2023年度株洲市科技創(chuàng)新平臺申報指南

2023年度株洲市科技創(chuàng)新平臺申報指南

一、株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）

支持內(nèi)容及條件：詳見《株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實

驗室）認定管理辦法》。

申報材料：株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）申請表、

產(chǎn)學研合作、科研團隊、科研場地及設(shè)備、科研成果、轉(zhuǎn)化效益

等相關(guān)證明材料和共性資料。

主管科室：科研條件與科技合作科

二、株洲市工程技術(shù)研究中心

支持內(nèi)容及條件：詳見《株洲市工程技術(shù)研究中心管理辦

法》。

申報材料：株洲市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請表、株洲市工

程技術(shù)研究中心可行性研究報告、近3年財務(wù)報告、科研團隊、

承擔市級以上科技計劃項目、自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)場地及科研設(shè)

備等相關(guān)證明材料和共性資料。

主管科室：科研條件與科技合作科

三、株洲市科技企業(yè)孵化器

支持內(nèi)容及條件：詳見《株洲市科技企業(yè)孵化器管理辦法》。

申報材料：株洲市級科技企業(yè)孵化器認定申請表、入駐企業(yè)

名單、管理制度等相關(guān)證明材料和共性資料。

主管科室：科技成果科

四、株洲市眾創(chuàng)空間

支持內(nèi)容及條件：詳見《株洲市眾創(chuàng)空間認定管理辦法》。

申報材料：株洲市眾創(chuàng)空間認定申請表、株洲市眾創(chuàng)空間建

設(shè)運營方案、服務(wù)人員資質(zhì)等相關(guān)證明材料和共性資料。

主管科室：科技成果科

五、株洲市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)

支持內(nèi)容及條件：詳見《株洲市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)認定管理

辦法》

申報材料：株洲市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報書、上年度技術(shù)轉(zhuǎn)

移及服務(wù)業(yè)績證明材料和共性資料。

主管科室：科技成果科

六、株洲市星創(chuàng)天地

支持內(nèi)容及條件：參照《湖南省星創(chuàng)天地建設(shè)實施細則》。

申報材料：株洲市星創(chuàng)天地建設(shè)申請表，近3年財務(wù)報告，

3名以上創(chuàng)業(yè)導師（可兼職）和5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識技能

人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊，辦公場所、公共服務(wù)平臺、租賃場地（租

約5年以上），較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)等相關(guān)證明材料和共性資料。

主管科室：農(nóng)村與社會發(fā)展科技科

七、株洲市臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地

支持內(nèi)容及條件：參照《湖南省臨床醫(yī)學研究中心與臨床醫(yī)

療技術(shù)示范基地管理辦法》

申報材料：株洲市臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地建設(shè)申請表，產(chǎn)學

研合作、科研團隊、科研場地及設(shè)備、科研成果、承擔市級以上

科技計劃項目、自主知識產(chǎn)權(quán)、社會效益等相關(guān)證明材料和共性

資料。

主管科室：農(nóng)村與社會發(fā)展科技科

附件1-1:

ZZCR-2023-04001

蒯市科學技耦文件

株科發(fā)（2023）1號

關(guān)于印發(fā)《株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）

認定管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

《株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）認定管理辦法》

已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況推進實施。

2023^2月］

-1-

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）

認定管理辦法

第一章總則

第一條為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“三高四

新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品

牌”工作思路，強力推進株洲市企業(yè)與高校深入合作，建立產(chǎn)學

研合作的長效機制，加大基礎(chǔ)研究力度，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，

特制定本辦法。

第二條株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心是指企業(yè)與境外知名高校、

國內(nèi)“雙一流”高校開展產(chǎn)學研合作，瞄準前沿科技和關(guān)鍵領(lǐng)域，

實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，推進校企協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮高校和企

業(yè)創(chuàng)新雙引擎作用的科研平臺。

第三條株洲市校企聯(lián)合實驗室是指企業(yè)與國內(nèi)高校、本市

職校開展產(chǎn)學研合作，發(fā)揮“產(chǎn)、學、研、用”合作優(yōu)勢，建設(shè)

校企合作的一流團隊，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科研平臺。

第二章株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心認定條件

第四條認定條件：

（一）在株依法注冊三年以上、具有獨立法人資格的企業(yè)；

S.二）企業(yè)與境外知名高校、國內(nèi)“雙一流”高校建立穩(wěn)定

的合%機制，合作期限3年以上；

（三）中心擁有10人以上的固定科研人員，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)

合理；

-2-

（四）中心負責人必須為在職在崗的固定人員，具有高級專

業(yè)技術(shù)職稱，在本領(lǐng)域內(nèi)有較高的學術(shù)聲譽，有較強的創(chuàng)新精神

和管理協(xié)調(diào)能力，年齡不超過55歲；

（五）具有2個以上特色鮮明且在湖南省處于領(lǐng)先地位的研

究領(lǐng)域，每個研究領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)帶頭人不少于1人；

（六）具備研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場

地等基礎(chǔ)設(shè)施；

（七）研究實力強，有能力承擔國家、部省級重大科研任務(wù)；

（八）具有穩(wěn)定的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費，近三年研發(fā)經(jīng)費投

入強度不低于5%。

第三章株洲市校企聯(lián)合實驗室認定條件

第五條株洲市校企聯(lián)合實驗室組建遵循“誰強誰主建”的

原則進行認定，具體應(yīng)符合以下條件：

（一）企業(yè)主建

1,在株依法注冊、具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)或高

新技術(shù)企業(yè)；

2、企業(yè)與國內(nèi)高校建立穩(wěn)定的合作機制，合作期限3年以上；

3、實驗室擁有5人以上的固定科研人員，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合

理；

4、實驗室負責人必須為在職在崗的固定人員，具有副高級以

上技術(shù)職稱或獲得博士學位2年以上，年齡不超過45歲；

5、具有1-2個特色鮮明且在株洲市處于領(lǐng)先地位的研究領(lǐng)域;

-3-

6,具備研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等

基礎(chǔ)設(shè)施。

7、研究實力強，有能力承擔省級以上重點科研任務(wù)。

8、具有穩(wěn)定的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費，近三年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投

入強度不低于3機

（二）高等院校主建

1,在株依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校；

2,高校與株洲市企業(yè)建立穩(wěn)定的合作機制；

3、實驗室擁有5人以上的固定科研人員，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合

理；

4、實驗室負責人必須為在職在崗的固定人員，具有副高級以

上技術(shù)職稱或獲得博士學位2年以上；

5、具有1個以上特色鮮明的研究領(lǐng)域；

6、具備研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等

基礎(chǔ)設(shè)施。

7、研究實力強，有能力承擔市級以上重點科研任務(wù)。

8、具有穩(wěn)定的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費。

第四章認定程序

第六條市科技局根據(jù)全市科技創(chuàng)新需求，定期發(fā)布申報通

知。

第七條依托單位根據(jù)相關(guān)條件自愿申請，在規(guī)定時間內(nèi)按

要求完成申報，并提交至各縣市區(qū)科技主管部門。各縣市區(qū)科技

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主管部門負責對材料的完整性與規(guī)范性進行審核，提出推薦意見

并以書面形式報市科技局。

第八條市科技局組織業(yè)務(wù)科室和行業(yè)專家進行資格審查、

實地考察和會議評審。按照評價指標體系（詳見附件）進行打分

排序，參照分數(shù)高低予以認定，原則上分數(shù)不得低于80分。

第九條市科技局根據(jù)專家論證意見，擬定株洲市校企聯(lián)合

研發(fā)中心（校企聯(lián)合實驗室）名單并進行公示，公示期滿無異議

后，市科技局發(fā)布認定名單。

第五章激勵措施

第十條經(jīng)上述申報程序認定合格的依托單位授予“株洲市

校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實驗室）”，并納入株洲市科技創(chuàng)

新平臺管理序列。

第十一條經(jīng)認定的株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實

驗室），同等條件下優(yōu)先列入市級科技計劃予以資金支持，并優(yōu)

先推薦申報國家、省級科技計劃項目。

第十二條經(jīng)認定的株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心，作為全國重

點實驗室重點培育對象，中心負責人優(yōu)先推薦省級人才專項。

第十三條經(jīng)認定的株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實

驗室），引進高層次人才按照我市引進高層次人才的辦法兌現(xiàn)激

勵政策。

第六章動態(tài)管理

第十四條株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實驗室）有

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效期為三年，每次到期后由認定部門組織復(fù)核（含實地抽查），

復(fù)核通過的，有效期延長三年。

第十五條對被取消株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實

驗室）資格的依托單位，3年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域再次申報組建。

第十六條株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（校企聯(lián)合實驗室）依

托單位使用虛假材料或者其他不正當手段騙取、套取專項資金的,

一經(jīng)查實，撤銷資格并向社會公開，并按規(guī)定列入科研誠信異常

名錄。

第七章附則

第十七條本辦法由株洲市科學技術(shù)局負責解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行。

附件：

1.株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心評價指標體系

2.株洲市校企聯(lián)合實驗室評價指標體系（企業(yè)主建）

3.株洲市校企聯(lián)合實驗室評價指標體系（高等院校主建）

4.株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）申請表

-6-

附件1:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心評價指標體系

評價指標評價標準

擁有可自主支配的研發(fā)場地500平方米以上計5分。每增加100

科研場地

平方米加1分，累計不超過10分。

（10分）

（軟件算法類計5分。）

擁有科研儀器單原價值500萬元計5分。每增加100萬元加1

科研設(shè)施

分，累計不超過10分。

（10分）

（軟件算法類計5分。）

1.本領(lǐng)域研究帶頭人為院士、杰青、長江學者等頂尖高端人才1

名計2分。每增加1名加1分，累計不超過5分。

科研團隊2.擁有專職科研人員10以上計2分。每增加2人加1分，累計

（20分）不超過5分。

3.擁有45歲以下的高級以上職稱人員數(shù)占比50%計5分。每增

加10%加1分，累計不超過10分。

1.本領(lǐng)域團隊承擔省部重大項目2項以上計5分。每增加2項計

科研成果1分，累計不超過10分。

（20分）2.本領(lǐng)域擁有專利、獎勵、核心刊物等科技成果達到20項計5

分。每增加1項加0.5分，累計不超過10分。

科研經(jīng)費上年度研發(fā)經(jīng)費投入占比5%計10分。每提高1%加2分,累計不

（20分）超過20分。

經(jīng)濟效益企業(yè)近兩年營收增長率達到10%以上計5分。每提高10%加1分，

（10分）累計不超過10分。

轉(zhuǎn)化效益上年度本領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化投入達到1000萬元計5分。每增加

（10份）100萬元加1分，累計不超過10分。

-7-

附件2：

株洲市校企聯(lián)合實驗室評價指標體系表

（企業(yè)主建）

評價指標評價標準

擁有可自主支配的研發(fā)場地300平方米以上計5分。每增加100

科研場地

平方米加1分，累計不超過10分。

（10分）

（軟件算法類計5分。）

擁有科研儀器單原價值200萬元計5分。每增加100萬元加1

科研設(shè)施

分，累計不超過10分。

（10分）

（軟件算法類計5分。）

1.本領(lǐng)域研究帶頭人為省級以上人才1名計2分。每增加1名加

1分，累計不超過5分。

科研團隊2.擁有專職科研人員5人以上計2分。每增加2人加1分，累計

（20分）不超過5分。

3.擁有45歲以下的副高以上職稱或具有博士人員數(shù)占比60%計5

分。每增加10%加1分，累計不超過10分。

1.本領(lǐng)域團隊承擔省級以上課題3項計5分。每增加1項加1

科研成果分，累計不超過10分。

（20分）2.擁有專利、獎勵、期刊論文、縱向課題等科技成果達到5項計

5分。每增加1項加1分，累計不超過10分。

科研經(jīng)費上年度研發(fā)經(jīng)費投入占比3%計10分。每提高1%加2分，累計不

（20分）超過20分。

經(jīng)濟效益企業(yè)近兩年營收增長率達到10%以上計2分。每提高5%加1分，

（10分）累計不超過10分。

轉(zhuǎn)化效益上年度科技成果轉(zhuǎn)化投入達到300萬元計5分。每增加50萬元

（10份）加1分，累計不超過10分。

-8-

附件3：

株洲市校企聯(lián)合實驗室評價指標體系表

（高等院校主建）

評價指標評價標準

合作雙方擁有可自主支配的研發(fā)場地200平方米以上計5分。每

科研場地

增加100平方米加1分，累計不超過10分。

（10分）

（軟件算法類計5分。）

原價值210萬元以上科研設(shè)施，10臺套或原價值10萬元計2

科研設(shè)施

分。每增加10臺套或10萬元加1分，累計不超過10分。（軟

（10分）

件算法類計5分。）

L擁有5人以上研發(fā)團隊且中級職稱以上260%,計5分。

2.研發(fā)人員平均年齡處于25-35歲計5分、36-40歲計4分、41-45

科研團隊

計3分、46-50計2分、51歲以上計1分。

（30分）

3.本領(lǐng)域帶3名碩士或1名博士計3分。每增加2名碩士或1

名博士加1分，累計不超過10分。

科研成果專利、軟著、期刊論文、技術(shù)標準、獎勵等科技成果10項計10

（20分）分。每增加2項加1分，累計不超過20分。

科研經(jīng)費近兩年研發(fā)投入增長額達到3%計5分。每提高1%加1分，累計

（10分）不超過10分。

上年度對外簽訂技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同、

經(jīng)濟效益

技術(shù)服務(wù)合同和技術(shù)咨詢合同，技術(shù)交易額10萬計5分。每增

（10分）

加10萬元交易額加1分，累計不超過10分。

轉(zhuǎn)化效益上年度科技成果轉(zhuǎn)化投入100萬元計5分。每增加50萬元加1

（10份）分，累計不超過10分。

-9-

附件4：

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）申請表

平臺名稱

組建類別□株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心□株洲市聯(lián)合實驗室

口軌道交通口航空動力口先進硬質(zhì)材料口電子信息口新能源口高分子新材料

產(chǎn)業(yè)體系口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（_________）

口新興和未來產(chǎn)業(yè)（_____）

組建單位

聯(lián)合單位

中心負責人年齡職務(wù)職稱學歷聯(lián)系電話

聯(lián)系人聯(lián)系電話

團隊人員共計_人，平均年齡為一歲。其中，高級職稱—人，中級職稱_人。

人員團隊情況

（詳細請?zhí)顚懕?）

主要科研儀器科研儀器設(shè)備共i-_____臺套，原價值共計____萬元。（詳細請?zhí)顚懕?）

科研條件科研場地面積場地性質(zhì)口自有口租賃

科技成果□專利□獎勵口核心刊物口省級以上重大項目□其他（詳細請?zhí)顚懕?）

科研經(jīng)費上年度研發(fā)投入____萬元，研發(fā)占比_____%o

1.近兩年營業(yè)收入____萬元和_____萬元，增長率為____%O（高等院校不填寫）

經(jīng)濟效益

2.申報領(lǐng)域上年度對外簽訂技術(shù)合同____項，成交額_____萬元。

轉(zhuǎn)化投入上年度科技成果轉(zhuǎn)化投入____萬元。

科研平臺本次申報領(lǐng)域已擁有_____家科技創(chuàng)新平臺。（詳細請?zhí)顚懕?）

帶頭人情況□院士□長江學者□杰青□優(yōu)青□其他（請說明_______）

科教融合本領(lǐng)域科教____名碩士和_____名博士。（詳細請?zhí)顚懕?）

申報單位意見

-10-

負責人：

法定代表人：

年月日

推薦單位意見負責人：

年月日

形審單位意見負責人：

年月日

主管部門意見負責人：

年月日

-11-

表1:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）人員名單

序號姓名工作單位年齡學歷職稱是否為引進人才是否為帶頭人

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

-12-

表2:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）科研儀器匯總表

序號設(shè)備名稱原價值采購年份所在單位用途

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-13-

表3:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）科技成果匯總表

序號成果名稱年份所在單位編號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-14-

表4:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）科技創(chuàng)新平臺匯總表

序號平臺名稱所在單位蛆建年份主管部門

1

2

3

4

5

6

7*

O

8

9

10

~15_

表5:

株洲市校企聯(lián)合研發(fā)中心（聯(lián)合實驗室）科教情況

序號姓名學校名稱學歷學位所學專業(yè)

1

2

3

4

5

6

*

7

8

9

10

11

株洲市科學技術(shù)局辦公室2023年2月16日Ep

-16-

附件1-2

林林學校曲孀

株科發(fā)〔2016〕52號

關(guān)于印發(fā)《株洲市工程技術(shù)研究中心

管理辦法》的通知

各縣市區(qū)科技行政主管部門，各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略■，完善我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，

充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心在科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化方面的作

用，現(xiàn)將修訂后的《株洲市工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)給

你們，請認真貫徹執(zhí)行.

/V?八

?A

株洲市科學技術(shù)局

2016年8月10日

-1-

株洲市科學技術(shù)局辦公室2016年8月10日印發(fā)

株洲市工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章總則

第一條為進一步鼓勵我市企業(yè)自主組建研發(fā)機構(gòu)，推進以

企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)國家

和省有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法.

第二條株洲市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）是

我市技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)

不斷提高創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化能力、為行業(yè)科技進步

提供技術(shù)支撐服務(wù)的重要平臺。

第三條工程中心的主要職責和任務(wù)：開展技術(shù)工程化研究，

進行中間試驗和成套技術(shù)服務(wù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；通

過對外開放服務(wù)和輻射示范，整合科技創(chuàng)新資源，提升行業(yè)整體

技術(shù)創(chuàng)新能力；聚集和培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人才和管理人才。

第四條株洲市科學技術(shù)局（以下簡稱市科技局）歸口負責

制定和頒布實施工程中心管理辦法及發(fā)展規(guī)劃，下達并組織實施

工程,中心年度建設(shè)計劃，負責工程中心建設(shè)過程中的受理、審查、

評審、檢查、監(jiān)督、驗收和評估.各縣市區(qū)科技管理部門負責轄

區(qū)內(nèi)市級工程中心的審核推薦、過程管理、建設(shè)指導及歸口統(tǒng)計

等工作。

第五條工程中心須依托有關(guān)企事業(yè)單位組建，或者由兩家

及以上的企事業(yè)單位聯(lián)合組建。單獨組建單位或者牽頭的聯(lián)合單

位即為工程中心的依托單位，負責提供工程中心建設(shè)和運行所必

要的資金、物資、人才和其他條件，組建管理委員會和專家指導

-3-

委員會等管理機構(gòu)，保障工程中心的正常運營和發(fā)展。

第二章組建、運行與管理

第六條申請組建工程中心的依托單位，應(yīng)具備以下基本條件：

1.在本市注冊3年以上具有獨立法人資格的科技型企事業(yè)單

位，經(jīng)營狀況良好，上兩個年度的銷售收入均不低于2000萬元，

研發(fā)投入占銷售收入的比重原則上不低于5%。

2.具有技術(shù)水平較高、工程化經(jīng)驗豐富的專職研發(fā)人員15人

以上，其中高級職稱或研究生以上學歷不少于3人；工程中心負

責人應(yīng)具有高級職稱或博士以上學位，年齡一般不超過55周歲，

有較高的專業(yè)水平和組織管理與協(xié)調(diào)能力.

3.擁有與申報工程中心技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)1項以上的發(fā)明專利或

5項以上的實用新型專利（軟件著作權(quán)）等核心自主知識產(chǎn)權(quán)；

近3年承擔市級及以上科技計劃、開展科技成果評價或獲得市級

及以上科技獎勵等3項以上。

4.擁有相對獨立的300平方米以上的研發(fā)場所，原值300萬

元以上的研發(fā)儀器設(shè)備，具備承擔綜合性工程技術(shù)研發(fā)試驗任務(wù)

的能力.

5.有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標，組織體系合理，管理制度完善，

運行機制良好。

6.近2年來無經(jīng)營違法或環(huán)保、生產(chǎn)安全等受到責任追究情

況發(fā)生.

第七條市科技局根據(jù)工程中心的行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域總體規(guī)劃，

結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，定期發(fā)布工程中心的組建申報通

知和指南。符合條件的依托單位可以獨立或者聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)，按

照要求編制《株洲市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請表》和《可行性

-4-

研究報告》等申請材料；經(jīng)縣市區(qū)科技管理部門審核推薦，市科

技局受理、審查、組織專家開展建設(shè)方案評審和實地考察、黨組

會議審定后，最終確定下達工程中心建設(shè)計劃及任務(wù)書。

第八條依托單位依據(jù)工程中心建設(shè)任務(wù)書，采取邊組建、

邊運行的工作方式。工程中心在組建過程中，如對建設(shè)計劃進行

調(diào)整，需報市科技局批準。

第九條組建的工程中心與依托單位的隸屬關(guān)系不變；鼓勵

有條件的工程中心實行獨立核算，或者組建具有獨立法人資格的

工程中心，發(fā)揮自身專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，對外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)

轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，逐步成為研發(fā)服務(wù)型的專業(yè)科技服

務(wù)機構(gòu)。

第十條工程中心必須設(shè)立“管理委員會”，是工程中心的決策

機構(gòu)，實行主任負責制；主任由依托單位確定并報市科技局備案，

一般每屆任期兩年，可連選連任.

第十一條工程中心應(yīng)當設(shè)立“專家指導委員會”作為技術(shù)顧

問咨詢機構(gòu)，由省內(nèi)外的行業(yè)技術(shù)、工程專家和管理專家組成；

工程中心依托單位專家不得超過總?cè)藬?shù)的三分之一.

第十二條工程中心的驗收：工程中心的組建期限原則上為

兩年。

（一）工程中心組建運行兩年期滿，或者提前完成工程中心

建設(shè)任務(wù)且依托單位主動申請后，市科技局將根據(jù)建設(shè)任務(wù)書要

求組織驗收。驗收合格者，獲得市級工程中心資格并授牌。

（二）不能如期驗收者，須在原規(guī)定完成期限前兩月內(nèi)向市

科技局申請延期一年驗收。對驗收未通過的工程中心，責成依托

單位限期整改；再次驗收仍未通過者則終止組建，追繳資助經(jīng)費。

-5-

第三章扶持、監(jiān)督與考評

第十三條工程中心的建設(shè)所需經(jīng)費以依托單位自籌為主.

市科技局對于當年度批準建設(shè)的工程中心依托單位安排不超過

20萬元的專項扶持資金，采取事前或事后兩種方式進行補助。專

項扶持資金主要用于購置必需的儀器設(shè)備和人才、技術(shù)的引進，

不得用于基本建設(shè)和與工程中心建設(shè)無關(guān)的開支。

第十四條工程中心可優(yōu)先申報、承擔各級科技計劃項目；

優(yōu)先推薦申報省級工程技術(shù)研究中心。

第十五條工程中心實行年度報告制度，及時上報工程中心

的基本條件、科研活動、開放共享和人才培養(yǎng)等情況。工程中心

的大型儀器設(shè)備應(yīng)進入“株洲市大型儀器設(shè)備資源共享庫”；工程

中心的科研項目應(yīng)列入“株洲市科技項目庫”；鼓勵工程中心依托

自身技術(shù)及產(chǎn)業(yè)特點，建設(shè)專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，帶動全員創(chuàng)新。

第十六條工程中心施行“能進能出”的動態(tài)管理考評機制。

市科技局根據(jù)工程中心的年度報告情況結(jié)合現(xiàn)場考察，每三年

對已授牌工程中心的運行情況及績效進行一次考核評估。

對評估為優(yōu)秀的工程中心，市科技局將安排一定額度的后補

助經(jīng)費予以重點支持.對評估不合格者，責成其限期整改；一年

后再次評估仍不合格者，取消工程中心的資格并摘牌。

第四章附則

第十七條本辦法自頒布之日起施行，2006年發(fā)布的《株洲

市工程技術(shù)研究中心管理辦法（試行）》同時廢止.

第十八條本辦法由株洲市科學技術(shù)局負責解釋.

~6-

附件1-3

ZZCR-2020-04004

蒯樣學好局攵件

株科發(fā)〔2020〕6號

關(guān)于印發(fā)《株洲市科技企業(yè)孵化器管理辦法》的

通知

各縣（市）區(qū)科技行政主管部門、局屬各科室、各有關(guān)單位：

為了引導我市科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小

微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾

創(chuàng)新上水平，現(xiàn)將《株洲市科技企業(yè)孵化器管理辦法》印發(fā)給你

們，請貫徹執(zhí)行.

株洲市科技企業(yè)孵化器管理辦法

第一章總則

第一條為引導我市科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，提升管理

水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力，進一步優(yōu)化科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長環(huán)境，

服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國

科發(fā)〔2018〕300號），結(jié)合我市實際，制定本辦法.

第二條科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）是以促進科技

成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載

體。是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基

地，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

第三條孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求，集

聚各類要素資源，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)

施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服

務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶

動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第四條市科技局負責市級孵化器認定和組織國家級、省級

孵化器的推薦、上報工作，負責市級孵化器年度績效評價工作，

并對市級孵化器建設(shè)管理進行業(yè)務(wù)指導.

各縣（市）區(qū)科技行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)孵化器的跟蹤

服務(wù)與協(xié)調(diào)工作.

第二章市級孵化器認定條件

第五條同時滿足下列條件的孵化器，可申請市級孵化器的

認定.

-2-

（一）孵化器具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善

的運營管理體系和孵化服務(wù)機制。運營機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)實

際注冊并運營1年以上；

（二）孵化器可自主支配場地面積不少于2000平方米，其

中，在孵企業(yè)使用的場地面積（含公共服務(wù)場地面積）占60%以

上；申報時對孵化場地保有2年（含）以上使用權(quán).

公共服務(wù)場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，

包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室

等非盈利性配套服務(wù)場地；

（三）孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低

于100萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,并

有不少于2個的資金使用案例。

（四）孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，管理人員中具有大專

以上學歷在占比90%以上專業(yè)；專業(yè)管理人員不少于5人；

（五）孵化器在孵企業(yè)中擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比

不低于20%;

（六）孵化器在孵企業(yè)不少于20家且每千平方米平均在孵

企業(yè)不少于2家；

（七）孵化器除滿足上述條件外，在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、

生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細分產(chǎn)業(yè)的精準

孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、

檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的，可被認定為專業(yè)孵化器。

（八）專業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)聚集度達75%,有公共技術(shù)服務(wù)平臺，

其他條件可適當放寬。

-3-

第六條本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵

化企業(yè)：

（-）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地

內(nèi)，入駐時成立時間不超過36個月；

（二）孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)

藥、新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保的企業(yè)，孵化時限不

超過60個月；

第七條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項：

（-）經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)；

（-）累計獲得天使投資或風險投資超過200萬元；

（三）上一年度實現(xiàn)贏利，年營業(yè)收入500萬元以上，或連

續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；

（四）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市.

第三章認定與管理

第八條申請市級科技企業(yè)孵化器認定，應(yīng)提交以下材料：

（-）《株洲市級科技企業(yè)孵化器認定申請表》；

（二）科技企業(yè)孵化器管理運營機構(gòu)有關(guān)材料：

1.法人資格證明；

2.制定的公司章程、管理制度、財務(wù)制度等相關(guān)材料；

3.管理人員情況表（包括人員學歷、職稱、職務(wù)等）、接受

孵化器專業(yè)培訓人員情況表及證明材料；

4.孵化場地產(chǎn)權(quán)證明材料及孵化場地平面圖（包括面積、功

能分區(qū)等）。孵化場地屬租用、合作及無償使用的，還需提供孵

化機構(gòu)與產(chǎn)權(quán)方相關(guān)協(xié)議或文件證明，且申報時保有2年以上使

-4-

用權(quán)限；

5.科技資源共享、培訓輔導、技術(shù)交易、投融資、市場推廣

等方面的服務(wù)案例及證明材料；

6.擁有孵化資金的證明材料和1個以上資金使用案例；

7.開展孵化服務(wù)項目明細及典型案例。

（三）在孵企業(yè)及畢業(yè)企業(yè)有關(guān)材料：

1.在孵企業(yè)名單、法人資格證明、入孵協(xié)議及知識產(chǎn)權(quán)證明

材料；

2.畢業(yè)企業(yè)名單、畢業(yè)企業(yè)法人資格證明、入孵協(xié)議及符合

畢業(yè)條件的證明材料.

第九條市級孵化器申報認定程序：

（-）申報單位向所在縣（市）區(qū)科技行政主管部門提出申

請，提交《株洲市級科技企業(yè)孵化器認定申請表》；

（二）縣（市）區(qū)科技行政主管部門進行實地核查，對符合

認定條件的，書面推薦至市科技局；

（三）市科技局委托第三方服務(wù)機構(gòu)組織專家進行評審，形

成專家評審意見；

（四）市科技局確認評審意見并公示結(jié)果，合格機構(gòu)以市科

技局文件形式確認為市級科技企業(yè)孵化器.

第十條市級及以上孵化器發(fā)生名稱變更或運營主體、面積

范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，或出現(xiàn)其他影響孵化器

正常運營情況的，需在三個月內(nèi)向縣（市）區(qū)科技行政主管部門

報告?？h（市）區(qū)科技行政主管部門審核并實地核查，對符合本

辦法要求的，向市科技局提出變更建議；對不符合本辦法要求的,

-5-

向市科技局提出取消資格建議。

縣（市）區(qū)科技行政主管部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)孵化器存在

以上情況但未主動報告的，應(yīng)及時按照上述流程組織實施相關(guān)工

作。

第十一條在申報過程中存在弄虛作假行為的，取消其市級、

省級或國家級孵化器評審資格，2年內(nèi)不得再次申報，并列入科

研誠信異常名錄，納入聯(lián)合懲戒范圍。在評審過程中存在徇私舞

弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。

第四章績效評價

第十二條市科技局遵循“公開、公平、公正”的原則，每兩

年對已認定的市級科技企業(yè)孵化器開展運營績效評價工作.

第十三條績效評價內(nèi)容分為科技企業(yè)孵化器的孵化服務(wù)能

力、孵化服務(wù)績效和社會效益三個方面，詳見附件《株洲市科技

企業(yè)孵化器績效評價指標及計分標準》。

第十四條績效評價工作由市科技局下發(fā)通知，各孵化器根

據(jù)評價內(nèi)容進行自評，并提交孵化器評價材料和附件證明材料。

評價材料經(jīng)縣（市）區(qū)科技行政主管部門審核后，報市科技局。

第十五條市科技局委托第三方服務(wù)機構(gòu)對材料進行形式審

查并組織專家評價，形成專家績效評價意見。

第十六條市科技局確認績效評價意見并公示結(jié)果，評價結(jié)

果以市科技局文件形式確認。

第十七條市科技局對評價材料進行核實，并按照評價指標

體系進行評分。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。評

分60分（含）以上為合格，評分90分（含）以上的為優(yōu)秀，評

一6一

分60分以下為不合格。

第十八條對績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器，按照

第五章第二十一條進行支持獎勵。對評價結(jié)果不合格的孵化器限

期整改。連續(xù)兩次評價結(jié)果不合格的孵化器予以摘牌.

第十九條對存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的科技企業(yè)孵化

器，經(jīng)核實，市科技局按相關(guān)規(guī)定收回支持資金，將該單位信息

納入不良信用記錄名單，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。

第五章支持

第二十條對新認定的國家級、省級孵化器，分別給予每個

孵化器最高不超過50萬元、30萬元補助。

第二十一條對年度績效評價優(yōu)秀的市級孵化器給予一次性

10萬元獎勵。

第二十二條鼓勵大中型龍頭企業(yè)創(chuàng)建專業(yè)孵化器，獎勵政

策參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條鼓勵孵化器組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，縣（市）區(qū)科

技主管部門應(yīng)給予相應(yīng)活動組織獎勵。

第六章附則

第二十四條本辦法由株洲市科學技術(shù)局負責解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起30日以后施行。

附件：1.株洲市級科技企業(yè)孵化器認定申請表

2.株洲市科技企業(yè)孵化器績效評估指標及計分標準

-7-

附件1

株洲市級科技企業(yè)孵化器認定

申請表

孵化器名稱：_________________________________

申報單位：（蓋章）

法定代表人：（簽章）

填報日期：年月日

株洲市科學技術(shù)局

-8-

一'孵化器基本情況

孵化器名稱

孵化器地址

申報單位

投資主體1性質(zhì)

投資主體2性質(zhì)

投資主體3性質(zhì)

投資主體性質(zhì)：1.政府2.大學3.科研機構(gòu)4.企業(yè)5.民間機構(gòu)6.其他

負責人固定電話

孵化器負責人

手機

聯(lián)系人固定電話

聯(lián)系人

手機

傳真E-mail

在孵企業(yè)和畢業(yè)

孵化器管理

人企業(yè)提供就業(yè)崗個

人員數(shù)

位數(shù)

孵化器管理人

員中具有大專接受孵化器專業(yè)

%%

以上學歷人員培訓的人員比例

的比例

孵化器類型□綜合□專業(yè)注冊資金萬元

在孵企業(yè)使用的

孵化器可自主

平方米場地面積（含公共平方米

支配場地面積

服務(wù)面積）

在孵企業(yè)數(shù)家畢業(yè)企業(yè)數(shù)家

在孵企業(yè)擁有在蜉企業(yè)中具有

自主知識產(chǎn)權(quán)%大專以上學歷人%

情況員的比例

種子資金萬元創(chuàng)業(yè)導師人

公共服務(wù)平臺個孵化器組建時間

-9-

孵化器上年綜孵化器上年上繳

萬元萬元

合服務(wù)收入稅金

在孵企業(yè)上年在孵企業(yè)上年總額：萬元

萬元

技工貿(mào)總收入利稅總額其中稅收：萬元

獲得場地使用

權(quán)價格

出租給人孵企

（元/平方米/月）至（元/平方米/月）

業(yè)場地價格

可參照以下提綱編寫。

1.發(fā)展方向情況，符合《辦法》第二條、第三條規(guī)定條件。

2.內(nèi)部組織管理機構(gòu)、管理制度、管理人員情況。

3.孵化服務(wù)功能情況.

孵化器

4.高新技術(shù)培育情況。

基本

.與投資和擔保機構(gòu)合作情況及案例。

情況5

6.入孵企業(yè)選擇和在孵企業(yè)畢業(yè)及淘汰機制。

7.專業(yè)孵化器公共研發(fā)平臺情況。

8.其他需要說明的情況。

（不夠可加頁）

二、縣（市）區(qū)科技管理部門推薦意見

經(jīng)辦人簽字：

主管領(lǐng)導簽字：（單位蓋章）

年月日

-10-

附件2

株洲市科技企業(yè)孵化器績效評估指標及計分標準

g一

序

號二級指標指標說明計分標準

一

接受專業(yè)培訓的＜50%,0分；50%（含）-60%,2分；

考核期內(nèi)接受過創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)相關(guān)專業(yè)培訓

1孵化器從業(yè)人員60%（含）-70%,3分；70%（含）-80%,

的孵化器專職工作人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例。

比例（5分）4分；＞80%,計5分。最高5分。

簽約創(chuàng)業(yè)導師數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)比值

創(chuàng)業(yè)導師數(shù)量占簽約創(chuàng)業(yè)導師數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)的比值；達到10%（含）以上，2分：V10%,

2在孵企業(yè)總數(shù)比評價期內(nèi)在孵化器內(nèi)企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)導師指導0分；

例（5分）活動記錄。每一次符合要求的活動，計0.3分，

最高3分。

服務(wù)評價期內(nèi)孵化器為入駐企業(yè)組織開展的比賽、

舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活每一次符合要求的活動，計0.5分。

能力3路演、沙龍、講座、培訓等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動

動數(shù)量（10分）最高10分。

數(shù)量。

統(tǒng)計、總結(jié)報告、

典型案例等相關(guān)評價期內(nèi)孵化器統(tǒng)計數(shù)據(jù)、總結(jié)報告、典型案

非常好，10分；較好，8分；一般，5

4材料報送的完整例等相關(guān)材料報送的完整性、準確性和及時

分；

性、準確性和時效性。

性（10分）

在孵企業(yè)數(shù)量（5在孵企業(yè)數(shù)量之20,計5分，在孵企業(yè)

5在孵企業(yè)數(shù)量不少于20家

分）數(shù)量＜20,0分

-11-

-

級

序

標

號二級指標指標說明計分標準

新增科技型中小評價期內(nèi)孵化器入駐企業(yè)中新增科技型中小

6每備案1家企業(yè)，計1分。

企業(yè)數(shù)量企業(yè)的數(shù)量。

7新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)量評價期內(nèi)孵化器的畢業(yè)企業(yè)數(shù)量。每畢業(yè)1家企業(yè)，計1.