DB3209-T 1249-2023 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易服務(wù)規(guī)范

35.240.60CCS

B

003209 DB3209/T

1249—2023農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易服務(wù)規(guī)范 2024-02-21實(shí)施鹽城市市場監(jiān)督管理局

發(fā)

布DB3209/T

本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由射陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司提出。大尚誠軟件科技有限公司、江蘇省國信數(shù)字科技有限公司。芬、劉琳。DB3209/T

1 范圍及服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于鹽城市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

38746

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易

土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范GB/T

38747

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易

信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)GB/T

40638

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易

服務(wù)術(shù)語和服務(wù)分類3 術(shù)語和定義GB/T

40638、GB/T

38747界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。線上交易在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)上開展交易。4 基本要求4.1 服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合GB/T

對服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本要求，有符合GB/T

38747要求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)。4.2 服務(wù)人員服務(wù)人員應(yīng)符合GB/T

對服務(wù)人員的基本要求，具有從事農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易服務(wù)的技能。4.3 服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合GB/T

織交易、保證金退還、簽約及鑒證，交易中止終結(jié)，檔案管理等服務(wù)。5 會(huì)員注冊服務(wù)5.1 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)應(yīng)支持自然人和法人用戶注冊。DB3209/T

5.2 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)應(yīng)支持用戶實(shí)名認(rèn)證，密碼應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求。5.3 服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)對用戶實(shí)名進(jìn)行審核，通過后才可參加農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易。6 交易申請、公告及受理6.1 受理流出申請按照GB/T

38746中要求，受理流出申請。6.2 交易公告6.2.1 根據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的申請材料，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)，填寫線上交易公告，確定線上交易方式（包含但不僅限于在線自由競價(jià)、在線多輪競價(jià)、在線抽簽等），并上傳相關(guān)信息資料。6.2.2

GB/T

38746

交易信息平臺(tái)發(fā)布農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易公告。6.3 受理流入申請6.3.1 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)支持意向受讓方查詢所有已發(fā)布的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目。6.3.2 通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)對外公開受讓申請材料清單，提供相關(guān)材料的范本。6.3.3 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)提供線上受讓申請服務(wù)。6.3.4 通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)及時(shí)對受讓申請進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋至意向受讓方。6.3.5 報(bào)名審核通過后，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)發(fā)送短信等方式通知意向受讓方交易保證金的繳款方式、繳款賬號、繳款截止時(shí)間等信息。7 組織交易、保證金退還、簽約及鑒證7.1 組織交易7.1.1 組織交易程序應(yīng)符合

GB/T

38746

要求。7.1.2 組織線上交易前，根據(jù)線上交易方式，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)設(shè)置交易的前置條件。包括但不限于以下方式及前置條件：a)

在線自由競價(jià)方式，應(yīng)設(shè)置自由競價(jià)期、出價(jià)延時(shí)、加（減）價(jià)幅度等；b)

在線多輪競價(jià)方式，應(yīng)設(shè)置輪次、每輪限時(shí)、上輪未出價(jià)者是否可參與下一輪等；c)

在線抽簽方式，應(yīng)設(shè)置抽簽開始時(shí)間等。7.1.3 通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)組織線上交易。7.1.4

GB/T

38746

果公示。7.2 保證金退還在成交公告期滿且無異議后，應(yīng)通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)向無違規(guī)行為的意向受讓方原路無息退還交易保證金。7.3 簽約同示范文本見附錄

A。DB3209/T

7.4 鑒證交易結(jié)束后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)提供在線生成、打印電子交易鑒證服務(wù)。8交易中止終結(jié)GB/T

38746權(quán)交易信息平臺(tái)交易中止、終結(jié)。9 檔案管理應(yīng)按照GB/T

38746質(zhì)檔案相結(jié)合方式進(jìn)行管理。10 服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)10.1地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易服務(wù)評價(jià)工作。10.2應(yīng)提供服務(wù)投訴反饋渠道，包含但不限于投訴電話、投訴郵箱。10.3采用自我評價(jià)和外部評價(jià)相結(jié)合的方式，定期開展服務(wù)評價(jià)，評價(jià)方法包含但不限于：a)

查看服務(wù)場所和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)；b)

查閱交易記錄和服務(wù)檔案；c)

開展座談交流；d)

發(fā)放調(diào)查問卷；e)

回訪服務(wù)對象。10.4 對評價(jià)采集到數(shù)據(jù)，應(yīng)有記錄，并形成評價(jià)報(bào)告。10.5 應(yīng)及時(shí)分析評價(jià)結(jié)果和相關(guān)方的投訴或建議，針對存在問題提出和落實(shí)改進(jìn)措施。DB3209/T

附 錄 A（資料性）江蘇省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同（樣本）合同編號：證件類型： 證件號碼：法定代表人： 身份證號碼： 電話：授權(quán)代表人： 身份證號碼： 電話：聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話：eq

\o\ac(□,

)主體類型：

□農(nóng)戶 集體經(jīng)濟(jì)組織eq

\o\ac(□,

)□農(nóng)民合作社 □其他證件類型： 證件號碼：法定代表人： 身份證號碼： 電話：授權(quán)代表人： 身份證號碼： 電話：聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話：eq

\o\ac(□,

)主體類型：

□農(nóng)戶 集體經(jīng)濟(jì)組織 eq

\o\ac(□,

)□農(nóng)民合作社 □其他為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，甲乙雙方就農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜特簽訂本合同，以便雙方共同遵守。一

、

流

轉(zhuǎn)

項(xiàng)

目

名

稱

： ，

座

落

：

，

四

至

范圍，面積： ，質(zhì)量等級： ，附屬設(shè)施（可另附清單）： 。二、流轉(zhuǎn)用途： 。三、流轉(zhuǎn)期限： 年 月，起止日期： ~ （最長不得超過甲方承包最低剩四、流轉(zhuǎn)價(jià)款總金額：小寫：￥ 、大寫：人民幣 流轉(zhuǎn)單價(jià)：￥ （大寫： /年/畝，村（組）集體組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給DB3209/T

非本村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，其中包含：農(nóng)戶收取□租金：

￥（大寫： /年/畝□實(shí)物計(jì)租貨幣兌付： 斤稻谷/年/村（組）集體組織收?。骸趸A(chǔ)設(shè)施使用費(fèi) ￥ （大寫： ）元/年/□土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)￥ （大寫： ）元/年/畝。五、流轉(zhuǎn)價(jià)款支付方式□

年 月 日前付清。eq

\o\ac(□,

)分期付款方式。共分為

期，每年付款一次。合同生效后 eq

\o\ac(□,

)第一期的流轉(zhuǎn)價(jià)款￥ （大寫： ）元，以后每隔 年于當(dāng)年月日/ 月 日前由乙方向甲方支付 當(dāng)期eq

\o\ac(□,/) 下期的土地流轉(zhuǎn)價(jià)款。六、履約保證金乙方應(yīng)依據(jù)合同約定向甲方支付￥ （大寫： ）元作為履約保證金。履約保證金在合同終（中）止，如無履約糾紛并如期辦理相關(guān)交接手續(xù)后甲方在 日內(nèi)一次性無息退還給乙方。七、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方有權(quán)依法獲得流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)要求乙方按合同約定繳交土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款，有權(quán)監(jiān)督乙方的經(jīng)營活動(dòng)，督促乙方完成合同約定的義務(wù)。2、甲方協(xié)助和督促乙方合法行使土地經(jīng)營權(quán)，不干涉和妨礙乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。流轉(zhuǎn)期限策等，甲方應(yīng)予以協(xié)助。3、甲方有幫助乙方維持正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)，協(xié)助乙方解決在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛。4、經(jīng)甲方書面同意，并向村集體書面?zhèn)浒?，乙方可再次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)或依法依規(guī)設(shè)定抵押。未經(jīng)甲方書面同意，乙方擅自流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)或進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押，甲方有權(quán)依法依規(guī)收回土地經(jīng)營權(quán)，并根據(jù)自身損失程度要求乙方賠償一定的損失。5、如遇國家、地方政府需要等非甲方自身原因，造成合同必須終止的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方投入情況，按照國家有關(guān)法律規(guī)定賠償一定的損失。6、其他補(bǔ)充：八、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、乙方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)，擁有相對獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)，但必須按雙方約定的范圍進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，并對其經(jīng)營活動(dòng)負(fù)責(zé)。2、乙方不得隨意取土或興建建筑物，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；如乙方原因造成流轉(zhuǎn)土地?fù)p害的，乙方需承擔(dān)修復(fù)的責(zé)任和費(fèi)用。3、合同期限內(nèi)，乙方應(yīng)妥善使用甲方已提供的基礎(chǔ)設(shè)施、地上附著物等，合同期滿后對照附屬設(shè)成，經(jīng)第三方評估（審計(jì)）機(jī)構(gòu)評（審）定，乙方如數(shù)賠償甲方損失。4、合同期限內(nèi)，乙方依法依規(guī)改良土壤、提升地力，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附屬、配套設(shè)施，應(yīng)與甲方DB3209/T

協(xié)商，經(jīng)甲方同意后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議另行約定。5、合同到期后，乙方需立即將流轉(zhuǎn)土地恢復(fù)原狀并返還甲方，否則甲方可自行處理，所產(chǎn)生費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。如甲方提出要保留設(shè)施設(shè)備的，可由甲乙雙方平等協(xié)商確定。6、合同到期后，乙方在該項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)公開競價(jià)時(shí)，在同等條件情形下享有優(yōu)先權(quán)。7九、違約責(zé)任1、合同生效后，甲乙任何一方不得無故提出解除或中止本合同。由于一方的責(zé)任造成本合同不能履行或不能完全履行時(shí)，由責(zé)任方向另一方一次性支付￥ （大寫： 金。如屬雙方的責(zé)任，則由雙方協(xié)商解決。2、乙方應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款。逾期不交納或少交納的，乙方除應(yīng)足額補(bǔ)齊本期應(yīng)付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款外，還應(yīng)按逾期天數(shù)和本期應(yīng)付未付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款的 ‰/約金。逾期日，甲方有權(quán)單方解除合同。3、甲方應(yīng)按合同約定按時(shí)向乙方交付土地。逾期不交付的，甲方應(yīng)按逾期天數(shù)和乙方已繳納本期或下期土地流轉(zhuǎn)價(jià)款的‰/天，支付違約金。逾期 日，乙方有權(quán)單方解除合同。4、合同到期后，乙方必須立即將流轉(zhuǎn)土地交還甲方。逾期不交還的，每拖延一天，乙方應(yīng)向甲方按￥ （大寫： /天，交納土地占用費(fèi)。5、甲方核對本合同第一條附屬設(shè)施清單、收回土地后，在扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用及違約金等后，的，甲方應(yīng)按逾期天數(shù)和應(yīng)退還乙方履約保證金的 ‰/天，支付違約金。6、因違約給對方造成損失的，違約方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。一方違約給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失，且違約金不足以補(bǔ)償其經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)償付守約方經(jīng)濟(jì)損失的差額部分。7、因不可抗力或政策變化原因不能履行合同的，可根據(jù)不可抗力或政策變化的影響，部分或全部免除責(zé)任；當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力或者政策變化的，不能免除責(zé)任。8、當(dāng)事人一方違約導(dǎo)致合同無法履行的