防汛抗旱防溺水應急預案

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁防汛抗旱防溺水應急預案為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。一、總則1.堅持對黨和人民高度負責的精神，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。2.學校實行防汛期領(lǐng)導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關(guān)部門進行自查、自防、自保、自救。二、防汛抗旱防溺水領(lǐng)導小組組長：倪永善副組長：惠永春王琦成員：王軍仁孫愛科張滿聲吳昌慶徐斯丹李海榮三、防汛抗旱防溺水領(lǐng)導小組主要職責1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。2.組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。3.檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。4.保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。四、防汛應急預案內(nèi)容1.當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。2.當暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。4.當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動。五、防汛抗旱措施（一）日常工作1、加強對師生的防汛抗旱防溺水安全教育。結(jié)合各種案例，針對各種可能發(fā)生的情況，通過廣播講話、班會課、圖片展示等多種渠道對師生開展防汛抗旱防溺水安全警示教育，提高師生防汛抗旱防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。加強與家長的溝通合作。通過各種途徑加強與家長的溝通，使家長切實負起監(jiān)護人的責任；在學生防溺水的管理上，學校與家庭必須做好時空上的銜接，杜絕管理上的空白點；學期結(jié)束前要給家長發(fā)一封公開信，提醒暑假期間的防溺水安全注意事項通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗旱防溺水的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理。2、建立防汛抗旱防溺水檢查責任制，明確職責任務，做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防汛抗旱防溺水工作，加強防汛值班和安全檢查，落實各項防汛措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。3.要加強對學校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。4.學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。5、根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防汛部位的檢查監(jiān)督，在大汛期必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發(fā)事件。（二）當接到重汛情預告時1.當接到防御通知時，領(lǐng)導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上報。2.學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。3.學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領(lǐng)導帶班，若有異常情況應及時向區(qū)教育局和區(qū)管委會匯報。4.學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關(guān)閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。5、密切關(guān)注學校周邊的地質(zhì)狀況，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時啟動相關(guān)應急預案，做好師生的撤離轉(zhuǎn)移工作。值班領(lǐng)導和安全小組成員如發(fā)現(xiàn)有學生違反學校規(guī)定或發(fā)生溺水事故，立即向?qū)W校反映，學校立即采取救援措施。6.切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報區(qū)教育局、區(qū)管委會，以進行全方位的救援，把損失降到最低。（三）救災報災工作1.學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向?qū)W區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。2.學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。3.抗災救災后，學校應及時進行總結(jié)、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。長興島經(jīng)濟區(qū)初級中學2021年6月13日第二篇：防汛、防溺水應急預案防汛、防溺水應急預案為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)防汛、防溺水文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定防溺水工作應急預案。一、指導思想和要求按照“以快為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防溺水責任校園領(lǐng)導負制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，保安全。二、組織機構(gòu)；成立校防溺水工作領(lǐng)導小組組長：李培軍成員：張巧玲、張法全、陳玉紅、索艷芹、王靜芬、孫技英三、防溺水預案1、具體教育時間及內(nèi)容。學校要利用周五總結(jié)會，各班主任要充分利用班會及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。2、各時段、各河段檢查安排人員巡視。3、事故處置辦法：（1）發(fā)動學生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。（2）一旦學生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應采取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫(yī)院搶救。（方法一）將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水?；蛘弑饌麊T雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出?；蚣本日呷“牍蛭?，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。（方法二）呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節(jié)律地（每分鐘吹16～20次）進行，直至恢復呼吸為止。（方法三）心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反復有節(jié)律地（每分鐘60～80次）進行，直到心跳恢復為止四、防汛應急預案1、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，校長帶領(lǐng)人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通。2、學校要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情。3、搶險突擊隊人員必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。4、在師生受傷情況下，由值班教師在第一時間報告校長。由校長決定上報鎮(zhèn)中心校防汛辦公室，同時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。5、撤離指令只能由校長下達。撤離時，必須服從防汛、防溺水工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，本著“安全第一，學生第一”的原則，按由低到高的年級、班級順序依次撤離，班主任隨班做好組織工作，科任老師按年級分派到各班協(xié)助班主任做好學生的組織工作。五、幾點要求1、認真開展汛前房屋設(shè)施的安全檢查，防患于未然。2、加強值班制度。（學校值班室電話。7031605）值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發(fā)現(xiàn)險情及時與防汛負責人聯(lián)系，嚴禁空崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。任固一街學校任固一街學校防汛、防溺水應急預案第三篇：2021防汛防溺水應急預案榮成二中學校防汛防溺水應急預案為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)教育局有關(guān)防汛、防溺水文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛、防溺水工作應急預案一、指導思想和要求按照防汛工作“以快為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛、防溺水責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛、防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。二、組織機構(gòu)1、成立校防汛、防溺水工作領(lǐng)導小組組長：武華鋒（校長）副組長：王道光成員：劉學貞王建陽秦先良徐祥新宋朝陽秦先鵬閆紅生張德強林忠孫紅賢張曉明2、成立校防汛、防溺水工作搶險突擊隊組長：王道光成員：王建陽徐祥新秦先亮孫紅賢張曉明三、學校防汛、防溺水領(lǐng)導小組分工及成員職責組長。在市教育局綜治辦的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。副組長。根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。成員。在學校防汛、防溺水領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛、防溺水措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全；負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。四、防汛應急預案1、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，王建陽、徐祥新帶領(lǐng)人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通。2、學校要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情。3、搶險突擊隊人員必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。4、在師生受傷情況下，由主管副校長或分管安全領(lǐng)導在第一時間報告校長。由校長決定上報市教育局防汛辦公室（綜治辦）、市政府，同時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。5、撤離指令只能由校長下達。撤離時，必須服從防汛、防溺水工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，本著“安全第一，學生第一”的原則，按由低到高的年級、班級順序依次撤離，班主任隨班做好組織工作，科任老師按年級分派到各班協(xié)助班主任做好學生的組織工作。6、具體人員分工：高一年級：秦先鵬閆紅生高二年級：宋朝陽張曉明高三年級：王道光孫紅賢五、防溺水預案1、具體教育時間及內(nèi)容：學校要利用周一的升旗儀式，各班主任要充分利用班會、活動課及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。2、休假時間由學校領(lǐng)導小組安排一定的人員到附近的河道、海邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。3假期安全公約內(nèi)容（七、嚴防溺水。1、嚴禁到大海、水庫、河流及非營業(yè)性泳池游泳，到營業(yè)性游泳池游泳最好有家長陪同。2、沒有家長的陪同，不到無安全保障的水域趕?；蛲嫠！?、努力學習游泳安全和防溺水知識，遇到突發(fā)事件懂得科學求救而不魯莽行事，增加無謂的傷亡。如遇有人溺水，要找會游泳的成年人施救。學校堅決反對學生下水施救溺水人員。4、對于違反學校紀律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻，并報告老師。）3、事故處置辦法：（1）發(fā)動學生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。（2）一旦學生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應采取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫(yī)院搶救：方法一。將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水?；蛘弑饌麊T雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出?；蚣本日呷“牍蛭?，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。方法二。呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節(jié)律地（每分鐘吹16～20次）進行，直至恢復呼吸為止。方法三。心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反復有節(jié)律地（每分鐘60～80次）進行，直到心跳恢復為止六、幾點要求1、認真開展汛前房屋設(shè)施的安全檢查，防患于未然。5月份起對全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設(shè)施立即停用，并及時搶修。2、加強防汛值班制度。（學校值班室電話。7382256）實行晝夜值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發(fā)現(xiàn)險情及時與防汛負責人聯(lián)系，嚴禁空崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。團委2021年9月第四篇：防汛抗旱應急預案岑鞏縣農(nóng)作物防汛抗旱應急預案為提高對水旱災害的應急反應能力，做好農(nóng)作物防汛抗旱工作，保證抗災救災減災工作高效有序進行，最大限度減輕農(nóng)作物災害損失，保障農(nóng)作物持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)岑鞏縣防汛抗旱應急預案和縣防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合我縣農(nóng)作物種植實際，制定本預案。一、總則農(nóng)作物防汛抗旱應急處置堅持政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與的原則，農(nóng)業(yè)局根據(jù)職能承擔政府安排的相應工作和任務。農(nóng)作物防汛抗旱應急處置以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供應和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為主要目標，以減輕災害影響為重點，以提高應急反應能力和處置能力為基礎(chǔ)，以科技進步為依托，整合資源，形成合力。本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害對農(nóng)作物生產(chǎn)影響的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：溪河洪水、漬澇、山洪（含泥石流、滑坡）、干旱（高溫）等災害。本預案主要就農(nóng)業(yè)局在水旱災害應急處置中所承擔的工作和任務、應采取的措施和對策作出安排。二、應急指揮系統(tǒng)與職責（一）應急指揮系統(tǒng)全縣范圍內(nèi)突發(fā)水旱災害，根據(jù)災情程度建立相應應急指揮系統(tǒng)。啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，縣農(nóng)業(yè)局成立防汛抗旱救災應急領(lǐng)導小組；啟動Ⅲ、Ⅳ級響應時，縣農(nóng)業(yè)局加強應急管理和災情調(diào)度工作，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心成立應急指揮小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心防汛抗旱應急指揮小組，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物水旱災害的預防管理和應急處置，負責與各村和縣級部門有關(guān)抗災救災工作的聯(lián)絡等事宜。縣農(nóng)業(yè)局防汛抗旱救災應急領(lǐng)導小組，啟動Ⅰ級響應時組長由局長擔任，副組長由有關(guān)站長擔任；啟動Ⅱ級響應時，組長由分管副局長擔任，副組長由農(nóng)藝師擔任；成員由局財務股、農(nóng)經(jīng)站（產(chǎn)業(yè)辦）、科教站、農(nóng)推站、果蔬站、種子站、植保站、土肥站等站（股、室）的負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室，由局辦公室人員具體負責領(lǐng)導小組的日常工作，統(tǒng)一對下聯(lián)系災情。（二）站（股、室）職責分工應急辦公室。負責災害信息收集匯總，組織人員調(diào)查核實災情；落實應急值班制，上報農(nóng)業(yè)災情和抗災救災情況；協(xié)調(diào)局站（股、室）按照職責分工落實有關(guān)工作；負責與州農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組有關(guān)抗災救災工作的聯(lián)絡。財務股。會同局有關(guān)站向州農(nóng)委申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，向應急辦公室提出農(nóng)作物救災資金安排建議；提出災后重建農(nóng)業(yè)項目資金的安排建議；負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金監(jiān)督管理；負責與州農(nóng)委、縣財政局、縣發(fā)改局等單位有關(guān)抗災救災資金的聯(lián)絡。農(nóng)經(jīng)站（產(chǎn)業(yè)辦）。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與災后重建和災區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項資金安排向災區(qū)傾斜的意見。負責農(nóng)民專業(yè)合作社就災后恢復重建有關(guān)事宜的聯(lián)絡?？平陶荆杭訌娍篂臏p災技術(shù)宣傳和災區(qū)農(nóng)民科技培訓；負責與縣科技局、縣職校等單位關(guān)于科技救災事宜的聯(lián)絡。縣農(nóng)推站：提出糧、油、煙等作物抗災救災和災后恢復的技術(shù)措施與發(fā)展意見；派出技術(shù)人員參與災情調(diào)查核實和抗災救災技術(shù)指導?？h果蔬站。提出果、蔬、瓜等作物抗災救災和災后恢復的技術(shù)措施與發(fā)展意見；派出技術(shù)人員參與災情調(diào)查核實和抗災救災技術(shù)指導?？h種子站。抓好救災備荒種子的聯(lián)系，提出救災備荒種子安排意見；協(xié)調(diào)縣內(nèi)種子經(jīng)營單位抓好生產(chǎn)救災種子的調(diào)運和供應；派出技術(shù)人員參與災情調(diào)查核實和抗災救災技術(shù)指導?？h植保站。加強災區(qū)農(nóng)作物病蟲草鼠害防控和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管，抓好救災種子種苗檢疫工作；派出技術(shù)人員參與災情調(diào)查核實和抗災救災技術(shù)指導。縣土肥站。提出災區(qū)科學施肥技術(shù)措施；加強災區(qū)肥料質(zhì)量管理；派出技術(shù)人員參與災情調(diào)查核實和抗災救災技術(shù)指導；負責與縣國土局就耕地災損恢復事宜的聯(lián)絡。其他各站，根據(jù)局統(tǒng)一要求，支持和配合做好農(nóng)作物防汛抗旱應急處置有關(guān)工作。三、災害預警和災情報告（一）災害預警鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心，接到縣防汛抗旱指揮部的水旱災害監(jiān)測預警信息后，要結(jié)合當時當?shù)厣a(chǎn)實際，及時發(fā)出農(nóng)作物水旱災害預警預報信息，預測災害的重點危害村組、危害作物和威脅程度，提出相應的防范措施和工作部署，宣傳預防和減輕災害影響的農(nóng)業(yè)知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心，要加強對農(nóng)作物水旱災害發(fā)生、危害和影響的分析，因地制宜地提出應對措施。（二）災情報告突發(fā)性災害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心應在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下立即開展抗災救災，同時向縣農(nóng)業(yè)局報告初步災情。一次災害造成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)成災面積50畝以上或一個村成災10畝以上的，縣農(nóng)業(yè)局在接到報告或通過其他渠道了解初步災情后，應立即派員到災害現(xiàn)場或重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組進行調(diào)查核實，并迅速向州農(nóng)委和縣防汛抗旱指揮部報告災情。災情報告的主要內(nèi)容包括：災情種類、發(fā)生時間、受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、初核農(nóng)業(yè)受災情況、已采取的抗災救災措施、存在的主要問題困難、下一步抗災救災打算等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心報出災情報告的時間不得遲于災害發(fā)生后１２小時。持續(xù)性災情（如干旱）報告按日常農(nóng)情調(diào)度的要求辦理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心在災情持續(xù)期間的每周四下午4點前向農(nóng)業(yè)局上報災情材料。四、應急響應分級根據(jù)水旱災害的嚴重程度和影響范圍，將農(nóng)作物防汛抗旱應急響應分為四級。災情持續(xù)發(fā)展的，可以視情況提高響應等級。一次災害造成農(nóng)作物受災面積在Ⅱ級以下，但對人民群眾生命財產(chǎn)損失特別嚴重的，可以提高響應等級。災情明顯緩解或應急處置基本結(jié)束后，解除應急響應狀態(tài)。（一）Ⅰ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，啟動Ⅰ級響應。（1）某個溪河發(fā)生特大洪水或多個溪河同時發(fā)生大洪水，農(nóng)作物成災面積200畝以上；（2）5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或40個以上的村發(fā)生特大干旱，農(nóng)作物受災面積20210畝以上。（二）Ⅱ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，啟動Ⅱ級響應。（1）一個溪河發(fā)生大洪水、多個溪河發(fā)生洪水或河壩山塘發(fā)生垮塌，農(nóng)作物成災面積100畝以上；（2）4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或30個以上的村發(fā)生嚴重干旱，農(nóng)作物受災面積10000畝以上。（三）Ⅲ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，啟動Ⅲ級響應。（1）多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或20個以上的村縣發(fā)生洪澇災害，農(nóng)作物成災面積50畝以上；（2）3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或20個以上的村發(fā)生中等以上干旱，農(nóng)作物受災面積5000畝以上。（四）Ⅳ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，啟動Ⅳ級響應。（1）多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或20個以上的村發(fā)生洪澇災害，農(nóng)作物成災面積20畝以上；（2）兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或20個以上的村發(fā)生中等以上干旱，農(nóng)作物受災面積1000畝以上。五、應急處置措施（一）實行應急值班。啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，縣農(nóng)業(yè)局實行防汛抗旱應急值班制，由局領(lǐng)導帶班、站（股、室）干部值班，24小時值守，保持信息暢通，及時掌握災情。（二）加強災情調(diào)度。局各站（股、室）分工收集整理匯總災情及抗災救災情況并報局應急辦公室。局應急辦公室與縣有關(guān)部門保持災情信息溝通，及時向縣委、縣政府和州農(nóng)委報告情況，爭取救災資金支持。（三）指導抗災救災。災情發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)局和受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心要制訂發(fā)布抗災救災技術(shù)措施，及時派出工作組分赴災區(qū)，調(diào)查核實農(nóng)作物災情，指導災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救。（四）組織救災款物。及時下達救災資金，加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩７e極協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災農(nóng)資的采購、調(diào)運、調(diào)劑和供給，抓好農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，努力保障抗災救災生產(chǎn)所需。（五）全力恢復生產(chǎn)。災害過程基本結(jié)束、預計短期內(nèi)沒有繼發(fā)性重大災害、具備生產(chǎn)恢復條件后，立即組織農(nóng)技人員深入災區(qū)，全力投入災后恢復生產(chǎn)，盡快恢復災前生產(chǎn)水平。（六）防范次生災害。加強災區(qū)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測、預報和應急預治，防止災情擴大，減輕受災損失。配合有關(guān)部門防范可能造成農(nóng)作物、耕地和農(nóng)田設(shè)施受損的次生地質(zhì)災害。（七）抓好宣傳報道。抓好農(nóng)業(yè)災情及救災工作宣傳，向社會發(fā)布災情、救災措施、工作進展等信息，答復各界對有關(guān)災情的詢問?？h農(nóng)業(yè)局外宣聯(lián)系由局應急辦公室負責。（八）配合相關(guān)工作。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的要求，配合相關(guān)部門抓好搶險救援、設(shè)施恢復、食品供應、物資發(fā)放等有關(guān)工作。六、附則（一）干旱級別解釋輕度干旱。作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下。中度干旱。作物受旱面積占播種面積的比例達31%～50%。嚴重干旱。作物受旱面積占播種面積的比例達51%～80%。特大干旱。作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上。（二）其他事宜各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物防汛抗旱應急實施細則。本預案由縣農(nóng)業(yè)局負責解釋。本預案自公布之日起施行。岑鞏縣農(nóng)業(yè)局二０一四年四月二十日第五篇：防汛抗旱應急預案＃＃市防汛抗旱應急預案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4分類分級1.5工作原則2組織機構(gòu)2.1領(lǐng)導機構(gòu)2.2辦事機構(gòu)3預警機制3.1預警級別3.2預警發(fā)布4應急處置4.1先期處置4.2應急響應4.3處置程序4.4應急結(jié)束5恢復與重建6附則6.1責任與獎懲16.2應急演練6.3預案修訂6.4預案解釋6.5發(fā)布實施1總則1.1編制目的為建立健全抗洪搶險、抗旱救災應急處置機制，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特編制本預案。1.2編制依據(jù)編制本預案主要依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《抗旱條例》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《山東省防汛抗旱應急預案》和《＃＃市突發(fā)事件總體應急預案》。1.3適用范圍本預案適用于＃＃市行政區(qū)域內(nèi)水旱災害的應急處置工作。1.4分類分級按照水旱災害的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。Ⅰ級（特別重大）包括：（1）全市發(fā)生特大洪澇災害；（2）大型水庫發(fā)生垮壩；（3）洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)48小時無法恢復通行；（4）全市發(fā)生特大干旱；（5）后龍河水庫蓄水總量降至718萬立方米以下（含本數(shù)，下同）、可供水量降至500萬立方米以下；逍遙水庫蓄水總量降至100萬立方米以下、可供水量降至50萬立方米以下；灣頭水庫蓄水總量降至280萬立方米以下、可供水量降至200萬立方米以下。Ⅱ級（重大）包括：（1）主要河流出現(xiàn)特大險情；（2）全市發(fā)生嚴重洪澇災害，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大洪澇災害；（3）中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；（4）洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)24小時無法恢復通行；（5）全市發(fā)生嚴重干旱，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大干旱；（6）后龍河水庫蓄水總量降至1018萬立方米以下、718萬立方米以上（以上不含本數(shù)，下同），可供水量降至800萬立方米以下、500萬立方米以上；逍遙水庫蓄水總量降至200萬立方米以下、100萬立方米以上，可供水量分別降至150萬立方米以下、50萬立方米以上；灣頭水庫蓄水總量降至380萬立方米以下、280萬立方米以上，可供水量分別降至300萬立方米以下、200萬立方米以上。Ⅲ級（較大）包括：（1）主要河流出現(xiàn)重大險情；（2）全市發(fā)生較大澇災災害，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害；（3）小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；（4）洪水造成鐵路、高速公路網(wǎng)12小時無法恢復通行；（5）全市發(fā)生中度干旱，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生嚴重干旱；（6）后龍河水庫蓄水總量降至1218萬立方米以下、1018萬立方米以上（以上不含本數(shù)，下同），可供水量降至1000萬立方米以下、800萬立方米以上；逍遙水庫蓄水總量降至250萬立方米以下、200萬立方米以上，可供水量分別降至200萬立方米以下、150萬立方米以上；灣頭水庫蓄水總量降至530萬立方米以下、380萬立方米以上，可供水量分別降至450萬立方米以下、300萬立方米以上。Ⅳ級（一般）包括。未達到上述標準的水旱災害。1.5工作原則堅持以人為本、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，預防為主、防抗結(jié)合，公眾參與、軍民結(jié)合，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，局部利益服從全局利益的原則。2組織機構(gòu)2.1領(lǐng)導機構(gòu)2.1.1成立＃＃市防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），指揮由市長擔任，常務副指揮由市委常委、副市長擔任，副指揮由分管副市長、當?shù)伛v軍首長等擔任，成員由市委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、民政局、財政局、人事局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、新聞中心、農(nóng)機局、供銷社、物資總公司、聯(lián)通公司、電業(yè)總公司、氣象局等相關(guān)部門、單位負責人組成。主要職責是：部署、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，并加強監(jiān)督檢查；通報防汛抗旱工作情況；完成市突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。2.1.2指揮部成員單位職責（1）市委宣傳部。組織新聞中心、市廣電局等單位做好汛情、旱情信息發(fā)布和宣傳報道等工作。（2）市發(fā)改局。負責災后防汛抗旱設(shè)施、工程除險加固的計劃安排和監(jiān)督管理。（3）市經(jīng)貿(mào)局。負責組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱物資的生產(chǎn)和供應。（4）市公安局。負責維護防汛搶險秩序，依法打擊盜竊、哄搶國家財產(chǎn)、防汛物資及破壞防汛設(shè)施、城市供水設(shè)施的違法犯罪活動；會同有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件；協(xié)助有關(guān)部門、單位組織群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；制訂交通管制方案，確保防汛抗旱運輸車輛暢通無阻。（5）市民政局。負責災民的生活安置和救災物資、款項發(fā)放工作；及時匯總災情信息，報告市政府、指揮部。（6）市財政局。負責及時下?lián)芊姥纯购蒂Y金并監(jiān)督使用。（7）市人事局：負責按規(guī)定表彰獎勵防汛抗旱工作先進集體和個人。（8）市國土資源局：負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督地質(zhì)災害防治工作。（9）市建設(shè)局：負責組織城市防汛排澇和供氣工作。（10）市交通局。負責組織對防汛搶險公路、水路等交通設(shè)施進行搶通、養(yǎng)護和管理，確保防汛搶險、衛(wèi)生防疫人員和物資設(shè)備運輸暢通；組織實施防汛搶險、衛(wèi)生防疫人員和物資設(shè)備的運輸。（11）市水利局：負責提供雨情、水情、災情、旱情信息和洪水預報，做好防汛調(diào)度；加強對水利工程的監(jiān)督管理，制訂水利工程防汛維修、水毀修復計劃；組織防汛抗旱工作；負責保障城市供水，確保用水安全。（12）市農(nóng)業(yè)局。負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災和恢復工作，及時收集、整理和上報農(nóng)業(yè)災情信息。（13）市林業(yè)局：負責國有林場、苗圃等林區(qū)的生產(chǎn)救災和恢復工作。（14）市海洋與漁業(yè)局：負責海上漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)救災和恢復工作，及時收集、整理和上報災情信息。（15）市衛(wèi)生局。負責收集、整理和上報災區(qū)疫情與防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，對傷員進行醫(yī)療救治，預防和控制疫病的發(fā)生和流行，監(jiān)督和監(jiān)測飲用水和食品安全情況。（16）市安監(jiān)局。負責指導、協(xié)調(diào)災區(qū)安全生產(chǎn)工作。（17）市聯(lián)通公司：負責保障所屬通信設(shè)施的安全，確保通信業(yè)務暢通。（18）市電業(yè)總公司：負責保障電力設(shè)施安全，確保防汛抗旱電力供應。（19）市氣象局：負責對影響汛情、旱情的天氣形勢作出分析和預測，做好沿海風暴潮的預測、預報工作，向市政府、指揮部和有關(guān)部門、單位提供氣象信息。（20）市武裝部、武警中隊。負責參與防汛抗旱、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等工作。2.2辦事機構(gòu)市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）設(shè)在市水利局，作為指揮部的日常辦事機構(gòu)，市水利局局長擔任辦公室主任。主要職責是：組織協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，對災區(qū)防汛抗旱工作進行業(yè)務技術(shù)指導；及時準確掌握汛情、災情、旱情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報、汛情和旱情公報；根據(jù)水旱災害情況，提出防汛抗旱具體應對措施，報告市政府、指揮部；組織有關(guān)部門、單位處置和調(diào)查防汛抗旱重大事故。3預警機制3.1預警級別3.1.1根據(jù)降雨大小、范圍和水利工程運行狀況，將水災預警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）三個級別，依次用紅色、橙色和黃色表示。Ⅰ級（特別嚴重）：（1）預報全市普降特大暴雨；（2）水庫、河流水位上漲迅速，可能發(fā)生特別重大險情；（3）全市可能發(fā)生洪水災害，造成人員傷亡等特別重大險情。Ⅱ級（嚴重）：（1）預報全市普降大暴雨；（2）水庫、河流水位上漲迅速，可能