“綜治”及“維穩(wěn)”處置預(yù)案

“綜治”及“維穩(wěn)”處置預(yù)案2023-11-12CATALOGUE目錄預(yù)案概述組織與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)資源保障后期處置與恢復(fù)宣傳教育與培訓(xùn)監(jiān)督與考核預(yù)案修訂與更新CHAPTER01預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)，提高“綜治”及“維穩(wěn)”工作的及時(shí)性和有效性，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本預(yù)案。目的隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題逐漸凸顯，對(duì)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。為確保人民安居樂(lè)業(yè)，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安，需要采取一系列措施加強(qiáng)“綜治”及“維穩(wěn)”工作。背景目的和背景工作原則預(yù)防為主加強(qiáng)對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì)的研判和預(yù)測(cè)，注重預(yù)防，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。科學(xué)處置運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高“綜治”及“維穩(wěn)”工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保預(yù)案的有效實(shí)施。公開(kāi)透明加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，提高“綜治”及“維穩(wěn)”工作的透明度和公信力。適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)“綜治”及“維穩(wěn)”工作的組織和實(shí)施。重點(diǎn)領(lǐng)域著重關(guān)注社會(huì)安全穩(wěn)定面臨的突出問(wèn)題，包括但不限于以下幾個(gè)方面：暴力恐怖襲擊、群體性事件、重大刑事案件、公共衛(wèi)生安全事件等。預(yù)案范圍CHAPTER02組織與協(xié)調(diào)建立應(yīng)急指揮部在發(fā)生重大社會(huì)安全事件時(shí)，迅速成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)事件的處理。確定組織架構(gòu)明確應(yīng)急指揮部下設(shè)的各個(gè)工作組的職責(zé)和任務(wù)，包括綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、交通管制組、新聞宣傳組等。組織領(lǐng)導(dǎo)信息共享與溝通通過(guò)建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)收集、整理和發(fā)布事件的相關(guān)信息，確保各相關(guān)部門(mén)能夠迅速獲取所需信息。建立信息共享機(jī)制鼓勵(lì)各相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行信息交流和共享，同時(shí)加強(qiáng)與媒體的溝通，及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況。加強(qiáng)溝通與協(xié)作跨部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。區(qū)域協(xié)調(diào)加強(qiáng)與相鄰地區(qū)政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)CHAPTER03預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大社會(huì)安全事件，如恐怖襲擊、群體性事件、惡性刑事案件等，達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件。社會(huì)安全事件公共衛(wèi)生事件自然災(zāi)害事件當(dāng)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，如疫情、食品安全事件等，達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件。當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害事件，如地震、洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)等，達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件。03預(yù)案啟動(dòng)條件0201第一時(shí)間接報(bào)，了解事件詳情，迅速報(bào)告給相關(guān)部門(mén)。接報(bào)與報(bào)告根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，發(fā)布預(yù)警信息，各部門(mén)進(jìn)入緊急狀態(tài)，做好處置準(zhǔn)備。預(yù)警與準(zhǔn)備設(shè)立指揮部，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。指揮與協(xié)調(diào)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾輿論。信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)響應(yīng)程序采取緊急管控措施，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾。社會(huì)安全事件加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與防控，對(duì)可能接觸者進(jìn)行追蹤隔離觀察。公共衛(wèi)生事件開(kāi)展救援與疏散工作，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。自然災(zāi)害事件處置措施CHAPTER04資源保障成立由相關(guān)職能部門(mén)和專家組成的應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮處置工作。人力保障建立應(yīng)急指揮小組定期開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在處置過(guò)程中能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)力量。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、救援和災(zāi)后恢復(fù)等工作。儲(chǔ)備應(yīng)急物資提前儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸與物流公司建立合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)調(diào)配運(yùn)輸資源。物力保障建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的事件。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立信息報(bào)告系統(tǒng)，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，為決策提供支持。信息報(bào)告系統(tǒng)建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合各類信息資源，提高應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性。應(yīng)急指揮平臺(tái)技術(shù)保障CHAPTER05后期處置與恢復(fù)善后處理清理現(xiàn)場(chǎng)在確保安全的前提下，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)秩序。消除影響通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極宣傳正確導(dǎo)向，消除不良影響。撫慰傷者及時(shí)為受傷人員提供醫(yī)療幫助和心理安撫，確保其身體和心理健康。1調(diào)查與評(píng)估23對(duì)事件發(fā)生的原因進(jìn)行深入調(diào)查，明確責(zé)任和原因。原因調(diào)查對(duì)事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響進(jìn)行全面評(píng)估。影響評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工作提供參考和借鑒。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)重建計(jì)劃根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。資金籌措通過(guò)政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式，籌措恢復(fù)重建所需的資金。實(shí)施重建按照重建計(jì)劃，逐步實(shí)施各項(xiàng)重建工作，恢復(fù)正常秩序?；謴?fù)重建CHAPTER06宣傳教育與培訓(xùn)VS通過(guò)社區(qū)公告、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道定期進(jìn)行“綜治”及“維穩(wěn)”相關(guān)宣傳，提高居民對(duì)安全穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。專題講座組織專家、學(xué)者和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，針對(duì)“綜治”及“維穩(wěn)”工作進(jìn)行專題講座，普及相關(guān)知識(shí)，加深居民對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的理解。定期宣傳宣傳教育定期組織針對(duì)“綜治”及“維穩(wěn)”的培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。制定“綜治”及“維穩(wěn)”應(yīng)急演練方案，定期組織演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。培訓(xùn)演練培訓(xùn)與演練CHAPTER07監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查定期檢查定期進(jìn)行綜治維穩(wěn)工作的檢查，確保工作按照規(guī)定進(jìn)行。不定期抽查不定期進(jìn)行抽查，以防止工作松懈。信息反饋建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。03獎(jiǎng)懲制度根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的單位和個(gè)人進(jìn)行懲戒?？己嗽u(píng)估01制定考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)綜治維穩(wěn)工作的實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。02實(shí)施考核按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。CHAPTER08預(yù)案修訂與更新常規(guī)修訂每三年進(jìn)行一次全面修訂，以確保預(yù)案與實(shí)際情況的符合性和時(shí)效性。要點(diǎn)一要點(diǎn)二臨時(shí)修訂針對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或漏洞，及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。修訂周期更新程序調(diào)研與評(píng)估對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面調(diào)研和評(píng)估，找出存在的問(wèn)題和不足，并分析原因。征求意見(jiàn)與討論將修訂初稿提交給相關(guān)部門(mén)和人員征求意見(jiàn)，并進(jìn)行充分討論，以確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性和可行性。發(fā)布與實(shí)施經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)后，將修訂后的預(yù)案正式發(fā)布，并組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。成立修訂小組組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)