天津市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程(試行)

附件2天津市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程〔試行〕天津市規(guī)劃局2023年8月前言根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔CJJ/T141-2023〕相關(guān)內(nèi)容，規(guī)程編制組認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)外大城市先進(jìn)規(guī)程，在廣泛征求意見(jiàn)的根底上，結(jié)合天津市實(shí)際情況制定了本規(guī)程。本規(guī)程的主要內(nèi)容是：1.總那么；2.術(shù)語(yǔ)；3.一般規(guī)定；4.建設(shè)工程分類；5.交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值；6.交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日；7.交通需求分析；8.交通影響程度評(píng)價(jià)；9.交通改善措施與評(píng)價(jià)。本規(guī)程由天津市規(guī)劃局負(fù)責(zé)管理，由天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。各單位在使用本規(guī)程過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料反應(yīng)至天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院〔天津市河西區(qū)黃埔南路81號(hào)萬(wàn)順大廈B座，郵政編碼：300201，：28012357，電子郵箱：ghyjts@126〕。目次1總那么…………………12術(shù)語(yǔ)…………………23一般規(guī)定……………44建設(shè)工程分類…………65交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值………………86交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日…………106.1交通影響評(píng)價(jià)范圍……………106.2交通影響評(píng)價(jià)年限……………116.3交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日…………………127交通需求分析………148交通影響程度評(píng)價(jià)…………………159交通改善措施與評(píng)價(jià)………………19附錄A控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容綱要……………21附錄B修建性詳細(xì)規(guī)劃階段交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容綱要…………26附錄C機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平分級(jí)…………31本規(guī)程用詞說(shuō)明………36附：條文說(shuō)明…………37Contents1GeneralProvisions……………………12Terms…………………23BasicRequirements…………………44ClassificationofConstructionProjects………………65ThresholdsofTrafficImpactAnalysis………………86StudyArea,HorizonYear,PeakHourandDayofTrafficImpactAnalysis…………106.1StudyArea………106.2HorizonYear……………………116.3PeakHourandDay……………127TrafficDemandAnalysis………………148TrafficImpactAssessment………………159MitigationAlternativesandAssessment……………19AppendixAOutlineTemplateforaTrafficImpactAnalysisReportofRegulatoryPlan…………21AppendixBOutlineTemplateforaTrafficImpactAnalysisReportofSitePlan………………26AppendixCLevelofServiceofVehicle……………31ExplanationofWordinginThisStandard………………36Addition：ExplanationofProvisions……37總那么為標(biāo)準(zhǔn)天津市交通影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，效勞城市規(guī)劃管理決策，促進(jìn)城市交通與土地利用的協(xié)調(diào)開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于天津市市內(nèi)六區(qū)及環(huán)城四區(qū)行政轄區(qū)范圍〔不含濱海新區(qū)功能區(qū)〕，其他地區(qū)交通影響評(píng)價(jià)工作可參照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)程適用于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段涉及規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整和修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的建設(shè)工程〔籌劃工程〕開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)。交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以人為本、集約節(jié)約使用土地和交通與土地利用協(xié)調(diào)開(kāi)展的原那么，并面向城市規(guī)劃管理決策，操作簡(jiǎn)便、易于執(zhí)行。交通影響評(píng)價(jià)工作必須以城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和其他交通專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。除應(yīng)遵守本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家和天津市現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)程的規(guī)定。術(shù)語(yǔ)控制性詳細(xì)規(guī)劃RegulatoryPlan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃SitePlan以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。建設(shè)工程ConstructionProject具有交通生成的永久性或臨時(shí)性擬建設(shè)〔新建、改建和擴(kuò)建〕工程。建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)TrafficImpactAnalysisofConstructionProjects對(duì)建設(shè)工程投入使用后，新生成交通需求對(duì)周邊交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的對(duì)策，消減建設(shè)工程交通影響的技術(shù)方法。建設(shè)工程分類ClassificationofConstructionProjects根據(jù)建設(shè)工程的用地類型、建筑物使用功能和工程生成的交通需求特征對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的分類。建設(shè)工程分類是出行率規(guī)程化的根底。出行率TripGenerationRate建設(shè)工程單位指標(biāo)〔建筑面積、住宅戶數(shù)、座位數(shù)等〕在單位時(shí)間內(nèi)所生成的交通需求，包括產(chǎn)生量和吸引量。新生成交通需求NewGeneratingTrafficDemandbyConstructionProjects建設(shè)工程投入使用后所生成〔包括產(chǎn)生和吸引〕的新增交通需求。新建工程，新生成交通需求包括建設(shè)工程生成的全部交通需求。改、擴(kuò)建工程，新生成交通需求是指由工程改、擴(kuò)建局部引起的新增交通需求。背景交通需求BackgroundTrafficDemand交通影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)除去被評(píng)價(jià)建設(shè)工程新生成交通需求外的其他交通需求，包括起迄點(diǎn)均在評(píng)價(jià)范圍外的通過(guò)性交通需求和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其他建設(shè)工程生成的交通需求。交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值ThresholdsofTrafficImpactAnalysis建設(shè)工程需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的門(mén)檻條件。交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo)IndicatorsofTrafficImpactAssessment衡量建設(shè)工程新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響程度的指標(biāo)。長(zhǎng)路段Longcontinuousroadlink長(zhǎng)度超過(guò)1.5km，交通幾乎不受交叉口影響的道路區(qū)段。一般規(guī)定建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程所在地區(qū)的土地利用和交通系統(tǒng)狀況，評(píng)價(jià)建設(shè)工程新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響，并提出評(píng)價(jià)結(jié)論及改善建議。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程對(duì)土地利用的功能性質(zhì)、開(kāi)發(fā)規(guī)模調(diào)整，分析周邊道路網(wǎng)絡(luò)和交通設(shè)施容量，論證控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的可行性，并在合理效勞水平下提出各種規(guī)劃和交通改善建議。修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)在方案分析根底上，對(duì)建設(shè)工程出入口布局提出合理建議，并對(duì)建設(shè)工程內(nèi)部交通設(shè)施配置、交通組織提出改善方案，同時(shí)提出建設(shè)工程外部交通設(shè)施改善和交通需求管理的要求。3.0.43.0.51、確定交通影響評(píng)價(jià)范圍與年限；2、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和資料收集；3、分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評(píng)價(jià)年限的土地利用與交通系統(tǒng)；4、分析交通需求；5、評(píng)價(jià)建設(shè)工程交通影響程度；6、提出對(duì)建設(shè)工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)優(yōu)化、修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面布局方案的改善建議，并對(duì)改善措施進(jìn)行評(píng)價(jià)；7、提出評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。3.0.6建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、結(jié)論明確。報(bào)告應(yīng)符合本規(guī)程建設(shè)工程分類建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)土地利用類型、建筑物使用性質(zhì)、交通出行特征和出行強(qiáng)度，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分類。大類應(yīng)依據(jù)土地利用類型和建筑物使用功能確定，與國(guó)標(biāo)一致，共劃分11個(gè)類別，類別的劃分應(yīng)符合表4.0.2的規(guī)定。表建設(shè)工程大類劃分及代碼名稱住宅商業(yè)效勞辦公場(chǎng)館與園林醫(yī)療學(xué)校交通工業(yè)混合其他代碼T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T11在進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)工程宜根據(jù)天津市的交通出行特征、結(jié)合天津市的用地分類規(guī)程在大類根底上進(jìn)一步細(xì)分至中類。天津市建設(shè)工程中類劃分的名稱及代碼應(yīng)符合表的規(guī)定。表建設(shè)工程中類劃分及代碼大類中類說(shuō)明名稱代碼名稱代碼住宅T01宿舍T011集體宿舍、集體公寓等保障性住宅T012廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等普通住宅T013普通商品房、居民樓等高級(jí)公寓T014-別墅T015別墅、低密度住宅商業(yè)T02專營(yíng)店T021專賣(mài)店、小型連鎖店綜合性商業(yè)T022綜合型超市、百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心等市場(chǎng)T023批發(fā)或零售市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等效勞T03娛樂(lè)T031娛樂(lè)中心、俱樂(lè)部、休閑會(huì)所、活動(dòng)中心、迪廳餐飲T032餐館、飯店、飲食店等旅館T033招待所、旅館、酒店、賓館、度假中心等效勞網(wǎng)點(diǎn)T034郵電、電信、銀行、證券、保險(xiǎn)等對(duì)外效勞的分理處或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公T04行政辦公T041黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等的辦公場(chǎng)所科研與企事業(yè)辦公T042科研院所、設(shè)計(jì)、研發(fā)中心等商務(wù)寫(xiě)字樓T043金融、商務(wù)辦公場(chǎng)所、寫(xiě)字樓場(chǎng)館與園林T05影劇院T051電影院、劇場(chǎng)、音樂(lè)廳等文化場(chǎng)館T052圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館等會(huì)展場(chǎng)館T053展覽館、會(huì)展中心、會(huì)議中心等體育場(chǎng)館T054比賽訓(xùn)練用體育場(chǎng)館、綜合性場(chǎng)館、健身中心等園林與廣場(chǎng)T055城市公園、休憩廣場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、旅游景區(qū)等醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061診所、社區(qū)診療中心等小規(guī)模醫(yī)院綜合醫(yī)院T062區(qū)、縣級(jí)以上各類綜合醫(yī)院、急救中心等?？漆t(yī)院T063-療養(yǎng)院T064療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心等學(xué)校T07高等院校T071大專及以上院校中專及成教學(xué)校T072中專、職高、特殊學(xué)校及各類成人與業(yè)余學(xué)校一般中學(xué)T073以走讀為主的高中、初中一般小、幼、托T074以走讀為主的小學(xué)、幼兒園、托兒所寄宿制中、小、幼、托T07570%以上學(xué)生寄宿學(xué)校的中學(xué)、小學(xué)、幼托園、所交通T08客運(yùn)場(chǎng)站T081交通客運(yùn)站、客運(yùn)樞紐貨運(yùn)場(chǎng)站T082貨運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、物流中心加油站T083-停車(chē)設(shè)施T084社會(huì)停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕、公共汽〔電〕車(chē)停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕工業(yè)T09一類二類工業(yè)T091主要以輕工業(yè)為主，無(wú)污染三類工業(yè)T092主要以重工業(yè)為主倉(cāng)儲(chǔ)T093-物流T094以第三方物流為主的倉(cāng)儲(chǔ)用地企業(yè)研發(fā)T095工業(yè)配套型產(chǎn)品研發(fā)混合T10混合T101使用功能包含了兩種或兩種以上建設(shè)工程大類的建設(shè)工程，如多功能綜合樓、商住樓等其他T11市政T111非交通市政設(shè)施，如水廠、變電站等其他T112農(nóng)業(yè)建筑、軍事建筑等特殊建筑交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值5.0.5.0.5.0.3建設(shè)工程控制性詳細(xì)規(guī)劃1、涉及規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整，增加交通壓力的建設(shè)工程，包括調(diào)整為居住用地、行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地、圖書(shū)展覽用地、影劇院用地，游樂(lè)用地，體育場(chǎng)館用地、醫(yī)院用地、綜合公園和專類公園用地、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地、客貨運(yùn)場(chǎng)站、加油站等交通設(shè)施用地的建設(shè)工程。2、涉及規(guī)劃容積率提高的建設(shè)工程，包括居住用地、商業(yè)金融業(yè)用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地。5.0.1住宅類〔T01〕、商業(yè)類〔T02〕、效勞類〔T03〕、辦公類〔T04〕建設(shè)工程，交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值的取值范圍應(yīng)符合表的規(guī)定；表5.0.4交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值區(qū)位建筑面積〔萬(wàn)平方米〕商業(yè)〔T02〕、效勞〔T03〕、辦公〔T04〕等公建類住宅〔T01〕類一類地區(qū)：小白樓地區(qū)、文化中心地區(qū)、天鋼柳林地區(qū)、西站地區(qū)≥2≥3二類地區(qū)：中環(huán)線以內(nèi)除一類以外地區(qū)≥3≥8三類地區(qū)：中環(huán)線至外環(huán)線間除一類外地區(qū)≥5≥10四類地區(qū)：外環(huán)線至環(huán)城四區(qū)行政界限≥10≥20注：商業(yè)、效勞、辦公等公建類建筑面積含建設(shè)工程地下公建局部建筑面積。2場(chǎng)館與園林類〔T05〕和醫(yī)療類〔T06〕建設(shè)工程的啟動(dòng)閾值應(yīng)為：新增配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位≥100個(gè)；3符合以下條件之一的建設(shè)工程，應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)：1〕外環(huán)線內(nèi)單獨(dú)報(bào)建的新建中學(xué)類〔T072、T073〕、小學(xué)和幼兒園類〔T074〕建設(shè)工程〔與居住區(qū)建設(shè)工程同步建設(shè)的除外〕；2〕交通生成量大的交通設(shè)施類〔T08〕建設(shè)工程；3〕混合類〔T10〕建設(shè)工程，其總建筑面積或指標(biāo)到達(dá)工程所含建設(shè)工程分類中任一類〔T01~T09，T11〕的啟動(dòng)閾值；4〕其他政府管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工程。5.0.交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日6.1交通影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程新生成的交通需求的影響程度以及評(píng)價(jià)年建設(shè)工程周邊交通系統(tǒng)的運(yùn)行狀況確定。對(duì)于修建性詳細(xì)規(guī)劃階段進(jìn)行的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)符合以下規(guī)定：1有明確定量啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，其最小評(píng)價(jià)范圍應(yīng)采用“干路圍合法〞確定，且評(píng)價(jià)范圍不小于“經(jīng)驗(yàn)面積法〞確定的最小評(píng)價(jià)范圍面積。干路圍合法確定交通影響評(píng)價(jià)范圍參照表-1劃定。表-1干路圍合法確定的交通影響評(píng)價(jià)范圍工程類型規(guī)?！步ㄔO(shè)工程規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比R〕評(píng)價(jià)范圍小型R<2鄰近的城市主次干路〔假設(shè)為工程邊界那么順移至下一條〕、河道及鐵路等天然屏障圍合的范圍中型2≤R<5鄰近的城市主干路或快速路〔假設(shè)為工程邊界那么順移至下一條〕、河道及鐵路等天然屏障圍合的范圍大型R≥5鄰近的第二條主干路或快速路〔假設(shè)為工程邊界那么順移至下一條〕、河道及鐵路等天然屏障圍合的范圍經(jīng)驗(yàn)面積法確定交通影響評(píng)價(jià)范圍參照表-2劃定。表-2經(jīng)驗(yàn)面積法確定最小的交通影響評(píng)價(jià)范圍工程類型規(guī)模〔建設(shè)工程規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比R〕最小評(píng)價(jià)范圍面積〔km2〕小型R<21.0中型2≤R<52.0大型R≥53.02單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校類〔T07〕建設(shè)工程、交通生成量大的交通設(shè)施類〔T08〕建設(shè)工程，其最小評(píng)價(jià)范圍可參照表-1中“中型工程〞或“大型工程〞的要求執(zhí)行。3主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)類〔T09〕和其他類〔T11〕建設(shè)工程，其最小評(píng)價(jià)范圍可參照表-1中“中型工程〞的要求執(zhí)行。4無(wú)明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，最小評(píng)價(jià)范圍可參照表-1中“中型工程〞的要求執(zhí)行。6.1.3對(duì)于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段6.1.46.2交通影響評(píng)價(jià)年限建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)年限應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的交通影響程度確定?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改論證階段進(jìn)行的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)年限應(yīng)為正常使用第5年。當(dāng)建設(shè)工程正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃目標(biāo)年限時(shí)，應(yīng)用總體規(guī)劃目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。修建性詳細(xì)規(guī)劃階段進(jìn)行的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)年限應(yīng)符合以下規(guī)定：1、有明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，其評(píng)價(jià)年限應(yīng)符合表-1的規(guī)定：表-1建設(shè)工程修建性詳細(xì)規(guī)劃階段交通影響評(píng)價(jià)年限序號(hào)規(guī)模〔建設(shè)工程規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比R〕評(píng)價(jià)年限15<R正常使用初年2R≥51、正常使用初年2、正常使用第5年注：當(dāng)建設(shè)工程正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃目標(biāo)年限時(shí)，應(yīng)用總體規(guī)劃目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。2、無(wú)明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程評(píng)價(jià)年限應(yīng)為正常使用初年和正常使用第5年。分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程，工程整體的評(píng)價(jià)年限除應(yīng)符合6.2.3的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)評(píng)價(jià)各分期投入正常使用的初年。6.3交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段的選擇應(yīng)符合以下規(guī)定：1、當(dāng)建設(shè)工程新生成交通需求的頂峰時(shí)段與背景交通頂峰時(shí)段根本重合時(shí)，建設(shè)工程新生成交通需求頂峰時(shí)段應(yīng)為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段；2、當(dāng)兩者不重合時(shí)，建設(shè)工程新生成交通需求頂峰時(shí)段與背景交通頂峰時(shí)段均應(yīng)為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段。交通影響評(píng)價(jià)日的選擇應(yīng)符合以下規(guī)定：1、按工作日、非工作日分別疊加評(píng)價(jià)時(shí)段的建設(shè)工程新生成交通需求和背景交通需求，選擇對(duì)交通系統(tǒng)影響最不利日作為交通影響評(píng)價(jià)日；2、當(dāng)難以判斷時(shí)，應(yīng)對(duì)工作日和非工作日分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。交通需求分析交通需求分析應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)法定城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相應(yīng)層面交通專項(xiàng)規(guī)劃的交通需求相銜接，并與評(píng)價(jià)年限對(duì)應(yīng)的交通設(shè)施建設(shè)水平相銜接。交通需求預(yù)測(cè)應(yīng)分別計(jì)算評(píng)價(jià)年限建設(shè)工程新生成的交通需求和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的背景交通需求，并進(jìn)行疊加分析。7.0.3背景交通需求預(yù)測(cè)7.0.4建設(shè)工程的新生成交通需求應(yīng)根據(jù)天津市建設(shè)工程交通出行率進(jìn)行預(yù)測(cè)。假設(shè)缺乏同類建設(shè)工程出行率指標(biāo)，7.0.5對(duì)于綜合開(kāi)發(fā)工程，應(yīng)綜合分析同一工程不同使用功能之間的內(nèi)部交通出行、頂峰錯(cuò)位交通影響程度評(píng)價(jià)建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)主要以評(píng)價(jià)范圍內(nèi)道路路段和交叉口〔出入口〕機(jī)動(dòng)車(chē)交通影響評(píng)價(jià)為主，自行車(chē)和行人交通影響評(píng)價(jià)的目的主要為相關(guān)交通系統(tǒng)改善建議提供依據(jù)。機(jī)動(dòng)車(chē)交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用附錄C中路段飽和度指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的路段效勞水平變化進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。對(duì)于路段飽和度在“E級(jí)〞和“F級(jí)〞的路段應(yīng)采用附錄C中交叉口進(jìn)口道飽和度指標(biāo)對(duì)受影響的交叉口的效勞水平變化進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)價(jià)分析。建設(shè)工程新生成交通需求對(duì)交通系統(tǒng)的影響程度可以分為“顯著〞和“不顯著〞，當(dāng)建設(shè)工程新生成交通使評(píng)價(jià)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通量增加，導(dǎo)致工程出入口、道路路段、道路交叉口任一進(jìn)口道效勞水平發(fā)生變化，背景交通效勞水平和工程新生成交通參加后的效勞水平符合以下任一款的規(guī)定時(shí)，即判定其交通影響程度為“顯著〞。1、路段、信號(hào)交叉口、信號(hào)環(huán)形交叉口以及無(wú)信號(hào)單環(huán)道環(huán)形交叉口，其機(jī)動(dòng)車(chē)交通顯著影響判定規(guī)程應(yīng)符合表-1的規(guī)定；表-1機(jī)動(dòng)車(chē)路段或信號(hào)交叉口交通影響程度為“顯著〞的判定規(guī)程背景交通效勞水平工程新生成交通參加后的效勞水平備注AD、E、FBCDE、FEFFF頂峰時(shí)段交叉口關(guān)鍵流向新生成交通量到達(dá)背景交通的5%以上2、除無(wú)信號(hào)環(huán)形交叉口以外的無(wú)信號(hào)交叉口，其機(jī)動(dòng)車(chē)交通顯著影響判定規(guī)程應(yīng)符合表-2的規(guī)定；表8.0.3-2無(wú)信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)交通背景交通效勞水平工程新生成交通參加后的效勞水平一級(jí)二級(jí)、三級(jí)二級(jí)三級(jí)3、背景交通效勞水平為三級(jí)的無(wú)信號(hào)交叉口，應(yīng)首先進(jìn)行信號(hào)燈設(shè)計(jì)，并按照信號(hào)燈交叉口交通影響判定規(guī)程重新計(jì)算后判定；4、無(wú)信號(hào)多環(huán)道環(huán)形交叉口，其機(jī)動(dòng)車(chē)交通顯著影響判定規(guī)程應(yīng)符合表8.0.3表8.0.3-3機(jī)動(dòng)車(chē)交織區(qū)、長(zhǎng)路段、匝道交通背景交通效勞水平工程新生成交通參加后的效勞水平一級(jí)四級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)四級(jí)8.0.4當(dāng)建設(shè)工程機(jī)動(dòng)車(chē)交通對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的長(zhǎng)路段、高速公路交織區(qū)、匝道的交通影響程度符合表8.0.3-3的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通影響程度為“顯著〞。各類長(zhǎng)路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平分級(jí)應(yīng)符合本規(guī)程附錄8.0.5當(dāng)建設(shè)工程出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)，在評(píng)價(jià)時(shí)段，停靠線路背景交通剩余載客容量為負(fù)值或建設(shè)工程新生成公共交通出行量超過(guò)背景公共交通線路剩余載客容量時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通影響程度為“8.0.6步行范圍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在200m～8.0.Pr＝[(Si－Oi)×60/fi×Ci]〔〕式中Si——線路i為可接受效勞水平時(shí)的載客率〔%〕，應(yīng)取額定載客量的70%；fi——線路i評(píng)價(jià)時(shí)段發(fā)車(chē)間隔〔min〕；Ci——線路i單車(chē)載客量〔人〕；Oi——線路i在工程最近公共交通站點(diǎn)的評(píng)價(jià)時(shí)段載客率〔%〕。8.0.8當(dāng)建設(shè)工程新生成停車(chē)需求超過(guò)其配建停車(chē)設(shè)施能力時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通影響程度為“當(dāng)建設(shè)工程新生成交通需求導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)公共交通、自行車(chē)或步行等交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。交通改善措施與評(píng)價(jià)結(jié)論建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時(shí)，必須對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)相關(guān)交通設(shè)施提出改善措施建議。應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的交通影響程度，提出建設(shè)工程內(nèi)部交通系統(tǒng)、出入口以及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的改善措施建議。提出交通改善措施后，應(yīng)對(duì)建設(shè)工程交通改善后的交通影響程度進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論包括可接受、有條件可接受、不可接受。表交通影響評(píng)價(jià)結(jié)論與對(duì)應(yīng)條件交通影響評(píng)價(jià)結(jié)論相關(guān)條件與規(guī)程可接受交通影響程度“不顯著〞有條件可接受采取可行的交通改善措施后，交通影響程度下降到“不顯著〞范圍不可接受采取可行的交通改善措施后，交通影響程度仍在“顯著〞范圍當(dāng)提出的交通改善措施可行且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合以下規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)工程交通影響為可接受：1、機(jī)動(dòng)車(chē)交通系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)低于本規(guī)程表-1、表8.0.3-2和表8.0.3-3規(guī)定的顯著影響指標(biāo)。當(dāng)背景交通效勞水平為F或四級(jí)時(shí)，經(jīng)過(guò)改善后的交通運(yùn)行指標(biāo)不降低；2、建設(shè)工程出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)停靠線路背景交通剩余載客總?cè)萘看笥诨虻扔诮ㄔO(shè)工程新生成公共交通出行量。當(dāng)背景公共交通線路剩余載客總?cè)萘渴秦?fù)數(shù)時(shí)，改善后剩余載客總?cè)萘坎唤档停?、建設(shè)工程新生成的停車(chē)需求能在工程內(nèi)部平衡或解決方案可行、不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其它建筑的停車(chē)造成影響；4、交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車(chē)的運(yùn)行要求。當(dāng)無(wú)法通過(guò)可行的交通改善措施使得評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合本規(guī)程第9.0.4條1-4款的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定其交通影響為不可接受。當(dāng)采取交通改善措施后，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)仍未到達(dá)可接受指標(biāo)的建設(shè)工程，可從交通角度提出建設(shè)工程開(kāi)發(fā)規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)態(tài)組合等方面的優(yōu)化調(diào)整建議，供規(guī)劃行政主管部門(mén)決策參考。附錄A：控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容綱要A.1工程概要A.1.1工程任務(wù)來(lái)源〔委托方與被委托方〕及工程根本情況。A.1.2研究范圍和分析年限應(yīng)滿足條文6.1和6.2中的相關(guān)要求。A.1.3法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已批準(zhǔn)規(guī)劃、已核準(zhǔn)規(guī)劃條件、相關(guān)協(xié)調(diào)意見(jiàn)和其他相關(guān)研究。交評(píng)的根本任任務(wù)、作用以及報(bào)告的主要內(nèi)容。A.2工程及周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)狀況A.2.1要求有詳細(xì)文字說(shuō)明和規(guī)劃位置示意圖。A.2.2說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)工程周邊用地開(kāi)發(fā)情況，特別是工程周邊正在建設(shè)或近期建設(shè)工程的有關(guān)情況。工程方案建成年份情況及依據(jù)。A.2.3工程總平面圖、出入口設(shè)置等。A.2.4要求說(shuō)明建筑規(guī)模詳細(xì)情況，包括工程總用地面積、建設(shè)用地面積、總建筑面積、地上建筑面積〔具體用途〕、地下建筑面積〔具體用途〕、住宅戶數(shù)、公寓戶數(shù)、酒店客房數(shù)、醫(yī)院床位數(shù)、門(mén)診量、學(xué)校班級(jí)數(shù)、容積率、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)數(shù)〔地上、地下〕等并附詳細(xì)表格說(shuō)明。A.3交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與開(kāi)展趨勢(shì)分析A.3.1現(xiàn)狀道路設(shè)施狀況：說(shuō)明研究范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)布局、現(xiàn)狀道路寬度、橫斷面、是否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃等，主要節(jié)點(diǎn)情況，包括節(jié)點(diǎn)類型、交通組織等?，F(xiàn)狀公交設(shè)施狀況：說(shuō)明研究范圍內(nèi)公共交通場(chǎng)站設(shè)施狀況等，并附圖說(shuō)明?，F(xiàn)狀公交線路設(shè)置情況，要求說(shuō)明線路車(chē)站的位置、距離工程的遠(yuǎn)近、線路的走向、線路的運(yùn)力情況、公交港灣等；現(xiàn)狀地鐵線路的設(shè)置情況，要求工程說(shuō)明地鐵車(chē)站的位置、距離工程的遠(yuǎn)近等，并附圖說(shuō)明?，F(xiàn)狀停車(chē)設(shè)施狀況：根據(jù)工程實(shí)際情況考慮工程周邊機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設(shè)施位置、容量、交通組織等狀況和滿足需求水平。工程周邊行人設(shè)施狀況分析。A.3.2近兩年內(nèi)工程周邊道路及節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀交通量和負(fù)荷度，要求列表和附圖說(shuō)明；研究范圍內(nèi)公共交通設(shè)施存在問(wèn)題分析；工程周邊機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)設(shè)施存在問(wèn)題和供給分析。A.3.3研究范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃，并附圖說(shuō)明。規(guī)劃路網(wǎng)布局、道路規(guī)劃紅線、道路等級(jí)、道路寬度、橫斷面等，并附圖說(shuō)明。相關(guān)公交系統(tǒng)、停車(chē)設(shè)施、慢行設(shè)施等規(guī)劃，并附圖說(shuō)明。A.3.4A.4交通需求預(yù)測(cè)A.4.1詳細(xì)說(shuō)明工程交通預(yù)測(cè)方法及步驟。說(shuō)明工程評(píng)價(jià)的特征年與時(shí)段。A.4.2工程研究區(qū)域道路過(guò)境交通量。非工程交通量預(yù)測(cè)。A.4.3交通生成率指標(biāo)來(lái)源〔如有類似工程出行數(shù)據(jù)〕。交通生成率指標(biāo)調(diào)查〔如缺乏類似工程出行結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，必須調(diào)查并附原始數(shù)據(jù)〕。A.4.4采用不同的方法預(yù)測(cè)靜態(tài)交通需求的總量及空間分布。A.4.5A.5交通影響程度評(píng)價(jià)A.5.1工程評(píng)價(jià)范圍交通流量分配，要求說(shuō)明工程開(kāi)發(fā)后頂峰小時(shí)交通產(chǎn)生量及道路交通量、交通供給能力和負(fù)荷情況，并附表格和圖說(shuō)明。A.5.2A.5.3A.5.4A.6工程交通改善措施與評(píng)價(jià)A.6.11)工程建筑規(guī)模是否需要調(diào)整。2)工程業(yè)態(tài)構(gòu)成是否需要調(diào)整。3)工程建設(shè)時(shí)間是否需要調(diào)整等。A.6.21)各交通方式的交通組織優(yōu)化。2)道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施。3)出入口或交叉口的渠化和信號(hào)控制改善。4)公共交通系統(tǒng)改善。內(nèi)容宜包括公共交通運(yùn)營(yíng)組織、線路優(yōu)化，場(chǎng)站改善等。自行車(chē)、行人和無(wú)障礙交通系統(tǒng)改善。5)停車(chē)設(shè)施改善。內(nèi)容宜包括機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施，貨車(chē)裝卸點(diǎn)，出租車(chē)、社會(huì)車(chē)輛?？奎c(diǎn)等。A.6.3改善出入口布局與組織，優(yōu)化建設(shè)工程內(nèi)部交通設(shè)施，具體包括：1)根據(jù)出入口與外部交通銜接的狀況，提出出入口數(shù)量、大小、位置以及交通組織的改善建議。2)優(yōu)化建設(shè)工程內(nèi)部交通與停車(chē)設(shè)施布局。A.6.4上述研究?jī)?nèi)容改善措施可行性分析。上述研究?jī)?nèi)容的可行性改善措施方案的效果比擬。上述研究?jī)?nèi)容改善措施實(shí)施后路網(wǎng)交通評(píng)價(jià)。A.7結(jié)論與建議A.7.1評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)工程建成后對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度，明確交通改善后建設(shè)工程交通影響是否可接受，以及是否需要對(duì)建設(shè)工程建筑規(guī)模、業(yè)態(tài)構(gòu)成等方案進(jìn)行調(diào)整。A.7.2相關(guān)建議應(yīng)包括必要性措施和建議性措施。必要性措施是保證建設(shè)工程交通影響可接受的前提條件。建議性措施包括對(duì)建設(shè)工程內(nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)工程，應(yīng)明確必要性措施。附錄B：修建性詳細(xì)規(guī)劃階段交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容綱要B.1工程概要B.1.1工程背景工程任務(wù)來(lái)源〔委托方與被委托方〕及工程根本情況。B.1.2評(píng)價(jià)范圍與年限研究范圍和分析年限應(yīng)滿足條文6.1和6.2中的相關(guān)要求。B.1.3評(píng)價(jià)依據(jù)與內(nèi)容法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已批準(zhǔn)規(guī)劃、已核準(zhǔn)規(guī)劃條件、相關(guān)協(xié)調(diào)意見(jiàn)和其他相關(guān)研究。交評(píng)的根本任任務(wù)、作用以及報(bào)告的主要內(nèi)容。B.2工程及周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)狀況B.2.1工程區(qū)位分析要求有詳細(xì)文字說(shuō)明和規(guī)劃位置示意圖。B.2.2工程及周邊土地利用開(kāi)發(fā)說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)工程周邊用地開(kāi)發(fā)情況，特別是工程周邊正在建設(shè)或近期建設(shè)工程的有關(guān)情況。工程方案建成年份情況及依據(jù)。B.2.3擬建工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案工程總平面圖、出入口設(shè)置、地庫(kù)出入口、交通組織流線等。B.2.4工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)排序要求說(shuō)明建筑規(guī)模詳細(xì)情況，包括工程總用地面積、建設(shè)用地面積、總建筑面積、地上建筑面積〔具體用途〕、地下建筑面積〔具體用途〕、住宅戶數(shù)、公寓戶數(shù)、酒店客房數(shù)、醫(yī)院床位數(shù)、門(mén)診量、學(xué)校班級(jí)數(shù)、容積率、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)數(shù)〔地上、地下〕等并附詳細(xì)表格說(shuō)明。B.3交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與開(kāi)展趨勢(shì)分析B.3.1交通設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀現(xiàn)狀道路設(shè)施狀況：說(shuō)明研究范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)布局、現(xiàn)狀道路寬度、橫斷面、是否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃等，主要節(jié)點(diǎn)情況，包括節(jié)點(diǎn)類型、交通組織等。現(xiàn)狀公交設(shè)施狀況：說(shuō)明研究范圍內(nèi)公共交通場(chǎng)站設(shè)施狀況等，并附圖說(shuō)明?，F(xiàn)狀公交線路設(shè)置情況，要求說(shuō)明線路車(chē)站的位置、距離工程的遠(yuǎn)近、線路的走向、線路的運(yùn)力情況、公交港灣等；現(xiàn)狀地鐵線路的設(shè)置情況，要求工程說(shuō)明地鐵車(chē)站的位置、距離工程的遠(yuǎn)近等，并附圖說(shuō)明?，F(xiàn)狀停車(chē)設(shè)施狀況：根據(jù)工程實(shí)際情況考慮工程周邊機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設(shè)施位置、容量、交通組織等狀況和滿足需求水平。工程周邊行人設(shè)施狀況分析。B.3.2現(xiàn)狀交通系統(tǒng)運(yùn)行狀況近兩年內(nèi)工程周邊道路及節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀交通量和負(fù)荷度，要求列表和附圖說(shuō)明；研究范圍內(nèi)公共交通設(shè)施存在問(wèn)題分析；工程周邊機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)設(shè)施存在問(wèn)題和供給分析。B.3.3土地利用及交通開(kāi)展趨勢(shì)分析研究范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃，并附圖說(shuō)明。規(guī)劃路網(wǎng)布局、道路規(guī)劃紅線、道路等級(jí)、道路寬度、橫斷面等，并附圖說(shuō)明。相關(guān)公交系統(tǒng)、停車(chē)設(shè)施、慢行設(shè)施等規(guī)劃，并附圖說(shuō)明。B.3.4分析結(jié)論B.4交通需求預(yù)測(cè)B.4.1交通預(yù)測(cè)方法及步驟詳細(xì)說(shuō)明工程交通預(yù)測(cè)方法及步驟。說(shuō)明工程評(píng)價(jià)的特征年與時(shí)段。B.4.2背景交通需求預(yù)測(cè)工程研究區(qū)域道路過(guò)境交通量。非工程交通量預(yù)測(cè)。B.4.3工程交通生成預(yù)測(cè)交通生成率指標(biāo)來(lái)源〔如有類似工程出行數(shù)據(jù)〕。交通生成率指標(biāo)調(diào)查〔如缺乏類似工程出行結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，必須調(diào)查并附原始數(shù)據(jù)〕。B.4.4靜態(tài)交通需求預(yù)測(cè)采用不同的方法預(yù)測(cè)靜態(tài)交通需求的總量及空間分布。B.4.5公共交通需求預(yù)測(cè)B.5交通影響程度評(píng)價(jià)B.5.1道路及交叉口交通影響評(píng)價(jià)工程評(píng)價(jià)范圍交通流量分配，要求說(shuō)明工程開(kāi)發(fā)后頂峰小時(shí)交通產(chǎn)生量及道路交通量、交通供給能力和負(fù)荷情況，并附表格和圖說(shuō)明。B.5.2停車(chē)設(shè)施交通影響分析B.5.3公共交通設(shè)施交通影響分析B.5.4慢行交通系統(tǒng)交通影響分析B.5.5工程及地庫(kù)出入口設(shè)置評(píng)價(jià)B.5.6交通組織交通影響分析評(píng)價(jià)B.5.7總體評(píng)價(jià)及主要問(wèn)題分析B.6工程交通改善措施與評(píng)價(jià)B.6.1內(nèi)部交通組織優(yōu)化改善出入口布局與組織，優(yōu)化建設(shè)工程內(nèi)部交通設(shè)施，具體包括：1)根據(jù)出入口與外部交通銜接的狀況，提出出入口數(shù)量、大小、位置以及交通組織的改善建議。2)優(yōu)化建設(shè)工程內(nèi)部交通與停車(chē)設(shè)施布局。B.6.2外部交通設(shè)施改善措施1)各交通方式的交通組織優(yōu)化。2)道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施。3)出入口或交叉口的渠化和信號(hào)控制改善。4)公共交通系統(tǒng)改善。內(nèi)容宜包括公共交通運(yùn)營(yíng)組織、線路優(yōu)化，場(chǎng)站改善等。自行車(chē)、行人和無(wú)障礙交通系統(tǒng)改善。5)停車(chē)設(shè)施改善。內(nèi)容宜包括機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施，貨車(chē)裝卸點(diǎn)，出租車(chē)、社會(huì)車(chē)輛停靠點(diǎn)等。B.6.3交通改善措施與評(píng)價(jià)上述研究?jī)?nèi)容改善措施可行性分析。上述研究?jī)?nèi)容的可行性改善措施方案的效果比擬。上述研究?jī)?nèi)容改善措施實(shí)施后路網(wǎng)交通評(píng)價(jià)。B.7結(jié)論與建議B.7.1主要結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)工程建成后對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度，明確交通改善后建設(shè)工程交通影響是否可接受，以及是否需要對(duì)建設(shè)工程方案進(jìn)行調(diào)整。B.7.2相關(guān)建議相關(guān)建議應(yīng)包括必要性措施和建議性措施。必要性措施是保證建設(shè)工程交通影響可接受的前提條件。建議性措施包括對(duì)建設(shè)工程內(nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)工程，應(yīng)明確必要性措施。附錄C：機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平分級(jí)C.0.1路段機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平，應(yīng)按照表C.0.1的規(guī)定確定。表機(jī)動(dòng)車(chē)路段效勞水平評(píng)價(jià)規(guī)程效勞水平路段飽和度車(chē)流狀況AS≤0.40自由交通流，根本無(wú)延誤B0.40<S≤0.60穩(wěn)定交通流，輕微延誤C0.60<S≤0.75穩(wěn)定交通流，有一定延誤，但可接受D0.75<S≤0.90接近不穩(wěn)定車(chē)流，較較大延誤，尚能忍受E0.90<S≤1.00不穩(wěn)定車(chē)流，交通擁擠，延誤很大，無(wú)法忍受F1.00<S強(qiáng)制車(chē)流，嚴(yán)重堵塞C.0.2信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平應(yīng)符合以下規(guī)定：1信號(hào)交叉口的機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平確定，應(yīng)符合表C.0.2的規(guī)定。當(dāng)交叉口現(xiàn)狀的飽和度大于0.85，必須計(jì)算延誤指標(biāo)；當(dāng)延誤與飽和度對(duì)應(yīng)的效勞水平不一致，那么應(yīng)以延誤對(duì)應(yīng)的效勞水平為準(zhǔn)。計(jì)算規(guī)劃年交叉口效勞水平時(shí)，信號(hào)周期時(shí)長(zhǎng)不得大于150s。表C.0.2信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平效勞水平交叉口飽和度S每車(chē)信控延誤T〔秒〕AS≤0.25T≤10B0.25＜S≤0.5010＜T≤20C0.50＜S≤0.7020＜T≤35D0.70＜S≤0.8535＜T≤55E0.85＜S≤0.9555＜T≤80F0.95＜S80＜T2信號(hào)控制的環(huán)形交叉口應(yīng)采用信號(hào)交叉口的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。C.0.3無(wú)信號(hào)交叉口的機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平，應(yīng)根據(jù)是否需增設(shè)標(biāo)志/標(biāo)線、信號(hào)燈分為三種等級(jí)，并應(yīng)按照表C.0.3的規(guī)定確定。表C.0.3無(wú)信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平效勞水平流量一級(jí)未到達(dá)表C.0.3-1且未到達(dá)表C.0.3-2的流量要求二級(jí)符合表C.0.3-1或者表C.0.3-2的流量要求三級(jí)符合表C.0.3-3的流量要求1對(duì)無(wú)信號(hào)交叉口增設(shè)停車(chē)控制標(biāo)志，應(yīng)按表C.0.3-1的規(guī)定確定。表C.0.3-1需增設(shè)停車(chē)控制標(biāo)志的無(wú)信號(hào)交叉口車(chē)道頂峰小時(shí)流量主要道路單向車(chē)道數(shù)〔條〕次要道路單向車(chē)道數(shù)〔條〕主要道路雙向頂峰小時(shí)流量〔PCU/h〕流量較大次要道路單向頂峰小時(shí)流量〔PCU/h〕11500901000301≥2500170100060150010≥21500120100040150020≥2≥25002401000110150040注1：主要道路指兩條相交道路中流量較大者，次要道路指兩條相交道路中流量較小者；2：雙向停車(chē)控制標(biāo)志應(yīng)設(shè)置于次要道路進(jìn)口道；3：流量較大次要道路單向頂峰小時(shí)流量為次要道路兩個(gè)流向中頂峰小時(shí)流量較大者。2對(duì)無(wú)信號(hào)交叉口增設(shè)行人過(guò)街標(biāo)線，應(yīng)按表C.0.3-2的規(guī)定確定。表C.0.3-2需增設(shè)行人過(guò)街標(biāo)線的頂峰小時(shí)流量標(biāo)線設(shè)置要求道路雙向機(jī)動(dòng)車(chē)頂峰小時(shí)流量〔PCU/h〕行人過(guò)街雙向頂峰小時(shí)流量〔人/h〕需要增設(shè)行人過(guò)街標(biāo)線≥300pcu/h≥503對(duì)無(wú)信號(hào)交叉口增設(shè)信號(hào)燈，應(yīng)按表C.0.3-3的規(guī)定確定。表C.0.3-3需增設(shè)信號(hào)燈的無(wú)信號(hào)交叉口車(chē)道頂峰小時(shí)流量主要道路單向車(chē)道數(shù)〔條〕次要道路單向車(chē)道數(shù)〔條〕主要道路雙向頂峰小時(shí)流量〔PCU/h〕流量較大次要道路單向頂峰小時(shí)流量〔PCU/h〕1175030090023012001401≥27504009003401200220≥2190034010502801400160≥2≥290042010503501400200C.0.4無(wú)信號(hào)環(huán)形交叉口的機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平，應(yīng)按照飽和度進(jìn)行分級(jí)。單環(huán)道環(huán)形交叉口，根據(jù)進(jìn)口道飽和度判斷效勞水平，應(yīng)按表C.0.1的規(guī)定確定；對(duì)于多環(huán)道環(huán)形交叉口，應(yīng)根據(jù)多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度判斷效勞水平，按表C.0.4的規(guī)定確定。表C.0.4多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)效勞水平效勞水平多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度S一級(jí)S≤0.35二級(jí)0.35＜S≤0.75三級(jí)0.75＜S≤0.90四級(jí)0.90＜SC.0.5各類長(zhǎng)路段機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平應(yīng)按照表C.0.5的規(guī)定確定。表各類長(zhǎng)路段機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平效勞水平高速公路和快速路根本路段一級(jí)公路路段二、三、四級(jí)公路路段密度值〔pcu/km/車(chē)道〕延誤率〔%〕一級(jí)≤7≤7≤30二級(jí)≤18≤15≤60三級(jí)≤25≤20≤80四級(jí)≤45≤40＜100＞45＞40C.0.6高速公路交織區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平，應(yīng)按照表C.0.6的規(guī)定確定。表C.0.6高速公路交織區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平效勞水平等級(jí)最小平均交織速度(km/h)最小平均非交織速度(km/h)一級(jí)8086二級(jí)7277三級(jí)6467四級(jí)5656C.0.7各類匝道的機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平，應(yīng)按照表C.0.7的規(guī)定確定。表C.0.7匝道機(jī)動(dòng)車(chē)效勞水平效勞水平等級(jí)集合交通量(pcu/h)別離交通量(pcu/h)以下為計(jì)算行車(chē)速度(km/h)的主線單向交通量(pcu/h)12010080604車(chē)道6車(chē)道4車(chē)道6車(chē)道4車(chē)道6車(chē)道4車(chē)道6車(chē)道一級(jí)≤1000≤1050≤2200≤3300≤2000≤3000----二級(jí)≤1450≤1500≤3200≤4600≤2600≤4200≤2600≤3900≤2300≤3450三級(jí)≤1750≤1800≤3800≤5700≤3400≤5100≤3200≤4800≤2900≤4350四級(jí)≤2000≤2000≤4000≤6000≤4000≤6000≤3800≤5700≤3600≤5400本規(guī)程用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：1〕表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須〞，反面詞采用“嚴(yán)禁〞；2〕表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)〞，反面詞采用“不應(yīng)〞或“不得〞；3〕表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜〞，反面詞采用“不宜〞；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可〞。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)規(guī)程執(zhí)行時(shí)的寫(xiě)法為“應(yīng)符合……規(guī)定〞或“應(yīng)按……執(zhí)行〞。天津市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程〔試行〕條文說(shuō)明前言為便于相關(guān)人員在使用本規(guī)程時(shí)，能正確地理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《天津市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程〔試行〕》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)程的條文說(shuō)明，對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。但是，本條文說(shuō)明不具備與規(guī)程正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)程規(guī)定的參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說(shuō)明有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)函寄至天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院〔天津市河西區(qū)黃埔南路81號(hào)萬(wàn)順大廈B座，郵政編碼：300201〕。目次1總那么…………………402術(shù)語(yǔ)…………………423一般規(guī)定……………434建設(shè)工程分類………445交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值……………486交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日…………546.1交通影響評(píng)價(jià)范圍……………546.2交通影響評(píng)價(jià)年限……………556.3交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日…………………577交通需求分析………598交通影響程度評(píng)價(jià)…………………619交通改善措施與評(píng)價(jià)………………651總那么本條說(shuō)明編制本規(guī)程的目的。隨著城市的不斷開(kāi)展，交通問(wèn)題日益突出，開(kāi)始制約城市的正常開(kāi)展。在城市規(guī)劃建設(shè)中，按照規(guī)劃協(xié)調(diào)好城市土地利用與交通系統(tǒng)的關(guān)系成為天津城市規(guī)劃管理的主要任務(wù)之一。天津?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)證明，開(kāi)展建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)已經(jīng)成為在城市規(guī)劃指導(dǎo)下城市建設(shè)階段協(xié)調(diào)交通與土地利用關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。2023年1月13日，天津市人民政府令第16號(hào)發(fā)布了《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，其中第二百六十三條明確提出建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。但由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，導(dǎo)致各相關(guān)單位在交通影響評(píng)價(jià)編制內(nèi)容、深度、采用的技術(shù)方法和技術(shù)指標(biāo)等方面差異較大，使交通影響評(píng)價(jià)工作推廣受到了限制。為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)交通影響評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮交通影響評(píng)價(jià)的作用，處理好交通影響評(píng)價(jià)與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，有必要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，使天津市建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)工作有章可循，為建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)工作的推行提供技術(shù)支持。本規(guī)程與中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的、2010年9月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》〔CJJ/T141-2023〕總體上是一致的，并根據(jù)天津市的具體情況進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí)，增強(qiáng)了可操作性。本條規(guī)定本規(guī)程的適用范圍。規(guī)程適用于天津市市內(nèi)六區(qū)及環(huán)城四區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，對(duì)于濱海新區(qū)和外圍區(qū)縣可參照本規(guī)程執(zhí)行。本條規(guī)定本規(guī)程的適用對(duì)象。規(guī)程適用于兩個(gè)階段的建設(shè)工程，即涉及規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的建設(shè)工程〔籌劃工程〕和修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的建設(shè)工程。對(duì)于涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的建設(shè)工程〔籌劃工程〕，主要包括用地性質(zhì)變更和容積率調(diào)整，其將對(duì)周邊交通系統(tǒng)產(chǎn)生顯著影響，因此需要在工程調(diào)整論證階段對(duì)工程的交通影響程度進(jìn)行深入分析。本條確定建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原那么。在交通影響評(píng)價(jià)中，要貫徹“以人為本〞的原那么，合理處理各種交通方式的關(guān)系，表達(dá)公交、行人優(yōu)先的原那么。同時(shí)，要把集約、節(jié)約利用土地的規(guī)劃思想貫徹到評(píng)價(jià)工作中。本條闡述本技術(shù)規(guī)程與現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)處于規(guī)劃和建設(shè)程序之間，涉及的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)較多，在開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，除執(zhí)行本技術(shù)規(guī)程外，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行國(guó)家和天津市相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)隨著城市的開(kāi)展，除永久性的建設(shè)工程外，臨時(shí)性的建設(shè)工程也日益增多，如臨時(shí)性的停車(chē)場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、場(chǎng)館等，也會(huì)對(duì)其周?chē)慕煌ㄏ到y(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生影響。因此，只要是符合啟動(dòng)閾值的擬建設(shè)工程，不管是永久性的還是臨時(shí)性的，都應(yīng)按照規(guī)程進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。天津的建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)是銜接規(guī)劃與建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，需要詳細(xì)而準(zhǔn)確的交通出行特征數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的根底。因此，需要制訂與天津城市規(guī)劃用地分類、建筑使用功能相銜接，能夠合理反映交通出行特性的建設(shè)工程分類，以便于進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的管理工作以及進(jìn)行交通出行特征根底數(shù)據(jù)的不斷積累。出行率水平是決定建設(shè)工程建成后對(duì)周邊交通系統(tǒng)產(chǎn)生影響大小的關(guān)鍵因素之一。目前由于一直缺乏一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出行率規(guī)程，往往導(dǎo)致同一建設(shè)工程不同單位評(píng)價(jià)結(jié)果大相徑庭。為了合理標(biāo)準(zhǔn)天津市建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)工作的有序開(kāi)展，本技術(shù)規(guī)程推出了天津市建設(shè)工程的出行率規(guī)程，并將在后續(xù)工作中不斷完善。本規(guī)程所指“長(zhǎng)路段〞的概念主要用于交通影響程度評(píng)價(jià)。建設(shè)工程鄰近長(zhǎng)路段時(shí)，不僅要評(píng)價(jià)其上下游交叉口的交通影響，還需要評(píng)價(jià)長(zhǎng)路段交通流受到的影響。3一般規(guī)定本條規(guī)定控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。該階段中，建設(shè)工程〔籌劃工程〕對(duì)原地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地性質(zhì)和容積率進(jìn)行了調(diào)整，其必然對(duì)周邊道路網(wǎng)絡(luò)和交通設(shè)施產(chǎn)生影響，因此需要詳細(xì)分析道路網(wǎng)絡(luò)和交通設(shè)施的容量，并在合理的效勞水平之下提出涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序以及道路網(wǎng)絡(luò)、交通設(shè)施的改善方案。本條規(guī)定修建性詳細(xì)規(guī)劃階段建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。該階段中，建設(shè)工程選址和規(guī)模已確定，因此應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程實(shí)際交通需求，從外部交通和內(nèi)部交通兩個(gè)方面提出緩解建設(shè)工程對(duì)周邊交通系統(tǒng)影響的改善方案。本條規(guī)定對(duì)建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)所采用根底資料的要求。根底數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析方法科學(xué)，是保證交通影響評(píng)價(jià)分析結(jié)果可信、準(zhǔn)確的根底。因此，為保障評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確、可信，能夠作為建設(shè)工程交通影響程度和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善、建設(shè)工程報(bào)審方案改善評(píng)定的依據(jù)，就要求建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)所采用的技術(shù)資料〔包括數(shù)據(jù)和圖紙〕完整、準(zhǔn)確、有效，能夠滿足建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的要求。本條規(guī)定了交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)包含的根本內(nèi)容。本條是在參照國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么的根底上確定的，為普遍性要求。本條規(guī)定對(duì)建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)成果報(bào)告的要求。評(píng)價(jià)報(bào)告必須完整表達(dá)交通影響評(píng)價(jià)的任務(wù)和技術(shù)內(nèi)容要求，提出對(duì)建設(shè)工程交通影響程度、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善措施以及是否需要調(diào)整建設(shè)工程方案的明確結(jié)論。報(bào)告內(nèi)容的編寫(xiě)可參考附錄A和附錄B。4建設(shè)工程分類-4.0.3不同使用功能的建設(shè)工程，其交通出行強(qiáng)度、出行的交通方式構(gòu)成以及出行的時(shí)間分布等特征均有較大差異，相應(yīng)的，對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響也就不同。因此，在交通影響評(píng)價(jià)工作中需要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分類，以便分門(mén)別類地確定交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值和評(píng)價(jià)所需的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)。參考國(guó)內(nèi)外交通影響評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)工程的分類規(guī)程，依據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》中的大類劃分，并結(jié)合《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中確定的城市用地分類以及《天津市建設(shè)工程配建停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕規(guī)程》中的建設(shè)工程分類等，在建設(shè)工程出行特征調(diào)查數(shù)據(jù)分析的根底上，將建設(shè)工程分為大類和中類。不同類型建設(shè)工程的出行特征數(shù)據(jù)差異較大，為科學(xué)、合理地指導(dǎo)交通影響評(píng)價(jià)工作，天津市將在建設(shè)工程大類和中類分類指導(dǎo)下逐步開(kāi)展基于小類的交通出行率等出行參數(shù)調(diào)查，待調(diào)查數(shù)據(jù)樣本準(zhǔn)備充分后，將根據(jù)天津城市規(guī)劃管理的需要和交通的實(shí)際狀況，完善小類劃分。表1不同類別建設(shè)工程早頂峰車(chē)流量出行率參考表大類中類頂峰小時(shí)出行率出行率單位名稱代碼名稱代碼住宅T01宿舍T011人次/戶保障性住宅T012普通住宅T0130.21〔0.11-0.31〕高級(jí)公寓T014別墅T015商業(yè)T02專營(yíng)店T021人次/100m2建筑面積綜合性商業(yè)T0220.38〔0.15-0.70〕市場(chǎng)T023效勞T03娛樂(lè)T031人次/100m2建筑面積餐飲T032旅館T0330.19〔0.09-0.47〕人次/套客房效勞網(wǎng)點(diǎn)T034人次/100m2建筑面積辦公T04行政辦公T0410.34〔0.23-0.58〕人次/100m2建筑面積科研與企事業(yè)辦公T042商務(wù)寫(xiě)字樓T0430.77〔0.39-1.27〕場(chǎng)館與園林T05影劇院T051人次/座位文化場(chǎng)館T052人次/100m2建筑面積會(huì)展場(chǎng)館T053體育場(chǎng)館T054人次/座位園林與廣場(chǎng)T055人次/100m2用地面積醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061人次/100m2建筑面積綜合醫(yī)院T0621.15〔0.42-1.75〕?？漆t(yī)院T0630.74〔0.50-1.03〕療養(yǎng)院T064人次/床位學(xué)校T07高等院校T0710.07〔0.05-0.11〕人次/100m2建筑面積中專及成教學(xué)校T072一般中學(xué)T0730.27〔0.17-0.48〕一般小、幼、托T07413.92〔11.30-16.55〕寄宿制中、小、幼、托T075交通T08客運(yùn)場(chǎng)站T081依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)或相關(guān)專項(xiàng)指標(biāo)貨運(yùn)場(chǎng)站T082加油站T083停車(chē)設(shè)施T084工業(yè)T09一類二類工業(yè)T091三類工業(yè)T092倉(cāng)儲(chǔ)T093物流T094企業(yè)研發(fā)T095混合T10混合T101其他T11市政T111其他T112注：1、表中數(shù)據(jù)分別為出行率中值和最低、最高數(shù)值；2、未說(shuō)明明確出行率數(shù)值的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查確定工程出行率。表2不同類別建設(shè)工程晚頂峰車(chē)流量出行率參考表大類中類頂峰小時(shí)出行率出行率單位名稱代碼名稱代碼住宅T01宿舍T011人次/戶保障性住宅T012普通住宅T0130.18〔0.09-0.29〕高級(jí)公寓T014別墅T015商業(yè)T02專營(yíng)店T021人次/100m2建筑面積綜合性商業(yè)T0220.77〔0.29-0.63〕市場(chǎng)T023效勞T03娛樂(lè)T031人次/100m2建筑面積餐飲T032旅館T0330.24〔0.10-0.46〕人次/套客房效勞網(wǎng)點(diǎn)T034人次/100m2建筑面積辦公T04行政辦公T0410.24〔0.16-0.54〕人次/100m2建筑面積科研與企事業(yè)辦公T042商務(wù)寫(xiě)字樓T0430.56〔0.28-0.89〕場(chǎng)館與園林T05影劇院T051人次/座位文化場(chǎng)館T052人次/100m2建筑面積會(huì)展場(chǎng)館T053體育場(chǎng)館T054人次/座位園林與廣場(chǎng)T055人次/100m2用地面積醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061人次/100m2建筑面積綜合醫(yī)院T0620.37〔0.28-0.54〕?？漆t(yī)院T0630.33〔0.27-0.65〕療養(yǎng)院T064人次/床位學(xué)校T07高等院校T0710.08〔0.06-0.12〕人次/100m2建筑面積中專及成教學(xué)校T072一般中學(xué)T0730.24〔0.09-0.34〕一般小、幼、托T0743.88〔0.89-6.86〕寄宿制中、小、幼、托T075交通T08客運(yùn)場(chǎng)站T081依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)或相關(guān)專項(xiàng)指標(biāo)貨運(yùn)場(chǎng)站T082加油站T083停車(chē)設(shè)施T084工業(yè)T09一類二類工業(yè)T091三類工業(yè)T092倉(cāng)儲(chǔ)T093物流T094企業(yè)研發(fā)T095混合T10混合T101其他T11市政T111其他T112注：1、表中數(shù)據(jù)分別為出行率中值和最低、最高數(shù)值；2、未說(shuō)明明確出行率數(shù)值的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查確定工程出行率。5交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值建設(shè)工程開(kāi)發(fā)對(duì)其周邊交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度大小主要取決于工程在城市中所處區(qū)位以及工程的類別和規(guī)模。天津中心城區(qū)尤其是核心區(qū)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度活潑又高度集中，交通的供需矛盾十分突出，對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工程更加敏感。同樣，不同性質(zhì)和規(guī)模的建設(shè)工程，其所生成的交通出行總量、交通方式結(jié)構(gòu)以及出行時(shí)間分布等需求特征方面也差異很大。因此，確定建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值應(yīng)根據(jù)天津市交通系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行確定。本規(guī)程根據(jù)建設(shè)工程所處的區(qū)位、分類和規(guī)模，制定了天津市的交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值。本條規(guī)定了在控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段需對(duì)涉及規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整和規(guī)劃容積率提高的建設(shè)工程進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整，包括調(diào)整為居住用地，行政辦公用地,商業(yè)金融業(yè)用地，醫(yī)院用地，體育場(chǎng)館用地，圖書(shū)展覽用地，影劇院用地，游樂(lè)用地，公園，中小學(xué)、幼兒園用地，社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地，加油站、公交樞紐站和交通換乘樞紐等交通設(shè)施用地的建設(shè)工程〔籌劃工程〕，上述規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整將顯著增加地區(qū)交通壓力。規(guī)劃容積率提高，包括涉及居住用地、商業(yè)金融業(yè)用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地的建設(shè)工程〔籌劃工程〕，上述規(guī)劃容積率的提高也將顯著增加地區(qū)交通壓力。參照國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)工程在修建性詳細(xì)規(guī)劃階段交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值確實(shí)定方法和研究成果，綜合考慮天津市的交通狀況、開(kāi)發(fā)總量以及管理要求等，本條規(guī)定了在修建性詳細(xì)規(guī)劃階段交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值。1住宅類〔T01〕、商業(yè)類〔T02〕、效勞類〔T03〕、辦公類〔T04〕的建設(shè)工程是數(shù)量最多、分布最廣的建設(shè)工程，也是目前在交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值中使用最多的類型。本款按照天津不同地區(qū)的區(qū)位給出以工程建筑規(guī)模表示的啟動(dòng)閾值，根本特點(diǎn)是交通問(wèn)題越復(fù)雜的地區(qū)其啟動(dòng)閾值越嚴(yán)格。四類地區(qū)的劃分參見(jiàn)圖-1、圖5.0.4-2、圖5.0.4-3、圖5.0.4-4、圖5.0.4-5。圖-1建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值區(qū)位分布示意圖圖-2一類地區(qū)中小白樓地區(qū)范圍示意圖圖-3一類地區(qū)中文化中心地區(qū)范圍示意圖圖-3一類地區(qū)中天鋼柳林地區(qū)范圍示意圖圖-4一類地區(qū)中西站地區(qū)范圍示意圖2對(duì)于場(chǎng)館與園林類〔T05〕和醫(yī)療類〔T06〕建設(shè)工程，由于該類建設(shè)工程個(gè)體之間的交通特征差異很大，不宜按照工程的建筑規(guī)?；蛴玫匾?guī)模確定其啟動(dòng)閾值?？紤]到這類用地對(duì)停車(chē)泊位的需求較大，因此，按照機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位的配建規(guī)程確定其啟動(dòng)閾值較為合理。當(dāng)工程的機(jī)動(dòng)車(chē)配建停車(chē)泊位大于或等于100個(gè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。3單獨(dú)建設(shè)的學(xué)校一般規(guī)模較大，且學(xué)校類〔T07〕建設(shè)工程通常吸引人流多、頂峰集中，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、公共交通、自行車(chē)和行人設(shè)施的要求高，對(duì)交通平安的要求也比擬高。尤其在現(xiàn)階段中小學(xué)的校車(chē)系統(tǒng)尚未完善的情況下，大量的學(xué)生接送交通及其停車(chē)對(duì)學(xué)校周邊交通系統(tǒng)的影響極大。因此，對(duì)所有單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校必須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。對(duì)屬于居住區(qū)配套的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和托兒所等，其交通影響一般限于社區(qū)內(nèi)部，可以與住宅類工程合并進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。4交通類〔T08〕建設(shè)工程如公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、公共交通樞紐、客貨運(yùn)碼頭、物流中心、大型機(jī)動(dòng)車(chē)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕[其中，大型機(jī)動(dòng)車(chē)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕是指公共使用、規(guī)模在100個(gè)泊位以上的停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)庫(kù)，不包括其它各類用地配建的停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕]、公共汽電車(chē)停車(chē)場(chǎng)〔庫(kù)〕和加油站等，通常交通生成量大，吸引范圍廣，交通構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響大，該類工程均應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。5混合類〔T10〕的建設(shè)工程，由于其使用功能由2個(gè)及以上建設(shè)工程大類構(gòu)成，交通生成復(fù)雜，不同分類之間交通生成會(huì)相互影響，當(dāng)這類建設(shè)工程總建設(shè)規(guī)模到達(dá)其所包含的大類中的任意一大類的啟動(dòng)閾值時(shí)，就應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。6工業(yè)類〔T09〕、其他類〔T11〕等其他建設(shè)工程，由于其建筑類型復(fù)雜多樣，交通需求特征千差萬(wàn)別，難以規(guī)定統(tǒng)一的啟動(dòng)閾值，應(yīng)由主管部門(mén)依據(jù)工程的具體情況和生成的交通需求等，確定是否需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。7由于工程在實(shí)際建設(shè)中遇到的問(wèn)題多種多樣，在實(shí)際工作中，除符合上述規(guī)定的建設(shè)工程外，主管部門(mén)認(rèn)為有必要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。如對(duì)交通平安有影響或主管部門(mén)認(rèn)為處于交通、環(huán)境和歷史文化敏感地段的建設(shè)工程等。當(dāng)相鄰的建設(shè)工程開(kāi)發(fā)建成時(shí)間接近，出入口相近或者共用時(shí)，會(huì)對(duì)周?chē)慕煌ㄏ到y(tǒng)產(chǎn)生疊加的交通影響，為真實(shí)反映這種情況下的交通影響程度，可以根據(jù)實(shí)際情況將符合上述條件的相鄰建設(shè)工程合并進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。6交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日6.1交通影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)工程對(duì)周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)的影響程度與周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)的運(yùn)行狀況和建設(shè)工程新生成交通需求的規(guī)模、特征有關(guān)，因此，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程新生成交通的特征和建設(shè)工程周?chē)慕煌ㄏ到y(tǒng)運(yùn)行狀況來(lái)確定建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍。本條確定了修建性詳細(xì)規(guī)劃階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍：1對(duì)于根據(jù)條文條規(guī)定，有明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，根據(jù)工程實(shí)際建設(shè)規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值的比值，按照表6.1.2-1確定建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍，考慮到不同地區(qū)路網(wǎng)存在顯著差異，評(píng)價(jià)范圍不小于表6.1.2-2確定經(jīng)驗(yàn)面積法確定的最小評(píng)價(jià)范圍。其中，按照條文第5.0.4條第1款規(guī)定啟動(dòng)閾值的住宅類〔T01〕、商業(yè)類〔T02〕、效勞類〔T03〕、辦公類〔T04〕的建設(shè)工程，建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為工程建筑面積；按照條文第5.0.4條第2款規(guī)定啟動(dòng)閾值的場(chǎng)館與園林類〔T05〕、醫(yī)療類〔T06〕的建設(shè)工程，建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為配建停車(chē)泊位數(shù)的規(guī)?！惨韵峦场?對(duì)于根據(jù)條文第第3款第1、2項(xiàng)確定啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，即單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校類〔T07〕建設(shè)工程、交通生成量大的交通設(shè)施類〔T08〕建設(shè)工程，對(duì)交通系統(tǒng)的影響一般都比擬大，其評(píng)價(jià)范圍也應(yīng)參照“大型工程〞要求執(zhí)行。3對(duì)于根據(jù)條第3款第3項(xiàng)確定進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的混合〔T10〕類建設(shè)工程，按照其啟動(dòng)閾值確定所依據(jù)的5.0.4條中條款情況，執(zhí)行本條中對(duì)應(yīng)條款對(duì)交通影響評(píng)價(jià)范圍的規(guī)定。4對(duì)于啟動(dòng)閾值不以建筑規(guī)模來(lái)度量的其他修建性詳細(xì)規(guī)劃階段建設(shè)工程，其最小評(píng)價(jià)范圍可按照表-1中“中型工程〞的情況確定。6.1.3對(duì)于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段6.1.4對(duì)于一些位于交通復(fù)雜地區(qū)或交通影響比擬大的建設(shè)工程，可根據(jù)建設(shè)工程的具體情況和周邊交通狀況，在表對(duì)位于城市邊緣地區(qū)的建設(shè)工程，由于交通系統(tǒng)條件的限制，有可能難以按照表-1的規(guī)定圍合出評(píng)價(jià)范圍，或者按照條所確定的評(píng)價(jià)范圍往往不能反映出建設(shè)工程對(duì)城市交通系統(tǒng)的實(shí)際影響。對(duì)于這類建設(shè)工程，可根據(jù)建設(shè)工程周邊的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍，如包含建設(shè)工程與城市交通系統(tǒng)銜接的主要通道和節(jié)點(diǎn)等，使其能反映建設(shè)工程新增交通需求對(duì)城市交通系統(tǒng)的實(shí)際影響。當(dāng)在交通影響評(píng)價(jià)范圍附近存在比擬明顯的交通瓶頸時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，把交通瓶頸納入影響評(píng)價(jià)范圍。6.2交通影響評(píng)價(jià)年限建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)年限確實(shí)定是合理界定建設(shè)工程對(duì)城市不同時(shí)期交通系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，并便于交通需求分析工作的開(kāi)展。建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)年限確實(shí)定與建設(shè)工程本身的開(kāi)發(fā)特征、周邊交通環(huán)境密切相關(guān)。一般而言，建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)年限應(yīng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、投入正常使用年份以及城市總體規(guī)劃年限確定。本條規(guī)定了建設(shè)工程控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段的交通影響評(píng)價(jià)年限。由于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改論證階段的建設(shè)工程建筑規(guī)模較大，新生成的交通需求較大，對(duì)周邊交通系統(tǒng)影響也較大，同時(shí)工程建成正常使用時(shí)間存在諸多不確定因素，因此該類建設(shè)工程應(yīng)主要對(duì)正常使用后第5年的交通影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了保證進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的交通需求預(yù)測(cè)資料準(zhǔn)確、可靠且容易取得，建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)年限不宜超過(guò)正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃的目標(biāo)年限。因此，當(dāng)建設(shè)工程正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時(shí)，可用目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。本條規(guī)定了建設(shè)工程修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的交通影響評(píng)價(jià)年限?！罢Ｊ褂贸跄戗暿墙ㄔO(shè)工程建成后根本實(shí)現(xiàn)其使用功能的年份，如住宅入住率到達(dá)70%等。應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的分類和區(qū)位，在建設(shè)工程投入使用后2-5年中選擇一年作為正常使用初年。1對(duì)于按照條規(guī)定，有明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比確定評(píng)價(jià)年限。對(duì)于中小型建設(shè)工程只需對(duì)正常使用的初年進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于大型建設(shè)工程，考慮到新生成的交通需求較大，對(duì)周邊交通系統(tǒng)影響也較大，使用后隨著城市交通的開(kāi)展，其對(duì)周邊交通的影響也在變化，因此，除了對(duì)工程正常使用初年進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還應(yīng)考慮交通系統(tǒng)和交通需求的開(kāi)展情況，對(duì)正常使用后第5年的交通影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了保證進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的交通需求預(yù)測(cè)資料準(zhǔn)確、可靠且容易取得，建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)年限不宜超過(guò)正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃的目標(biāo)年限。因此，當(dāng)建設(shè)工程正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時(shí)，可用目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。2對(duì)于按照條規(guī)定，無(wú)明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)工程，因其對(duì)周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)影響較大，參照規(guī)模較大建設(shè)工程的評(píng)價(jià)年限規(guī)定，確定其評(píng)價(jià)年限，即為工程正常使用初年和正常使用后的第5年。對(duì)于需要分期建設(shè)、分期投入使用的建設(shè)工程，由于各分期投入使用后就會(huì)對(duì)周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)產(chǎn)生影響，其交通影響也是分階段的。這類建設(shè)工程在控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的交通影響評(píng)價(jià)年份，除應(yīng)按照上述條款根據(jù)工程完全建成后的規(guī)模確定評(píng)價(jià)年份外，還需要對(duì)各分期投入正常使用的初年進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.3交通影響評(píng)價(jià)日與時(shí)段、6.3.2建設(shè)工程新生成交通的出行時(shí)間分布特征，如出行的頂峰日、出行的頂峰時(shí)段等，往往會(huì)與背景交通不一致。為評(píng)價(jià)建設(shè)工程對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的最不利影響，需要根據(jù)建設(shè)工程新生成交通和背景交通的特征，綜合考慮不同交通方式的影響，選擇不利的日和時(shí)段作為建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)日和評(píng)價(jià)時(shí)段。例如，商業(yè)類工程的交通出行頂峰通常出現(xiàn)在非工作日，而背景交通往往在工作日交通運(yùn)行狀況比擬差，而且兩者的出行頂峰時(shí)段也不一定重合，因此，為評(píng)價(jià)商業(yè)工程新生成交通需求對(duì)交通系統(tǒng)的影響，需要分別分析工作日、非工作日建設(shè)工程新生成交通的頂峰與背景交通的頂峰，交叉組合四種情況，從中選擇最不利的情況進(jìn)行分析。在評(píng)價(jià)時(shí)段的選擇上，當(dāng)建設(shè)工程新生成交通與背景交通的頂峰時(shí)段根本重合時(shí)，采用建設(shè)工程新生成交通的頂峰時(shí)段作為評(píng)價(jià)時(shí)段；當(dāng)兩者不重合時(shí)，應(yīng)分別對(duì)兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)日的選擇上，當(dāng)工作日評(píng)價(jià)時(shí)段與非工作日評(píng)價(jià)時(shí)段的建設(shè)工程新生成交通與背景交通分別疊加后，如果可以明確判斷出建設(shè)工程周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)交通負(fù)荷最大日，選擇該日為評(píng)價(jià)日。如果不能準(zhǔn)確判斷，那么應(yīng)對(duì)工作日和非工作日均進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，對(duì)于混合類建筑等，由于使用性質(zhì)復(fù)雜，其工作日和非工作日中的最不利情況往往難以判斷，此時(shí)需要分別對(duì)工作日和非工作日進(jìn)行評(píng)價(jià)。確定交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)日和評(píng)價(jià)時(shí)段，應(yīng)綜合考慮不同交通方式的出行特征。首先，不同性質(zhì)的建設(shè)工程，其新生成交通中不同交通方式的交通量與頂峰往往也有很大差異，其次，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種交通系統(tǒng)的條件也不盡相同，交通影響評(píng)價(jià)需要考慮各種交通方式的影響。例如，當(dāng)建設(shè)工程新生成交通或背景交通在工作日和非工作日的交通構(gòu)成有明顯差異，而對(duì)不同交通系統(tǒng)的影響難以明確判斷哪個(gè)更不利時(shí)，也需要分別對(duì)工作日和非工作日進(jìn)行評(píng)價(jià)。7交通需求分析建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)研究范圍相對(duì)較小，在交通需求分析中難以把握那些需要在較大范圍內(nèi)才能確定的交通出行狀況，如方向分布、過(guò)境交通等，因此，建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)的交通需求分析應(yīng)以法定的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及納入法定規(guī)劃的相關(guān)綜合交通規(guī)劃、專項(xiàng)交通規(guī)劃和分區(qū)交通規(guī)劃等銜接。本條規(guī)定交通影響評(píng)價(jià)中的交通需求分析應(yīng)包含的內(nèi)容，應(yīng)分別對(duì)建設(shè)工程新生成的交通和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的背景交通進(jìn)行預(yù)測(cè)，并進(jìn)行疊加分析。分析要包括研究范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)與靜態(tài)交通。動(dòng)態(tài)交通即在交通系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行的交通流。通常包括公共交通和機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)以及行人交通流等。靜態(tài)交通即車(chē)輛的停放與停靠〔?？渴侵付虝r(shí)間的上下客、裝卸貨停留〕。靜態(tài)交通分析對(duì)象包括機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)。交通需求分析應(yīng)包括與工程新生成交通有關(guān)的所有交通方式，以及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)會(huì)受到新生成交通需求影響的各交通子系統(tǒng)。本條規(guī)定背景交通需求預(yù)測(cè)可采用的預(yù)測(cè)方法。對(duì)于交通模型法，應(yīng)根據(jù)土地利用和交通系統(tǒng)情況，通過(guò)模型工具建立區(qū)域交通規(guī)劃模型，并預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)年限背景交通流量情況。對(duì)于趨勢(shì)分析法，應(yīng)根據(jù)交通影響分析范圍內(nèi)現(xiàn)狀交通流量情況，比照地區(qū)交通流量、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人口指標(biāo)和車(chē)輛保有量等相關(guān)數(shù)據(jù)變化，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)年限背景交通流量情況。本條規(guī)定建設(shè)工程新生成交通需求的預(yù)測(cè)方法。對(duì)于已列入本條文說(shuō)明第4章出行率表的建設(shè)工程分類，應(yīng)采用相關(guān)出行率數(shù)值預(yù)測(cè)。對(duì)于未列入本條文說(shuō)明第4章出行率表的建設(shè)工程分類，應(yīng)選取3個(gè)以上類似工程進(jìn)行出行特征調(diào)查，并說(shuō)明類似工程的位置、使用性質(zhì)、使用對(duì)象、建筑規(guī)模、停車(chē)泊位數(shù)量等選取依