中國建筑業(yè)協(xié)會文件

中國建筑業(yè)協(xié)會文件建筑業(yè)企業(yè)集團綜合實力評判方案（試行）2003年4月為了客觀地反映我國建筑業(yè)企業(yè)集團（以下簡稱企業(yè)集團）的整體狀況和進展動態(tài)，科學評判企業(yè)集團的綜合實力，促使企業(yè)集團明確進展方向和趕超目標，從而不斷提高綜合實力和競爭能力，在國家統(tǒng)計局和有關部門的支持下，擬定本方案。一、綜合評判的對象和范疇參與企業(yè)集團綜合實力評判的對象，是依據(jù)《公司法》建立、通過省級（含副省級省轄市）以上有關部門批準并登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)集團。企業(yè)集團是以母公司為主體，以資產(chǎn)為紐帶的多個法人組成的經(jīng)濟聯(lián)合體。依照國家有關規(guī)定，企業(yè)集團應具備以下條件：1．企業(yè)集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，并至少擁有5家子公司；2．母公司和子公司的注冊資本總合在1億元人民幣以上；3．集團成員單位均具有法人資格。企業(yè)集團內(nèi)部包括：企業(yè)集團的母公司在中國境內(nèi)和境外的全資子公司（單位）、絕對控股子公司（單位）和相對控股子公司（單位）。不包括參股和協(xié)作企業(yè)（單位）。本方案的評判范疇是：符合以上條件的公有制（國有、集體）和非公有制（私營、個體）等各種經(jīng)濟類型的以建筑業(yè)為主營業(yè)務的企業(yè)集團。二、評判指標的設置原則企業(yè)集團綜合實力評判指標的設置原則是：既反映企業(yè)集團的綜合性，又要反映企業(yè)集團主營業(yè)務建筑業(yè)的特點；既要有前瞻性的指標，也要考慮與歷史可比的指標；基礎數(shù)據(jù)便于搜集，運算簡便、科學，可操作性強。三、指標體系的構成依照以上原則，本方案設定從四個方面評判企業(yè)集團的綜合實力。1．規(guī)模實力。要緊反映市場競爭力。有2項指標：國內(nèi)市場占有率和三年營業(yè)額平均增長率。2．盈利能力。盈利是企業(yè)經(jīng)營的目標和方向，盈利能力是企業(yè)集團治理水平和經(jīng)營業(yè)績的集中表達。有3項指標：總資產(chǎn)酬勞率、凈資產(chǎn)收益率和建筑業(yè)利潤率。3．償債能力。既反映企業(yè)利用負債從事經(jīng)營活動的能力，又反映企業(yè)短期內(nèi)的償債能力。有2項指標：資產(chǎn)負債率和流淌比率。4．進展能力。要緊觀看企業(yè)的進展后勁?？紤]到科技投入的數(shù)據(jù)目前難以取得，本方案只采納1項指標：三年資本平均增長率。具體指標、運算方法及重要程度權數(shù)見下表。指標名稱運算方法重要程度權數(shù)1．國內(nèi)市場占有率2．三年營業(yè)額平均增長率3．總資產(chǎn)酬勞率4．凈資產(chǎn)收益率5．建筑業(yè)利潤率6．資產(chǎn)負債率7．流淌比率8．三年資本平均增長率本期建筑業(yè)總產(chǎn)值/本期全國建筑業(yè)總產(chǎn)值—1利潤總額+稅金+利息凈支出/平均資產(chǎn)總額凈利潤/平均所有者權益建筑業(yè)利潤總額/建筑業(yè)工程結算收入期末負債總額/期末全部資產(chǎn)總額期末流淌資產(chǎn)總額/期末流淌負債總額—12010141417889四、評判方法綜合實力評判方法，以現(xiàn)實數(shù)據(jù)為主，兼顧歷史進展水平，采納比率指標計分，“木桶短板”修正，加權運算總和評判分值。本評判方法設定綜合評判分值為100，其中按比率指標計分（即本企業(yè)集團報告期指標與相應指標的對比水平相比）加權運算之和占70%；“木桶短板”修正部分占30%。本評判方法依照現(xiàn)行統(tǒng)計、財會制度的規(guī)定，按照國際上制定不確定決策的通行方法，采納特爾菲法來確定各比率間的分數(shù)結構，按各項指標的重要程度設定權數(shù)。木桶短板修正，是指能力的不均衡就像木桶中的短板一樣，必定限制木桶的盛水量。關于企業(yè)來講，“短板”在經(jīng)營活動中必定限制企業(yè)的進一步進展，甚至可能導致企業(yè)在以后遭受經(jīng)營危機。具有較強綜合實力的企業(yè)集團，各項指標應和諧均衡，并在行業(yè)中處于領先地位。本方案中，在已運算的綜合評判分值的基礎上，查找出本企業(yè)集團各項指標中的最差指標，按30%的比重予以修正。修正后的評判分值，是為該企業(yè)集團的最后分值。運算公式為：式中：F—為綜合評判分值X1—為該企業(yè)集團某指標報告期水平X0—為該企業(yè)集團相應指標的對比水平fX—為指標的重要程度權數(shù)min—為該企業(yè)集團各項指標中的最差指標五、評判方案的應用（一）本方案是為評判建筑業(yè)企業(yè)集團綜合實力而制定。在公平競爭的市場環(huán)境下，通過評判和排序，量化企業(yè)集團治理中的要緊咨詢題，促使進一步分析造成咨詢題的要緊緣故，從而提高其綜合實力。（二）各地區(qū)（或企業(yè)集團內(nèi)部）可按現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)治理的格局，對不同等級的企業(yè)進行排序；也可對單個企業(yè)的單項指標進行分析，以推動企業(yè)克服粗放經(jīng)營，引導到加強治理提高效益的軌道上來。（三）通過綜合實力的評判，政府決策部門能夠獲得可靠的數(shù)量依據(jù)，對量化改革的成效、分析經(jīng)濟運行的趨勢、提高行業(yè)整體素養(yǎng)、進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等作出正確的決策。六、實施方法1.評判工作由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)計專業(yè)委員會具體組織實施。2．本方案適用于以建筑業(yè)為主營業(yè)務的各專業(yè)（包括房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)等）公有和非公有經(jīng)濟的建筑業(yè)企業(yè)集團。3．首次評判于2003年試行（基礎數(shù)據(jù)為2002年實際）。今后擬每年評判一次。評判范疇為年營業(yè)額在5億元以上的企業(yè)集團。4．各企業(yè)集團填寫基礎數(shù)據(jù)表（見附件二）每年以書面郵寄和電子郵件形式一并發(fā)至中建協(xié)統(tǒng)專會。5．各企業(yè)集團綜合得分或排序，將通過建設部有關網(wǎng)站、《中國建筑業(yè)信息》、媒體和其他形式向全國公布。6．各企業(yè)集團應珍愛自身的信譽，提供真實可靠的基礎數(shù)據(jù)。如發(fā)覺數(shù)據(jù)不實，將通知相應主管部門并在與公布評判結果相同的范疇內(nèi)予以公示；中建協(xié)統(tǒng)專會對企業(yè)集團提供的基礎數(shù)據(jù)負有保密的義務。7．本方案規(guī)定的評判指標，將依照實際需要適時調(diào)整，各項條款的講明權屬中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)計專業(yè)委員會。附件：1．綜合實力評判指標講明2．建筑業(yè)企業(yè)集團綜合實力評判基礎數(shù)據(jù)表附件一綜合實力評判指標講明本方案設置了8個指標對建筑業(yè)企業(yè)集團進行綜合實力評判。8個指標設置的目的及其涵義簡述如下：一、國內(nèi)市場占有率市場占有率是企業(yè)集團在技術、治理、經(jīng)營、信譽方面的一個重要指標。由于市場總容量的數(shù)據(jù)難以搜集，本方案只運算企業(yè)集團主營業(yè)務國內(nèi)建筑業(yè)市場占有率，不包括境外的數(shù)據(jù)。建筑業(yè)總產(chǎn)值，按國家統(tǒng)計局現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即以往所稱自行完成施工產(chǎn)值。國內(nèi)市場總容量，采納全國建筑業(yè)總產(chǎn)值進行運算。具體數(shù)據(jù)由統(tǒng)專會商國家統(tǒng)計局投資司確定。二、三年營業(yè)額平均增長率營業(yè)額是企業(yè)集團在一定時期內(nèi)完成的，以貨幣表現(xiàn)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的總成果。它是全面反映企業(yè)集團的經(jīng)營規(guī)模、進展狀況的重要綜合性指標。為了表達企業(yè)集團連續(xù)進展的態(tài)勢和市場擴張能力，營業(yè)額增長率的運算，按三年平均增長運算。三年前營業(yè)額是指報告期之前第三年的營業(yè)額。如評判2002年的綜合實力，則三年前的營業(yè)額為1999年營業(yè)額的實際數(shù)據(jù)。境外營業(yè)額應單獨在基礎數(shù)據(jù)表中另行填列按美元運算的數(shù)額。運算企業(yè)集團的營業(yè)額應注意：1．由于企業(yè)集團的營業(yè)額是多個行業(yè)的總產(chǎn)值（或營業(yè)收入）匯總而得，因此，應剔除集團內(nèi)部的重復因素。2．企業(yè)集團內(nèi)部由于股權狀況的不同，運算營業(yè)額時，應分不對待：關于母公司絕對控股和相對控股的企業(yè)，應統(tǒng)計全部營業(yè)額；參股的企業(yè)，只能按母公司所占比例，運算營業(yè)額。3．差不多售出的企業(yè)，所有權已變更，其營業(yè)額不再計入母公司。在運算利潤總額等相關指標時，應按財政部有關規(guī)定，考慮以上注意事項，幸免重復和遺漏。三、總資產(chǎn)酬勞率總資產(chǎn)酬勞率是反映企業(yè)集團包括凈資產(chǎn)和負債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體獲利能力，是評判企業(yè)集團資產(chǎn)運營效益的重要指標。利潤總額是指企業(yè)集團的實現(xiàn)利潤，包括所得稅在內(nèi)，如虧損以“—”號表示。稅金指企業(yè)實際交納的各項稅金，包括除所得稅以外的稅金（含營業(yè)稅及教育費附加、都市愛護建設稅和治理費中的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等各項稅金）。利息凈支出指利息支出與利息收入相抵后的凈支出。平均資產(chǎn)總額為期初期末資產(chǎn)總額之和的算術平均值。四、凈資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率是評判企業(yè)集團自有資本及其積存獵取酬勞水平的最具綜合性與代表性的指標，充分反映資本運營的效益。自有資本獵取收益的能力越強，運營效益越好，對投資人、債權人的利益保證程度越高。這是一個通用性強，適應范疇廣、不受行業(yè)局限、國際上企業(yè)綜合評判中使用率專門高的指標。凈利潤是指企業(yè)集團依法繳納所得稅后未作分配的利潤。即沒有提取公積金、公益金和向投資者分配利潤、以及補償往常虧損等的利潤。五、建筑業(yè)利潤率建筑業(yè)利潤率是企業(yè)集團實現(xiàn)的建筑業(yè)利潤總額與建筑業(yè)工程結算收入的比率。反映企業(yè)集團主營業(yè)務建筑業(yè)部分的獲利情形和獲利能力，也是阻礙集團整體經(jīng)營成果的要緊因素。六、資產(chǎn)負債率資產(chǎn)負債率反映總資產(chǎn)中有多少是通過負債籌集的，是衡量企業(yè)負債水平及風險程度的重要判定標準。資產(chǎn)負債率是國際公認為衡量企業(yè)債務償還能力和財務風險的重要指標。在實際工作中，簡單用資產(chǎn)負債率難以判定負債狀況的優(yōu)劣，應結合國家總體經(jīng)濟狀況，行業(yè)進展趨勢，企業(yè)所處競爭環(huán)境等具體條件，進行客觀判定。七、流淌比率又稱營運資金比率。是衡量企業(yè)短期償債能力最常用的指標，反映企業(yè)流淌資產(chǎn)在短期債務到期前能夠用于償還流淌負債的能力，直觀講明流淌資產(chǎn)能夠用于償還流淌負債的保證程度。八、三年資本平均增長率三年資本平均增長率反映企業(yè)集團三年的積存情形，在一定程度上講明企業(yè)連續(xù)進展水平和進展趨勢。三年前年末所有者權益，是指報告期之前的第三年的年末所有者權益。如評判2002年的綜合實力，則取1999年末所有者權益的數(shù)據(jù)。附件二建筑業(yè)企業(yè)集團綜合實力評判基礎數(shù)據(jù)表填報單位：（蓋章）一、概況企業(yè)集團1．詳細名稱2．成立時刻年月3．審批部門4．主營業(yè)務行業(yè)類不母公司（核心企業(yè)）1．名稱2．法人單位代碼3．企業(yè)法定代表人姓名4．企業(yè)總經(jīng)理姓名5．企業(yè)地址6．通訊聯(lián)系：電話：郵政編碼：電子信箱：傳真：網(wǎng)址：7．主營業(yè)務行業(yè)類不8．是否為國資委治理的企業(yè)1是2否9．登記注冊類型10．控股情形二、基礎數(shù)據(jù)指標運算單位本期實際上期實際三年前實際企業(yè)集團營業(yè)額萬元其中：境外營業(yè)額萬美元建筑業(yè)總產(chǎn)值萬元—期末總資產(chǎn)萬元—期末流淌資產(chǎn)萬元—期末總負債萬元—期末流淌負債萬元—建筑業(yè)工程結算收入萬元—利潤總額萬元—凈利潤萬元—建筑業(yè)利潤總額萬元—稅金萬元—利息凈支出萬元—期末所有者權益萬元補充資料：企業(yè)集團匯總單位個數(shù)個其中：建筑業(yè)企業(yè)個房屋建筑施工面積平方米其中：本年新開工平方米房屋建筑竣工面積平方米其中：住宅平方米運算建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率的平均人數(shù)人期末從業(yè)人數(shù)人單位負責人：統(tǒng)計負責人：填表人：最遲寄出時刻：2003年8月30日實際寄出時刻：年月日建筑業(yè)企業(yè)集團綜合實力評判基礎數(shù)據(jù)表填表講明一、本表由參與綜合實力評判的建筑業(yè)企業(yè)集團填寫。中建協(xié)統(tǒng)專會將據(jù)以進行綜合運算，按規(guī)定程序公布。二、本表請于2003年8月30日前以書面郵寄和電子郵件方式發(fā)送至統(tǒng)計專業(yè)委員會。書面郵寄方式，是指使用國際標準A4型公文紙?zhí)顚懟A數(shù)據(jù)，并加蓋單位公章的紙質(zhì)數(shù)據(jù)表；電子郵件方式，是指通過互朕網(wǎng)網(wǎng)址，在網(wǎng)上下載基礎數(shù)據(jù)電子表格，填入數(shù)據(jù)后，發(fā)送到電子信箱內(nèi)。通訊方法為：收件單位：中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)計專業(yè)委員會（簡稱中建協(xié)統(tǒng)專會）地址：北京三里河路9號郵政編碼：100835電子信箱：tzh@網(wǎng)址：http：///ccir-jh/download.htm電話（兼?zhèn)髡妫┫等耍和趸菝瘛姥┓级?、填表講明：（一）基礎數(shù)據(jù)部分的指標講明，除營業(yè)額按附件一“綜合實力評判指標講明”中的規(guī)定辦理外，其余指標均按國家統(tǒng)計局、財政部現(xiàn)行制度的規(guī)定填報。（二）概況表的各項內(nèi)容作以下講明：1．企業(yè)集團概況1）詳細名稱：是指經(jīng)各級工商行政治理部門核準，進行企業(yè)集團注冊登記的名稱。應與企業(yè)集團公章所使用的名稱一致。2）成立時刻：是指企業(yè)集團在工商治理部門注冊登記的日期。3）審批部門：是指本企業(yè)集團由哪一級政府部門批準成立的。依照本企業(yè)集團的實際情形，在方框內(nèi)填寫批準成立部門的代碼。代碼批準成立部門講明1國務院批準指由國務院批準組建的國家試點企業(yè)集團2國務院主管部門批準指由國務院授權的部門批準組建的企業(yè)集團3省級人民政府批準（含副省級省轄市）4省級政府主管部門批準（含副省級省轄市）指由省級（含副省級直轄市）人民政府授權的部門批準組建的企業(yè)集團5其他部門批準4）主營業(yè)務行業(yè)類不：指按企業(yè)集團要緊從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行的分類。按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）的行業(yè)分類中的小類（四位碼）填寫。見下表：代碼類不名稱講明門類大類中類小類E建筑業(yè)包括47-50大類。不包括獨立核算的籌建機構。47房屋和土木工程建筑業(yè)4714710房屋工程建筑472土木工程建筑指土木工程主體的施工活動，不包括施工前的工程預備活動。4721鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑包括：鐵路、地鐵、輕軌、有軌電車的路基施工和軌道鋪設施工；高速公路、快速路、一般公路的施工；都市道路、街道、人行道、過街天橋、行人地下通道、都市廣場、停車場及交通護欄設施等施工；飛機場、跑道的施工；鐵路、公路、地鐵隧道挖掘施工（含隧道挖掘、襯砌等）。4722水利和港口工程建筑包括：水庫的施工；防洪堤壩、海堤的施工；港口、碼頭、船臺、船塢的施工；河道、引水渠、渠道的施工；水利與發(fā)電機組安裝在一起的工程施工。4723工礦工程建筑指除廠房外的礦山和工廠生產(chǎn)設施、設備的施工和安裝，以及海洋石油平臺的施工。代碼類不名稱講明門類大類中類小類4724架線和管道工程建筑指建筑物外的架線、管道和設備的施工。4729其他土木工程建筑包括：體育場、高爾夫球場、跑馬場、露天游樂場、水上游樂設施、公園索道以及配套的停車場等工程的施工；水井鉆探施工；都市生活固體廢棄物工程施工；水處理系統(tǒng)的安裝施工；路牌、路標、廣告牌安裝施工；其他未列明的土木工程建筑。48建筑安裝業(yè)4804800建筑安裝業(yè)指建筑物主體工程竣工后，建筑物內(nèi)各種設備的安裝活動，以及施工中的線路敷設和管道安裝。不包括工程收尾的裝飾，如對墻面、地板、天花板、門窗等處理活動。49建筑裝飾業(yè)4904900建筑裝飾業(yè)指對建筑工程后期的裝飾、裝修和清理活動，以及對居室的裝修活動。50其他建筑業(yè)5015010工程預備指房屋、土木工程建筑施工前的預備活動。5025020提供施工設備服務指為建筑工程提供配有操作人員的施工設備的服務。5095090其他未列明的建筑活動指上述未列明的其他工程建筑活動。2．母公司概況1）詳細名稱：按各級工商行政治理部門核準，進行企業(yè)法人登記的名稱填寫，即與企業(yè)（公司）公章所使用的名稱一致。凡經(jīng)登記主管機關核準或批準具有兩個以上名稱的單位，應填寫法人名稱，同時在括號內(nèi)注明其余的名稱。2）法人單位代碼：法人代碼由八位無屬性的數(shù)字和一位校驗碼組成。請按技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《法人單位代碼證書》上的代碼填寫。3）企業(yè)法定代表人姓名：指企業(yè)工商登記時的法定代表人姓名。4）企業(yè)總經(jīng)理姓名：指母公司的總經(jīng)理姓名。5）企業(yè)地址：指郵電部門認可的企業(yè)所在地址。應將省、市、縣、區(qū)、街道的名稱和門牌號碼詳細填寫。請勿填寫郵政信箱號碼。6）郵政編碼：是指企業(yè)對外郵寄信函使用的郵政編碼。7）聯(lián)系電話、傳真號碼、電子信箱、網(wǎng)址等，均填寫對外聯(lián)系使用的號碼。8）主營業(yè)務行業(yè)類不：按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）的行業(yè)分類中的小類（四位碼）填寫。見前表。9）是否為國資委治理的企業(yè)：指自1999年以來，經(jīng)中共中央、國務院及有關部門批準，由原中央企業(yè)工作委員會治理的企業(yè)，2003年機構調(diào)整后改為由國有資產(chǎn)治理委員會（簡稱國資委）治理的企業(yè)。請按表內(nèi)提示，是，則在方框內(nèi)填寫1，不是，則填寫2。10）登記注冊類型：是指企業(yè)在工商行政治理機關登記注冊的具有法人資格的各類企業(yè)，請依照企業(yè)的實際，按下列代碼填寫。代碼登記注冊類型講明1國有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記治理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。不包括有限責任公司中的國有獨資公司。2國有獨資公司是指國家授權的投資機構或國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。3其他有限責任公司是指依照《中華人民共和國公司登記治理條例》規(guī)定登記注冊，由兩個以上，五十個以下的股東共同出資，每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務承擔