協(xié)和醫(yī)院環(huán)境保護管理規(guī)章制度

協(xié)和醫(yī)院環(huán)境保護管理規(guī)章制度成都協(xié)和醫(yī)院

環(huán)境愛護治理制度

第一章

目的

第一條

為了愛護本院生活和生產(chǎn)環(huán)境，防治污染，保障職工身體安康，確保全面完成污染減排指標，實施可持續(xù)進展戰(zhàn)略并逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，特制定本制度。

其次章

適用范圍其次條

成都協(xié)和醫(yī)院。

第三章

職責第三條

總經(jīng)理是本院最高治理者，是本院環(huán)境愛護工作的第一責任人，應仔細遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和方針、政策，加強環(huán)境愛護和污染防治工作，把環(huán)境愛護工作列入醫(yī)院重要議事日程，不定期召開相關會議，解決有關環(huán)境愛護的重大問題，并對本制度的貫徹落實負領導責任。

第四條

本院領導實行環(huán)境愛護“一把手”負責制，對本單位環(huán)境愛護工作負責，制定環(huán)境愛護目標，并進展內(nèi)部考核。組織本單位職工專業(yè)技能培訓，確保職工根據(jù)崗位操作規(guī)程進展操作，避開因錯誤或習慣性操作引發(fā)污染事故。

第五條

本院建立適應企業(yè)進展需要的、健全的環(huán)境愛護治理體系和從事環(huán)境愛護工作的專業(yè)或監(jiān)管隊伍，建立健全環(huán)境愛護制度。

第六條

醫(yī)院后勤科負責詳細貫徹實施國家有關環(huán)保法律、法規(guī)、方針和政策，協(xié)作院辦共同推動公司清潔生產(chǎn)工作，對醫(yī)院環(huán)境愛護工作實施統(tǒng)一監(jiān)視治理，對各排污單位進展考核，負責組織對污染事故的調(diào)查，并有權力提示新建、改建、擴建工程的“三同時”工

作。

第七條

醫(yī)院生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中，必需將愛護環(huán)境放在重要位置，確保環(huán)保設施與生產(chǎn)設施同步運行，并對生產(chǎn)過程中的污染環(huán)境大事負責。

第八條

工程治理部門在組織新、擴、改建工程論證審查時，要將環(huán)境愛護列入工程重要內(nèi)容，確保環(huán)?！叭瑫r”，并采納先進適用的污染物治理、防護技術。

第九條

設備治理處要將環(huán)保設施納入生產(chǎn)設施的統(tǒng)一治理，確保環(huán)保設施正常運行，到達設計要求，并對環(huán)保設備的技術狀況和正常運行負責。

第十條安保人員對醫(yī)院綠化維護負有兼管責任，將對醫(yī)院綠色植物等的治理納入考核，避開因兼管不善造成綠色植物枯死、喪失等現(xiàn)象。

第十一條本院所購原材料要確保優(yōu)先選用清潔、無害、無毒或低毒的，以避開在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物，發(fā)生重大污染事故。

第四章

管

理第十二條

醫(yī)院各單位要重視環(huán)境愛護、節(jié)能減排方面學問的宣傳教育，提高干部職工的環(huán)境愛護意識和法制觀念。院辦幫助后勤科編制環(huán)保培訓教材，定期對職工進展培訓。

第十三條

醫(yī)院要有規(guī)劃的培育和引進環(huán)保專業(yè)人才。在進展職工培訓教育時，應把環(huán)境愛護教育作為一項重要內(nèi)容，不斷提高職工環(huán)境愛護的意識和環(huán)保專業(yè)技術水平。

第十四條

后勤人員要對醫(yī)院環(huán)境狀況和環(huán)境愛護工作進展統(tǒng)計調(diào)查，并匯總上報院領導。

第十五條

本院任何員工都有愛護環(huán)境的義務，并有權對污染、破壞環(huán)境、毀壞綠色植物的行為向醫(yī)院領導或后勤科舉報。

第十六條

本院各生產(chǎn)工序應積極采納清潔生產(chǎn)工藝，努力實現(xiàn)廢物綜合利用。

第十七條

本院每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治，新技術研發(fā)應用，持續(xù)改善醫(yī)院環(huán)境狀況。

第十八條

加強污水處理設施的治理，同時加強節(jié)水治理，避開鋪張水資源現(xiàn)象。

第十九條

固體廢棄物應積極回收利用，制止亂排亂堆現(xiàn)象，杜絕固體廢棄物污染環(huán)境事故。

其次十條

本院每年邀請環(huán)保局監(jiān)測部門和區(qū)疾控中心及市疾控中心來院進展監(jiān)測，持續(xù)改良，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視治理。

其次十一條

醫(yī)院后勤科人員要常常深入現(xiàn)場，對環(huán)保設施運轉(zhuǎn)使用狀況及污染現(xiàn)象進展檢查、指導，并對職工提出的環(huán)境問題予以答復，對于存在的環(huán)保問題提出整改意見，限期整改。

其次十二條

設置環(huán)保員，負責本單位的環(huán)境愛護、節(jié)能減排工作，并定期組織培訓并進展考核。

第五章

建立工程的環(huán)境治理其次十三條

對于新、擴、改建工程，在建立之前，必需執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，對建立工程的選址、設計和建成投產(chǎn)后可能對四周

環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進展調(diào)查、猜測和評估，提出防治措施。環(huán)境治理部門在工程籌建過程中對環(huán)境影響評價中提出的防治措施的實施狀況進展監(jiān)視?；I建部門在對工程進展論證時必需考慮環(huán)境影響評價中提出的防治措施，采納評價中提出的或優(yōu)于評價中的治理工藝。

其次十四條

嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，即新建、改建、擴建的根本建立工程、技術改造工程，其環(huán)保設施必需與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

（一）工程設計階段，建立工程的工藝設計應當積極采納不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術、新工藝、新設備，最大限度的提高資源、能源利用率，從源頭削減污染物排放，根據(jù)“清潔生產(chǎn)”的要求，盡可能在生產(chǎn)過程中把污染削減到最低限度。

（二）建立工程的環(huán)境治理工藝設施盡可能采納國家推舉的技術工藝，制止采納落后的淘汰的技術設備。

（三）工程施工階段，籌建處安排專人負責，落實施工規(guī)劃與進度，保證工程質(zhì)量，安全環(huán)保處環(huán)?？迫藛T在工程施工過程中，要對工程“三同時”狀況進展監(jiān)視檢查，以確保建立工程的環(huán)保設施與主體工程同時施工。

（四）工程竣工后，試生產(chǎn)或試運行前，由籌建部門申請，督察室、安全環(huán)保處、設備機動處、設計治理處、安全科、生產(chǎn)使用單位等部門對設施進展驗收，方可進展試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)。建立工程投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摴こ汰h(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境愛護行政主管部門，申請該建立工程需要

配套建立的環(huán)境愛護設施竣工驗收。

其次十五條

建立工程的環(huán)境治理資金占工程總投資的比例應不低于國家規(guī)定。

其次十六條

未經(jīng)上級主管部門的同意，本院現(xiàn)有環(huán)保設施不得私自撤除、改動、改造。

其次十七條

對于投入使用的環(huán)保設施應根據(jù)設計使用說明書定期進展維護，以保證其運行效果。

其次十八條

對于可能產(chǎn)生較大污染的部位、工藝，要查找產(chǎn)生污染的緣由，改良工藝操作，加強人員操作，盡量避開污染。

其次十九條

本院對于新、擴、改建工程的相關資料（包括技術協(xié)議等）必需上報院辦一份備案。

第六章章

水污染防治治理方法第三十條

水污染防治監(jiān)視治理一、合理安排生產(chǎn)，對產(chǎn)生廢水污染的工藝、設備逐步進展調(diào)整和技術改造。實行綜合防治的措施，提高水資源的重復利用率，合理利用水資源，削減廢水的排放量。

二、排放污水時，后勤人員應當按規(guī)定統(tǒng)計企業(yè)擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并供應水污染防治方面的技術資料。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有較大轉(zhuǎn)變時，應當準時更新。

三、新、擴、改建工程的水污染防治工程必需執(zhí)行環(huán)保“三同時”

及本制度第五章相關條款。

四、必需保證廢水處理、凈化設施的正常運行。

五、溢流廢水污染物的濃度不得超過國家排放標準。

六、消失水污染事故后，后勤應馬上會同有關部門實行措施，減輕或消退污染，并院領導報告，再由院辦公室向上級環(huán)境主管部門報告。

七、嚴禁向醫(yī)院排水系統(tǒng)偷排廢水、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或有毒液體。

八、嚴禁向醫(yī)院排水系統(tǒng)排放、傾倒工業(yè)廢渣、各種垃圾及其它廢棄物。

第七章章

固體廢物治理方法第三十一條

定義固體廢物：指在生產(chǎn)建立、日常生活和其它活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

生活垃圾：是指在日常生活中或者為日常生活效勞的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三十二條

固體廢物污染環(huán)境的防治一、產(chǎn)生固體廢物時應當實行措施，防止或者削減固體廢物對環(huán)境的污染。

二、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物時，必需實行措施，防揚散、防流失、防滲漏；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

三、需在指定地點傾倒垃圾，垃圾分類，準時清理，制止隨便扔撒或堆放各種垃圾。

第八章章

環(huán)境污染事故治理方法第三十三條

定義：本方法所稱環(huán)境污染事故，是指由于違反操作規(guī)程致使污染物大量外泄的行為，以及意外因素的影響或不行抗拒的自然災難等緣由致使環(huán)境受到污染，醫(yī)院環(huán)境受到影響，員工身體安康受到危害，給醫(yī)院造成不良社會影響的突發(fā)性大事。

第三十四條

環(huán)境污染事故依據(jù)類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲危害事故、固體廢棄物污染事故、有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。

第三十五條

環(huán)境污染事故依據(jù)程度分為：

一、一般環(huán)境污染事故

（一）定義：指由于治理不當、操作失誤或環(huán)保設施使用不當，造成污染物排放超標1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），或造成直接經(jīng)濟損失1萬元以下（不含1萬元）的。

（二）懲罰措施：視情節(jié)輕重，對直接責任人予以100元以上至1000元以下經(jīng)濟懲罰。

二、較大環(huán)境污染事故

（一）定義：凡符合以下情形之一者，為較大環(huán)境污染事故：

1、污染物排放超標3倍（含3倍）以上，5倍以下（不含5倍），

或造成經(jīng)濟損失在1萬元以上5萬元以下（不含5萬元）的事故。

2、人員發(fā)生中毒病癥。

3、因環(huán)境污染引起廠群沖突。

4、對環(huán)境造成肯定程度的危害。

（二）懲罰措施：視情節(jié)輕重，對直接責任人予以1000元以上至5000元以下經(jīng)濟懲罰，并移送公安機關處理。用時對其直接主管視情節(jié)輕重予以100元以上至500元以下經(jīng)濟懲罰。

三、重大環(huán)境污染事故

（一）定義：凡符合以下情形之一者，為重大環(huán)境污染事故：

1、污染物排放超標5倍（含5倍）以上，10倍以下（不含10倍），或造成經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下（不含10萬元）的事故。

2、人員發(fā)生明顯中毒病癥、輻射損害或可能導致傷殘后果。

3、因環(huán)境污染對周邊環(huán)境造成較大影響。

（二）懲罰措施：視情節(jié)輕重，對直接責任人予以5000元以上至10000元以下經(jīng)濟懲罰。并移送公安機關處理。用時對直接主管視情節(jié)輕重予以500元以上至1000元以下經(jīng)濟懲罰。對分管環(huán)保的領導予以100元以上至500元以下經(jīng)濟懲罰。

四、特大環(huán)境污染事故

（一）定義：凡符合以下情形之一者，為特大環(huán)境污染事故：

1、污染物排放超標10倍（含10倍）以上或造成經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故。

2、人群發(fā)生明顯中毒病癥或輻射損害。

3、人員中毒死亡。

4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿谰绊憽?/p>

5、對環(huán)境造成嚴峻危害。

（二）懲罰措施：視情節(jié)輕重，對直接責任人做出10000元以上至30000元以下經(jīng)濟懲罰。用時對直接主管視情節(jié)輕重予以1000元以上至3000元以下經(jīng)濟懲罰。對分管環(huán)保的領導予以500元以上至1000元以下經(jīng)濟懲罰。相關責任人移送公安機關處理。

第三十六條

事故的報告一、環(huán)境污染事故發(fā)生后，責任者或最先發(fā)覺人，必需馬上報告科主任或院領導，有關領導必需準時實行措施，組織搶救，愛護現(xiàn)場，防止事故擴大，同時馬上上報總經(jīng)理。屬較大環(huán)境污染以上的事故，應在兩個小時內(nèi)報至總經(jīng)理，重大或特大污染事故經(jīng)過總經(jīng)理確認后，由院辦公室48小時之內(nèi)報至上級行政環(huán)境愛護治理部門。

二、發(fā)生環(huán)境污染事故，由后勤科主管填寫《環(huán)境污染事故報告單》（見附件），除留存外，送至醫(yī)院總經(jīng)理一份，送達時間不得遲于事故發(fā)生后的48小時。

第三十七條

事故的調(diào)查一、在發(fā)生環(huán)境污染事故后，醫(yī)院應馬上組織有關部門成立調(diào)查組，進展事故的調(diào)查分析。事故的調(diào)查與確認，按事故的嚴峻程度分級負責進展：一般環(huán)境污染事故，由生后勤科長負責；較大環(huán)境污染事故，由院辦會同有關部門組織調(diào)查與確認；重大和特大污染事故，

由總經(jīng)理直接負責組織調(diào)查。

二、在事故調(diào)查中，要通過現(xiàn)場調(diào)查和必要的技術分析、鑒定或試驗，查明以下事項：

1、事故發(fā)生的精確時間、詳細地點或部位。

2、造成污染事故的污染源，主要污染物質(zhì)。

3、危害程度，人員或動植物受害狀況，經(jīng)濟損失數(shù)額等。

4、事故發(fā)生前生產(chǎn)狀況，導致事故發(fā)生的起因，作業(yè)人員作業(yè)時的工藝條件、操作法設備工作參數(shù)（如壓力、溫度、流量）。設備有無缺陷、操作是否正常，事故發(fā)生前有無特別反映和征兆。

5、事故現(xiàn)場的照片資料等。

三、事故調(diào)查組在查明事故有關狀況后進展事故分析時，應從直接緣由入手，逐步深入到間接緣由，從而把握事故的全部緣由，確認事故危害程度和事