城市管理學(xué)-復(fù)習(xí)資料

城市管理學(xué)--復(fù)習(xí)資料一、考試講明通過網(wǎng)上進(jìn)行考核，網(wǎng)上考核包括形成性考核和終結(jié)性考核。形成性考核成績占課程綜合成績的40%，終結(jié)性考核占課程綜合成績的60%，兩項(xiàng)分?jǐn)?shù)合成為課程最終成績。形成性考核成績與終結(jié)性考核成績都必須及格方為考試及格。注：作業(yè)一定要及時交，要及格。二終結(jié)性考核1、終結(jié)性考核采取網(wǎng)上考核形式，考核采取閉卷的形式進(jìn)行，時刻為100分鐘。2、考題形式：1）選擇題（每題2分，20題共計(jì)40分；每題至少有一個答案，多選少選均不能得分）下列的市政職能中，（）屬于傳統(tǒng)職能。A消防B都市規(guī)劃C環(huán)境愛護(hù)D治安治理答案是：AD2）簡答題（每題10分，4題共計(jì)40分）在處理突發(fā)事件時，如何做到快速反應(yīng)？在處理突發(fā)事件時，要做到快速反應(yīng)，就必須把握“快、準(zhǔn)、齊、實(shí)”四個要點(diǎn)：（1）“快”確實(shí)是信息完整、準(zhǔn)確和快捷，在此基礎(chǔ)上，迅速召集突發(fā)事件處理隊(duì)伍進(jìn)行快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場處理（2）“準(zhǔn)”確實(shí)是接到報告后，專門是到達(dá)現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、進(jìn)展和事態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，作出準(zhǔn)確判定，擬定強(qiáng)有力的針對性措施；（3）“齊”確實(shí)是對突發(fā)事件的調(diào)查處理要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一公布信息；（4）“實(shí)”確實(shí)是調(diào)查處理方案確定之后，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，同時進(jìn)行督促檢查，督辦到位。3）論述題（每題20分，1題共計(jì)20分）試述都市環(huán)境治理的差不多原則。答案略三、重點(diǎn)內(nèi)容：1、重要概念1、市政：P11是都市政府按照國家法律和通過與市民個體與群體的互動，為實(shí)現(xiàn)都市自身和整個國家的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，制定都市運(yùn)行規(guī)則和公共政策，并要緊通過行政手段保證都市公共事務(wù)運(yùn)行的治理和監(jiān)督行為。3、市政職能：P72是指都市政府在依法治理都市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用.從動態(tài)看,它是都市政府行使職能、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。4、都市進(jìn)展戰(zhàn)略：指在較長時期內(nèi)，人們從都市進(jìn)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢推測動身，做出關(guān)系都市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)進(jìn)展全局的全然謀劃和計(jì)策，都市進(jìn)展戰(zhàn)略是都市經(jīng)濟(jì)、社會、建設(shè)三位一體的進(jìn)展戰(zhàn)略。5、都市營銷：即把地區(qū)視為一個市場導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的以后進(jìn)展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品，通過強(qiáng)化地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場，來主動營銷地區(qū)的特色。6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)：P101是指以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，愛護(hù)環(huán)境和進(jìn)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，通過相當(dāng)長一段時刻的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。7、都市規(guī)劃：為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)都市的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展目標(biāo)，確定都市性質(zhì)、規(guī)模和進(jìn)展方向，合理利用都市土地，和諧都市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。8、都市社區(qū)治理：是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依靠，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，進(jìn)展社區(qū)事業(yè)，提升社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會和諧進(jìn)展的過程。9、排污權(quán)交易：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過承諾排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、愛護(hù)環(huán)境的目的。10、城鄉(xiāng)一體化：P300是指都市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流淌和人為和諧，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。11、危機(jī)治理：是指組織對所有危機(jī)發(fā)生因素的推測、分析、化解、防范等等而采取的行動。包括對組織面臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、治理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有有關(guān)因素的治理。2、簡答題1、我國傳統(tǒng)市政治理職能的特點(diǎn)（1）、經(jīng)濟(jì)治理職能廣泛而突出。（2）、對其負(fù)責(zé)的事務(wù)治理操縱程度高。（3）、綜合性的社會保證服務(wù)職能較弱。（4）、獨(dú)立性的職權(quán)較少。（5）、職權(quán)與職責(zé)相脫節(jié)。2、我國市政治理職能如何進(jìn)行改革？也有可能考論述。過去我們注重管制職能而忽視服務(wù)職能，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視服務(wù)職能而較少地運(yùn)用管制職能。具體的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)和步驟要緊是：（1）實(shí)行市政職能的分解（2）加大市政治理的法治化、制度化建設(shè)（3）科學(xué)配置市政職能職位（4）加大市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)訓(xùn)練（5）轉(zhuǎn)變市政治理手段3、編制都市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？（1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則；（2）歷史環(huán)境與以后環(huán)境相和諧的原則；（3）都市環(huán)境中各社會集團(tuán)之間社會生活和諧的原則。4、都市規(guī)劃工作的特點(diǎn)是什么？（1）綜合性。是都市規(guī)劃工作的重要特點(diǎn)（2）法治性。在都市總體規(guī)劃中，一些重大咨詢題的解決都必須以有關(guān)法律法規(guī)和方針政策為依據(jù)；（3）地點(diǎn)性。都市規(guī)劃要按照地點(diǎn)特點(diǎn)，因地制宜地編制；同時，規(guī)劃的實(shí)施要依靠都市政府的籌劃和寬敞都市居民的共同努力；（4）長期性。都市規(guī)劃既要解決當(dāng)前建設(shè)咨詢題，又要估量今后一定時期的進(jìn)展和充分估量長遠(yuǎn)的進(jìn)展要求（5）實(shí)踐性。第一在于它的差不多目的是為都市建設(shè)服務(wù)，規(guī)劃方案要充分反映建設(shè)實(shí)踐中的咨詢題和要求，有專門強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。其次是按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的唯獨(dú)途徑，規(guī)劃治理在都市規(guī)劃工作中占有重要地位。最后，都市規(guī)劃的實(shí)踐性還在于其可實(shí)施性，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制時，考慮都市的財(cái)力和能力，不能盲目提出過高的要求，同時，為了習(xí)慣快速變化的社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，要注意都市規(guī)劃自身的彈性。5、如何對都市基礎(chǔ)設(shè)施治理體制進(jìn)行改革？（1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型。（2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型。（3）使都市基礎(chǔ)設(shè)施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型。（4）使都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型。（5）都市基礎(chǔ)設(shè)施的治理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。6、中國都市成長中存在的咨詢題是什么？（1）都市用地?cái)?shù)量增長過快（2）都市土地利用效率低下（3）都市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)峻（4）都市空間結(jié)構(gòu)不合理7、中國傳統(tǒng)都市經(jīng)濟(jì)治理體制的要緊弊端是什么？（1）政企職責(zé)不分，造成都市經(jīng)濟(jì)治理的行政化。（2）條塊分割，城鄉(xiāng)分割，造成都市經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的封閉化和分割化。（3）忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用，造成經(jīng)濟(jì)調(diào)劑方式的單一化。（4）分配中的平均主義嚴(yán)峻，造成都市經(jīng)濟(jì)主體喪失從事經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在動力。（5）排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和進(jìn)展，造成都市經(jīng)濟(jì)生活的單調(diào)和呆板。8、都市人口治理包括哪些方面的內(nèi)容？（1）樹立人口意識，貫徹差不多國策；（2）正確選擇都市人口增長途徑；（3）做好人口普查和人口推測工作；（4）加大都市流淌人口治理；（5）制定都市人口進(jìn)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。9、都市社區(qū)治理的內(nèi)容是什么？P243答：都市社區(qū)治理處在都市治理的第一線，治理內(nèi)容紛繁復(fù)雜，在當(dāng)前的都市治理體制下，社區(qū)治理承擔(dān)了大量市、區(qū)人民政府職能部門職責(zé)范疇內(nèi)的工作。同時，社區(qū)治理還須完成大量與社區(qū)居民生活緊密有關(guān)的事務(wù)，包括：（1）社區(qū)社會治安綜合治理（2）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理（3）社區(qū)衛(wèi)生保健（4）社區(qū)精神文明建設(shè)10、在處理社區(qū)自治組織和都市政府各級有關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要遵循哪些原則？P246答：在推行社區(qū)自治，加快都市民主化建設(shè)的進(jìn)程中，并不是要否定和弱化都市各級政府組織在都市社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)，而是將政府在社區(qū)治理中的精神和意志通過社區(qū)自治組織的形式灌輸下去，同時，提升社區(qū)治理的效率和水平。在處理社區(qū)自治組織和都市政府各級有關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則：（1）面向社區(qū)，重心下移的原則。（2）事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則。（3）以人為本，資源整合的原則。（4）有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則。11、我國都市污染治理的要緊瓶頸是什么？P255（1）思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后。（2）污染治理機(jī)制尚不健全。（3）技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束。（4）污染治理的公眾參與度不高。12、循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？P270~P272答：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立依靠“減量化、再利用、再循環(huán)”為內(nèi)容的行動原則，稱為3R原則：（1）、減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（2）、再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（3）、資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。13、我國城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)展要點(diǎn)。14、都市群和諧進(jìn)展的益處有哪些？（1）區(qū)域內(nèi)各都市之間的壁壘排除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；（2）市場一體化會帶來市場規(guī)模的擴(kuò)大，使各都市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提升生產(chǎn)率；（3）一體化意味著都市內(nèi)部競爭激化，迫使企業(yè)加大經(jīng)營治理、開發(fā)利用新技術(shù)、提升勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，如此又反過來會提升區(qū)域競爭力；（4）各都市在一體化的信息平臺上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會增多，創(chuàng)新的成功率提升，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的成效；（5）各都市以綜合的力量，采取和諧一致的行動來加大和擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；（6）一體化使各都市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，能夠有效降低交易成本和違約風(fēng)險；（7）一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效地降低了國際資本在全球范疇內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力；（8）和諧進(jìn)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境之間取得平穩(wěn)，堅(jiān)持地區(qū)的連續(xù)競爭力和魅力。15、當(dāng)前我國區(qū)域和諧中需要解決的要緊咨詢題是什么？（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作；（2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源愛護(hù)；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的和諧和共享；（4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；（5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。16、在處理突發(fā)事件時，如何貫徹“預(yù)防為主”的原則？（1）宣傳教育；（2）預(yù)備預(yù)案；（3）構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，推行公示措施；（4）加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理，使官、產(chǎn)、學(xué)、民、媒之間的信息傳遞通暢。17、在處理突發(fā)事件時，如何做到快速反應(yīng)？P340在處理突發(fā)事件時，要做到快速反應(yīng)，就必須把握“快、準(zhǔn)、齊、實(shí)”四個要點(diǎn)：（1）“快”確實(shí)是信息完整、準(zhǔn)確和快捷，在此基礎(chǔ)上，迅速召集突發(fā)事件處理隊(duì)伍進(jìn)行快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場處理（2）“準(zhǔn)”確實(shí)是接到報告后，專門是到達(dá)現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、進(jìn)展和事態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，作出準(zhǔn)確判定，擬定強(qiáng)有力的針對性措施；（3）“齊”確實(shí)是對突發(fā)事件的調(diào)查處理要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一公布信息；（4）“實(shí)”確實(shí)是調(diào)查處理方案確定之后，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，同時進(jìn)行督促檢查，督辦到位。18都市人口治理的特點(diǎn)是什么？答：1、都市戶籍制度；2、居民身份證治理；3、都市打算生育治理；4、都市流淌人口治理；19傳統(tǒng)封閉式都市進(jìn)展思路的不足有哪些？答：未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)峻限制都市進(jìn)展；未能全面考慮社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r阻礙的有關(guān)利益群體；強(qiáng)調(diào)都市自身進(jìn)展的阻礙。1、試述市政的特點(diǎn)。P12~P13專門可能考簡答答：（1）政治性，市政的主體，要緊是都市的都市行政機(jī)關(guān)，它是整個國家政權(quán)機(jī)關(guān)的一部分；市政的客體或內(nèi)容，要緊是都市的公共事業(yè)、公共事務(wù)的治理；市政的手段，要緊是國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，實(shí)行依法治市；市政的過程，同國家的政治權(quán)力體系及其運(yùn)行緊密相聯(lián)。因此，市政必定具有國家治理的屬性，體現(xiàn)著國家的利益和意志。國家治理的性質(zhì)決定著市政的性質(zhì)和進(jìn)展方向。現(xiàn)代市政進(jìn)展表明，市政早已成為“政治的一部分”或“一個政治過程”，已超越單純的技術(shù)性、中介性和方法手段方面的咨詢題而體現(xiàn)著社會集團(tuán)的目的和利益。從一定意義上講，市政活動是一種都市的政治活動。明確市政的政治特性，要求我們在市政治理中也要講政治，也要講政治原則和政治方向咨詢題。在社會主義制度下，市政治理工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確實(shí)是要保證和代表最寬敞市民的利益，為寬敞市民辦實(shí)事、辦好事，持續(xù)提升都市人民物質(zhì)生活和精神生活的水平和質(zhì)量。（2）歷史性，市政是一個歷史范疇，其內(nèi)涵在歷史進(jìn)展中持續(xù)演進(jìn)。從中世紀(jì)歐洲大陸的市政進(jìn)展到資本主義取得統(tǒng)治地位以后的市政，再進(jìn)展到現(xiàn)代社會的市政，一切都發(fā)生了龐大的、深刻的變化。近代以來，都市逐步成為政治、經(jīng)濟(jì)和人民精神生活的中心，成為人類社會向前進(jìn)展的先鋒力量。也就從那個時候起，都市政權(quán)機(jī)構(gòu)及其治理體制日益進(jìn)展和完善，市政過程中的民主化、法制化逐步加大，市政治理的方式和手段日益多樣化、科學(xué)化。研究市政，必須要了解那個歷史進(jìn)展的過程，總結(jié)其中的歷史軌跡及體會，為當(dāng)代中國的市政研究提供啟發(fā)和借鑒。（3）系統(tǒng)性，市政是個大系統(tǒng)，是一個由各要素、各環(huán)節(jié)組成的有機(jī)整體。(1)市政系統(tǒng)包括許多分系統(tǒng)，如市政組織系統(tǒng)、市政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、市政職能系統(tǒng)、市政體制系統(tǒng)、市政環(huán)境系統(tǒng)，每個分系統(tǒng)下面又有許多相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)。(2)市政系統(tǒng)又由多元的市政要素組成，如組織要素、人員要素、財(cái)政要素、制度要素、行為要素等，每種要素內(nèi)部又包括多種次級要素。(3)市政過程又是由決策、打算、組織、和諧、操縱等多項(xiàng)環(huán)節(jié)組成的過程。市政大系統(tǒng)內(nèi)部的許多分系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間，相互依存、相互作用，形成有序的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。市政系統(tǒng)中的各個要素之間，彼此依靠，形成有機(jī)的組合關(guān)系。市政治理過程的各個環(huán)節(jié)之間，相互制約，聯(lián)為一體。市政系統(tǒng)、市政要素、市政過程之間，又相互滲透、相互維系，圍繞著同一的市政目標(biāo)，發(fā)揮出市政的整體功能。（4）綜合性，市政是一種綜合性專門強(qiáng)的治理活動?，F(xiàn)代都市作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，具有集中、開放、多元、有機(jī)等特點(diǎn)，這就決定了市政治理具有突出的復(fù)雜性和綜合性。從市政治理的內(nèi)容看，既包括大量的社會公共事務(wù)和公共事業(yè)的治理，又包括對都市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)劃和調(diào)控，對市民物質(zhì)生活、精神生活的指導(dǎo)和和諧等；從市政所面對的社會階層及其人員的結(jié)構(gòu)看，都市中有社會各行各業(yè)、各階級、階層及其所屬人員和利益群體。對都市各社會階層和各方面人員利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)劑和整合，是現(xiàn)代市政治理的重要任務(wù)之一。（5）動態(tài)性，市政不僅是組織、制度、體制等方面的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，而且也是一個有序運(yùn)行的動態(tài)過程。由于市政是一種存在于都市并以都市事務(wù)為對象的治理活動，以致這種治理過程的動態(tài)性存在如下特點(diǎn)：(1)靈敏度高，要緊指市政過程每個環(huán)節(jié)的功能都能比較快捷地發(fā)揮出來。這既同整個都市生活的快節(jié)奏相習(xí)慣，又得益于都市治理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。(2)有關(guān)性強(qiáng)，即市政過程的每個環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，互為條件，彼此制約，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生故障，都有可能導(dǎo)致都市生活的全局性紛亂。(3)民主程度高，即在市政治理全過程及每個環(huán)節(jié)，都會有市民的廣泛參與，專門體現(xiàn)在決策活動和監(jiān)督活動中。民主決策、民主監(jiān)督成為市政運(yùn)行過程中的重要組成部分。此外，開放性、相互聯(lián)系性也是市政過程中的重要屬性。這種屬性在全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的當(dāng)代都市，也具有專門重要的作用。2、試述中共市委對都市國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用要緊體現(xiàn)在哪些方面？P30答：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是都市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者，要緊體現(xiàn)為市委對都市和都市政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，市委的領(lǐng)導(dǎo)作用要緊體現(xiàn)在以下三個方面。（1）政治領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)要緊指在政治原則、政治方向、重大決策上的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)舉薦要緊干部。（2）思想領(lǐng)導(dǎo)指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用共產(chǎn)主義理想和社會主義思想道德，教育全黨和全體人民，提升全黨和寬敞人民群眾的思想覺悟，使人民群眾樹立正確的思想觀念，保證黨的路線、方針、政策深入人心，成為寬敞群眾的自覺行動，以強(qiáng)有力的思想政治工作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，最大限度地調(diào)動人民群眾的主動性和制造性，為都市的繁榮穩(wěn)固進(jìn)展奉獻(xiàn)力量。（3）組織領(lǐng)導(dǎo)指通過黨組織的工作，使黨和寬敞群眾成為一個堅(jiān)強(qiáng)的斗爭集體，有打算、有步驟地實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。黨按照民主集中制的原則建立和健全各級黨組織，培養(yǎng)、選拔黨員干部，建立一個具有凝聚力和威信的領(lǐng)導(dǎo)集體，并對他們進(jìn)行黨內(nèi)和黨外監(jiān)督治理，通過黨的組織、黨的干部和寬敞黨員去團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，團(tuán)結(jié)一致為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。3、試述新形勢下我國都市進(jìn)展戰(zhàn)略治理的潛在重點(diǎn)是什么？P99~P102答：（1）全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績效觀所謂“綠色GDP”，確實(shí)是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的愛護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈的正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。“人文GDP”確實(shí)是為了保證人的健康和全面進(jìn)展而投入財(cái)寶的增長指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。我們追求的進(jìn)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)展，是人與自然和諧相處的可連續(xù)進(jìn)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。（2）構(gòu)建靈敏都市，提升都市對外部環(huán)境變化的靈敏反應(yīng)能力當(dāng)今世界處在信息爆炸的時代，都市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身?xiàng)l件，做出相應(yīng)的計(jì)策，才能贏得進(jìn)展機(jī)會。也確實(shí)是要創(chuàng)建“靈敏都市”，其中包括三方面的內(nèi)容：信息靈敏。依靠快捷、準(zhǔn)確、暢通的信息來源和上傳下達(dá)渠道，并在大量的信息中進(jìn)行及時高效的選擇，保證決策者在第一時刻獵取精練有用的信息。就此正在迅猛進(jìn)展的數(shù)字都市，（數(shù)字都市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對都市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集、動態(tài)監(jiān)測治理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。）數(shù)字都市具備將都市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息靈敏交換和交流的平臺。人員靈敏。有靈活、干練、反應(yīng)迅速的治理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對環(huán)境變化。制度靈敏。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保都市進(jìn)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流淌型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特點(diǎn)，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可連續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流淌規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在那個持續(xù)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的阻礙減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的是以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，愛護(hù)環(huán)境和進(jìn)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，通過相當(dāng)長一段時刻的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種進(jìn)展戰(zhàn)略觀關(guān)于我國現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)都市來講具有重要的意義。（4）重視突發(fā)事件治理。應(yīng)該認(rèn)識到，都市進(jìn)展戰(zhàn)略治理的實(shí)施過程并非一帆風(fēng)順，國內(nèi)外一些都市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在都市進(jìn)展戰(zhàn)略治理中建立“危機(jī)治理”機(jī)制。在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃的同時，需要制定一個有效的，能夠關(guān)心快速溝通、快速做出阻礙評估和操縱的危機(jī)治理打算，并使之成為國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。4、都市污染治理的要緊瓶頸是什么？(1)思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后，在錯誤的進(jìn)展觀指導(dǎo)下，人類對資源采取掠奪式的開發(fā)，資源回收和循環(huán)利用水平低，不考慮環(huán)境容量的承載能力任意排放污染物。其結(jié)果是資源遭到嚴(yán)峻破壞，環(huán)境受到嚴(yán)峻污染。(2)污染治理機(jī)制尚不健全，由于環(huán)境污染造成的私人成本遠(yuǎn)低于社會成本，廠商和消費(fèi)者具有向外排污的內(nèi)在沖動，因而在單純的市場條件下公共環(huán)境極易顯現(xiàn)無人照管的“公地悲劇”。政府能夠通過向企業(yè)和居民征收排污費(fèi)和環(huán)衛(wèi)費(fèi)，用以治理污染；或是由政府出面和諧，將污染的外部性予以內(nèi)部化。但在現(xiàn)實(shí)中，僅靠政府來治理污染明顯是不夠的，將公共環(huán)境交由企業(yè)或個人處理還有諸多咨詢題，排污費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用機(jī)制還不完備，環(huán)衛(wèi)公司政企分開的市場化改革推進(jìn)困難，專門是一些純粹公益性的污染治理項(xiàng)目仍需依靠并不充足的公共財(cái)政。(3)技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束，中國現(xiàn)有垃圾處理技術(shù)仍十分低下，真正符合國家環(huán)境操縱標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾無害化處理率僅有25%左右。處理垃圾不僅是技術(shù)上的咨詢題，令治理者更為頭痛的是，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻不足。(4)污染治理的公眾參與度不高，科技進(jìn)展在污染治理方面當(dāng)然重要，但并不能夠“包治百病”。治污之重不在于“治”，而在于“防”?！爸巍笔侵螛?biāo)，“防”才是治本。那個“防”靠的正是都市公眾（企業(yè)、居民）自覺自愿地愛護(hù)公共環(huán)境，采納新技術(shù)減少污染，保持良好的生活習(xí)慣，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。但我們看到的是，諸多陳規(guī)陋俗和不良的生活習(xí)慣仍舊阻礙著都市的公共環(huán)境。5、論述我國都市環(huán)境治理的差不多原則P262~P264答：(1)全面規(guī)劃、合理布局該原則有三層涵義，一是都市的環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃與都市的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展打算相結(jié)合。二是都市的環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃與都市規(guī)劃相結(jié)合。三是全面規(guī)劃都市的環(huán)境愛護(hù)工作。以上三層涵義中第一、第二層涵義強(qiáng)調(diào)都市環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與都市經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)展打算，與都市總體規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，使都市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展、都市建設(shè)與環(huán)境愛護(hù)三者和諧進(jìn)展，第三層涵義強(qiáng)調(diào)環(huán)境愛護(hù)治理本身的規(guī)劃需要全面綜合考慮。(2)綜合利用、化害為利這是指全面和充分地利用各種生產(chǎn)和生活的廢棄物，變廢為寶、化害為利，既充分地利用資源和能源，又減少環(huán)境污染。這是治理污染、節(jié)約資源、進(jìn)展生產(chǎn)、愛護(hù)環(huán)境而必須貫徹的一項(xiàng)重要原則。(3)預(yù)防為主、防治結(jié)合都市環(huán)境一旦污染便專門難復(fù)原，因此愛護(hù)環(huán)境應(yīng)以預(yù)防為主，但預(yù)防不可能完全幸免污染，對差不多存在的污染必須治理，因此要防治結(jié)合。(4)“三同時”原則這一原則要求在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時，防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。這一原則我國早在1973年便正式做出規(guī)定，這是我國在環(huán)境治理中防止污染的一項(xiàng)重要原則，也是防止污染的重要制度之一。(5)依靠群眾、大伙兒動手愛護(hù)環(huán)境、防治污染不僅僅是政府的職責(zé)，也是全體社會組織和市民的職責(zé)。(6)污染者負(fù)擔(dān)原則指污染和破壞環(huán)境造成的缺失，由排放污染物和造成破壞的組織或個人所承擔(dān)。這一原則自20世紀(jì)70年代初由國際經(jīng)濟(jì)合作與進(jìn)展組織環(huán)境委員會提出后，得到國際社會的廣泛承認(rèn)。污染者負(fù)擔(dān)原則在法律上一樣表現(xiàn)為三種方式：征收排污費(fèi)或多種形式的污染稅，賠償缺失，罰款。其中被廣泛采納的是“排污收費(fèi)制度”。除了上述原則以外，都市環(huán)境愛護(hù)與治理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個總的原則，即可連續(xù)進(jìn)展原則。6、論述城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)展要點(diǎn)是什么？P301~P302答：（1）城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”有人認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化確實(shí)是要完全消滅城鄉(xiāng)差別，最終達(dá)到城鄉(xiāng)的絕對融合。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上確實(shí)是將城鄉(xiāng)一體化引向了“城鄉(xiāng)一樣化”，這在理論和實(shí)踐上差不多上行不通的。因?yàn)槎际泻袜l(xiāng)村這兩種社區(qū)形狀的形成和進(jìn)展有著其特定的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、歷史等條件，只要這些方面存在著差別，城鄉(xiāng)差別就不可能消逝。同時，城鄉(xiāng)一體化并可不能導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“低層次平穩(wěn)進(jìn)展”和“平均主義”，它不是降低都市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加以適當(dāng)提升，使其在市場體制下處于與都市同等的競爭地位。城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)間各要素的融合、貫穿，但并不排斥差別，相反，通過科學(xué)、合理的規(guī)劃，能夠?qū)⒉顒e轉(zhuǎn)化為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次和諧進(jìn)展。城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)兩大系統(tǒng)進(jìn)展的一種社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)過程，同時又是這一過程的戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村的進(jìn)展，不能單靠都市化的輻射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧進(jìn)展必須兩頭啟動，依靠都市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這確實(shí)是城鄉(xiāng)一體化的動力所在。（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心市場是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的流淌，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)和諧進(jìn)展的關(guān)鍵。這就需要打破原有的各種體制束縛，以市場體制為契機(jī)，在原有都市市場和農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場。這將是一個市場類型齊全、功能完備的市場體系，它既包括產(chǎn)品市場，又包括要素市場。通過統(tǒng)一的市場體系使農(nóng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，剩余勞動力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫穿、走向一體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（4）城鄉(xiāng)一體化要從人的需要動身，即“以人為本”從人本主義角度講，人們從事的一切活動差不多上為其自身各方面需要服務(wù)的，城鄉(xiāng)進(jìn)展從本質(zhì)上來講是人與自然在和諧基礎(chǔ)上的自我進(jìn)展。因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求為人類制造一個良好的生產(chǎn)、生活和進(jìn)展的環(huán)境，同時要有利于提升人的綜合素養(yǎng)，專門是寬敞農(nóng)村人口的素養(yǎng)，使其享受現(xiàn)代都市文明，從而利于整個社會的進(jìn)步。7、試述當(dāng)前我國區(qū)域和諧中需要解決的要緊咨詢題。（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作為了幸免在都市與周邊地區(qū)展開惡性競爭，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)峻趨同和資源白費(fèi)的現(xiàn)象顯現(xiàn)，需要在產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行和諧，即包括各都市在產(chǎn)業(yè)上如何進(jìn)行分工合作，如何在產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)行銜接以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力等內(nèi)容。（2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源愛護(hù)生態(tài)環(huán)境具有公共性，各個主體（都市或區(qū)域）在利用生態(tài)資源時都傾向于自身利益最大化。為了實(shí)現(xiàn)全社會生態(tài)環(huán)境的全面改善和建立良好的補(bǔ)償機(jī)制，需要在各個主體間進(jìn)行和諧。而森林、濕地、生物多樣性等自然資源以及歷史文化資源等盡管可能只位于某局部地區(qū)，但卻是整個區(qū)域的共有資源，需要共同努力進(jìn)行愛護(hù)。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的和諧和共享在交通和通訊聯(lián)系日益發(fā)達(dá)的條件下，許多大型公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的可能服務(wù)半徑差不多超出都市或區(qū)域的范疇。而且，所有設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營差不多上有一定的“規(guī)模門檻”約束的。如果承諾各主體從自身利益動身，在自己的屬地范疇內(nèi)都進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將降低設(shè)施的利用效率，造成成本的上升和資源的極大白費(fèi)。因此需要在大型公共設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行和諧，形成功能互補(bǔ)、共同享用的公共設(shè)施體系。此外，由于經(jīng)濟(jì)和社會活動的跨地界性，關(guān)于區(qū)域范疇內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的整體系統(tǒng)運(yùn)行提出了更高要求，使得各都市范疇內(nèi)自行規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施的銜接變得十分重要。唯如此才能大大提升設(shè)施的整體運(yùn)行效率。（4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是規(guī)則經(jīng)濟(jì)。只有制定一套公平公平、大伙兒共同遵守的規(guī)則，才能界定和約束各利益主體的行為選擇，保證良好的市場運(yùn)行環(huán)境。目前區(qū)域和諧中存在的諸多咨詢題，如土地的“零地價”出讓、污染排放、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一造成難以彼此銜接等，專門大程度上都緣于缺乏一個明確的指導(dǎo)和約束各地點(diǎn)政府的行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，而這是區(qū)域和諧機(jī)構(gòu)的最重要職能。（5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國核心都市的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。要增強(qiáng)區(qū)域的整體競爭力，需要各個都市結(jié)成同盟，以一個整體參與對外合作交流和競爭，同時也需要以一個整體進(jìn)行宣傳和推介自己。塑造區(qū)域的整體形象，既是提升區(qū)域的阻礙力，也是增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各都市的吸引力和競爭力的重要手段和內(nèi)容。此外，阻礙區(qū)域競爭力提升的關(guān)鍵因素在于區(qū)域連續(xù)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而這依靠于一個高效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建而不能單靠個別都市的進(jìn)展。區(qū)域的整體創(chuàng)新能力的培養(yǎng)取決于區(qū)域的創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神，最終是建立在整個區(qū)域的文化建設(shè)和人文精神造就的基礎(chǔ)上，這是培養(yǎng)區(qū)域長久競爭力的關(guān)鍵所在。注：選擇題大伙兒參照復(fù)習(xí)小冊子的選擇題和第三次作業(yè)里的選擇題復(fù)習(xí)。選擇練習(xí)與解答一、選擇題1、具體分析，現(xiàn)代都市的涵義要緊從（1、ACD）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A人口數(shù)量B人口構(gòu)成C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成D行政管轄2、（C）社會大分工是人類社會中都市形成的直截了當(dāng)緣故。A第一次B第二次C第三次D第四次3、總體來看，古代都市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，要緊以（AC）功能為主。A軍事B社會C政治D文化4、（A）是最早面臨“都市病”的國家之一，也是最早探究市政治理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種都市市政體制的國家。A美國B英國C法國D德國5、市政經(jīng)濟(jì)具有（ABCDE）的差不多特點(diǎn)。A社會性B長期性C不可分性D政府性E公共性6、在我國都市中，都市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ABCD）。A市法院B中共市委C市檢察院D市政府7、市人民代表大會職權(quán)要緊具有地點(diǎn)（ABCD）。A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán)C決定權(quán)D立法權(quán)8、按照《行政許可法》這部法律的規(guī)定，除（ABD），其他國家機(jī)關(guān)包括各個部門一律不能設(shè)定行政許可。A國務(wù)院B省一級人民政府C國務(wù)院各部委D全國人大及其常委會9、按照我國現(xiàn)行法規(guī)和有關(guān)制度，構(gòu)成我國市民概念的差不多條件為（ABD）。A從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動B居住在市區(qū)內(nèi)C從事第一產(chǎn)業(yè)D具有本市戶口10、在我國都市中，（D）渠道是一種方興未艾的市民利益表達(dá)渠道。A代理人B個人C代表D集團(tuán)參與11、市政治理體制的內(nèi)容包括（ABCD）。A市行政治理體制B市公共事務(wù)治理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制12、我國目前的建制市包括（ABCD）。A副省級市B縣級市C地級市D直轄市13、中共市委對都市國家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括（ABCD）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市人大14、下列的市政職能中，（AD）屬于傳統(tǒng)職能。A消防B都市規(guī)劃C環(huán)境愛護(hù)D治安治理15、市級政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控（ABCDE）的特點(diǎn)。A雙向性B間接性C綜合性D有限性E超前性16、都市進(jìn)展戰(zhàn)略通常由（ABCDE）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略愿景E戰(zhàn)略依據(jù)17、都市進(jìn)展戰(zhàn)略依據(jù)要緊通過（ABCD）和獵取。A優(yōu)劣機(jī)威分析方法B競爭—合作分析方法C政經(jīng)社技分析方法D歷史分析方法18、世界銀行組織認(rèn)為可連續(xù)都市是指一個（ABCD）的都市。A適于居住的B銀行信任的C治理和治理良好的D有競爭力的19、都市進(jìn)展戰(zhàn)略治理的理論支撐包括（ABCD）。A范疇經(jīng)濟(jì)B可連續(xù)進(jìn)展理論C規(guī)模經(jīng)濟(jì)D集聚經(jīng)濟(jì)20、都市營銷的要緊內(nèi)容包括（ABCD）。A產(chǎn)品B都市營銷主體C目標(biāo)市場需求D目標(biāo)市場21、（B）行政合理原則要求行政機(jī)關(guān)在行使自由裁量權(quán)時，不僅應(yīng)事實(shí)清晰，在法律、法規(guī)規(guī)定的條件和范疇內(nèi)做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。A行政合法原則B行政合理原則C行政統(tǒng)一原則D行政公布原則22、我國土地儲備的運(yùn)行模式包括（ABCD）。A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式。23、都市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是（ABCD）。A地點(diǎn)公共物品性與效益的外部性B運(yùn)行的和諧性與系統(tǒng)性C經(jīng)營治理的壟斷性與多樣性D建設(shè)的同步性與超前性24、現(xiàn)代都市成長治理從（A）萌生。A美國B英國C法國D德國25、按照國際體會，當(dāng)都市化水平達(dá)到（B）以后，都市化將步入高速進(jìn)展的時期，直至達(dá)到70%以后才逐步減速至平穩(wěn)進(jìn)展，我國正處在如此一個都市化高速進(jìn)展的區(qū)間之中。A25％B30%C35％D40％26、都市經(jīng)濟(jì)的一樣功能是指都市總體的共同性功能，要緊是以（CD）為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。A第一產(chǎn)業(yè)B第四產(chǎn)業(yè)C第三產(chǎn)業(yè)D第二產(chǎn)業(yè)27、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制要緊針對（BD）。A外部不經(jīng)濟(jì)B信息不對稱咨詢題C非價值物咨詢題D自然壟斷28、21世紀(jì)中國都市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展目標(biāo)是都市化水平要達(dá)到（D）左右。A65％B55％C50％D60％29、都市財(cái)政治理的內(nèi)容包括（ABCD）A預(yù)算治理B都市愛護(hù)與建設(shè)資金的治理C稅收治理D預(yù)算外資金治理30、在公共選擇理論顯現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有（ABC）A慈善模式B民主模式C巨物模式D專制模式31、一樣情形下，把都市人口劃分為（ABCD）。A中小學(xué)年齡B老齡C勞動年齡D托幼年齡32、依據(jù)一座都市的人口年齡比例將都市劃分為（ABD）。A穩(wěn)固型B衰退型C波動型D增長型33、在（D）都市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)固型B增長型C波動型D衰退型34、從地域特點(diǎn)和治理角度考察，都市社區(qū)要緊有（ABC）A自然社區(qū)B功能社區(qū)C法定社區(qū)D居住型社區(qū)35、都市社區(qū)治理的主體組成包括（ABCD）。A社區(qū)成員B社團(tuán)性組織C企事業(yè)組織D行政性組織36、都市環(huán)境的特點(diǎn)是（A