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不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境摘要:現(xiàn)階段為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,基層供電所持續(xù)深化客戶為中心的服務(wù)理念,逐步實(shí)現(xiàn)客戶辦電減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本,同時(shí)加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維,提高供電可靠性,持續(xù)提升"獲得電力〃水平。目前隨著建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)的提出,將電力用戶、電網(wǎng)、發(fā)電、供應(yīng)商及各自設(shè)備連接起來(lái),產(chǎn)生數(shù)據(jù)共享,提供社會(huì)服務(wù),以電網(wǎng)為樞紐,發(fā)揮平臺(tái)和共享作用,提供價(jià)值服務(wù),打造智慧城市,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。關(guān)鍵詞:供電服務(wù)營(yíng)商環(huán)境良好的營(yíng)商環(huán)境是體現(xiàn)某國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展"軟環(huán)境〃和"硬環(huán)境〃實(shí)力的一個(gè)指標(biāo),也是體現(xiàn)某行業(yè)或市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需求。而電力作為現(xiàn)代社會(huì)日常生產(chǎn)與生活不可或缺的一項(xiàng)重要資源,其行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建水平已經(jīng)深度影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;诖耍疚难芯繉?duì)如何持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境。1新時(shí)期下對(duì)供電服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境的新要求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和電氣化水平的提升,對(duì)電力需求也提出了更高的要求,這就要求供電企業(yè)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),不僅讓客戶用上電,還要讓客戶用好電,國(guó)網(wǎng)岳西縣供電公司根據(jù)獲得電力的環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和供電可靠性四個(gè)維度評(píng)價(jià)要求,圍繞"三壓減、二加強(qiáng)、一提高”(三壓減:壓減流程環(huán)節(jié)、壓減接電時(shí)間、壓減客戶辦電成本;二加強(qiáng):加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察;一提高:提高供電可靠性)六方面工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、造價(jià)低、服務(wù)優(yōu)的辦電服務(wù)新模式,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,滿足人民美好生活用電需要。2優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)提升供電服務(wù)的作用2.1辦電更省時(shí)一方面,推動(dòng)加快行政審批速度。主動(dòng)對(duì)接政府相關(guān)部門,對(duì)客戶接入工程涉及的規(guī)劃許可、占用綠地許可、掘路許可、占路許可等環(huán)節(jié)的行政審批實(shí)現(xiàn)一窗受理、并聯(lián)審批,精簡(jiǎn)審批受理材料,行政審批時(shí)限壓減至8個(gè)工作日。另外,提高裝表接電效率。對(duì)大中型企業(yè)客戶,加強(qiáng)客戶工程建設(shè)進(jìn)度評(píng)估,根據(jù)客戶工程建設(shè)進(jìn)度合理安排停送電計(jì)劃。對(duì)小微企業(yè)客戶,具備直接裝表?xiàng)l件的,現(xiàn)場(chǎng)查勘后裝表送電。2.2辦電更省力一方面,進(jìn)一步壓減辦電環(huán)節(jié)。大中型企業(yè)客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請(qǐng)受理、供電方案答復(fù)、竣工檢驗(yàn)、裝表接電”4個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于受理環(huán)節(jié)直接答復(fù)供電方案,且竣工檢驗(yàn)合格、具備不停電接入條件的立即安排裝表接電,壓減為"申請(qǐng)受理、竣工裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)。小微企業(yè)客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為"申請(qǐng)受理、裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),簡(jiǎn)化客戶辦電資料。除法規(guī)明確要求客戶必須提供的資料、證照外,客戶無(wú)須額外提供其他證明材料。已有客戶資料證件尚在有限期內(nèi),不需要客戶再次提供材料辦理審批手續(xù)。3不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.1與政府部門建立常態(tài)溝通機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系到電力改革的成效,關(guān)系到責(zé)任央企的擔(dān)當(dāng),關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)供電企業(yè)要將此項(xiàng)工作從業(yè)務(wù)層面提升到政治層面來(lái)認(rèn)識(shí),按照國(guó)務(wù)院大督查的要求,做好營(yíng)商環(huán)境的提升與自查工作,積極配合能監(jiān)辦、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局等監(jiān)督、檢查管理部門做好"獲得電力”指數(shù)的評(píng)價(jià)工作,確保收到良好的效果,取得良好的成績(jī)。3.2提升服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)一是推廣不停電作業(yè),最大限度減少停電次數(shù)。優(yōu)化調(diào)整配電網(wǎng)運(yùn)行方式,合理安排綜合檢修計(jì)劃,強(qiáng)化停電計(jì)劃審批,嚴(yán)格考核重復(fù)和非計(jì)劃停電。二是積極向客戶提供申請(qǐng)辦電、購(gòu)電交費(fèi)、電子賬單、電子發(fā)票等全業(yè)務(wù)線上服務(wù)。三是推進(jìn)信息公開(kāi)透明。通過(guò)門戶網(wǎng)站定期發(fā)布10kV及以上業(yè)擴(kuò)電網(wǎng)資源信息、配套電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度,以及停送電計(jì)劃安排及調(diào)整等信息,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享。3.3精簡(jiǎn)資料件數(shù),實(shí)現(xiàn)手續(xù)最簡(jiǎn)一是減少各環(huán)節(jié)用電企業(yè)需提供的資料數(shù)量。對(duì)設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料,由設(shè)計(jì)、施工或試驗(yàn)單位提供。二是推進(jìn)客戶線下"只進(jìn)一扇門”。由相關(guān)部門統(tǒng)一向營(yíng)銷部門提供所需資料的模板和填報(bào)流程,營(yíng)銷部門一口對(duì)外收集后,提供至相關(guān)部門。三是對(duì)高危、高耗能等特殊客戶的環(huán)評(píng)、安全等資料,變事前審驗(yàn)為事后監(jiān)管。客戶在簽署相關(guān)承諾后,不再要求客戶提供相關(guān)資料。四是讓"數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。探索實(shí)施客戶證件資料政企信息共享機(jī)制,自動(dòng)獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明等客戶證照資料,實(shí)現(xiàn)“一證辦理〃。3.4持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商的法治環(huán)境法制化建設(shè)是優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)保障,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)堅(jiān)持依法辦事,同時(shí)還要突出保護(hù)電力企業(yè)權(quán)益的特點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)政府法治環(huán)境建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)電力營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。首先通過(guò)立法來(lái)推動(dòng)和保護(hù)電力營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造出公平爭(zhēng)議的法治環(huán)境,同時(shí)還要確定法律法規(guī)能夠保護(hù)社會(huì)主體的利益。其次,政府將行政權(quán)力下放,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,對(duì)電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)作出調(diào)整。最后,加強(qiáng)電力企業(yè)周邊秩序的調(diào)控力度,對(duì)電力企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)事物作出分級(jí)調(diào)整,對(duì)待重要事項(xiàng)要做到優(yōu)先處理。3.5持續(xù)優(yōu)化供電服務(wù)水平目前我國(guó)在電力營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化工作中已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有著不小的落后。因此,電力企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作理念、加強(qiáng)政企間合作、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施。為進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,電力企業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化供電服務(wù)水平,堅(jiān)持向國(guó)際化供電服務(wù)水平靠攏,同時(shí)持續(xù)鞏固和提升各地區(qū)供電公司的服務(wù)水平,推動(dòng)各省級(jí)電力公司向新服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而讓用戶能夠切身感受到供電服務(wù)水平的提升和改善。3.6加快接電速度,實(shí)現(xiàn)時(shí)間最短一是主動(dòng)開(kāi)展前期咨詢服務(wù)。協(xié)助客戶制定其內(nèi)部工程里程碑計(jì)劃,指導(dǎo)客戶加快確定內(nèi)部配電設(shè)施容量、選址、布局,協(xié)助辦理規(guī)劃許可等政府審批手續(xù)。二是優(yōu)化物資供應(yīng)模式,10kV及以下配套電網(wǎng)工程物資推行供應(yīng)商寄存、實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議庫(kù)存聯(lián)合供應(yīng)模式;35—110kV物資按照總部協(xié)議庫(kù)存或總部指定的其他方式采購(gòu)。三是加快配套電網(wǎng)工程建設(shè)。35kV及以上配套電網(wǎng)工程,實(shí)行契約制,按照與客戶約定的時(shí)限開(kāi)展建設(shè);10kV及以下工程采取“預(yù)安排〃方式,提前啟動(dòng)配套電網(wǎng)工程建設(shè),進(jìn)一步壓縮客戶平均接電時(shí)長(zhǎng),高壓、低壓非居民和低壓居民客戶平均接電時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)40,20,2個(gè)工作日。3.7加強(qiáng)過(guò)程管控,實(shí)現(xiàn)效率最高一是建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建省、市、縣(區(qū))營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化三級(jí)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取"月度系統(tǒng)監(jiān)控+專項(xiàng)督察〃方式,全面跟蹤評(píng)價(jià)各單位"獲得電力〃指標(biāo)情況。二是將集體企業(yè)承攬的客戶工程納入審計(jì)監(jiān)察范圍,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承攬、工程實(shí)施、履約情況等方面的合法性和規(guī)范性開(kāi)展常態(tài)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)全過(guò)程廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)提升"獲得電力〃指數(shù)工作開(kāi)展效能監(jiān)察。4結(jié)束語(yǔ)電力作為現(xiàn)代社會(huì)日常生產(chǎn)與生活不可或缺的一項(xiàng)重要資源,其行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建水平已經(jīng)深度影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在其中還存在一些問(wèn)題亟待解決
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