寶鋼德盛92萬噸分期驗收監(jiān)測報告

寶鋼德盛不銹鋼有限公司年產(chǎn)92萬噸鎳合金項目分期環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告福建省環(huán)境監(jiān)測中心站8公眾參與調(diào)查8.1公眾參與的意義和目的公眾參與是協(xié)調(diào)和評判建設(shè)項目對社會影響、環(huán)境影響的一種重要手段，使可能受到影響的公眾或團(tuán)體的利益得到考慮和補償，并給有關(guān)管理部門處理和解決問題提供幫助。同時，公眾參與過程也有利于提高廣大群眾的環(huán)境意識，促進(jìn)環(huán)保工作的開展。為了能夠真實反映項目所在地附近的公眾對福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬噸鎳合金項目的了解、認(rèn)識和要求，讓更多的公眾參與關(guān)心項目的建設(shè)，廣泛聽取公眾在各方面提出的良好建議和寶貴意見，本次驗收監(jiān)測開展了公眾參與調(diào)查工作。8.2公眾參與的形式和內(nèi)容本次驗收監(jiān)測公眾參與由福建省環(huán)境監(jiān)測中心站為主，寶鋼德盛不銹鋼有限公司協(xié)助完成。公參表樣本見表8-1，人員聯(lián)絡(luò)信息見表8-2，具體見附件18。張貼公示公參調(diào)查表8-1公參表樣本表8-2公眾參與被調(diào)查人員聯(lián)絡(luò)信息表序號姓名聯(lián)系電話住址序號姓名聯(lián)系電話住址1何*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村27何源縣碧里鄉(xiāng)先鋒村2陳*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村28鄭*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村3蘭*源縣松山鎮(zhèn)上土港村29張源縣鑒江鎮(zhèn)4王*源縣松山鎮(zhèn)渡頭村30李*源縣松山鎮(zhèn)渡頭村5施源縣松山鎮(zhèn)岐頭村31林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村6李源縣松山鎮(zhèn)北山村32林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村7鄭*源縣鳳山鎮(zhèn)南門村33林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村8林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村34林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村9林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村35林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村10陳*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村36林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村11熊源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村37林*源縣松山鎮(zhèn)選嶼村12鄭*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村38陳*珍26982757開發(fā)區(qū)管委會13林源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村39陳源縣松山鎮(zhèn)岐頭村14彭*源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村40倪*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村15黃*源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村41吳*源縣松山鎮(zhèn)下土港村16施*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村42鄭*源縣碧里鄉(xiāng)17林源縣碧里鄉(xiāng)西洋村43高源縣白水村18陳源縣碧里鄉(xiāng)西洋村44蘇*源縣前洋村19施*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村45周*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村20張*源縣松山鎮(zhèn)渡頭村46施*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村21陳*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村47楊*源縣松山鎮(zhèn)白水村22施*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村48官*源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村23鄭*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村49彭*源縣碧里鄉(xiāng)乘風(fēng)村24施*玉26832790羅源縣碧里鄉(xiāng)西洋村50何源縣碧里鄉(xiāng)西洋村25鄭*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村51施源縣碧里鄉(xiāng)西洋村26鄭*源縣碧里鄉(xiāng)西洋村52鄭源縣碧里鄉(xiāng)西洋村8.3調(diào)查結(jié)果歸納分析本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表格60份，收回52份，回收率86％。被調(diào)查者年齡在23～60歲之間。詳細(xì)統(tǒng)計結(jié)果見表8-3。表8-3公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表調(diào)查的問題調(diào)查結(jié)果匯總（以％計）您對本項目的了解程度了解比較了解一般了解不了解14308本項目建設(shè)信息，您是從哪個方面得到的？有關(guān)會議報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位公眾議論732122環(huán)評公示有沒聽說1您對居住環(huán)境質(zhì)量的看法？滿意基本滿意不滿意不確定1735您認(rèn)為現(xiàn)居住地區(qū)目前最主要的環(huán)境問題（可多選）大氣污染水污染固體污染噪聲影響4291生態(tài)環(huán)境其它52您認(rèn)為本項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厝罕娎鎲?？有利于不利于無所謂3778本項目是否對您的家庭帶來直接或間接影響？有有些沒有72520您認(rèn)為本項目運營期對環(huán)境的主要影響是什么？水質(zhì)的影響大氣環(huán)境的影響噪聲的影響固體廢物的影響13441其他1您對本項目環(huán)保設(shè)施的態(tài)度？滿意較滿意不滿意1834通過對回收到的52份調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示，100％的被調(diào)查者對寶鋼德盛不銹鋼有限公司的現(xiàn)狀均有一定程度的了解；100％的被調(diào)查者對對居住環(huán)境質(zhì)量持較滿意的態(tài)度；71％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厝罕娎妫?3%的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)不利于當(dāng)?shù)厝罕娎妫?6%的被調(diào)查者表示無所謂；13％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)對他們的家庭有帶來直接或間接影響，48％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)沒有對他們的家庭有帶來一些直接或間接影響，39％被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)對他們的家庭沒有帶來影響；對該項目運營期給環(huán)境帶來的影響（多項選擇），85％以上的被調(diào)查者認(rèn)為是大氣環(huán)境影響，25%以上的被調(diào)查者認(rèn)為是水環(huán)境影響，2%以上的被調(diào)查者認(rèn)為是固廢的影響。35％的被調(diào)查者對該項目環(huán)保設(shè)施持滿意態(tài)度，65％的被調(diào)查者對該項目環(huán)保設(shè)施持較滿意態(tài)度。本次驗收監(jiān)測的公眾參與調(diào)查還走訪羅源縣環(huán)保局、羅源縣環(huán)境監(jiān)察大隊，就寶鋼德盛不銹鋼有限公司近期的環(huán)境污染投訴情況進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查閱有關(guān)環(huán)境污染投訴檔案，自2010年以來，寶鋼德盛不銹鋼有限公司受到7起環(huán)境污染方面的投訴，投訴人大部分為周邊村莊的居民，投訴內(nèi)容主要是企業(yè)的污染以及村民搬遷安置工作問題，羅源縣環(huán)保局對污染投訴案件均做出了反饋及回復(fù)。9清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、采取改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染、提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。根據(jù)《福建省環(huán)保廳、福建省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于公布2011年度清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單的通知》（閩環(huán)保防【2011】68號），寶鋼德盛不銹鋼有限公司于2011年8月10日被列入福建省2011年清潔生產(chǎn)強制審核企業(yè)名單。按照要求，寶鋼德盛不銹鋼有限公司委托福州泰恒企業(yè)管理咨詢有限公司為清潔生產(chǎn)咨詢單位，于2011年9月開展第一輪清潔生產(chǎn)審核，2012年2月編制完成清潔生產(chǎn)審核報告。2012年3月28日，寶鋼德盛不銹鋼有限公司召開清潔生產(chǎn)報告評估會議，但未通過評估。寶鋼德盛不銹鋼有限公司2015年聘請三明學(xué)院清潔生產(chǎn)中心為第二輪清潔生產(chǎn)審核指導(dǎo)單位，清潔生產(chǎn)審核工作于2015年7月正式啟動，并于2015年11月結(jié)束，歷時5個月。在寶鋼德盛不銹鋼有限公司清潔生產(chǎn)審核工作小組努力工作和全體員工的全過程參與下，一大批清潔生產(chǎn)方案被提出來，經(jīng)過審核工作小組審核、篩選和實施，取得較大成效。根據(jù)審核工作相關(guān)資料和結(jié)果，編制完成《寶鋼德盛不銹鋼有限公司清潔生產(chǎn)審核報告》。于2015年12月1日通過了專家現(xiàn)場審核，并取得批復(fù)意見。本次審核范圍為寶鋼德盛不銹鋼有限公司，包含第一粗煉廠（燒結(jié)工序）、第一粗煉廠（煉鐵工序）、第二粗煉廠、精煉廠、帶鋼廠、固溶廠、冷軋廠及其配套生產(chǎn)設(shè)施，即年產(chǎn)92萬噸鎳合金（80萬噸鎳5合金、12萬噸鎳25合金）、年產(chǎn)82萬噸熱軋不銹鋼卷板帶及年產(chǎn)40萬噸不銹鋼帶（其中200系列冷軋不銹鋼帶32萬噸，300系列冷軋不銹鋼帶8萬噸）等生產(chǎn)工序。各生產(chǎn)工序清潔生產(chǎn)水平分析見（附件12）。10.環(huán)境管理檢查10.1建設(shè)項目執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理制度的情況寶鋼德盛不銹鋼有限公司能根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的要求對年產(chǎn)92.0萬噸鎳合金項目進(jìn)行了環(huán)境影響評價，并委托福建省環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行項目分期工程竣工環(huán)保驗收監(jiān)測。10.2環(huán)境管理規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況寶鋼德盛不銹鋼有限公司制定了環(huán)境保護(hù)管理制度、環(huán)保部門工作職責(zé)，同時還制定了一系列的管理制度，如《固體廢物污染控制程序》、《新、改、擴建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理規(guī)定》、《保護(hù)地下管線管理辦法》及《廠容、道路環(huán)境管理辦法》等，見附件13。10.3環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況寶鋼德盛不銹鋼有限公司由總經(jīng)理牽頭，副總經(jīng)理分管環(huán)保工作，下設(shè)能源環(huán)保部，配備了專職環(huán)保管理人員7名及車間兼職環(huán)保員13名。設(shè)有化驗室，除日常工藝參數(shù)的檢測外，目前已開展的廢水監(jiān)測項目有pH值、電導(dǎo)率、硬度、濁度、懸浮物、氯離子、部分金屬元素（Fe、Ni、Cr等）等。主要配備有pH計、電導(dǎo)儀、濁度儀、電子天平、分光光度計、氨氮分析儀、等離子光譜儀等分析測試儀器。實驗室pH計濁度儀分光光度計10.4突發(fā)性污染事故的應(yīng)急措施和防范對策寶鋼德盛不銹鋼有限公司制定了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,備案號:350123-2016-1（見附件14）并已報備羅源縣環(huán)保局，預(yù)案中對煤氣柜及煤氣管道事故、廢氣凈化系統(tǒng)故障、廢水處理站故障和危險化學(xué)品等方面做了較為明確、詳盡的介紹以應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故。10.5排污口規(guī)范化建設(shè)及在線監(jiān)測設(shè)備比對情況寶鋼德盛不銹鋼有限公司所有廢氣排放口設(shè)置了排放標(biāo)志牌，燒結(jié)機機頭脫硫出口、回轉(zhuǎn)窯脫硫出口、出鐵廠除塵出口等15個廢氣排放口已安裝了煙氣在線監(jiān)測設(shè)備，已經(jīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。排放標(biāo)志牌在線監(jiān)測儀器房10.6固體廢物檢查情況該項目產(chǎn)生的固體廢物分為一般固體廢物和危險固體廢物，高爐水渣及轉(zhuǎn)爐爐渣經(jīng)浸出毒性鑒別，結(jié)果表明屬一般工業(yè)固廢，不屬于危險廢物；其中一般固體廢物中燒結(jié)塵泥、上料系統(tǒng)除塵灰、出鐵廠除塵灰連鑄鐵皮等均在廠內(nèi)自行消納；高爐水渣、轉(zhuǎn)爐灰渣外售處理，生活垃圾有當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門每天定時清運；危險廢物中酸泥由汽車直接運至燒結(jié)機回爐使用、廢油由福建科能工貿(mào)有限公司處置。10.7環(huán)評及環(huán)評批復(fù)中其余部分要求落實情況項目竣工“環(huán)評”及“批復(fù)”要求落實情況一覽表落實情況1燒結(jié)車間、高爐車間和其他鎳合金車間各工序產(chǎn)塵點應(yīng)安裝技術(shù)成熟、運轉(zhuǎn)可靠的除塵設(shè)備，同步安裝燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施，脫硫效率不低于65%，確保全廠含塵廢氣經(jīng)分別收集處理達(dá)標(biāo)后排放，排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范設(shè)置。礦熱電爐煙罩和礦石破碎、篩分工段的集氣效率應(yīng)大于98%，其他車間應(yīng)達(dá)到95%以上。綜合料場采取封閉措施，四周應(yīng)建設(shè)高度2米以上的圍墻并配置噴灑水等除塵裝置。規(guī)范物料進(jìn)出廠區(qū)的裝卸、運輸和貯存作業(yè)，控制粉塵的無組織排放，確保周邊大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。本項目的衛(wèi)生防護(hù)距離確定為1200米，在此范圍內(nèi)不得新建居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。驗收監(jiān)測期間，燒結(jié)車間、高爐車間和其他鎳合金車間各工序產(chǎn)塵點已基本安裝了除塵設(shè)備。綜合料場中燒結(jié)車間料場已封閉了100000m2，露天原料堆場建設(shè)有高8米的防風(fēng)抑塵網(wǎng)，露天堆放的粉料采用防雨布遮蓋，原料場出口設(shè)置有三個洗車裝置，確保車輛凈車出場。。根據(jù)中冶集團(tuán)武漢勘察研究院有限公司提供的衛(wèi)生防護(hù)距離測量技術(shù)報告（見附件15），燒結(jié)車間距離白水村、下土港村最近居民點分別為1625m和1282m，高爐車間距離白水村、下土港村最近居民點分別為1418m和1783m,本項目的衛(wèi)生防護(hù)距離1200米內(nèi)無新建居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。2設(shè)備冷卻水、高爐沖渣水和地面沖洗水等生產(chǎn)廢水應(yīng)按照清濁分流、循環(huán)用水、串聯(lián)供水、一水多用原則，經(jīng)處理后循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水回用率應(yīng)大于98%。主要排水工段必須同步配套建設(shè)容積足夠的應(yīng)急緩沖池，防止事故排放，含總鎳等第一類污染物的污水應(yīng)在車間排放口處理達(dá)標(biāo)。處理達(dá)標(biāo)后的污水由專用管道引至羅源灣獅岐頭排污預(yù)留區(qū)指定位置排放，不得隨意排放。排污口附近海域應(yīng)按照報告書的結(jié)論要求設(shè)置為禁養(yǎng)區(qū)，在此范圍內(nèi)不得進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。驗收監(jiān)測期間，該公司設(shè)備冷卻水、高爐沖渣水和地面沖洗水等生產(chǎn)廢水大部分按照清濁分流、循環(huán)用水、串聯(lián)供水、一水多用原則，經(jīng)處理后部分循環(huán)使用。在廠區(qū)西南側(cè)配套建設(shè)了5600m3應(yīng)急緩沖池，濁環(huán)水、高爐沖渣水經(jīng)沉淀冷卻后循環(huán)使用，濁環(huán)水進(jìn)出口、高爐沖渣水進(jìn)出口、公輔廢水回用池、連鑄直接冷卻廢水進(jìn)出口廢水中總鎳的測值均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表1標(biāo)準(zhǔn)限值要求。目前綜合料場設(shè)置了獨立的原料場雨污水收集沉淀回用系統(tǒng)，原料廠場地沖洗水及初期雨水通過雨水溝收集進(jìn)入廠區(qū)北側(cè)原料場廢水收集池，經(jīng)雨水溝內(nèi)閘板和水池梯級沉淀后通過兩臺回用水泵送至高爐沖渣池沖渣使用。生活污水經(jīng)廠內(nèi)生活污水處理站處理后回用。3按規(guī)范設(shè)置工業(yè)固體廢物分類暫存場（庫），爐渣應(yīng)全部進(jìn)行綜合利用，不得隨意堆存、排放，防止產(chǎn)生二次污染。廢油及經(jīng)鑒定確定的其他危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置。該項目產(chǎn)生的固體廢物分為一般固體廢物和危險固體廢物，其中一般固體廢物中燒結(jié)系統(tǒng)除塵灰、煉鐵系統(tǒng)除塵灰、煉鋼系統(tǒng)除塵灰、連鑄鐵皮等均在廠內(nèi)自行消納；高爐水渣、轉(zhuǎn)爐爐渣、高爐煤氣除塵灰均外售處理，生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門每天定時清運；廢油由福建科能工貿(mào)有限公司處置。4嚴(yán)格按照煤氣等化學(xué)危險品管理的有關(guān)規(guī)定，指定各項環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施，建立完善的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，杜絕火災(zāi)、爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏，確保生產(chǎn)和周邊環(huán)境的安全。該公司制定了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中對煤氣柜及煤氣管道事故、廢氣凈化系統(tǒng)故障、廢水處理站故障和危險化學(xué)品等方面做了較為明確、詳盡的介紹以應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故。11結(jié)論及建議11.1結(jié)論11.1.1

廢氣1#-2#燒結(jié)干法脫硫系統(tǒng)、燒結(jié)濕法脫硫出口、1#、2#回轉(zhuǎn)窯共用脫硫系統(tǒng)的顆粒物、SO2、氟化物排放濃度均符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求；NOx排放濃度均符合排放濃度符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。1#-3#燒結(jié)機尾除塵器出口的顆粒物排放濃度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。燒結(jié)石灰窯、精煉石灰窯出口的顆粒物、排放濃度及煙氣黑度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。煙氣黑度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。1#-3#熱風(fēng)爐出口的顆粒物、SO2排放濃度均符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求；NOx排放濃度符合排放濃度符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。煙氣黑度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。23萬煤倉、1#—2#配料室、9萬布袋除塵、50萬冷篩除塵器出口的顆粒物排放濃度及排放速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時顆粒物排放濃度也符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求；1#—2#配料室、9萬布袋除塵、50萬冷篩除塵器出口鎳及其化合物排放濃度、排放速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。1#-2#礦熱爐出鐵口、1#-2#礦熱爐窯頭接料、鎳25配料室出口的顆粒物排放濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求；鎳及其化合物排放濃度、排放速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。原料上料除塵系統(tǒng)、球團(tuán)礦受料料槽、物料轉(zhuǎn)運站、1#-3#高爐礦槽、1#-2#噴煤出口的顆粒物排放濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求;

原料上料除塵系統(tǒng)、物料轉(zhuǎn)運站、1#-2#高爐礦槽出口鎳及其化合物排放濃度、排放速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。1#、2#轉(zhuǎn)爐二次除塵、3#、4#轉(zhuǎn)爐二次除塵、混鐵爐及LF爐布袋除塵器出口的顆粒物排放濃度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。1#-2#干燥窯出口的顆粒物、煙氣黑度排放濃度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。連鑄切割出口的顆粒物排放濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，同時也符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）中標(biāo)準(zhǔn)限值的要求；鎳及其化合物排放濃度、排放速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。11.1.2無組織廢氣從驗收監(jiān)測結(jié)果可以看出，位于該項目生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向3個監(jiān)控點中的顆粒物、鎳及其化合物、鉛及其化合物濃度最大值均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996表2中顆粒物最大濃度監(jiān)控限值要求。精煉廠、石灰窯監(jiān)控點顆粒物濃度均符合《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664-2012）表4中的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。鎳5粗煉廠、鎳25車間監(jiān)控點顆粒物濃度均符合《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）表4中的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。燒結(jié)廠監(jiān)控點顆粒物濃度均符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）表4中的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。11.1.3廢水該項目受地質(zhì)條件的影響，廠區(qū)內(nèi)地面多處出現(xiàn)沉降，地下水上涌，所以導(dǎo)致雨水口出現(xiàn)地下水長流的現(xiàn)象。驗收監(jiān)測期間，該廠已按環(huán)評批復(fù)要求配套建設(shè)容積為5600m3的應(yīng)急緩沖池，且供水管網(wǎng)已由暗管改為明管，各分廠凈循環(huán)水、濁循環(huán)大部分能夠做到循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水不外排，在驗收監(jiān)測的工況條件下，全廠廢水處理站1#處理線主要污染物平均去除率為：COD為94.2％；氨氮為78.4％；SS為98.3％；石油類為99.9％，全廠廢水處理站2#處理線主要污染物平均去除率為：COD為77.8％；氨氮為20.2％；SS為99.8％；生活污水納入污水處理站集中處理，后回用于生產(chǎn)，不外排，在驗收監(jiān)測的工況條件下，生活污水處理站主要污染物平均去除率為：COD為93.7％；氨氮為97.2％；SS為94.2％；動植物油為97.3％；綜合料場廢水經(jīng)雨污水收集沉淀池收集后由回用水泵送至高爐沖渣池沖渣使用，不外排；燒結(jié)廠、第一粗煉廠、精煉廠（鎳五車間）的地面沖洗水均通過德盛八路（鋼渣庫旁）的排水溝內(nèi)安裝的回用水泵抽至精煉廠用于鋼渣噴淋；第二粗煉廠（鎳二五車間）原料區(qū)域路面沖洗水進(jìn)入綜合料場設(shè)置的原料場雨污水收集沉淀回用系統(tǒng)最終到高爐沖渣，其他地面沖洗水通過就近明溝排入礦熱爐沖渣池，不外排。驗收監(jiān)測期間，廠區(qū)北側(cè)4#雨排水口（17#）附近的綜合料場排水溝由于地面沉降造成地面沖洗水部分從雨水排口外流，導(dǎo)致廠區(qū)北側(cè)4#雨排水口（17#）總鉻日均濃度最大值高于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，綜合料場外水溝（2#）總鉻個別水樣測定值也超ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。驗收監(jiān)測后，公司根據(jù)建議及自身的需要，將17#廠區(qū)北側(cè)4#雨排水口附近的綜合料場排水溝原漏口處進(jìn)行填補堵漏，使綜合料場北側(cè)的地面沖洗水經(jīng)沉淀池循環(huán)回用，不再外排；同時，于2017年5月在綜合料場西北側(cè)新建一座容積為500m3回用水池，專門收集綜合料場排水溝的排水，用于沖洗車輛，不外排。整改前料場排水溝新建回用水池整改后料場排水溝整改后料場排水溝結(jié)合一期驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)與《環(huán)境影響報告書》中2003年8月3日的海水監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，pH值、溶解氧、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、亞硝酸鹽氮、活性磷酸鹽、石油類、氰化物等9項污染指標(biāo)均無明顯變化。同時本次監(jiān)測總鉻、六價鉻、銅、鎘、砷、鎳等6個項目，均符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）中的第三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，與一期驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)相比，指標(biāo)均無明顯變化。11.1.4噪聲按GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行廠區(qū)的廠界噪聲監(jiān)測。廠區(qū)周邊最近的下土港村和白水村，分別距離廠界約800米和1000米，現(xiàn)均已搬遷完畢，故本次驗收不進(jìn)行環(huán)境噪聲監(jiān)測。廠區(qū)的西面廠界緊鄰億鑫鋼鐵廠，廠區(qū)的南面廠界緊鄰疏港公路和海灣，東面廠界緊鄰三金鋼鐵廠，不設(shè)置監(jiān)測點；廠區(qū)北面緊鄰得盛能源和山地的廠界也不設(shè)點監(jiān)測。故本次監(jiān)測不設(shè)噪聲點位。11.1.5固廢該項目產(chǎn)生的固體廢物分為一般固體廢物和危險固體廢物，其中一般固體廢物中燒結(jié)塵泥、上料系統(tǒng)除塵灰、出鐵廠除塵灰、瓦斯灰、連鑄鐵皮等均在廠內(nèi)自行消納；礦熱爐水渣、高爐水渣及轉(zhuǎn)爐爐渣外售處理，生活垃圾有當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門每天定時清運，廢油由福建科能工貿(mào)有限公司處置。11.1.6污染物排放總量根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，以兩天監(jiān)測結(jié)果平均值及該公司年生產(chǎn)320日計算，該項目主要污染物排放總量為：二氧化硫排放總量1207.7t/a、煙塵排放總量540.9t/a、工業(yè)粉塵排放總量417.2t/a；顆粒物（煙塵、粉塵）負(fù)荷環(huán)評批復(fù)要求，二氧化硫排放總量超過環(huán)評批復(fù)≦1200t/a的要求，但一期驗收時對于二氧化硫總量已調(diào)劑至2700噸（見附件16）,所以二氧化硫總量符合調(diào)劑后的總量要求。由于驗收監(jiān)測期間，廠區(qū)生產(chǎn)廢水不外排，故廢水不計算排放總量。11.1.7公眾參與調(diào)查結(jié)果通過對回收到的52份調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示，100％的被調(diào)查者對寶鋼德盛不銹鋼有限公司的現(xiàn)狀均有一定程度的了解；100％的被調(diào)查者對對居住環(huán)境質(zhì)量持較滿意的態(tài)度；71％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厝罕娎妫?3%的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)不利于當(dāng)?shù)厝罕娎妫?6%的被調(diào)查者表示無所謂；13％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)對他們的家庭有帶來直接或間接影響，48％的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)沒有對他們的家庭有帶來一些直接或間接影響，39％被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)對他們的家庭沒有帶來影響；對該項目運營期給環(huán)境帶來的影響（多項選擇），85％以上的被調(diào)查者認(rèn)為是大氣環(huán)境影響，25%以上的被調(diào)查者認(rèn)為是水環(huán)境影響，2%以上的被調(diào)查者認(rèn)為是固廢的影響。35％的被調(diào)查者對該項目環(huán)保設(shè)施持滿意態(tài)度，65％的被調(diào)查者對該項目環(huán)保設(shè)施持較滿意態(tài)度。本次驗收監(jiān)測的公眾參與調(diào)查還走訪羅源縣環(huán)保局、羅源縣環(huán)境監(jiān)察大隊，就寶鋼德盛不銹鋼有限公司近期的環(huán)境污染投訴情況進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查閱有關(guān)環(huán)境污染投訴檔案，自2010年以來，寶鋼德盛不銹鋼有限公司受到7起環(huán)境污染方面的投訴，投訴人大部分為周邊村莊的居民，投訴內(nèi)容主要是企業(yè)的污染以及村民搬遷安置工作問題，羅源縣環(huán)保局對污染投訴案件均做出了反饋及回復(fù)。11.1.8環(huán)境管理檢查通過現(xiàn)場檢查及資料收集，該公司環(huán)境管理檢查結(jié)果如下：該公司能進(jìn)行環(huán)境影響評價，并申請和委托省環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測；制定了各項規(guī)章制度及《應(yīng)急預(yù)案》，建有相應(yīng)的環(huán)保管理、監(jiān)測機構(gòu)；檔案管理規(guī)范、相關(guān)資料較齊全；排污口比較規(guī)范，燒結(jié)機機頭脫硫出口在線監(jiān)測設(shè)備驗收比對監(jiān)測已完成。11.2建議根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果及環(huán)保管理檢查情況，對寶鋼德盛不銹鋼有限公司提出如下建議：11.2.1建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司項目投產(chǎn)后，必須加強生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施的日常管理與監(jiān)督檢查工作，建立定時、定期的維護(hù)和檢定制度，確保各類環(huán)保設(shè)施的正常運行和應(yīng)有的處理效率，做到各類污染源的外排污染物能長期、穩(wěn)定地“達(dá)標(biāo)”排放。11.2.2建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司應(yīng)做好環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)測裝置操作工的培訓(xùn)工作，提高操作水平，以保證環(huán)保設(shè)施和在線監(jiān)測裝置能連續(xù)穩(wěn)定地運行。杜絕廢水、廢氣及危險廢物的事故性排放。11.2.3建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司在目前進(jìn)行的清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的管道及溝渠做進(jìn)一步合理優(yōu)化、完善雨污分流系統(tǒng)，提高廢水回用率，從源頭上減緩或者降低污染。11.2.4建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司應(yīng)結(jié)合規(guī)劃擴建工程，按照生產(chǎn)工藝特點，進(jìn)一步對產(chǎn)塵點較大的區(qū)域進(jìn)行改造，減少顆粒物等無組織排放對周邊環(huán)境的影響。11.2.5建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司進(jìn)一步完善各項環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急措施及突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練。11.2.6建議寶鋼德盛不銹鋼有限公司應(yīng)針對該項目環(huán)評批復(fù)的要求以及環(huán)境影響報告書提出的各項對策與措施，扎實的貫徹和落實到日常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動中。建設(shè)項目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗收登記表填表單位(蓋章):福建省環(huán)境監(jiān)測中心站填表人(簽字):林達(dá)項目經(jīng)辦人(簽字):建設(shè)項目項目名稱福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬噸鎳合金項目建設(shè)地點羅源縣羅源灣開發(fā)區(qū)金港工業(yè)區(qū)建設(shè)單位寶鋼德盛不銹鋼有限公司郵編350601聯(lián)系電業(yè)類別冶金行業(yè)建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)項目開工日期2005投入試運行日期2009.9設(shè)計生產(chǎn)能力年產(chǎn)92萬噸鎳合金實際生產(chǎn)能力12.0萬噸/年鎳25合金、80.0萬噸鎳5合金投資總概算(萬元)224500環(huán)保投資總概算(萬元)14790所占比例(%)6.6環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位中鋼設(shè)計院、國電環(huán)保設(shè)計院（脫硫）實際總投資(萬元)327000實際環(huán)保投資(萬元)55130所占比例(%)16.86環(huán)保設(shè)施施工單位中國五冶上海分公司環(huán)評審批部門福建省環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn)文號閩環(huán)保監(jiān)[2006]18號批準(zhǔn)時間2006年3月14日環(huán)評單位福建省化學(xué)工業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所初步設(shè)計審批部門/批準(zhǔn)文號/批準(zhǔn)時間/環(huán)保設(shè)施監(jiān)測單位福建省環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)保驗收審批部門福建省環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn)文號閩環(huán)保監(jiān)【2006】18號批準(zhǔn)時間2006年3月14日廢水治理(萬元)11000廢氣治理(萬元)40000噪聲治理(萬元)800固廢治理(萬元)2400綠化及生態(tài)(萬元)880其它(萬元)/新增廢水處理設(shè)施能力新增廢氣處理設(shè)施能力年平均工作時7680污染物排放達(dá)標(biāo)與總量控制(工業(yè)建設(shè)項目詳填)污染物原有排放量(1)本期工程實際排放濃度(2)本期工程允許排放濃度(3)本期工程產(chǎn)生量(4)本期工程自身削減量(5)本期工程實際排放量(6)本期工程核定排放量(7)本期工程“以新帶老”削減量(8)全廠實際排放總量(9)全廠核定排放總量(10)區(qū)域平衡替代削減量(11)排放增減量(12)廢水/////////化學(xué)需氧量////////////氨氮/////////石油類////////////廢氣////////////二氧化硫/892000/1207.727001207.72700+1207.7煙塵/19.12008361283071.1540.91125.7540.91125.7+540.9工業(yè)粉塵/18.812056055187.8417.2957417.2957+417.2工業(yè)固體廢物/////////與項目有關(guān)的其它特征污染物////////////////////////注：1、排放增減量：（+）表示增加，（-）表示減少。2、3、計量單位：廢水排放量——萬噸／年；廢水排放量——萬標(biāo)立方米／年；工業(yè)固體廢物排放量——萬噸／年；水污染物排放濃度——毫克／升；