山西省古村、鎮(zhèn)消防安全評估基本情況采集及現(xiàn)場勘察內(nèi)容、評估指標體系框架、專家打分方法系列、評估報告示例、消防安全管理

PAGEII

（資料性）

基本情況采集及現(xiàn)場勘察內(nèi)容示例基本情況采集：保護情況資料：古村、鎮(zhèn)列入國家公布批次情況資料、建成年代和其他冠名等基本概況資料等，測繪圖、平面圖、地形圖、交通圖、政區(qū)圖及全景照、建筑照、寫實照、歷史照等圖片資料，建筑棟數(shù)及分布、占地面積、行政和自然區(qū)劃，涉及消防保護價值的特色建筑（傳統(tǒng)民居、宗祠、鼓樓、戲臺、寺廟等）、特色產(chǎn)業(yè)、特色文化等；規(guī)劃性資料：古村、鎮(zhèn)保護發(fā)展規(guī)劃、所在市域、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他區(qū)域規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、歷史文化名村保護規(guī)劃等綜合性規(guī)劃的消防專篇或消防專項規(guī)劃等；改造工程資料：基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、旅游設(shè)施、公共管理與服務(wù)設(shè)施等建設(shè)和改造項目計劃、實施方案及設(shè)計、審核、施工、驗收圖文資料（消防內(nèi)容）、消防設(shè)施專項建設(shè)和改造工程圖文資料；資源性資料：地理位置、氣象氣候、河流水文、地質(zhì)地貌等自然環(huán)境資源資料；涉及消防安全行為、自治能力和應(yīng)急能力的人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、教育程度、消防素質(zhì)、勞動能力、高危人群、弱勢群體、外來人口等人口資源資料；旅游開發(fā)、生產(chǎn)總值、經(jīng)濟收入、生活條件、村容村貌、民間活動、社會秩序、鄉(xiāng)風文明等經(jīng)濟社會資源資料；道路、街巷、水電、通訊等公用設(shè)施資源資料?，F(xiàn)場勘察宜包括但不限于表A.1所列內(nèi)容，并應(yīng)填寫表A-2?，F(xiàn)場勘察內(nèi)容分項勘察內(nèi)容概況現(xiàn)狀保護范圍，建筑特點，結(jié)構(gòu)形式，歷史沿革，建筑用途；必要的總平面圖、已有的消防設(shè)施系統(tǒng)圖，保護對象的平、立面現(xiàn)狀實測圖等。保護情況保護等級，保護方案，保護價值；設(shè)置保護管理機構(gòu)或設(shè)專人管理的情況。建筑防火建筑參數(shù)建筑高度、層數(shù)、面積，院落占地面積。耐火等級建筑墻、柱、梁、樓板等主要構(gòu)件的做法、建筑材料燃燒性能和厚度。防火間距建筑防火間距；建筑本體每面外墻開窗面積、外墻面積，相鄰其他建筑外墻開窗面積、外墻面積。疏散條件安全出口、疏散通道數(shù)量及寬度，最遠疏散距離；疏散樓梯、疏散通道等疏散路徑的圍護結(jié)構(gòu)建筑材料燃燒性能和厚度?；馂?zāi)危險源歷史火災(zāi)歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑，以及歷史文化街區(qū)區(qū)域性火災(zāi)的致災(zāi)因素、過火面積和受損情況等。固定可燃物柱、梁、墻、板等可燃結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件的尺寸、體積等。移動可燃物可燃家具、商業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品、倉儲物品、可燃堆垛等的數(shù)量、體積等；建筑內(nèi)部裝飾裝修材料的燃燒性能、厚度、面積。用火用氣用油炊事明火、煙囪材質(zhì)、祭祀用火使用情況及不安全的行為；燃氣使用和存放場所，燃氣鋼瓶的容量，與灶具安全距離，燃氣管道，沼氣等的使用情況及不安全的行為；可燃液體的種類、儲量等使用情況及不安全的行為。用電配電箱材質(zhì)及安裝方式、配電線纜的敷設(shè)、配電系統(tǒng)絕緣、配電保護措施，終端用電設(shè)備是否滿足電氣火災(zāi)防范要求。周邊重大火災(zāi)危險源歷史文化街區(qū)內(nèi)、歷史建筑周圍易燃易爆場所和設(shè)施；歷史文化街區(qū)內(nèi)、歷史建筑周圍可燃物堆垛。雷電氣象條件有無防直擊雷保護裝置；保護裝置是否完整有效。風俗習慣燃放煙花爆竹、燃放孔明燈、祭祀風俗消防設(shè)施消防給水系統(tǒng)消防水源；給水管網(wǎng)供水壓力、流量、管道埋深，管材，室內(nèi)外消火栓數(shù)量、栓口壓力、使用完好度、間距、分布圖紙；水帶、水槍、輕便消防水龍配置情況、完好情況，必要時調(diào)研極端條件下管網(wǎng)壓力、流量等。滅火系統(tǒng)和設(shè)施自動噴水滅火系統(tǒng)、簡易自動噴水滅火系統(tǒng)、其他自動滅火系統(tǒng)、滅火器、其他移動滅火裝置的配置情況、合理性、完好性和有效性。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警裝置的配置情況、合理性、完好性；電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)的配置情況、合理性、完好性。消防電源及配電消防電源可靠性，備用電源設(shè)置；消防配電線路選型及敷設(shè)、消防設(shè)備的控制或保護電器等是否滿足規(guī)范要求；消防聯(lián)動控制的設(shè)置是否可靠；整體消防配電系統(tǒng)能否滿足文物消防安全的需要。消防應(yīng)急照明和疏散指示標志備用照明、疏散照明、疏散指示燈具或標識的設(shè)置情況；應(yīng)急照明燈具自帶電源的完好情況。消防救援消防站設(shè)備完善情況；能否滿足5min到達火點要求。建筑物基本信息一覽表序號建筑物名稱建筑面積層數(shù)建筑高度結(jié)構(gòu)類型耐火等級建筑間距使用性質(zhì)磚混磚木木前后左右自住、商店、展覽、民宿、餐飲等123

（資料性）

評估指標體系框架示例單體建筑評估指標序號一級指標得分占比一級指標序號二級指標得分占比二級指標權(quán)重序號三級指標得分占比三級指標權(quán)重評分標準分值標準得分備注145%建筑屬性（周邊道路、地勢）16%平面布置13.00%和周邊組團的防火間距符合現(xiàn)行規(guī)范要求；間距滿足現(xiàn)行規(guī)范要求50%以上；間距滿足現(xiàn)行規(guī)范要求50%以下22.00%建筑內(nèi)的分隔措施火災(zāi)危險性較大部位與其他部位的分隔措施有完整有效的分隔措施；采取一定分隔措施但不完善；無分隔措施31.00%場所之間分隔措施可燃庫房、商店、作坊與其他場所的分隔有完整有效的分隔措施；采取一定分隔措施但不完善；無分隔措施226%建筑防火16.00%建筑指標面積、高度、開敞情況25.00%建筑構(gòu)造木結(jié)構(gòu)；磚木結(jié)構(gòu)；窯洞、石頭（轉(zhuǎn)化為荷載）33.00%室內(nèi)裝修毒性毒性不大：較大：非常大412.00%火災(zāi)荷載（包括裝修）固定可燃物（建筑結(jié)構(gòu)、裝修）無可燃裝修；有可燃裝修占地小于墻地面積50%；有可燃裝修占地大于墻地面積50%建筑結(jié)構(gòu)移動可燃物（日常使用的家具及用品、經(jīng)營場所內(nèi)的貨物）日常使用的家具及用品33%安全疏散13.00%建筑內(nèi)的安全疏散通道數(shù)量及寬度、距離符合要求；達到要求的70%以上；達到要求的70%以下數(shù)量及寬度、距離占用疏散通道達到要求的70%以上；達到要求的30-70%；占用疏散通道占用堵塞封閉安全疏散的行為有且合理有效；有但適用性不強；無是否有補救措施有且符合規(guī)范要求；有但效果較差；無應(yīng)急照明及標志的設(shè)置43%組團周邊消防道路3.00%重點建筑周邊撲救條件救援條件良好：一般：較差57%其他因素（公眾影響度及歷史價值）3.00%保護等級國家級、省級、市縣級3.00%年限>500；200-500；<2001.00%容納人數(shù)10人以下；10-30；30人以上210%火災(zāi)危險源15.50%用火用氣13.00%炊事及采暖用火周圍的防火隔離保護（繼續(xù)細化分級）1、是否在2m范圍采用不燃材料；2、煙囪設(shè)置是否穿過可燃構(gòu)件時的防火措施3、使用明火爐灶時的看護管理21.50%用氣（合規(guī)性）住人的房間和場所內(nèi)是否存放使用瓶裝液化氣液化石油氣與其他的安全距離使用燃氣場所的通風及管道的敷設(shè)31.00%液體燃料的使用是否安全存放存放使用的安全操作23.50%用電11.00%設(shè)備及電力線路架空電力線路的敷設(shè)與可燃建筑及堆場的距離21.00%電表箱及線路敷設(shè)電表箱的敷設(shè)位置及防護措施導線的耐壓等級、流量、機械強度30.50%大功率動力設(shè)備的使用使用時的安全防護措施是否采用獨立電表箱開關(guān)箱與電力設(shè)備之間的連接方式是否合規(guī)41.00%照明采暖燈具及線路照明采暖是否采用大功率設(shè)備可燃物的安全距離穿管保護是否到位31%雷擊11.00%防直擊雷保護是否完好有效316%預(yù)警和報警警報設(shè)施18%火災(zāi)自動報警系統(tǒng)15.00%文物建筑、公共活動場所、經(jīng)營性場所的設(shè)置情況有且布置全面合理；有但未全面覆蓋；無或較少傳統(tǒng)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨立煙感均可22.00%是否設(shè)有全覆蓋的圖像型火災(zāi)探測器有；部分有；無31.00%是否設(shè)有火災(zāi)報警按鈕建筑和公共區(qū)域均有；僅建筑內(nèi)有；無22%電氣火災(zāi)監(jiān)控11.00%經(jīng)營性場所及可燃建筑的設(shè)置情況大部分設(shè)置；個別設(shè)置；未設(shè)置20.50%是否接入消防數(shù)據(jù)平臺接入；未接入30.50%設(shè)置是否規(guī)范規(guī)范；不規(guī)范34%廣播通信（報警設(shè)施）12.00%公用區(qū)域設(shè)有廣播設(shè)施有專用；有合用；無21.00%建筑內(nèi)設(shè)有消防廣播設(shè)置率大于70%；設(shè)置率30%-70%；設(shè)置率小于30%31.00%與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動情況能聯(lián)動進行廣播；不能聯(lián)動但能手動啟動廣播；42%消防配電系統(tǒng)11.00%消防電源的負荷等級的合規(guī)性及可靠性符合規(guī)范要求、安全可靠；負荷等級滿足要求但存在一定的安全風險；負荷等級不滿足要求，風險較高配電線路的選型及敷設(shè)符合規(guī)范要求、安全可靠；負荷等級滿足要求但存在一定的安全風險；負荷等級不滿足要求，風險較高21.00%消防控制室的設(shè)置有專門的消防控制室，設(shè)置符合規(guī)范要求；與其他合用；無消防控制室，但報警信息能及時發(fā)送到管理人員；報警信息不能被及時獲知419%自救條件能力及消防安全管理15%聯(lián)防聯(lián)動情況11.00%聯(lián)動機制建立情況：有且完善；有，存在缺陷；無或形態(tài)虛設(shè)22.00%站點設(shè)置及設(shè)備配置布局合理，設(shè)備齊全；有設(shè)置，存在缺陷；無或嚴重缺陷2.00%救援實戰(zhàn)能力能力強；中等；較差22%體系10.50%組織機構(gòu)建立機構(gòu)健全；有機構(gòu)但不夠健全；未設(shè)置組織機構(gòu)21.00%安全管理人員配備配備人員的數(shù)量及素質(zhì)：數(shù)量全、素質(zhì)高；有但數(shù)量及素質(zhì)均有欠缺；距要求差距較大30.50%防控隊伍的建立有志愿消防隊，人員素質(zhì)高；有志愿消防隊，但人員能力素質(zhì)一般；無志愿消防隊，但有相關(guān)人員32%火災(zāi)防控制度12.00%制度建立有全面且落實到位；有但部分短缺，落實情況一般；短缺嚴重且落實情況較差45%宣傳培訓及演練13.00%宣傳培訓宣傳培訓頻次高、效果好；有宣傳但效果一般；宣傳培訓較少22.00%演練方案的制定及落實有方案且定期演練；有方案但演練次數(shù)較少；無方案或未進行演練55%安全檢查12.50%日常巡查巡查頻次高且內(nèi)容全面；巡查頻次一般，內(nèi)容有缺項；無巡查21.00%安全檢查定期開展安全檢查且能有效發(fā)現(xiàn)隱患信息；有安全檢查但隱患發(fā)現(xiàn)一般；無安全檢查31.50%隱患整改情況發(fā)現(xiàn)情況及時整改到位；有整改但不徹底；隱患長期未得到整改510%滅火設(shè)施12%消防水源12.00%天然水源（地表水）有可利用的消防水源且可靠性較高；有可利用的消防水源但季節(jié)性較強；無市政管網(wǎng)有符合要求，可靠性高；有但用水不能完全保證；無消防水池有，符合要求；有但容積及補水措施等不可靠；無高位消防水池有足夠的容量；有容量較?。粺o22%*水滅火系統(tǒng)12.00%室外消防栓按規(guī)范設(shè)置且有效（或無需設(shè)置）；設(shè)置但部分有效；未設(shè)置或損壞嚴重2室內(nèi)消火栓按規(guī)范設(shè)置且有效（或無需設(shè)置）；設(shè)置但部分有效；未設(shè)置或損壞嚴重3自動噴水系統(tǒng)按規(guī)范設(shè)置且有效（或無需設(shè)置）；設(shè)置但部分有效；未設(shè)置或損壞嚴重32%*其他滅火設(shè)施12.00%水噴霧重點保護對象周邊設(shè)置有且符合規(guī)范要求；有但不規(guī)范；水幕有，用于防火分隔；無氣體滅火系統(tǒng)特殊場所設(shè)有；無2廚自滅裝置按規(guī)范設(shè)置；未按規(guī)范設(shè)置3靜水水源及配套太平缸或類似功能水源的設(shè)置情況：有，可靠且方便使用；有，可靠及實用性一般；無或嚴重損壞44%消防器材11.50%滅火器有，可靠且方便使用；有，可靠及實用性一般；無或嚴重損壞21.00%消防桶、消防鏟防毒面具、急救箱、滅火毯，輔助疏散設(shè)施的設(shè)置、簡易報警設(shè)施：有，可靠且方便使用；有，可靠及實用性一般；無或嚴重損壞31.50%消防卷盤有，可靠且方便使用；有，可靠及實用性一般；無或嚴重損壞100%100%100.00%

總體評估指標序號一級指標得分占比一級指標序號二級指標得分占比二級指標權(quán)重序號三級指標得分占比三級指標權(quán)重評分標準分值標準得分備注116%總體影響因素112.00%總平面布局13.00%消防分區(qū)劃分整村、鎮(zhèn)夠均能面積合理的消防組團；部分區(qū)域可劃分；不能或僅個別區(qū)域可劃分22.00%公共避難區(qū)設(shè)有公共避難區(qū)，位置合理；設(shè)有條件一般；未設(shè)32.00%防火隔離帶設(shè)置的隔離帶較寬；已設(shè)置但尺寸較??；未設(shè)置42.00%村落疏散通道設(shè)置合理且寬度足；有但寬度較?。辉O(shè)置的合理性能夠快速與對外交通相連；道路曲折，連通性一般通暢且通行條件好（路面平坦無臺階）；有臺階或被占用與外部交通的連接性53.00%消防道路消防車道滿足要求；部分滿足；不滿足，道路通暢性：無固定的隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施；設(shè)有活動欄桿、隔離樁；設(shè)有固定欄桿、隔離樁21.00%自然地理條件10.50%周邊環(huán)境地質(zhì)地貌：山區(qū)/平原；植被豐富，有森林火災(zāi)波及風險；無該風險30.50%氣候條件相對濕度：全年降水300-600mm；分級別給分0-0.3平均風速：年有風級別及天數(shù)5級以上天數(shù)占年度百分比：無或3%以下：3%-10%；10%以上33.00%社會影響和人口經(jīng)濟因素12.00%人口狀況原著居民和長期居住的非本地居民年齡結(jié)構(gòu)：年輕人占比；高風險人員占比；流動人口占比21.00%經(jīng)濟發(fā)展狀況經(jīng)濟水平高；一般；基本沒有或較差特色產(chǎn)業(yè)：發(fā)達；有，與省內(nèi)整體平均水平持平；無或較少221%火災(zāi)危險源17.00%用火用氣、用液體燃料13.00%炊事及采暖用火周圍的防火隔離保護（繼續(xù)細化分級）：1、是否在2m范圍采用不燃材料；設(shè)置占比80%以上；40%-80%；40%以下煙囪設(shè)置是否穿過可燃構(gòu)件時的防火措施：采取有效防火措施占比80%以上：；40%以上；40%以下使用明火爐灶時的看護管理：看護到位占比80%以上；40%以上；40%以下22.00%用氣住人的房間和場所內(nèi)是否存放使用瓶裝液化氣：安全設(shè)置占比80%以上；40%以上；40%以下液化石油氣與其他的安全距離：符合安全要求占比80%以上；40%以上；40%以下：使用燃氣場所的通風及管道的敷設(shè)：安全合理占比80%以上；40%安全設(shè)置占比80%以上；30%-80%；30%以下；40%以下：31.00%液體燃料的使用無或安全存放；存放存在隱患無或使用時操作安全規(guī)范；操作不規(guī)范41.00%祭祀用火無或安全使用；有使用風險26.00%用電12.00%設(shè)備及電力線路架空電力線路的敷設(shè)與可燃建筑及堆場的距離：敷設(shè)合理，距離安全；小范圍設(shè)置有風險；多處敷設(shè)不規(guī)范22.00%電表箱及線路敷設(shè)電表箱的敷設(shè)位置及防護措施規(guī)范設(shè)置的占比：占比80%以上；40%以上；40%以下導線的耐壓等級、流量、機械強度：符合要求的占比：占比80%以上；40%-80%；40%以下31.00%大功率動力設(shè)備的使用使用時的安全防護措施：措施到位的占比80%以上；40%-80%；40%以下是否采用獨立電表箱：獨立設(shè)置的占比80%以上；40%-80%；40%以下開關(guān)箱與電力設(shè)備之間的連接方式合規(guī)：占比70%以上；30%-70%；30%以下41.00%照明采暖燈具及線路照明采暖是否采用大功率設(shè)備：無或僅個別使用；部分使用；大量使用與可燃物的安全距離：安全設(shè)置占比80%以上；30%-80%；30%以下穿管保護占比80%以上；30%-80%；30%以下32.00%施工現(xiàn)場10.50%可燃材料的堆放不燃材料覆蓋情況良好；有覆蓋不全面的情況；無覆蓋與可燃物之間的間距滿足規(guī)范要求；有距離但較近；無防火距離20.50%消防器材的配備配備充足、數(shù)量型號適用、有效；有配備，數(shù)量不足；未配備31.00%施工中電氣設(shè)備的使用配電裝置設(shè)置安全、規(guī)范；不規(guī)范，但隱患較??；存在較大隱患無高熱燈具或高熱燈具距可燃物的距離安全；有距離但較近；存在較大引燃危險線路敷設(shè)規(guī)范；不規(guī)范43.00%其他情況（旅游及民俗節(jié)慶）11.00%電動車的充電及存放集中充電存放；戶外充電存放；室內(nèi)充電存放21.00%節(jié)慶燃放煙花爆竹、孔明燈無此類情況；有，但有相應(yīng)管理措施；無管理措施31.00%旅游景點是否設(shè)置滅煙器及警示標識有且布置全面合理；有但未全面覆蓋；無或較少53.00%可燃堆垛及可燃物較多場所43.00%堆垛數(shù)量與存放的位置數(shù)量：無或個別情況且存放安全：數(shù)量較少；部分存放有隱患；數(shù)量多且隱患嚴重位置：存放安全占比安全設(shè)置占比80%以上；30%-80%；30%以下336%消防設(shè)施14.00%火災(zāi)自動報警系統(tǒng)12.00%文物建筑、公共活動場所、經(jīng)營性場所的設(shè)置情況有且布置全面合理；有但未全面覆蓋；無或較少；無或較少傳統(tǒng)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨立煙感均可21.00%是否設(shè)有全覆蓋的圖像型火災(zāi)探測器有；部分有；無31.00%是否設(shè)有火災(zāi)報警按鈕建筑和公共區(qū)域均有；僅建筑內(nèi)有；無21.00%電氣火災(zāi)監(jiān)控10.50%經(jīng)營性場所及可燃建筑的設(shè)置情況大部分設(shè)置；個別設(shè)置；未設(shè)置20.30%是否接入消防數(shù)據(jù)平臺接入；未接入30.20%設(shè)置是否規(guī)范規(guī)范；不規(guī)范35.00%廣播通信及視頻監(jiān)控13.00%公用區(qū)域設(shè)有廣播設(shè)施有專用；有合用；無21.00%建筑內(nèi)設(shè)有消防廣播設(shè)置率大于70%；設(shè)置率30%-70%；設(shè)置率小于30%31.00%與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動情況能聯(lián)動進行廣播；不能聯(lián)動但能手動啟動廣播42.00%消防配電系統(tǒng)10.50%消防電源的負荷等級的合規(guī)性及可靠性符合規(guī)范要求、安全可靠；負荷等級滿足要求但存在一定的安全風險；負荷等級不滿足要求，風險較高20.50%配電線路的選型及敷設(shè)符合規(guī)范要求、安全可靠；負荷等級滿足要求但存在一定的安全風險；負荷等級不滿足要求，風險較高；31.00%消防控制室的設(shè)置有專門的消防控制室，設(shè)置符合規(guī)范要求；與其他合用；無消防控制室，但報警信息能及時發(fā)送到管理人員；報警信息不能被及時獲知54.50%消防水源1天然水源（地表水）有可利用的消防水源且可靠性較高；有可利用的消防水源但季節(jié)性較強；無2市政管網(wǎng)有符合要求，可靠性高；有但用水不能完全保證；無3消防水池有，供水可靠；有但容積及補水措施等存在隱患；無4高位消防水池有足夠的容量；有容量較??；無67.00%水滅火系統(tǒng)12.00%室外消防栓重點保護對象周邊設(shè)置有且符合規(guī)范要求；有但不規(guī)范21.00%室內(nèi)消火栓重點場所設(shè)置率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%設(shè)置率30%以下32.00%消防卷盤重點場所設(shè)置率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下42.00%自動噴水系統(tǒng)重點場所設(shè)置率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下72.50%其他滅火設(shè)施及裝備（如小型消防車輛）10.50%水噴霧/水幕重點保護對象周邊設(shè)置有且符合規(guī)范要求；有但不規(guī)范；30.50%氣體滅火系統(tǒng)應(yīng)設(shè)盡設(shè)或無應(yīng)設(shè)場所/無需設(shè)置亦設(shè)；應(yīng)設(shè)未設(shè)或未全面設(shè)置241.50%廚自滅裝置按規(guī)范要求設(shè)有率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下87.00%消防器材52.00%靜水水源（太平缸）設(shè)有率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下12.00%滅火器設(shè)有率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下21.00%消防桶、消防鏟設(shè)有率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下急救箱防毒面具消防斧防火毯鐵鍬消防沙對講機32.00%背負式高壓細水霧設(shè)有率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下93.00%設(shè)施可靠性13.00%可靠有效性高：一般；差415%消防安全管理13.00%體系11.00%組織機構(gòu)建立機構(gòu)健全；有機構(gòu)但不夠健全；未設(shè)置組織機構(gòu)21.00%安全管理人員配備配備人員的數(shù)量及素質(zhì)：數(shù)量全、素質(zhì)高；有但數(shù)量及素質(zhì)均有欠缺；距要求差距較大31.00%防控隊伍的建立有志愿消防隊，人員素質(zhì)高；有志愿消防隊，但人員能力素質(zhì)一般；無志愿消防隊，但有相關(guān)人員22.00%火災(zāi)防控制度12.00%有全面且落實到位；有但部分短缺，落實情況一般；短缺嚴重且落實情況較差33.00%宣傳培訓及演練12.00%宣傳培訓宣傳培訓頻次高、效果好；有宣傳但效果一般；宣傳培訓較少21.00%演練方案的制定及落實有方案且定期演練；有方案但演練次數(shù)較少；無方案或未進行演練45.00%安全檢查13.00%日常巡查巡查頻次高且內(nèi)容全面；巡查頻次一般，內(nèi)容有缺項；無巡查21.00%安全檢查定期開展安全檢查且能有效發(fā)現(xiàn)隱患信息；有安全檢查但隱患發(fā)現(xiàn)一般；無安全檢查31.00%隱患整改情況發(fā)現(xiàn)情況及時整改到位；有整改但不徹底；隱患長期未得到整改52.00%消防經(jīng)費投入情況11.00%消防設(shè)施建設(shè)和改造經(jīng)費投入已有消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費大于10萬元；1-10萬元；小于1萬元21.00%教育培訓等其他消防經(jīng)費投入年經(jīng)費投入大于1萬元；1000-1000元；小于1000元512%自救能力及救援力量14.00%消防站、點12.50%微型消防站數(shù)量及布置位置合理；有但數(shù)量較少；無20.50%消防點數(shù)量及布置位置合理；有但數(shù)量較少；無31.00%火災(zāi)防控隊伍分級設(shè)立，人員能力情況21.00%與周邊的聯(lián)防聯(lián)控11.00%有聯(lián)防聯(lián)控機制且力量有保障；有機制但力量較弱；無相應(yīng)機制31.00%志愿消防隊11.00%人員數(shù)量足且能力較強；一般；無或較弱45.00%消防設(shè)備12.00%消防機動車輛的配備情況有小型消防車（摩托車）；有可攜帶消防器材快速到達的交通工具；無22.00%警報及滅火器材的配備設(shè)有及時通知報警的設(shè)備（如對講機、警鈴）且配備數(shù)量齊全；有部分設(shè)備；無31.00%滅火及應(yīng)急器材的配備有破拆、滅火工具設(shè)備且數(shù)量多；有一定設(shè)備、器材、無或很少61.00%最近的消防救援站10.50%距離最長行車時間5分鐘以內(nèi)；5-30分鐘；30分鐘以上20.30%裝備裝備齊全，先進；裝備一般；裝備較落后30.20%力量國家隊；專職隊、企業(yè)隊；無60%新技術(shù)應(yīng)用1數(shù)字消防的應(yīng)用1消防大數(shù)據(jù)平臺的設(shè)立有且使用效果較好；有，效果一般；無重點場所的覆蓋率重點場所設(shè)置率達到70%以上；設(shè)置率為30%-70%；設(shè)置率30%以下消防安全全面性2信息的推送1層級設(shè)置合理，信息推送及時效果好且經(jīng)濟適用；效果好但費用較高；效果較差信息的保存信息保存滿足使用且符合安全要求；基本滿足使用；信息未保存或保存但有安全隱患100%100.00%100.00%得分標準：三級指標如沒有細分指標時各項得分按該項標準分值均分，如標準為兩檔，則分值分為兩檔，如標準為三檔，則為3等分，例如：總分為3分，則從優(yōu)至劣得分分別為2-3分、1-2分、0-1分；如三級指標還有細分指標時，需先將三級指標按細分指標數(shù)進行均分后再分解；表二3.5中消防水源中有任何一項則按照該項的總得分進行分級賦分。如設(shè)有高位水池，供水可靠則得3-4.5分；補水或供水存在隱患則得1.6-3分；存在較大供水隱患得0-1.5分

（規(guī)范性）

評估指標專家打分方法系列示例模糊集值統(tǒng)計方法確定特征值示范對評估指標ui，評估專家Pi結(jié)合古城鎮(zhèn)村落消防安全評估實際，依據(jù)評估標準和對該指標有關(guān)情況的了解，給出一個特征值區(qū)間，由此構(gòu)成一集值統(tǒng)計系列：，見表C.1。評估指標特征值的估計區(qū)間評估指標特征值區(qū)間專家打分表示例評估專家給出特征值區(qū)間參照表D.1填寫，指標多時可續(xù)頁。評估指標特征值區(qū)間專家打分表示例項目名稱專家姓名是否評估小組成員所在單位職務(wù)職稱從事專業(yè)聯(lián)系電話提示：請您在打分前全面熟悉掌握指標的現(xiàn)實情況，并注重結(jié)合現(xiàn)實與理想狀況的差距，以十分制進行區(qū)間打分。評估指標特征值區(qū)間打分記錄序號三級指標名稱基本概況特征值最低值a最高值b專家簽名打分日期專家打分法確定指標權(quán)重示范在確定指標權(quán)重時，分別向n個專家（一般以10~15名為宜）咨詢并征求意見，來確定m個項目的各項評估指標的權(quán)重系數(shù)。設(shè)第j個專家給出的權(quán)重系數(shù)為：若其誤差平方和在允許誤差ε范圍內(nèi)，即：Ε與項目數(shù)m相關(guān)，按照小概率事件原則，其建議取值見表C.3。建議取值指標權(quán)重專家打分表示例專家對指標權(quán)重進行打分時參照表C.4填寫，指標多時可續(xù)頁。打分按一、二、三級逐級逐項進行，每次打分后計算誤差平方和，當其值在附錄E給出的允許誤差范圍內(nèi)時，方可終止該級指標項目打分。專家權(quán)重系數(shù)賦值有效值取小數(shù)點后兩位。指標權(quán)重專家打分表示例項目名稱專家姓名所在單位職務(wù)職稱從事專業(yè)聯(lián)系電話是否評估小組成員指標權(quán)重打分記錄一級指標權(quán)重二級指標權(quán)重三級指標權(quán)重指標項目名稱權(quán)重值λ（第1次）權(quán)重值λ（第2次）權(quán)重值λ（第3次）指標項目名稱權(quán)重值λ（第1次）權(quán)重值λ（第2次）權(quán)重值λ（第3次）指標項目名稱權(quán)重值λ（第1次）權(quán)重值λ（第2次）權(quán)重值λ（第3次）專家簽名打分日期

（資料性）

評估報告示例古村（鎮(zhèn)）名稱消防安全評估報告組織評估單位名稱：（加蓋印章）實施評估單位名稱：（加蓋印章）評估日期：年月日至年月日

古村（鎮(zhèn)）基本情況古村（鎮(zhèn)）位于地理位置、保護情況、氣象條件、河流水文、人口情況、經(jīng)濟情況等。評估目的按照山西省古村（鎮(zhèn)）消防安全評估標準的要求和程序，結(jié)合消防法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，對古村、鎮(zhèn)的總體和單體的消防安全狀況進行分析評估，發(fā)現(xiàn)消防安全存在的問題并提出解決的對策、措施和建議。本次評估形式為常規(guī)評估/專業(yè)評估。評估依據(jù)本次評估依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)及標準。評估方法全面收集和查閱資料，實地開展細項調(diào)研，結(jié)合評估對象特點確定合適的評估方式，逐一塊項開展定性、定量的分析與評估。存在問題及整改措施評估結(jié)論根據(jù)選定的評估方法，以文字和圖形相結(jié)合的方式得出評估結(jié)果。根據(jù)分析評估與綜合研判的結(jié)果，計算火災(zāi)風險分值，確定古村、鎮(zhèn)中各防火組團的火災(zāi)風險等級。評估人員組成附件：評估指標體系表隱患問題照片3、評估單位和人員資格證明

（規(guī)范性）

消防安全管理消防安全組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)古村、鎮(zhèn)的行政負責人或者運營管理單位的法定代表人、主要負責人是消防安全責任人，消防安全責任人應(yīng)確定本古村、鎮(zhèn)的消防安全管理人。應(yīng)成立由消防安全責任人為組長的消防安全管理組織，明確組織機構(gòu)，確定專職消防管理人員，明確各自消防安全責任。應(yīng)成立志愿消防隊、微型消防站等專（兼）職消防隊伍，隊伍組成人員應(yīng)掌握消防安全知識和滅火的基本技能，定期開展消防安全培訓和應(yīng)急演練，火災(zāi)發(fā)生時履行撲救火災(zāi)和引導人員疏散的義務(wù)。設(shè)有自動消防設(shè)施的古村、鎮(zhèn)，消防控制室值班人員、消防設(shè)施的操作維護人員上崗前應(yīng)取得中級（四級）及以上的《消防設(shè)施操作員證》。設(shè)置經(jīng)營性場所的組團內(nèi)在營業(yè)期間應(yīng)有配備消防值守人員，值守人員應(yīng)具備“四個能力”。工作職責落實消防安全責任制，制定各項消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織村民、員工開展消防安全培訓和滅火應(yīng)急演練。按照相關(guān)標準配備消防設(shè)施、器材，配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備，確定各類消防設(shè)施、器材的操作維護人員，定期檢驗維修，對消防設(shè)施、器材每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火間距不被占用，防火分隔不被破壞。安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標準和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護保養(yǎng)、檢測。保證防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。建立微型消防站，定期組織訓練演練，加強消防器材配備，建立與消防救援機構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)訓機制，提高應(yīng)急處置能力。組織撲救初起火災(zāi)，疏散人員，維持火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。積極應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、火災(zāi)可視化監(jiān)控等技防物防措施。消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責。消防安全管理防火巡查、檢查古村、鎮(zhèn)應(yīng)建立健全防火巡查、檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查、檢查的內(nèi)容重點是用火用電用氣、可燃物堆放、消防設(shè)施、安全疏散、消防水源、消防車道等內(nèi)容，防火巡查、檢查應(yīng)做好記錄。防火巡查、檢查時，應(yīng)及時糾正違法、違章行為；對不能當場整改的火災(zāi)隱患應(yīng)逐級報告消防安全管理人，涉及重大問題要報告消防安全責任人，并采取防范和整改措施。舉辦節(jié)日慶典、重大活動期間，防火巡查、檢查應(yīng)重點核查臨時搭建活動場地的易燃可燃裝飾材料、用火用電、人員疏散等。經(jīng)營性場所在營業(yè)期間每兩小時應(yīng)進行一次防火巡查。消防宣傳與教育培訓古村、鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身特點和火災(zāi)危險性，建立健全消防安全宣傳和教育培訓制度，明確宣傳和教育培訓的內(nèi)容、形式、頻次、人員等，并定期組織實施。古村、鎮(zhèn)應(yīng)每半年至少組織一次消防安全教育培訓。培訓重點為村鎮(zhèn)火災(zāi)危險性，防滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等。消防控制室值班操作人員應(yīng)定期接受培訓，重點學習建筑消防設(shè)施操作及火災(zāi)應(yīng)急處置等內(nèi)容。經(jīng)營性場所應(yīng)在明顯位置設(shè)置消防安全“三提示”消防車道和室外安全疏散通道管理古村、鎮(zhèn)應(yīng)建立消防車道和室外安全疏散通道管理制度，將古村、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的消防車道、室外人行疏散通道等標識化。嚴禁占用、堵塞，確保消防車道和人行疏散暢通。應(yīng)在消防車通行的橋梁、門洞入口處明顯位置豎立警示牌，標注清楚橋梁的寬度和承重荷載、洞口的寬度和高度等信息。在消防車道、安全出口、疏散通道處設(shè)置門禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災(zāi)時能確保消防車及時順利通行，人員能安全疏散，且應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全出口標識和使用提示。節(jié)假日或舉辦大型群眾性活動前，應(yīng)事先根據(jù)場地疏散能力核定容納人數(shù)，活動期間應(yīng)采取防止超員措施控制人數(shù)。（加入疏散路線管理）消防設(shè)施管理古村、鎮(zhèn)歸口消防安全管理部門應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，明確公共區(qū)域、活化利用院落、住戶區(qū)域的消防設(shè)施維護管理責任。按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》GB25201和《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》GB25506定期對建筑消防設(shè)施維護管理和檢查測試，并存檔備查。建筑消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)保證其處于正常運行或準工作狀態(tài)。發(fā)生故障，應(yīng)及時組織修復(fù)。因故障、維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應(yīng)經(jīng)該單位的消防安全責任人批準，系統(tǒng)停用時間超過24h的，應(yīng)報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案，并采取確保安全的有效措施。歸口消防安全管理部門根據(jù)需要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506建立消防控制室相關(guān)消防安全管理制度，落實消防控制室管理要求。設(shè)有多個消防控制室的古村、鎮(zhèn)，各消防控制室應(yīng)建立可靠、快捷的聯(lián)系機制。消防控制室應(yīng)存放各院落消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等資料。消防設(shè)施應(yīng)使用永久性標牌實行標識化管理，符合《消防安全標志》GB13495要求。活化利用裝修改造管理活化利用裝修改造應(yīng)履行相關(guān)審批程序，審批合格后方可施工。在簽訂裝修改造合同前，歸口管理部門應(yīng)檢查其具有防火性能要求的裝修材料的防火性能符合國家規(guī)范要求，禁止采用易燃、可燃材料。施工單位應(yīng)確定現(xiàn)場看護人員，入場前標明消防器材配備情況，熟悉疏散通道，及時消除火災(zāi)隱患并清理裝修垃圾。鼓勵采用無線視頻監(jiān)控等技術(shù)措施加強技術(shù)防范。裝修改造過程中不得拆除、遮擋、損壞原有消防設(shè)施，應(yīng)保證疏散暢通。裝修改造區(qū)域的消防設(shè)施停用時，應(yīng)采取加強措施，保證安全。用電管理應(yīng)建立用電防火安全管理制度，明確管理責任部門和責任人；采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標準要求；電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修，應(yīng)由具備相應(yīng)職業(yè)資格的電工實施；不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；靠近可燃物的電器，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護措施；應(yīng)定期檢查、檢測電氣線路、設(shè)備，嚴禁超負荷運行；電氣線路發(fā)生故障時，應(yīng)及時檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用；應(yīng)切斷場所內(nèi)的非必要電源。\l"_Toc121738737"用火、動火安全管理消防安全歸口管理部門應(yīng)建立用火、動火安全管理制度，明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。禁止在重點保護區(qū)域進行動火作業(yè)。需要動火作業(yè)的區(qū)域，應(yīng)與周邊區(qū)域進行防火分隔。電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火作業(yè)。禁止吸煙、燒香、使用蠟燭等明火照明。\l"_Toc121738764"消防檔案消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：古村、鎮(zhèn)的基本概況和消防安全重點部位；消防組織和各級消防安全責任人；相關(guān)消防安全責任書；消防安全管理制度和消防安全的操作規(guī)程；消防設(shè)施、滅火器材配置情況；微型消防站人員及其消防裝備配備情況；消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員的基本情況；消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測和維修保養(yǎng)的合同；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火巡查、檢查記錄；有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測記錄；消防安全宣傳教育培訓記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄；火災(zāi)情況記錄。滅火準備和處置微型消防站微型消防站應(yīng)設(shè)置在便于人員、車輛迅速出動的位置，可與消防控制室合用。人員組成微型消防站應(yīng)設(shè)站長（由古村、鎮(zhèn)消防安全管理人兼任）、副站長、消防員、控制室值班員等崗位，配有消防車輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位；消防員的配備不宜少于6人，實行24小時值班備勤，成員可由村民、商戶等人員組成。崗位職責站長負責微型消防站日常管理，組織制定各項管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，開展防火巡查、檢查，消防宣傳教育和滅火訓練，指揮初起火災(zāi)撲救和人員疏散；消防員負責確認并報告火情、撲救初起火災(zāi)、引導人員疏散、實施安全警戒、接應(yīng)消防救援隊伍車輛和人員，熟悉滅火應(yīng)急預(yù)案、熟練掌握手動報警、室內(nèi)外消火栓、消防水鶴等消防設(shè)施和消防器材的操作使用方法