第三章對外貿(mào)易管制

第三章對外貿(mào)易管制第一節(jié)對外貿(mào)易控制概述一、對外貿(mào)易控制的概念：1、對外貿(mào)易控制是政府的一種強(qiáng)迫性行政管理行為。是指一國政府為了國度的微觀經(jīng)濟(jì)利益、國際外政策需求以及實行所締結(jié)或參與國際條約的義務(wù)，確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外貿(mào)易控制通常有三種分類方式：〔1〕是按管理目的分：出口貿(mào)易控制和出口貿(mào)易控制〔2〕是按其控制手腕分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施〔3〕按控制對象分：①貨物進(jìn)出口貿(mào)易控制②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易控制③國際效勞貿(mào)易控制二、對外貿(mào)易控制目的及特點(diǎn)〔一〕對外貿(mào)易控制目的來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)1．為了維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、開展本國經(jīng)濟(jì)2．推行本國的外交政策3．為了完成其國度職能〔二〕對外貿(mào)易控制的特點(diǎn)1．貿(mào)易控制政策是一國對外政策表達(dá)2．貿(mào)易控制會因時因勢而變化3．以對出口的控制為重點(diǎn)來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)三、對外貿(mào)易控制與海關(guān)管理〔了解〕國度對外貿(mào)易控制的目的是以對外貿(mào)易控制法律、法規(guī)為保證，依托有效的政府行政管理手腕來最終完成的。〔一〕海關(guān)監(jiān)管是完成貿(mào)易控制的重要手腕〔二〕報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件四、我國對外貿(mào)易控制的基本框架和法律體系〔一〕基本框架〔重點(diǎn)〕我國對外貿(mào)易控制制度是一種綜合管理制度，主要由以下的制度構(gòu)成：1、海關(guān)監(jiān)控制度2、關(guān)稅制度來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)

3、對外貿(mào)易運(yùn)營者管理制度4、進(jìn)出口容許制度5、出出境檢驗檢疫制度6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度7、貿(mào)易救援制度〔二〕法律體系：〔重點(diǎn)〕1、對外貿(mào)易控制設(shè)計的法律淵源只限于：〔1〕憲法〔2〕法律〔3〕行政法規(guī)〔4〕部門規(guī)章〔5〕國際條約2、對外貿(mào)易控制的法律淵源不包括：來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)〔1〕中央性法規(guī)〔2〕中央性規(guī)章〔3〕各民族自治區(qū)政府的中央條例和單行條例第二節(jié)我外貨物、技術(shù)容許管理制度★進(jìn)出口容許是國度對進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項非關(guān)稅措施?！镓浳?、技術(shù)進(jìn)出口容許管理制度是我國進(jìn)出口容許管理制度的主體，其管理范圍包括：多項選擇題〔06年考題〕ABCD貨物、技術(shù)進(jìn)出口容許管理制度是我國進(jìn)出口容許制度的主體，其管理范圍包括：A．制止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B．限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)C．自在進(jìn)出口的技術(shù)D．自在進(jìn)出口中局部實行自動容許管理的貨物一、制止進(jìn)出口管理：〔掌握有詳細(xì)列名的制止出口的商品〕〔一〕制止出口1、制止出口貨物管理規(guī)則，制止出口貨物主要包括〔1〕列入?制止出口貨物目錄?的商品?！灿?批〕①?制止出口貨物目錄?第一批、第六批，依據(jù)我國是所締結(jié)或許參與的國際條約、協(xié)議，需求制止出口的貨物稱號。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。②?制止出口貨物目錄?第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類③?制止出口貨物目錄?第三、第四、第五批，所觸及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類?！?〕國度有關(guān)法律法規(guī)明令制止出口的商品〔記憶，第④點(diǎn)是新添加的內(nèi)容〕①來著動植物疫情盛行的國度和地域的有關(guān)動植物機(jī)器產(chǎn)品和其他檢疫物。②動植物病原及其他有害生物、植物尸體③帶有違犯〝一個中國〞原那么內(nèi)容的貨物及其包裝④以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用緊縮機(jī)?！?〕其他〔記憶〕①以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)緊縮機(jī)②右置方向盤的汽車③舊衣服④VIII因子制劑等血液制品⑤氯酸鉀、硝酸鉀2、制止出口技術(shù)管理，主要包括：〔了解〕依據(jù)?對外貿(mào)易法?、?技術(shù)進(jìn)出口管理條例?以及?制止出口、限制出口技術(shù)管理方法?的有關(guān)規(guī)則，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并發(fā)布制止出口的技術(shù)目錄。屬于制止出口技術(shù)的，不得出口?！捕持浦钩隹?、制止出口貨物管理，主要包括：〔1〕列入?制止出口貨物目錄?的商品。①?制止出口貨物目錄?〔第一、三批〕，依據(jù)我國是所締結(jié)或許參與的國際條約、協(xié)議，需求制止出口的貨物稱號。是為了維護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，制止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物②?制止出口貨物目錄?第二批：主要是為了維護(hù)我國的森林資源，例如說制止出口木炭。③?制止出口貨物目錄?第四批：主要包括：硅砂、石英砂、及其他自然砂。〔2〕國度有關(guān)法律法規(guī)明令制止出口的商品①未定名的或許新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物②原料血漿③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其局部產(chǎn)品④勞改產(chǎn)品⑤以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用緊縮機(jī)。判別題〔06年〕對來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范圍的犀牛角和虎骨仍列入制止進(jìn)出口的商品范圍。2、制止出口技術(shù)管理，主要包括：〔了解〕依據(jù)?對外貿(mào)易法?，?技術(shù)進(jìn)出口管理條例?以及?制止出口、限制出口技術(shù)管理方法?的有關(guān)規(guī)則，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并發(fā)布制止出口的技術(shù)目錄。屬于制止出口技術(shù)的，不得出口。二、限制進(jìn)出口管理〔掌握〕〔一〕限制出口管理我國限制出口貨物管理依照其管理方式劃分為：容許證件管理和關(guān)稅配額管理。1、限制出口貨物管理〔1〕容許證件管理容許證件管理主要包括：出口容許證、瀕危物種出口、可應(yīng)用廢物出口、出口藥品、出口音像制品、黃金及其制品出口管理?！?〕關(guān)稅配額管理指一定時期內(nèi)，國度對局部商品的出口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)則該商品出口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國度同意后允許依照關(guān)稅配額稅率征稅出口。如超出限額那么依照配額外稅率征稅出口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對管理的限制。2、限制出口技術(shù)管理來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)實行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制出口技術(shù)，實行容許證管理，未經(jīng)國度容許，不得出口。運(yùn)營限制出口技術(shù)的運(yùn)營者在向海關(guān)申報出口手續(xù)時，必需自動遞交由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的〝中華人民共和國技術(shù)出口容許證〞，憑以向海關(guān)操持出口通關(guān)手續(xù)?！捕诚拗瞥隹诠芾?、限制出口貨物管理國度規(guī)則有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理；其他限制出口貨物，實行容許證件管理。央求者取得配額證明后，憑配額證明到國務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口容許證。2、限制出口技術(shù)管理關(guān)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口央求，取得審核同意后取得技術(shù)出口容許證件，憑以向海關(guān)操持通關(guān)手續(xù)。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)三、自在進(jìn)出口管理〔掌握〕除國度制止、限制出口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自在出口范圍。※國度對局部屬于自在出口的貨物實行自動出口容許管理※對自在進(jìn)出口的技術(shù)實行技術(shù)進(jìn)出口合同注銷管理〔一〕貨物自動出口容許管理自動出口容許管理是在任何狀況下對出口央求一概予以同意的出口容許制度。在出口前的向有關(guān)主管部門提交自動出口容許央求，憑相關(guān)部門發(fā)放的〝自動出口容許證〞向海關(guān)操持報關(guān)手續(xù)。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)〔二〕技術(shù)進(jìn)出口合同注銷管理屬于自在進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門操持合同備案注銷，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)則的文件之日起3個任務(wù)日內(nèi)對技術(shù)出口合同停止注銷，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同注銷證，央求人憑技術(shù)進(jìn)出口合同注銷證，操持外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。第三節(jié)其他貿(mào)易管理制度一、對外貿(mào)易運(yùn)營資歷管理制度1、我國對對外貿(mào)易運(yùn)營者的管理實行：備案注銷制2、依法定順序在商務(wù)主管部門備案注銷，取得對外貿(mào)易運(yùn)營資歷后，方可在國度允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易運(yùn)營活動。3、國務(wù)院商務(wù)主管部門可以對局部進(jìn)出口商品實施公營貿(mào)易管理。二、出出境檢驗、檢疫制度〔一〕國度主管部門是：國度質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局〔二〕出出境檢驗檢疫職責(zé)范圍1、我國出出境檢驗檢疫制度實行目錄管理，由國度質(zhì)檢總局發(fā)布并調(diào)整?法檢目錄?。?法檢目錄?所列商品稱號為法定檢驗商品，即國度規(guī)則實行強(qiáng)迫性檢驗的進(jìn)出境商品。2、對法檢以外的進(jìn)出口商品，可以以抽查的方式予以監(jiān)視管理?！踩吵龀鼍硻z驗檢疫制度的組成我國出出境檢驗檢疫制度內(nèi)容包括：進(jìn)出口商品檢驗制度、進(jìn)出境動植物檢疫制度、國境衛(wèi)生監(jiān)視制度1、進(jìn)出口商品檢驗制度〔1〕目的：為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量?！?〕分為四類：①法定檢驗②合同檢驗③公證鑒定④委托檢驗2、進(jìn)出境動植物檢疫〔1〕目的：為了防止植物傳染病、寄生蟲和植物風(fēng)險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入、傳出國境，維護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)消費(fèi)和人體安康，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展。〔2〕主要內(nèi)容有：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出出境運(yùn)輸工具檢疫等。3、國境衛(wèi)生監(jiān)視制度〔1〕目的：為了維護(hù)人體安康，保證消費(fèi)和生活條件契合衛(wèi)生要求?！?〕其監(jiān)視智能包括：進(jìn)出境檢疫、國境傳染病檢測、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)視三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度，包括：1、出口貨物收匯管理2、出口貨物付匯管理我國對出口收匯管理和出口付匯管理采取的都是外匯核銷方式。四、貿(mào)易救援措施※包括：反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、保證措施※反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對價錢歧視行為而采取的措施；保證措施是針對出口產(chǎn)品激增的狀況采取的措施?！惨弧?、反傾銷措施1、暫時反傾銷措施〔1〕方式：①征收暫時反傾銷稅②要求提供保證金、保函或許其他方式的擔(dān)?！?〕實施的期限：自暫時反傾銷措施決議公告規(guī)則實施之日起，不超越4個月，特殊狀況可以延伸至9個月。2、最終反傾銷措施：對終判決議確定傾銷成立并由此對國際產(chǎn)業(yè)形成損害的，可以征收反傾銷稅?！捕?、反補(bǔ)貼措施1、暫時反補(bǔ)貼措施初判決議補(bǔ)貼成立并由此對國際產(chǎn)業(yè)形成損害的，可以采取暫時反補(bǔ)貼措施。期限：自暫時反補(bǔ)貼措施決議公告規(guī)則實施之日起，不超越4個月。2、最終反補(bǔ)貼措施來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)〔三〕、保證措施1、暫時保證措施自暫時保證措施決議公告規(guī)則實施之日起，不得超越200天，此期限計入保證措施總期限。2、最終保證措施保證措施的實施期限普通不超越4年。特殊狀況可延伸。但保證措施全部實施期限不得超越10年第四節(jié)我國對外貿(mào)易控制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范一、進(jìn)出口容許證管理主管部門：商務(wù)部發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額容許證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省級以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳〔局〕、外經(jīng)貿(mào)委〔廳、局〕〔一〕管理范圍1．2020年實施出口容許證管理的貨物：消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。〔1〕消耗臭氧層物質(zhì)出口容許證：由各地外經(jīng)貿(mào)委〔廳、局〕、商務(wù)廳〔局〕簽發(fā)；在京中央管理企業(yè)的出口，由商務(wù)部配額容許證事務(wù)局簽發(fā)。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)〔2〕重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品：由商務(wù)部配額容許證事務(wù)局擔(dān)任出口容許證的簽發(fā)任務(wù)。2．2020年實施出口容許證管理的貨物：47類。實行出口配額容許證、出口配額招標(biāo)和出口容許證管理?！?〕玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油六類商品的出口容許證，由配額容許證事務(wù)局簽發(fā)?！?〕大米、玉米粉、大米粉、小麥粉等31類商品的容許證由各地特派員辦事處簽發(fā)。〔3〕銦、鉬、消耗臭氧層物質(zhì)、鋅、局部金屬及制品由各中央發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)?！捕巢俪猪樞?．出口消耗臭氧層物質(zhì)及實行出口容許證管理的商品在組織該類進(jìn)出口應(yīng)證商品前，運(yùn)營者應(yīng)事前向主管部門申領(lǐng)進(jìn)出口容許證，可經(jīng)過網(wǎng)上和書面兩種方式申領(lǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到契合規(guī)則的央求之日起3個任務(wù)日內(nèi)發(fā)進(jìn)〔出〕口容許證。特殊狀況下，出口容許證最多不超越10個任務(wù)日。2．出口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品出口前運(yùn)營者應(yīng)事前向主管部門申領(lǐng)進(jìn)出口容許證，可經(jīng)過網(wǎng)上和書面方式申領(lǐng)。申領(lǐng)時應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品出口的最終用戶提出央求，并且央求企業(yè)應(yīng)具有從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于創(chuàng)新〔含再制造〕的資質(zhì)。商務(wù)部正式受理后20日內(nèi)決議能否同意出口央求，如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見，商務(wù)部在正式受理后35日內(nèi)決議能否同意出口央求。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)〔三〕報關(guān)規(guī)范1．出口容許證有效期1年，當(dāng)年有效，需跨年度運(yùn)用時，最長不得超越次年3月31日。2．出口容許證的有效期最遲不得超越6個月，且有效期截至?xí)r間不得超越當(dāng)年12月31日。3、不得私自更改容許證證面內(nèi)容4、進(jìn)出口容許證明行〝一證一關(guān)〞、普通狀況下實行〝一批一證〞制度。如要實行〝非一批一證〞，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)容許證時在容許證的備注欄中注明〝非一批一證〞字樣，但最多不超越12次。5、關(guān)于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超越出口容許證所列出口數(shù)量的5%，其中原油、成品油溢裝數(shù)量不得超越其進(jìn)出口容許證所列數(shù)量的3%。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)6、國度對局部出口貨物實行指定出口報關(guān)口岸管理〔1〕銻及銻制品指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報關(guān)口岸〔2〕輕〔重〕燒鎂出口容許證由大連特辦簽發(fā)，指定大連、天津、青島、天津、長春、滿洲里為出口報關(guān)口岸?！?〕甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報關(guān)口岸；甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報關(guān)口岸?！?〕蠶食類〔5〕以出口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材二、自動出口容許證管理〔一〕商品范圍：1．自動出口容許證管理的商品范圍2020年實施自動出口容許管理的商品包括：普通商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品。列入自動出口容許管理貨物目錄的商品，在操持報關(guān)手續(xù)的時分，要向海關(guān)提交自動出口容許證。2．免交容許證的狀況：6種〔1〕加工貿(mào)易項下出口并復(fù)出口的〔原油、成品油除外〕；〔2〕外商投資企業(yè)作為投資出口或許投資額內(nèi)消費(fèi)自用的〔舊機(jī)電產(chǎn)品除外〕；〔3〕貨樣廣告品、實驗品出口，每批次價值不超越5000元人民幣的；〔4〕暫時出口的海關(guān)監(jiān)管貨物；〔5〕進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動出口容許管理的貨物；〔6〕加工貿(mào)易項下出口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)運(yùn)用的；〔7〕國度法律法規(guī)規(guī)則其他免領(lǐng)自動出口容許證的?！捕巢俪猪樞?．出口屬于自動出口容許管理的貨物，收貨人在操持海關(guān)報關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動出口容許證央求，并取得自動出口容許證。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)2．收貨人可經(jīng)過書面央求，也可經(jīng)過網(wǎng)上央求。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到契合規(guī)則的央求后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動出口容許證，最多不超越10個任務(wù)日。3．關(guān)于已申領(lǐng)的自動出口容許證，如未運(yùn)用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交會發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說明緣由。4．自動出口容許證，如有遺失，應(yīng)書面報告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實無不良結(jié)果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。5、關(guān)于自動出口容許證自簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷?！踩硤箨P(guān)規(guī)范1．自動出口容許證的有效期為6個月，僅限公歷年度內(nèi)有效。2．原那么上實行〝一批一證〞管理，對局部可實行〝非一批一證〞管理，在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)運(yùn)用，但累計運(yùn)用不得超越6次。3．關(guān)于散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)予以驗放。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)4．對原油、成品油、化肥、鋼材的散裝貨物，溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以驗放。三、兩用物項和技術(shù)出口容許證管理〔一〕管理范圍1．主管機(jī)構(gòu)：商務(wù)部2．發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額容許證事務(wù)局和受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門為發(fā)證機(jī)構(gòu)?！捕巢俪猪樞?．運(yùn)營者在進(jìn)出口前取得相關(guān)行政主管部門同意文件后，憑同意文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口容許證〔在京的企業(yè)向容許證局申領(lǐng)〕。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)2．兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口容許證明行網(wǎng)上申領(lǐng)。3．發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門同意文件和相關(guān)資料并經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在3個任務(wù)日內(nèi)簽發(fā)兩用物項和技術(shù)出口或出口容許證?！踩硤箨P(guān)規(guī)范1．進(jìn)出口時運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自意向海關(guān)出具有效的兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口容許證。2．當(dāng)海關(guān)關(guān)于進(jìn)出口的貨物能否屬于兩用物項和技術(shù)提出質(zhì)疑，運(yùn)營者應(yīng)按規(guī)則向主管部門央求出口或許出口容許?；蛟S向商務(wù)主管部門央求操持不屬于控制范圍的相關(guān)證明。3．兩用物項和技術(shù)出口容許證明行〝非一批一證〞和〝一證一關(guān)〞制兩用物項和技術(shù)出口容許證明行〝一批一證〞和〝一證一關(guān)〞制4．兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口容許證有效期普通不超越1年，跨年度運(yùn)用時，在有效期內(nèi)只能運(yùn)用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)原容許證有效期換發(fā)容許證。四、廢物出口管理〔一〕管理范圍國度制止出口不能用作原料的固體廢物，對出口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并發(fā)布了?限制出口類可用作原料的廢物目錄?及?自動出口容許管理類可用作原料的廢物目錄?，對未列入目錄內(nèi)的固體廢物制止出口。〔二〕操持順序1．向環(huán)境維護(hù)部提出廢物出口央求獲取?廢物出口容許證?來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)2．出口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物出口容許證受理報檢，合格的，向報檢人出具?出境貨物通關(guān)單?。3．海關(guān)憑?廢物出口容許證?、?出境貨物通關(guān)單?操持通關(guān)手續(xù)〔三〕報關(guān)規(guī)范無論以何種方式出口列入上述管理范圍的廢物，均須事前申領(lǐng)?廢物出口容許證?1．向海關(guān)申報出口列入國度?限制出口類可用作原料的廢物目錄?的廢物，報關(guān)單位應(yīng)自意向海關(guān)提交有效的廢物出口容許證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的出境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)2．向海關(guān)申報出口列入國度?自動出口容許管理類可用作原料的廢物目錄?的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物出口容許證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的出境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。3．對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效〝廢物出口容許證〞的廢物，一概不得出口和存入保稅倉庫。4．廢物出口容許證明行〝非一批一證〞管理。5．出口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)操持申報進(jìn)境手續(xù)。〔廢紙除外〕五、出口關(guān)稅配額管理〔2020年教材新增的內(nèi)容〕2020年我國實施出口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條；實施出口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料?！惨弧硨嵤╆P(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品1．農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門為商務(wù)部、國度開展和革新委員會。海關(guān)憑著商務(wù)部、開展革新委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋〝商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額證公用章〞或〝國度開展和革新委員會農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額證公用章〞的〝農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額證〞操持驗放手續(xù)。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)2．〝農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額證〞實行〝一證多批〞制，最終用戶需分批出口的，憑〝農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額證〞可屢次操持通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)央求操持換證，但延期最遲不得超越下一年2月底。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)3．農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅配額的央求期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、開展革新委區(qū)分與央求期前1個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上發(fā)布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度出口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額央求條件及產(chǎn)品的稅那么和適用稅率?！?〕食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部發(fā)布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)擔(dān)任受理本地域內(nèi)央求〔2〕小麥、玉米、大米、棉花由開展革新委發(fā)布并由開展革新委授權(quán)機(jī)構(gòu)擔(dān)任受理本地域內(nèi)的央求?！捕硨嵤╆P(guān)稅配額管理的工業(yè)品1．化肥出口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部擔(dān)任全國化肥關(guān)稅配額管理任務(wù)。關(guān)稅配額內(nèi)化肥出口時，海關(guān)憑出口單位提交的〝化肥出口關(guān)稅配額證明〞，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗放貨物。2．商務(wù)部擔(dān)任在化肥出口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥出口關(guān)稅配額停止分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日發(fā)布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。央求單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的央求，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到出口用戶。六、瀕危物種進(jìn)出口管理主管部門：中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室〔一〕非條約證明管理范圍及報關(guān)規(guī)范1．管理范圍：非條約證明是我國進(jìn)出口容許管理中具有法律效能，用來證明對外貿(mào)易運(yùn)營者運(yùn)營列入?進(jìn)出口野生動植物種商品目錄?中屬于我國自主規(guī)則管理的野生動植物及其產(chǎn)品合法