北京科技咨詢專項總結(jié)與管理規(guī)劃

北京科技咨詢專項

總結(jié)與規(guī)劃2024.11咨詢郵箱：herdbrain@1.專項實施效果2.專項工作方法和經(jīng)驗3.專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀4.專項工作存在問題5.專項工作目標1、目錄6.專項工作建議一、專項實施效果年度申報機構(gòu)（家）立項機構(gòu)（家）專項總額（萬元）營業(yè)總收入（萬元）科技咨詢收入（萬元）項目合同總額（萬元）2005年4028410108711.657822.61906.22006年452562093515.636595.315452007年10855900189440.460779.84180.4總計1931081930391667.7155197.77631.5〔一〕專項資助總額持續(xù)大幅增長，81家立項機構(gòu)共為高新技術(shù)企業(yè)開展咨詢工程6700個，專項的影響力不斷上升。表12024—2024年度科技咨詢專項申報、立項機構(gòu)根本情況統(tǒng)計一、專項實施效果〔二〕對北京科技咨詢業(yè)開展的推動作用1．骨干咨詢機構(gòu)脫穎而出通過專項持續(xù)支持、培育品牌，形成咨詢行業(yè)旗艦隊伍，涌現(xiàn)出零點、理實、北大縱橫、慧聰?shù)纫慌鷮ｉL突出、業(yè)績顯著的骨干咨詢機構(gòu)。2．典型咨詢效勞模式的挖掘推廣總結(jié)出“咨詢效勞入股型〞、“團隊接管型〞、“長期參謀式〞、“知識轉(zhuǎn)移型〞、“專業(yè)細化型〞、“國際標準化〞、“技術(shù)全程化〞咨詢等七種典型效勞模式，這些典型咨詢模式為成長初期的咨詢機構(gòu)提供了借鑒。一、專項實施效果〔二〕對北京科技咨詢業(yè)開展的推動作用3．激活科技咨詢效勞資源，促進咨詢機構(gòu)與企業(yè)長期合作、共同壯大2024年度專項立項支持的“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款〞效勞工程，是通過資源整合為企業(yè)提供效勞的典型，得到第一檔資金支持。該工程由連城資產(chǎn)評估有限公司、北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所與交通銀行、相關(guān)擔(dān)保公司合作，專門針對中小科技企業(yè)的以優(yōu)質(zhì)專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押的融資咨詢。為眾多優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)、尤其是科技型中小企業(yè)，提供了融資興業(yè)的時機。一、專項實施效果〔二〕對北京科技咨詢業(yè)開展的推動作用4、提升咨詢企業(yè)自主創(chuàng)新能力對于在創(chuàng)業(yè)階段的咨詢機構(gòu)，專項的支持有利于其積累自主創(chuàng)新能力，縮短與同類咨詢機構(gòu)之間的差距，在劇烈的市場競爭中生存；對于在成長階段的咨詢企業(yè)，專項資金有利于進一步提升自主創(chuàng)新能力；對于成熟期的咨詢企業(yè)，專項資金的支持有利于其企業(yè)的擴張和國際知名度的提高。5、完善新型咨詢效勞體系專項資金在一定程度上加大了咨詢機構(gòu)間的信息開放和資源共享力度。在此根底上，科技咨詢專項工作的實施有助于將現(xiàn)有的效勞中心有效組織起來，構(gòu)建新型區(qū)域型和專業(yè)性的效勞網(wǎng)絡(luò)。一、專項實施效果〔三〕科技咨詢專項對北京高新技術(shù)企業(yè)開展的作用從目前國內(nèi)的咨詢市場來看，多數(shù)有咨詢需求的中小型高新企業(yè)由于規(guī)模較小，難以支付咨詢效勞的市場價格；專項的設(shè)立引導(dǎo)了咨詢機構(gòu)開拓高新技術(shù)行業(yè)內(nèi)的客戶，通過支持咨詢機構(gòu)而影響與作用于高新技術(shù)企業(yè)，使它們能夠以較低的價格接受較高水平的咨詢效勞。據(jù)不完全統(tǒng)計，81家立項機構(gòu)近三年累計約為高新技術(shù)企業(yè)開展咨詢工程累計約為高新技術(shù)企業(yè)開展咨詢工程6700個。如2024年獲專項支持的多星公司積極嘗試為北京中小型高新技術(shù)企業(yè)提供信息化及運營咨詢效勞，探索建立專門為中小企業(yè)提供咨詢的高性價比效勞模式。在為北京某材料公司所做的“基于市場鏈的企業(yè)信息化升級咨詢〞工程時，由于客戶資金實力有限，委托合同金額遠低于市場同類咨詢價格。在獲得了專項支持補貼后，此工程運作的預(yù)算有了保證，從而使該咨詢工程得到了最優(yōu)方案設(shè)計與比較選擇，同時對后期的運行實施提供了較為深入的跟蹤效勞。一、專項實施效果〔四〕參加國際行業(yè)協(xié)會，中國咨詢業(yè)與世界接軌專項支持的一些知名咨詢機構(gòu)逐步開始國際業(yè)務(wù)的拓展、參加國際性的行業(yè)協(xié)會，并積極參加國際性的會議與交流活動。通過參加國際行業(yè)協(xié)會、承接國外咨詢工程，中國咨詢業(yè)走上了與國際同行共同競技的世界舞臺。較為典型的有：零點咨詢集團參加ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)和AMCF(美國管理咨詢協(xié)會)、華通人商用信息公司、北京環(huán)亞市場研究社參加ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)、理實國際咨詢參加加拿大咨詢業(yè)協(xié)會等。二．專項工作方法和經(jīng)驗〔一〕三年來專項立項情況1.為加快首都咨詢產(chǎn)業(yè)的成長步伐，科技咨詢專項經(jīng)費總額逐年遞增。表22024年～2024年科技咨詢專項資金支持情況年度2005年2006年2007年申報機構(gòu)數(shù)量（家）4045108獲支持機構(gòu)數(shù)量（家）282555資金支持總金額（萬元）4106209002.2024年，專項在支持總金額和支持機構(gòu)數(shù)量上均翻了一番?？萍甲稍儗ｍ椯Y金總額到達900萬元，同比增長45%。共有108家咨詢機構(gòu)申報，其中55家機構(gòu)獲得專項資金支持；其中，一檔10家，每家支持30萬；二檔15家，每家支持20萬；三檔30家，每家支持10萬。二．專項工作方法和經(jīng)驗〔二〕專項工作經(jīng)驗1．制定嚴格的專項申報入選標準申報機構(gòu)條件為：成立時間三年以上的北京地區(qū)獨立法人機構(gòu)；年總收入規(guī)模不低于300萬元；機構(gòu)最近兩年年度咨詢收入平均增長比率不低于5%；在高技術(shù)領(lǐng)域有較強的專業(yè)咨詢效勞能力，有豐富的科技咨詢經(jīng)驗和良好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶反映良好。申報工程必須是為北京及全國的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)提供咨詢效勞的工程；工程實施后應(yīng)能夠給委托方帶來顯著的經(jīng)濟效益，能夠顯著改善和提升委托方的管理水平及績效；同時工程在咨詢效勞模式、運用工具及方法等方面應(yīng)有一定的創(chuàng)新，并具有推廣價值。二．專項工作方法和經(jīng)驗〔二〕專項工作經(jīng)驗2．關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制在實際工作中，采取了以下措施保證專項工作的質(zhì)量，提升專項工作的標準和效率。1〕嚴格控制立項評審環(huán)節(jié)一是編制了評審工作手冊;二是建立嚴格的評審工作回避制度;采用了按工程領(lǐng)域分組評審的工作方式。每組選聘相應(yīng)的咨詢、管理、技術(shù)專家，同時配備財務(wù)專家。2〕合理的資金支持方案采取了資金分檔支持的方案，使各檔支持資金代表不同的覆蓋面和支持度。3〕有效的工程協(xié)議書簽署培訓(xùn)4〕著眼于跟蹤調(diào)研的工程管理三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀〔一〕專項工程分布特點1．支持機構(gòu)的類型分析在三年專項支持的81家機構(gòu)中，民營企業(yè)有50家、國有企業(yè)13家、事業(yè)單位9家、科研院所6家、集體企業(yè)2家、社團組織1家?？梢钥闯?，民營企業(yè)占支持機構(gòu)總數(shù)的比例接近三分之二，表達了專項重點支持市場化運作機構(gòu)的原那么。詳見表3。表32024—2024年支持機構(gòu)的類型分布機構(gòu)類型機構(gòu)數(shù)量（家）占支持機構(gòu)總數(shù)的比例（%）民營企業(yè)5061.7國有企業(yè)1316.0集體企業(yè)22.5科研院所67.4事業(yè)單位911.1社團組織11.3總計81100.0三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀〔一〕專項工程分布特點2．支持機構(gòu)的區(qū)域分布情況從三年支持機構(gòu)所在區(qū)域來看，海淀區(qū)受支持機構(gòu)數(shù)量最多，為33家，占支持機構(gòu)總數(shù)的40.7%，資助金額695萬元，占資助總額的36.0%；其次為朝陽區(qū)，有17家受支持，資助金額為535萬元，占資助總額的27.7%；西城區(qū)第三，有13家受支持，資助金額為195萬元，占資助總額的10.1%。三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀表42024—2024年支持機構(gòu)的區(qū)域分布注冊區(qū)域機構(gòu)數(shù)量（家）資助金額（萬元）注冊區(qū)域機構(gòu)數(shù)量（家）資助金額（萬元）海淀區(qū)33695順義區(qū)110朝陽區(qū)17535房山區(qū)150西城區(qū)13195豐臺區(qū)110東城區(qū)460通州區(qū)00宣武區(qū)390崇文區(qū)00昌平區(qū)3150懷柔縣00大興區(qū)270延慶區(qū)00門頭溝區(qū)250密云縣00石景山區(qū)115平谷區(qū)00三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀3．支持工程所屬咨詢類別分布情況在三年支持的108個工程中，企業(yè)管理與開展類工程為57個，占支持工程總數(shù)的52.7%，市場信息及營銷類有32個，占支持工程總數(shù)的29.6%；企業(yè)投融資咨詢、企業(yè)體制改革咨詢和自主品牌建設(shè)咨詢分別為12個、4個和3個?？梢钥闯觯壳白稍兪袌錾?，管理與開展領(lǐng)域咨詢工程的市場需求較大。表52024—2024年支持工程所屬咨詢類別分布咨詢類別2005年支持項目數(shù)量2006年支持項目數(shù)量2007年支持項目數(shù)量總計自主品牌建設(shè)咨詢0213企業(yè)體制改革咨詢0044企業(yè)管理與發(fā)展咨詢15172557市場信息與營銷咨詢1251532企業(yè)投融資咨詢111012總計282555108三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀4．支持機構(gòu)的收入分布情況三年支持的81家機構(gòu)中，總收入在1000萬元～5000萬元之間的機構(gòu)所占比例為37%；總收入在500萬元～1000萬元之間的機構(gòu)所占比例為22.2%。三年專項支持的機構(gòu)中，收入在1000萬元以上的機構(gòu)共有45家，占機構(gòu)總數(shù)一半以上，說明在北京咨詢行業(yè)內(nèi)，專項支持機構(gòu)的開展規(guī)模整體上處于中等規(guī)模以上的水平。表62024—2024年支持機構(gòu)收入分布支持機構(gòu)收入（萬元）總計(個)比例（%）10000以上78.65000～1000089.91000～50003037.0500～10001822.2500以下1822.2總計81100.0三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀5．支持工程的合同金額分布情況在三年支持的108個工程中，合同金額在100萬元以上的工程有25個，占總數(shù)的23％；合同金額在50萬元～100萬元之間的工程有44個，占總數(shù)的41%；合同金額在50萬元以下的有39個，占總數(shù)的36%。上述數(shù)據(jù)說明，專項支持的機構(gòu)工程中，合同額在100萬元以下的中小咨詢工程居多，比例達77%；這從一個側(cè)面反映了目前外鄉(xiāng)咨詢機構(gòu)實施大型咨詢工程的能力還有待提高。表72024—2024年支持工程合同金額分布支持項目的合同金額（萬元）2005年支持項目數(shù)量2006年支持項目數(shù)量2007年支持項目數(shù)量總計(個)比例（%）100以上1159252350～1009112444410～5089223936總計282555108100三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀〔二〕專項支持機構(gòu)的現(xiàn)狀獲得兩年以上〔含兩年〕持續(xù)支持的機構(gòu)共有22家，其中行業(yè)影響力較大的機構(gòu)有慧聰、長城戰(zhàn)略、正略鈞策、理實國際、北大縱橫、零點前進策略、時代計世、銘略遠訊等。表8連續(xù)三年獲支持機構(gòu)收入增長情況機構(gòu)名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率慧聰國際資訊有限公司30003500400015.5%正略鈞策企業(yè)管理咨詢公司20623000417042.2%長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所9471557183941.3%美蘭德信息公司68166788415.2%東方瑞誠企業(yè)管理顧問公司53064070015.1%三、專項支持特點和機構(gòu)現(xiàn)狀〔二〕專項支持機構(gòu)的現(xiàn)狀兩年獲專項支持的機構(gòu)共有17家，這些機構(gòu)的總體平均增長率達25.2%。其中，三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率超過15%的有14家，2024年主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元的有8家機構(gòu)。同時到達這兩個指標的機構(gòu)有7家機構(gòu)，分別是京移通信設(shè)計院、五洲工程設(shè)計院、北大縱橫、理實、銘略遠迅、零點、交大科技開展中心。此外，主營業(yè)務(wù)收入接近1000萬元、且增長較快的機構(gòu)還有博思智聯(lián)、生物中心、智誠友邦信息咨詢?nèi)覚C構(gòu)。表9兩年獲支持機構(gòu)收入增長情況機構(gòu)名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率京移通信設(shè)計院有限公司30009355888214874.7%世紀創(chuàng)成信息技術(shù)有限公司*30555786168.7%博思智聯(lián)管理顧問有限公司52393597341.4%銘略遠迅管理咨詢有限公司9021531164138.5%生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心56994599635.7%晨光創(chuàng)業(yè)投資有限公司26713027329.3%零點前進策略咨詢有限公司698760113529.1%多星管理咨詢有限公司32234751027.4%北大縱橫管理咨詢有限公司23863381372025.9%聯(lián)和運通投資顧問有限公司38754359825.2%交大科技發(fā)展中心26093538373320.6%理實國際咨詢有限公司18922230267618.9%賽迪國軟認證有限公司54053071416.4%五洲工程設(shè)計研究院13085161691723615.1%智誠友邦信息咨詢公司74581997814.7%時代計世資訊有限公司174111751300-10.9%中科普惠科技發(fā)展有限公司1174376312-42.5%四、專項工作存在的問題〔一〕目標方面1〕建立和完善科技咨詢效勞體系，營造良好的咨詢行業(yè)市場開展環(huán)境。2〕總結(jié)推廣咨詢模式、工具方法和經(jīng)驗，促進北京咨詢行業(yè)的整體能力提升；3〕培育和鼓勵優(yōu)秀咨詢公司的成長，形成一批品牌咨詢機構(gòu)；促進科技咨詢機構(gòu)的國際化開展；4〕引導(dǎo)科技咨詢在北京高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)開展中發(fā)揮重要作用；目標再明確：1〕引導(dǎo)咨詢機構(gòu)為生產(chǎn)性效勞業(yè)提供咨詢效勞，促進首都生產(chǎn)性效勞業(yè)開展的目標。2〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中哪些產(chǎn)業(yè)或其細分產(chǎn)業(yè)開展較弱，該產(chǎn)業(yè)企業(yè)的咨詢工程可設(shè)為重點支持方向。四、專項工作存在的問題〔二〕專項工作設(shè)計方面1.支持方向：對外資注冊機構(gòu)或合資機構(gòu)是否支持，要明確；2.對科技咨詢收入指標應(yīng)有統(tǒng)計部門的權(quán)威界定，并可進行財務(wù)審計；3.資助對象要突出，應(yīng)針對北京咨詢機構(gòu)的特點，在扶優(yōu)扶強的同時，支持目前規(guī)模有限、但開展?jié)摿Υ蟮臋C構(gòu)，全面表達科技專項政策效應(yīng)；4.申報書、評審指標中局部內(nèi)容不夠?qū)I(yè)和標準，應(yīng)進一步系統(tǒng)設(shè)計；5.附件材料的提供給該更嚴格，如提交工程委托合同的附件時應(yīng)出示原件，以杜絕造假行為；6.專項工程審計機構(gòu)的遴選程序要標準、公正和科學(xué)；四、專項工作存在的問題〔三〕操作方面整體操作層面的標準性不夠，有一定隨意性；工作流程需要進一步梳理、標準和公開。1.加強申報組織工作、對機構(gòu)的宣傳和輔導(dǎo)工作。應(yīng)加強宣傳力度，使機構(gòu)了解專項的真正意義和目地；做好申報培訓(xùn)，提高申報材料的質(zhì)量。2.立項評審環(huán)節(jié)：應(yīng)營造評審專家獨立分析判斷的工作氣氛，確保專家的工作過程與評審結(jié)果的公正；3.應(yīng)選聘企業(yè)界的評審專家。目前聘請的咨詢領(lǐng)域?qū)＜掖蠖鄟碜栽核咝?，企業(yè)界的專家選聘較少，今后應(yīng)在保證專家客觀公正的前提下，聘請一些有豐富咨詢實踐經(jīng)驗的企業(yè)界人士參與評審。4.中心專項工作管理流程還不夠標準：要制定詳細的工程管理流程，對每一階段的進度和質(zhì)量、產(chǎn)出的過程文件進行嚴格控制；5.立項后的管理工作還不到位：要重視工程實施過程或效果的調(diào)研跟蹤，尤其是對委托方的調(diào)研，了解其對工程質(zhì)量效果的反響；6.專項資金對咨詢機構(gòu)進行的工程的深度和質(zhì)量影響力度不大?？刹扇〈胧怪С值墓こ虒嵤┑纳疃扔兴黾?，這樣才更能表達出專項資金對工程本身完成質(zhì)量的影響；四、專項工作存在的問題〔四〕企業(yè)方面1.還有許多企業(yè)不了解專項，應(yīng)多加強宣傳；2.個別大機構(gòu)雖受到資助，對中心的專項管理工作不夠重視和支持；五．科技咨詢專工程標〔一〕三年目標1．培育10-20家全國知名的品牌咨詢機構(gòu)；2．受支持機構(gòu)的整體咨詢效勞收入平均增長比率超過5%；3．標準化目標：建立咨詢業(yè)從業(yè)資質(zhì)認證體系，實現(xiàn)咨詢行業(yè)市場的標準化開展4．專業(yè)化目標：通過支持咨詢機構(gòu)平臺建設(shè)和高級咨詢?nèi)瞬诺呐嘤?xùn)，促進咨詢機構(gòu)的專業(yè)化開展，培育5-10家以上收入超過1000萬元的專業(yè)性咨詢公司。5．國際化開展目標：5-10家左右的品牌咨詢機構(gòu)實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)的拓展。五．科技咨詢專工程標〔二〕2024年度工作目標1．多渠道展開宣傳，向社會公開征集專項工程，申報機構(gòu)數(shù)量超過120家；2．通過對不同專項金額分檔支持，在培育優(yōu)秀咨詢機構(gòu)的同時，帶動科技咨詢中介群體的開展，使專項成為咨詢機構(gòu)做出高水平咨詢效勞工程的助推器。3．完成對2024年立項工程的驗收工作，并進行典型咨詢模式的總結(jié)，與咨詢業(yè)協(xié)會共同推廣宣傳。4．建立完善的品牌科技咨詢機構(gòu)評價指標體系，在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用推廣，推出北京科技咨詢機構(gòu)的品牌。五．科技咨詢專工程標〔三〕入選標準1.入選機構(gòu)標準表達在從業(yè)資質(zhì)和時間、規(guī)模與成長性、專業(yè)咨詢效勞能力、創(chuàng)新效勞模式、內(nèi)部組織管理等方面。申報機構(gòu)條件為：成立時間三年以上的北京地區(qū)獨立法人機構(gòu)；年總收入規(guī)模不低于300萬元；咨詢收入占總收入40%以上；機構(gòu)最近兩年年度咨詢收入平均增長比率不低于5%；有較明顯的專業(yè)定位和較強的專業(yè)咨詢效勞能力；擁有自主創(chuàng)新的效勞模式；有良好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶口碑良好。2.入選工程標準表達在工程所屬行業(yè)性質(zhì)、工程所屬咨詢領(lǐng)域、工程效益、工程創(chuàng)新性等方面。申報工程必須是為北京及全國的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)或北京的現(xiàn)代效勞業(yè)提供咨詢效勞的工程；工程實施后應(yīng)能夠給委托方帶來顯著的經(jīng)濟效益，能夠顯著提升委托方的管理水平及績效；同時工程在咨詢效勞模式、運用工具及方法等方面應(yīng)有一定的創(chuàng)新，并具有推廣價值。六． 促進專項工作的措施〔一〕建立健全專項管理機制1．建立重要工作環(huán)節(jié)的工程管理細化程序合理配備人力資源，以標準的工程流程管理方式，進行專項工作的組織實施，確保專項工作的過程質(zhì)量和最終立項及驗收結(jié)果質(zhì)量；專項工作全過程中，工程征集受理、評審、立項培訓(xùn)、跟蹤管理、驗收等每一環(huán)節(jié)，編制詳細的工作方案、工作手冊，配備合理的人力和其它資源。2．完善財務(wù)審計機構(gòu)的遴選制度。按市場化運行機制遴選、確認財務(wù)審計機構(gòu)，對專項資金的使用嚴格按?北京市創(chuàng)新型生產(chǎn)效勞業(yè)促進專項資金管理方法?執(zhí)行審計，確保專項工程的正常實施。3．完善專家遴選機制和過程。在保證公平客觀的情況下，考慮聘請咨詢業(yè)