外來入侵物種普查投標方案（技術(shù)標）

1外來入侵物種普查投標方案第一章項目背景及需求分析 第一節(jié)行業(yè)背景 一、外來物種及其入侵的含義、特征 二、外來物種入侵的主要方式 三、國內(nèi)外控制外來物種入侵的法規(guī)和措施 22 第二節(jié)項目需求分析 一、項目背景 三、時間計劃 五、安全與保密 六、項目驗收 第二章組織機構(gòu)及人員配備 第一節(jié)組織機構(gòu)及人員配備 一、人員配備基本原理 三、組織構(gòu)架 第二節(jié)人員管理方案 一、人員管理規(guī)范 2二、人員管理措施 三、人員培訓 第三章外來入侵物種普查實施方案 第一節(jié)外來入侵物種普查技術(shù)規(guī)程 一、總體目標 二、普查范圍 三、普查對象和內(nèi)容 四、普查基本流程與方法 第二節(jié)入侵物種普查關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析 一、普查關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié) 二、入侵物種名錄的確定 三、入侵物種的識別圖冊制作 六、兼顧分布與發(fā)生調(diào)查 七、拍攝要點 八、標本采集要點 十、普查結(jié)果數(shù)據(jù)分析 十一、普查注意事項 第三節(jié)計劃安排與進度保證 一、普查工作進度 3二、工作進度計劃表 第四節(jié)外來入侵物種識別 一、中國第一批外來入侵物種名單 二、中國第二批外來入侵物種名單 三、中國第三批外來入侵物種名單 第四章普查相關(guān)技術(shù)手段及表格記錄 210第一節(jié)XX縣外來入侵物種普查名單及信息記錄表.210一、XX縣重點外來入侵物種普查名單 二、踏查記錄表 三、樣地信息登記表 第二節(jié)常用樣地取樣方法 一、五點取樣法 三、平行線取樣法 五、“Z”字形取樣法 第三節(jié)昆蟲調(diào)查及標本采集制作技術(shù)規(guī)范 一、調(diào)查技術(shù)規(guī)范 二、標本采集制作技術(shù)規(guī)范 223三、標準株/株叢法調(diào)查統(tǒng)計表 六、樣線法調(diào)查統(tǒng)計表 4七、誘蟲燈(引誘劑)調(diào)查記錄表 233八、黃板(黃盤)誘集記錄表 十、高空吸蟲塔采集記錄表 237第四節(jié)植物病原微生物調(diào)查及標本采集制作技術(shù)規(guī)范238一、調(diào)查技術(shù)規(guī)范 三、樣方法調(diào)查統(tǒng)計表 四、樣線法調(diào)查統(tǒng)計表 第五節(jié)植物調(diào)查及標本采集制作技術(shù)規(guī)范 一、植物調(diào)查技術(shù)規(guī)范 三、陸生入侵植物樣方調(diào)查結(jié)果記錄表 四、水生入侵植物樣方調(diào)查結(jié)果記錄表 第六節(jié)野生動物野外調(diào)查及標本采集制作技術(shù)規(guī)范249一、調(diào)查技術(shù)規(guī)范 三、外來脊椎動物調(diào)查樣線信息表 263四、外來陸棲脊椎動物市場調(diào)查表 五、標本信息登記表 第七節(jié)普查流程 三、植物普查流程 5四、動物普查流程 第五章外來入侵物種普查質(zhì)量控制 第一節(jié)基本原則 一、全過程質(zhì)控 二、全員質(zhì)控 第二節(jié)質(zhì)控組織與職責 一、組織形式 二、主要職責 第三節(jié)質(zhì)控內(nèi)容與要求 一、準備階段 三、普查表填報階段 四、數(shù)據(jù)錄入及匯總階段 第四節(jié)質(zhì)控的手段與措施 二、定期檢查 三、專項檢查 第五節(jié)數(shù)據(jù)審核要求、方法及結(jié)果處理 一、數(shù)據(jù)審核要求 第六節(jié)后續(xù)服務(wù)管理 一、后續(xù)服務(wù)原則 二、后續(xù)服務(wù)實施方案 6三、后續(xù)服務(wù)管理制度 第六章外來入侵物種防控技術(shù)方法 第一節(jié)根除技術(shù) 287一、根除定義 二、根除的方法 三、根除成功的因素 第二節(jié)人工與化學防除 一、外來入侵物種人工和機械防治 二、化學防除技術(shù) 第三節(jié)生物防治 一、生物防治生態(tài)學原理 二、生防天敵安全性評價 第四節(jié)生態(tài)控制技術(shù) 一、植物替代控制理論與方法 三、影響競爭的主要因素 四、替代植物篩選和評價方法 第五節(jié)生境管理及綜合治理 一、外來入侵物種生境管理技術(shù) 二、外來入侵物種綜合治理技術(shù) 第七章安全保密措施 第一節(jié)保密教育與培訓 一、保密教育培訓要求 7二、保密培訓對象 三、涉密人員保密教育 318 六、涉密人員離職/離崗管理 七、涉密人員考核與獎懲 第二節(jié)保密監(jiān)督檢查 一、保密檢查要求 二、分工 323三、保密檢查周期 六、督促整改 七、獎罰 327第三節(jié)保密工作考核與獎懲 二、考核內(nèi)容 三、獎勵 第四節(jié)泄密事件報告與查處 一、說明 334二、職責 334三、泄密事件的報告 8第五節(jié)保密管理改進機制 一、職責 337二、措施和方法 三、預(yù)防措施和要求 第八章應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié)整體應(yīng)急預(yù)案 一、應(yīng)急原則 二、應(yīng)急組織 三、應(yīng)急保障 四、應(yīng)急響應(yīng) 五、應(yīng)急演練 第二節(jié)毒蛇毒蟲叮咬應(yīng)急預(yù)案 一、總則 二、職責劃分 三、應(yīng)急預(yù)案啟動 四、應(yīng)急救援措施 五、預(yù)防措施 第三節(jié)異常高溫及防止人員中暑應(yīng)急預(yù)案 一、總則 二、概況 三、現(xiàn)場調(diào)查工作組職責 第四節(jié)新冠病毒、流感等傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案 9一、工作原則 357二、成立領(lǐng)導小組 三、應(yīng)急物資準備 六、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)程序 本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如一、如招標文件要求“項目背景及需求分析”,詳情見二、如招標文件要求“項目組織機構(gòu)及人員配備”,詳三、如招標文件要求“外來入侵物種普查實施方案六、如招標文件要求“外來入侵物種防控技術(shù)方法七、如招標文件要求“安全保密措施”,詳情見本方案八、如招標文件要求“應(yīng)急預(yù)案”,詳情見本方案的第編制依據(jù)(二)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)第一章項目背景及需求分析第一節(jié)行業(yè)背景一、外來物種及其入侵的含義、特征1.外來物種的定義外來物種(Alienspecies)是指出現(xiàn)在其過去或現(xiàn)在的自然分布范圍及擴散潛力以外(即在其自然分布范圍以外，在沒有直接或間接的人類引入或照顧之下而不能存在)的物種、亞種或以下的分類單元，包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體。當外來物種在自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)或生境中建立了種群，改變或威脅本地生物多樣性的時候，就成為外來入侵物種(Alieninvasivespecies)。外來物種在有的文件中也稱之為非本地的(non-native)、非土著的(non-indigenous)、外國的(foreign)或外地2.外來物種入侵的含義生態(tài)系統(tǒng)(Ecosystem)是由生物物體及其生存環(huán)境所構(gòu)成的相互作用的動態(tài)復(fù)合體。這是一個看起來很簡單的概念，但其中所包含的內(nèi)涵一直被人們所忽略。生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過成百上千年的長期演化而形成的。其中生存的動物和植物不僅適應(yīng)了當?shù)氐淖匀坏乩須夂驐l件，而且更重要的是物種之間形成了復(fù)雜的相互作用關(guān)系，也正是這些關(guān)系使得生態(tài)系統(tǒng)成為一個穩(wěn)定的且能夠自我維持的體系。而這種由歷史所形成的生物地理結(jié)構(gòu)正是定義本地及外來物種的基礎(chǔ)，因而也是定義物種入侵的基礎(chǔ)。構(gòu)成外來物種入侵的要素，主要有以下幾個方面：(1)一物種被引入或進入一個其以前從未有分布的生(2)可以是物種、亞種或以下的分類單元，包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體；(3)在自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)或生境中建立了種群；(4)構(gòu)成對生態(tài)秩序、生態(tài)平衡、環(huán)境要素、生物多樣性或生態(tài)景觀的改變或破壞。根據(jù)外來物種與生態(tài)系統(tǒng)的定義可知，人為因素是構(gòu)成外來物種入侵的關(guān)鍵元素。事實上，在自然情況下，山脈、河流、海洋等等的阻隔以及氣候、土壤、溫度、濕度、海拔高度等等自然地理因素的差異構(gòu)成了物種遷移的障礙，依靠物種的自然擴散能力進入一個新的生態(tài)系統(tǒng)是非常困難的。雖然也有由于氣候或地質(zhì)構(gòu)造變化，而使動物、植物或病原體進入新的系統(tǒng)的情況，但更多的卻是由于人類活動而有意或無意導致的越來越多的物種遷移。特別需要注意的是，由于外來物種入侵是以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)而定義的，因此我們不能用國家或地區(qū)之間的界限是否被超越來作為判斷物種入現(xiàn)外來物種入侵的現(xiàn)象。而要理解或解決外來入侵物種問題，就必須從物種入侵的含義及其構(gòu)成要素著手，唯此，才能科學、全面、深入地把握外來物種入侵問題的實質(zhì)，從而做出科學的決策。3.外來物種入侵的特征外來物種的入侵通常具有以下一些特征：(1)外來入侵物種進入與擴散的途徑及其危害形式復(fù)但以人類有意或無意的行為所引起的入侵為主，入侵物種的登陸地點也相對集中。(2)入侵行為具有隱蔽性和突發(fā)性，一旦達成入侵，往往在短時間內(nèi)形成大規(guī)模暴發(fā)之勢，極難防范和監(jiān)測。(3)入侵過程具有階段性特征，通常可以分為四個階段：引入和逃逸期、種群建立期、停滯(或潛伏)期和擴散期。但有目的引入的物種，如引種作物等，以及受干擾明顯地區(qū)的物種，其兩階段間的成功率要高得多，因此其入侵的(4)入侵范圍廣泛(涉及陸地和水體的幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)),后果難以估量和預(yù)見，并可能引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，且難以或甚至根本無法清除或控制(不可逆性),防除的代價和成本也極為高昂，而防除方法稍有不當或失靈，入侵將可能變得不可收拾，受影響區(qū)域可能會迅速擴大。(5)入侵事實、后果及其影響可能長時間存在。(6)入侵具有某種條件性或選擇性特征，物種單一的、人為干擾嚴重的、退化的、有資源閑置的、缺乏自然控制機制的生態(tài)環(huán)境下，入侵成功的可能性較高，而生態(tài)完整性良(1)入侵物種的特點土壤中生存，喜干旱和陽光充足的地方(生態(tài)退化常形成這種地方);有的則可以以某種方式度過干旱、低溫、污染等瓶螺(Pomaceacanaliculata)殖世代較短，特別是具有很強的無性繁殖(如營養(yǎng)繁殖)能每個花穗包含有300～500粒種子，還可通過匍匐枝無性繁殖，在30℃時，5天可形成一株新的植株。4-5年生的紫莖澤蘭通常有15-20個生殖枝，每個枝條平均有1252個花序，每個花序平均含花71.2個。據(jù)估計一畝建群的紫莖澤蘭一年可生產(chǎn)出4.63億粒種子。一千粒種子質(zhì)量只有0.05克，種子小的和塵土一樣，生有冠毛，可以隨風飛揚，到處傳播，同時藕根狀莖都行營養(yǎng)繁殖，更加強了其傳播及侵占能力。傳播能力強入侵物種能夠迅速大量傳播，使其有更多的機會找到適宜的棲息環(huán)境。有的種子非常小，可以隨風和流水傳播到很遠的地方。有的種子可以通過鳥類或其他動物遠距離傳播。有的物種與人類的生活和工作關(guān)系緊密，很容易通過人類活動被無意傳播。也有的物種外觀美麗或具有經(jīng)濟價值，而常常被人類有意地傳播。(2)被入侵生態(tài)系統(tǒng)的特點很多的生態(tài)系統(tǒng)或多或少都有外來物種的入侵，但其中一些生態(tài)系統(tǒng)更容易遭到入侵。和外來入侵物種一樣，這些易遭到入侵的生態(tài)系統(tǒng)也具有一些共同特點。具有足夠的可利用資源外來入侵物種必須有足夠的可利用資源(包括食物、光照和水)才能成功入侵。在經(jīng)常受到人類干擾或已經(jīng)退化的生態(tài)環(huán)境中外來入侵物種比較容易擴張。例如在XX和四川造成嚴重危害的紫莖澤蘭，其入侵的就是大面積退化的草場。在退化的生態(tài)系統(tǒng)中，物種單一，一些資源被過度利用，而另一些則沒有充分利用。外來物種正是借助這些沒有充分利用的資源而得到發(fā)展。而在穩(wěn)可能肆無忌憚地大爆發(fā)。在島嶼或隔離地區(qū)(如湖泊、被隔離的水域等)被入侵的可能性比較高，就是因為這些地區(qū)常在鳳眼蓮的原產(chǎn)地南美洲，卻有200多種天敵昆蟲取食鳳眼(3)入侵過程具有階段性特征：也高于10%。(4)外來入侵物種的入侵過程散，而是表現(xiàn)為“停滯”狀態(tài)。例如薇甘菊在20世紀80年代初傳入廣東，但直到近2、3年才開始造成危害。有些物(5)我國的外來物種入侵問題具有以下特點：1)涉及面廣：全國34個省、直轄市、自治區(qū)均發(fā)現(xiàn)入侵物種。到2002年5月，中國共建立了1500個自然保護區(qū)，覆蓋全國總面積的大約9%,除少數(shù)偏僻的保護區(qū)外，或多或2)涉及的生態(tài)系統(tǒng)多：幾乎所有的生態(tài)系統(tǒng)，從森林、3)涉及的物種類型多：從脊椎動物(哺乳類、鳥類、兩棲爬行類、魚類)、無脊椎動物(昆蟲、甲殼類、軟體動物)、植物，到細菌、病毒都能夠找到例證。4)帶來的危害嚴重：在我國許多地方停止原始森林砍成為當前生態(tài)退化和生物多樣性喪失等的重要原因，特別是對于水域生態(tài)系統(tǒng)和南方熱帶、亞熱帶地區(qū)，已經(jīng)上升成為第一位重要的影響因素。二、外來物種入侵的主要方式生物入侵最根本的原因是人類活動把這些物種帶到了實際上對這些物種而言是不公平的，他們只是呆錯了地方，而造成這種錯誤的原因常常是人類的一些對生態(tài)環(huán)境安全不負責任的活動。外來入侵物種問題的關(guān)鍵是人為問題。引種(Introduction)是指以人類為媒介，將物種、亞種或以下的分類單元(包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體),轉(zhuǎn)移到其(過去或現(xiàn)在的)自然分布范圍及擴散潛力以外的地區(qū)。這種轉(zhuǎn)移可以是國家內(nèi)的或國家間的。引種可以被分為：有意引種和無意引種兩類。有意引種(Intentionalintroduction)是指人類有意實行的引種，將某個物種有目的地轉(zhuǎn)移到其自然分布范圍及擴散潛力以外(這類引種可以是授權(quán)的或未經(jīng)授權(quán)的)。無意引種(Unintentionalintroduction)是指某個物種利用人類或人類傳送系統(tǒng)為媒介，擴散到其自然分布范圍以外的地方，從而形成的非有意地引入。外來物種都是通過這兩種方式被引種到其非原產(chǎn)地。中國從外地或國外引入優(yōu)良品種有著悠久的歷史。早期的引入常常通過民族的遷移和地區(qū)之間的貿(mào)易實現(xiàn)。原產(chǎn)非洲的酸豆(Tamarindusindica)以及原產(chǎn)中亞的經(jīng)濟植物的種子就是公元前4世紀和1世紀時分別通過古代著名的“蜀-身毒(即印度)道”和“絲綢之路”引入我國的。此后，北宋時有蘆薈(Aloebarbdensis,或A.veravar.chinensis)(他原產(chǎn)于非洲東北部，現(xiàn)于華南的沿海地區(qū)歸化),17世紀時有甘薯(Ipomoeabatatas)、煙草(Nicotianatabacum)及西番蓮(Passifloracoerulea)等經(jīng)濟植物被轉(zhuǎn)引到中國。稍早，荷蘭人曾將一些美洲種類，如銀合歡量天尺(Hylocereusundatus)等引進臺灣，上述種類中的大多數(shù)后來歸化為野生植物。1842年鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，香港、廣州、廈門、上海、青島、煙臺和大連等海港成為外來雜草進入中國的主要入口。先后有香絲草(Conyzabonariensis)(1857)、小白酒草(Conyzacanadensis)(1862)、一年蓬(Erigeronannuus)(1886)等雜草在香港、煙臺和上海等口岸登陸，并逐漸向內(nèi)地蔓延。有些栽培植物的引種時間和逸生地點比較沒有規(guī)律，例如法國傳教士曾將歐洲的荊豆(Ulexeuropaeus)引種到四川城口教堂附近，隨后荊豆大現(xiàn)在種植、養(yǎng)殖單位幾乎都在從外地或外國引種。這些部門或單位包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、水產(chǎn)、畜牧、特種養(yǎng)殖業(yè)以及各種飼養(yǎng)繁殖基地等。其中大部分引種是以提高經(jīng)濟收益、觀賞、環(huán)保等為主要目的的，但是也有部分種類由于引種不當，成為有害物種。在我國目前已知的外來有害植物中，超過50%的種類是人為引種的結(jié)果。三、國內(nèi)外控制外來物種入侵的法規(guī)和措施1.國際、區(qū)域協(xié)議與措施外來入侵物種問題首先涉及到的是國際貿(mào)易。采取建立相應(yīng)的國際法規(guī)和制度以及加強檢疫的做法來保護各國的利益，雖然可以盡量減少外來入侵物種可能造成的危害，使國際貿(mào)易為零風險，但這恰恰與國際貿(mào)易的開放原則相違背，零風險實際上限制了國際貿(mào)易。這對矛盾的調(diào)和，實際上就是檢疫的妥協(xié)。因此，既要促進經(jīng)濟的發(fā)展，開展國際貿(mào)易，又要把好檢疫關(guān)，保證國土安全，這就對目前的管理措施和法律框架提出了挑戰(zhàn)。一個國家孤立的行動無法控制所有可能引入入侵物種的行為。從20世紀50年代開始，一些國家達成共識，認為需要通過國際合作的方法來有效預(yù)防和管理。至2000年末，至少有39份有約束力的協(xié)議和一系列沒有約束力的行動和技術(shù)指南提到了外來物種的問題。這些重要的公約或協(xié)議包括生物多樣性公約(CBD)、全球遷徙物種公約(CMS際海事組織(IMO)、聯(lián)合國有關(guān)海洋法律的公約(UNCLOS)、國際植物保護公約(IPPC)、獸疫國際辦公處(OIE)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)等。作為多邊貿(mào)易體系的WTO,主要通過《植物衛(wèi)生檢疫應(yīng)用協(xié)議》制定了有約束力的原則和規(guī)定，并且認為國家措施應(yīng)該盡可能地遵循國際標準。此外還有一些地方性的公約。全球入侵物種項目(GISP)建立了全球數(shù)據(jù)庫。2.中國各國為保護本國利益，盡可能降低外來物種入侵危害的風險，就要制定嚴格的法律和措施，建立國家防御體系。我國目前還沒有針對外來入侵物種的專項法規(guī)或條例，但已有一些檢疫的法律和條例。四、控制外來物種入侵的建議1.加強立法目前，我國涉及到外來物種控制問題的相關(guān)法律主要有生檢疫法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等，同時還有一些用以配套的名錄及審批制度。此外，在《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》中也有相關(guān)的法律條款?，F(xiàn)有組織體系，主要有進出境動植物檢疫局，農(nóng)業(yè)部分布在全國各地的農(nóng)技推廣中心或植保植檢站，以及林業(yè)局的森林保護(檢疫)站等。然而，這些法律、條例及組織體系主要集中在人類健康、病蟲害及與雜草檢疫有關(guān)的方面，并沒有充分包含入侵物種對生物多樣性或生態(tài)環(huán)境破壞的相關(guān)內(nèi)容，與從生物多樣性保護角度控制外來物種的目標還相差甚遠。同時，我國幅員廣闊，生態(tài)系統(tǒng)類型繁復(fù)，國內(nèi)跨地區(qū)的物種轉(zhuǎn)移迄今尚沒有引起充分重視，也沒有規(guī)章條例可循來管理地區(qū)性的物種入侵問題。事實上，我國雖然對于引入問題采取了一些控制措施，但遠沒有建立起一整套的外來入侵物種控制體系，對于外來入侵物種的早期預(yù)測、監(jiān)測及早期控制和迅速反應(yīng)，都沒有予以充分重視。因此為保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，控制外來物種，建立完善的法律體系是十分緊迫而必要的。2.建立政策和經(jīng)濟的激勵與制約機制按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢”的原則，建立完備的生態(tài)效益補償制度。由于外來物種入侵的隱蔽性和階段性特征，其所造成的經(jīng)濟損失雖然極為慘痛但往往并不十分明確且極易被轉(zhuǎn)嫁，而要預(yù)防、清除或控制此種危害，抑或維護現(xiàn)有的生物多樣性及生態(tài)安全，其投入和犧牲又無不十分巨大，這無疑是一種嚴重的權(quán)利與義務(wù)的失衡。顯然，在我們這樣一個經(jīng)濟、社會和文化都尚在發(fā)展之中的國家，這種失衡只會招致對于生態(tài)環(huán)境與生物多樣性的進一步破壞和損害。因此，亟須通過政策和經(jīng)濟措施來加強控制外來3.建立風險評估體系建立外來物種入侵風險評估體系，作為“外來物種引入許可證體系”的配套工程，以及國家與地方管理部門早期預(yù)警和決策的依據(jù)，外來物種入侵風險評估體系的建立與推行可謂勢在必行。需要進行風險評估的方面主要有：健康風險、對經(jīng)濟生產(chǎn)的威脅、對當?shù)匾吧锖蜕锒鄻有缘耐{，以及引起環(huán)境破壞或?qū)е律鷳B(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益損失的風險等。由于不同部門或地區(qū)對風險的著眼點和理解不盡相同，所建立的評估體系因此也應(yīng)該是多層次和多角度的。但無論何種評估模式，有兩點是必需的“什么樣的物種可能會在環(huán)境中建立種群并失去控制?”,以及“這樣的物種可能引起什么樣的破壞或損失?”。4.監(jiān)測、早期預(yù)警和反應(yīng)(1)建立外來入侵物種早期預(yù)警體系我國目前現(xiàn)有的一些早期預(yù)警體系，如國家質(zhì)檢總局以及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的疫情截獲報告制度及疫情監(jiān)測體系等雖適用于物種的檢疫，卻并不具備對環(huán)境或生態(tài)的變遷進行監(jiān)測的能力，早期預(yù)警更無從談起。因此，建立完備的外來入侵物種早期預(yù)警體系就顯得格外迫切。(2)建立快速反應(yīng)體系為了能夠及時控制入侵物種的大爆發(fā)，我們需要建立良好的快速反應(yīng)體系。而目前國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局所擁有的多種重大疫情快速反應(yīng)機制或緊急行動計劃，并不適合或很少考慮到針對生態(tài)環(huán)境的入侵破壞問題，因此，亟須建立專門的入侵物種快速反應(yīng)體系。(3)加強監(jiān)測野外監(jiān)測是對新的外來物種做出早期預(yù)警和快速反應(yīng)，決定評估控制方法的有效性及其成功與否，以及為信息系統(tǒng)提供信息和信息共享基礎(chǔ)。(4)預(yù)防措施阻止入侵物種通過各種方式進入中國或其重要區(qū)域是最有效地控制外來入侵物種的方法，同時也是最安全和最經(jīng)5.清除計劃當防御措施失敗，只要可能，即應(yīng)迅速制定清除(而非“控制”)計劃。鑒于此類計劃極易引起更嚴重的生態(tài)破壞，必須十分周密和詳盡，制定與評估過程必須有生態(tài)學家的直接參與。必須針對不同的情況采用不同的方法，并確保清除技術(shù)/方法是環(huán)境、社會和道德上可以接受的(有效、無污染，而且不能危害本地動植物、人類以及家畜或農(nóng)作物等),且對所有個體都有效。6.關(guān)鍵地點的保護措施這些地點包括保護區(qū)體系，以及其他重要的地區(qū)，如當?shù)靥赜行愿叩牡貐^(qū)，隔離的湖泊、山脈、紅樹林、島嶼等。需要采取特殊的管理和保護措施，包括：嚴格限制任何外來物種被引入到這些地點或相鄰的緩沖區(qū)；謹慎地規(guī)劃關(guān)鍵地現(xiàn)這些地點及其周圍有外來物種出現(xiàn)馬上采取大膽地控制和清除行動；確保隔離島嶼上的重要物種免受外來物種入侵的影響等。特別需要指出的是，保護區(qū)內(nèi)不得釋放未經(jīng)嚴格檢疫或不知道來源地沒收來的野生動物等。第二節(jié)項目需求分析1.縣域(縣級行政區(qū)劃單元)或自然保護區(qū)內(nèi)外來入侵制和入侵趨勢，制定風險分級區(qū)劃，提出預(yù)防治理策略。服務(wù)期限：X年(自簽訂合同之日起)四、成果內(nèi)容1.標本、影像資料。所有的外來入侵物種標本和影像資料，每種1套上交至國家林草局生物災(zāi)害防控中心。昆蟲標本按有關(guān)數(shù)量要求上交。2.普查匯總結(jié)果。所有匯總結(jié)果均通過數(shù)據(jù)采集APP上報，形成標準規(guī)范的外來入侵物種普查報告。3.工作報告。階段性工作報告和綜合報告。編制工作中涉及到的涉密和敏感圖文資料、電子數(shù)據(jù)，編制單位應(yīng)嚴格執(zhí)行保密的相關(guān)規(guī)定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或許可第三人使用。六、項目驗收最終成果經(jīng)采購人及上級部門審查通過。第二章組織機構(gòu)及人員配備第一節(jié)組織機構(gòu)及人員配備(一)職務(wù)要求明確原理(二)責權(quán)利一致原理(三)公開競爭原理(四)用人之長原理(五)不斷培養(yǎng)原理是指任何一個組織越是想要使其主管人員能勝任其所二、人員配備的原則(一)因事?lián)袢说脑瓌t人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人的要求為標準，選拔、錄用各類人員。要使工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應(yīng)的知識和(二)量才使用的原則不同的人也具有不同的能力和素質(zhì)，能夠從事不同的工才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到釋(三)人事動態(tài)平衡的原則任何組織都是在不斷變化的環(huán)境中發(fā)展的，工作中的人的能力和知識也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成員的素質(zhì)的認識也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要進行不斷的調(diào)整，使能力強的人有機會從事更高層次的工作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一個人都能得到最合理地使用，實現(xiàn)人與工作的動態(tài)平衡。(四)程序化、規(guī)范化原則員工的選拔和錄用必須遵循一定的標準和程序?？茖W合理地確定員工的選拔標準和聘任程序，是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻的人才。三、組織構(gòu)架本項目現(xiàn)場由項目經(jīng)理、綜合部、市場部、業(yè)務(wù)部、物種調(diào)查部、質(zhì)控部來完成，在調(diào)查過程中嚴格遵守XX單位現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。項目經(jīng)理項目經(jīng)理1.綜合一體化管理方式我公司將外來入侵物種普查項目的管理方式確定為綜合一體化管理。在管理運作過程中，我們將發(fā)揮我公司雙向共管方式、超前引導、超前管理、超前服務(wù)的三超方式，以及軟、硬件結(jié)合方式等項目管理經(jīng)驗，使綜合一體化管理收2.激勵機制以人為本是我公司重要的經(jīng)營理念，他堅持以人為中心，尊重人，理解人，關(guān)心人，培養(yǎng)人，以激勵員工上進、實現(xiàn)員工的自身價值為出發(fā)點，倡導和營造既相互尊敬、相互信任，又有明確的行為規(guī)則這樣一種和諧有序的舒暢環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理目標。根據(jù)上述以人為本的宗旨，幾年來，我公司在實踐中總結(jié)出了行之有效的員工激勵機制：目標激勵、崗位激勵、效益激勵。3.監(jiān)督與自我約束機制(1)監(jiān)督機制在林、草、濕生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目服務(wù)管理的過程中，將嚴格按照國家、政府及上級主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)要求開展工作，定期向我公司和采購方報告工作，檢討運作事務(wù)，提交財務(wù)報告書，并制訂出日常工作計劃，分解量化到部門及每個崗位，實行目標管理責任制，每年對管理目標進行考核。嚴格按我公司相關(guān)管理制度運作，對每個項目的服務(wù)過程建立原始記錄，通過現(xiàn)場檢查、部門自查、公司內(nèi)外部質(zhì)量審核，確保管理工作的監(jiān)督機制有效運作。①公開監(jiān)督制：公布公司服務(wù)監(jiān)督投訴電話，設(shè)立公司經(jīng)理信箱，24小時受理投訴。所有員工佩戴工作牌上崗，以便于公開監(jiān)督。②服務(wù)單位評議制：我公司將對各項管理活動實行監(jiān)督、跟蹤、反饋，對XX單位或其他來源的信息做到有分析、有處理、有跟蹤、有反饋。實行閉環(huán)管理，使每一位服務(wù)單位的合法權(quán)益得到保障。③定期報告制：項目培訓部定期向采購方、我公司及上級主管單位定期報告工作，檢討服務(wù)管理事宜，確保實現(xiàn)我公司標書中的承諾。(2)自我約束機制①我公司在服務(wù)管理過程中，將嚴格執(zhí)行國家、政府發(fā)布的有關(guān)法規(guī)、條例和實施細則。②各部門在管理中將嚴格貫徹我公司質(zhì)量管理體系認③巡視檢查制：由各部門主管對各部門員工進行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對重大質(zhì)量問題或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題，由管理層檢討并制定糾正和預(yù)防措施。④實行考核淘汰制：我公司將每年對員工進行全方位考核，實行5%淘汰制，對主管以上人員實行述職考核，不合格者調(diào)離崗位或淘汰。我公司對管理負責人進行述職考核，不合格降級或調(diào)回公司重新培訓。4.信息反饋及處理機制沒有糾正和預(yù)防措施，質(zhì)量管理體系認證就不能順利貫徹，沒有信息反饋和處理，我公司就無法保證優(yōu)良的管理服(1)我公司將單獨設(shè)立相應(yīng)的客服部門工作為主要的信息處理中心，24小時接收和處理各方面的信息，主要渠道①公司定期向采購單位提供一份工作報告書，包括收支賬目，征詢采購方意見情況。②我公司定期向上級主管部門匯報外來入侵物種普查項目的管理情況，特別是其整體服務(wù)水平實施落實情況，征詢上級部門的意見，改善不足之處。③服務(wù)單位意見箱。④公司員工的反饋信息。⑤新聞媒介。(2)獲得反饋信息后，由客服人員分析處理，向相關(guān)部門、人員發(fā)出指令并監(jiān)督其及時改進，直到圓滿解決問題。四、具體人員配備(根據(jù)項目實際情況進行修改)我公司將安排XX名工作人員對林、草、濕生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目進行服務(wù)，其具體人員名單如下：(一)項目人員基本情況表序號姓名性別崗位學歷職稱經(jīng)驗備注123456789(二)管理人員匯總表序號關(guān)鍵崗位姓名(三)擬派項目經(jīng)理履歷表1.一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)學校專業(yè)職務(wù)職稱擬任何職務(wù)參加工作時間2.個人簡歷時間專業(yè)工作經(jīng)歷序號項目名稱該項目中任何職12345減。)(四)其他項目管理人員履歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學歷參加工作時間從事管理工作年限已完成項目情況合作單位項目名稱規(guī)模開始、完成日期是否在服務(wù)期質(zhì)量關(guān)復(fù)印件等)(五)人員崗位分配表部門崗位姓名證書號到崗情況履職情況監(jiān)督機構(gòu)處理意見監(jiān)督抽查人員簽字：年月日1.監(jiān)督抽查人員每次現(xiàn)場監(jiān)督抽查時，對外來入侵物種普查項目部關(guān)鍵崗位人員任命文件的符合性及到崗履職情2.項目部關(guān)鍵崗位人員注明所從事的具體專業(yè)工作崗3.對人員配備不達標、擅自變更、不到崗或不按規(guī)定履職的簽發(fā)限期整改通知書，并在處理意見欄目中說明。(六)項目人員資質(zhì)證書職姓職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注務(wù)名證書名稱證書編號專業(yè)(一)項目經(jīng)理1.負責公司質(zhì)量手冊和程序文件以及其他重要的管理體系文件的批準和發(fā)布。2.最高管理者授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針和目標并貫徹和保持。3.負責批準開展林、草、濕生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目所需的環(huán)境條件的配置計劃。4.負責儀器設(shè)備和設(shè)施購置的批準及報廢的審批工作。5.負責審批安全及內(nèi)務(wù)管理制度。6.負責受控文件外借的批準。7.負責質(zhì)量體系的持續(xù)改進和重大糾正與改進措施的8.批準復(fù)雜的、重大采購單位要求、標書及合同的評審9.負責調(diào)查分析項目的批準及合同的簽訂。10.負責批準《合格服務(wù)和供商名冊》和采購文件。11.負責重大糾正措施、預(yù)防措施和改進的批準。12.負責批準年度內(nèi)部審核計劃及提供內(nèi)部審核所需資13.主持管理評審。批準“管理評審計劃”、組織議定改進措施并予以實施。批準《管理評審報告》。14.為保護采購單位秘密和所有權(quán)、國家機密和商業(yè)秘密的各項措施提供所需的資源。15.批準新入職員工的錄用條件。與員工簽訂勞動合同。審批崗位職責及任職條件。16.負責審核與批準負責人開展新調(diào)查分析項目的申請并配置開展新調(diào)查分析項目相關(guān)資源。(二)業(yè)務(wù)部門1.負責組織林、草、濕生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目2.負責所使用儀器設(shè)備的使用、維護管理工作。(三)市場部(四)質(zhì)控部門7.配合/質(zhì)量負責人搞好管理工作。8.負責調(diào)查分析設(shè)備、儀器、消耗性材料等采購評估、10.負責勞保用品選擇、采購及配置。11.完成領(lǐng)導交給的其他工作任務(wù)。(五)綜合部1.負責行政、文秘工作，完成公司運營范圍內(nèi)的上傳下2.負責人力資源管理工作，包括人力資源配置規(guī)劃、實施方案等。3.負責組織培訓工作，包括新近人員培訓、行業(yè)要求必須參加的相關(guān)培訓、消防培訓等。4.負責后勤服務(wù)、車輛管理工作。5.負責安全、內(nèi)務(wù)等管理工作。6.負責文件、記錄管理工作，包括調(diào)查分析報告發(fā)放、7.負責財務(wù)管理工作，包括工資核算、成本管理、調(diào)查分析費收取等。8.負責績效考核工作。9.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。以上只是從公司涉及工作內(nèi)容，對職能科室職責所做的(六)物種調(diào)查部門第二節(jié)人員管理方案項目，團隊本著“合作愉快、共創(chuàng)精品”的工作原則，特制定以下條約，希望大家認真遵守，本規(guī)章制度適用于團隊所(一)紀律要求1.團隊實行分工負責制。各部門人員應(yīng)聽從指揮，服從分配，自覺遵守和履行所簽合同中所應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，積極主動地完成本職工作。2.團隊人員要求有良好的精神面貌，較好的素質(zhì)文化，儀表舉止禮貌文明，樹立良好的形象。3.團隊人員應(yīng)按時出勤，參與方案制作與實施。團隊人員有事、有病不能按時參加工作必須向項目經(jīng)理請假。未履行請假手續(xù)而擅不到崗者，團隊予以辭退。4.遵守作息制度，自覺調(diào)整好體能，確保精力充沛地投5.各工種、各部門負責人應(yīng)采取切實可行的安全措施，提高工作人員的安全意識，保證樓頂發(fā)光字招牌運營工作安全而有序地進行。6.除正常工作外，團隊人員不得以公司及團隊的名義參與其他活動；參與其他活動的團隊人員必須在國家允許的各項規(guī)章制度下開展工作并對自身安全負責。7.團隊內(nèi)所有人員不得在工作期間內(nèi)飲酒、飆車、聚眾8.團隊所有人員應(yīng)各盡其職，明白自己的職位應(yīng)該做的事，不說與自己職位無關(guān)的話。(二)工作精神1.團結(jié)合作強調(diào)團隊精神，協(xié)同合作。要求團隊人員行動統(tǒng)一，活2.務(wù)實創(chuàng)新積極做好本職工作，并在此基礎(chǔ)上進行自我完善，不斷二、人員管理措施公司在長期的實踐中，探索形成了一套適合本公司發(fā)展需要的科學的人力資源管理體系，通過體系的有效動作，吸引，錄用人才，培養(yǎng)、留住人才，淘汰不合格人員。用“人性化”的管理，激勵員工的上進心，關(guān)心員工的生活。學習和工作，培養(yǎng)員工對公司的感情。增強企業(yè)凝聚力，使團隊戰(zhàn)斗力得到不斷的提升。(一)充分了解企業(yè)的員工每個人對自己都就是如此簡單，而對他人卻就是如此復(fù)雜。管理者如果能充分理解自己的員工，工作開展起來會順員工的管理者，無論在工作效率，還就是人際關(guān)系上都將會就是個一流的管理者。知人善任。能使每個員工在其工作崗位上發(fā)揮最大的潛能。給自己的員工足以考驗其能力的挑戰(zhàn)性工作，并且在其面臨此種困境時，給予恰當?shù)囊龑А９芾碚吲c員工彼此間要相互了解，在心靈上相互溝通與默契，這一點對企業(yè)的管理(二)聆聽員工的心聲企業(yè)的管理者都有強烈的自我主張，這種傾向有助于果聽不進他人意見，導致決策失誤。在企業(yè)的管理中，聆聽員工的心聲，也就是團結(jié)員工，工作熱情。作為管理者，應(yīng)耐心地去聽取員工的心聲，找出問題的癥結(jié)，解決員工的問題或耐心開導。對待犯錯誤的人員，也應(yīng)當采取傾聽的辦法，不應(yīng)一味責難他們。(三)德才兼?zhèn)?，量才使用“尺有所短，寸有所長”,每個人在能力、性格、態(tài)度、知識、修養(yǎng)等方面各有長處與短處。用人的關(guān)鍵就是適用性。為此，在員工管理中，先要了解每個人的特點，也就十個員工十個樣，有的工作起來利落迅速；有的謹慎小心；有的擅長處理人際關(guān)系；有的卻喜歡獨自埋頭在統(tǒng)計資料里默默工作。因此不僅要注重人事考核表上的評分，更重要的就是在實踐中觀察，結(jié)合每個員工的長處給予適當?shù)墓ぷ?。在從員工工作過程中觀察其處事態(tài)度、速度與準確性，從而真正測出其下屬的潛能。(四)淡化權(quán)利，強化權(quán)威對員工的管理最終要落實到員工對管理者，或下屬對上司的服從。這種領(lǐng)導服從關(guān)系可以來自權(quán)利或權(quán)威兩個方(五)多表彰員工(六)適宜的工作環(huán)境(七)提高員工士氣與安全、工作環(huán)境等，這些因素都會影響到員工的士氣，因此公司必須結(jié)合企業(yè)的實際情況，采取相應(yīng)的措施進行變革，適應(yīng)公司發(fā)展要求。比如：薪酬與福利體系必須認真進行周密的薪酬外部調(diào)查，綜合考慮同行業(yè)的薪酬水平，也要考慮當?shù)氐男匠晁剑ＷC薪酬的外部公平；另一個方面要進行崗位評價，保證薪酬的內(nèi)部公平，不同崗位之間根據(jù)崗位的貢獻價值，設(shè)定不同的薪酬水平，避免大鍋飯同時又要2.管理者層面除了公司層面進行改進之外，更重要的就是作為公司的中層、基層管理者要掌握提高員工士氣的一些技能。建議中基層主管在提高員工士氣時加強以下幾個方面工作：(1)深入了解員工的需求了解員工的需求可以通過平時的溝通、會議、員工的抱怨、調(diào)查問卷等形式。只有深入了解下屬的需求，我們才能有效地激勵他們，充分調(diào)動他們的工作積極性。(2)創(chuàng)造良好的工作氛圍出錯就被指責；大事小事都要請示；辦公/現(xiàn)場環(huán)境亂七八糟；周圍凈就是聊天、打私人電話、吵架、不干活；團隊成員相互拆臺、不負責任；人際關(guān)系復(fù)雜；上司都愿意在這樣的工作氛圍下工作：寬松，與諧自由的氣氛；辦公/現(xiàn)場整潔溫馨；團隊成員相互幫助，精誠合作；人際關(guān)系簡單明了；敢于嘗試，不會受到指責；微小的進步與成績都獲得上司與同事的認可與賞識。因此創(chuàng)造一個良好的工作氛圍就是我們中基層主管日常管理工作的一項重要工作之一。(3)認可與贊美人的天性就是喜歡得到別人的認可與贊美，員工的微小進步，我們應(yīng)該及時給予真誠的認可與贊美。在批評員工時評盡可能在私下進行。(4)促進員工成長在工作中不斷得到成長，就是絕大部分員工的期望，作為主管，幫助員工不斷成長就是我們的一項重要工作職責。3.員工個人層面企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持。管理者應(yīng)懂得，員工決不僅就是一種工具，其主動性、積極性與創(chuàng)造性將對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。而要取得員工的支持，就必須對員工進行激勵，調(diào)動員工積極性就是管理激勵的主要功能。建立有效的激勵機制，就是提高員工積極性，主動性的重要途徑。一個有效的激勵機制需要進行設(shè)計，實施。激勵機制設(shè)計重點包括4個方面的內(nèi)容：三就是員工培訓開發(fā)方案的設(shè)計；四就是其他激勵方法的設(shè)計，包括員工參與、溝通等。設(shè)計好一套激勵機制后需要實施，以檢驗激勵機制的有效一套有效的激勵機制，包括各種激勵方法與措施，歸納起來有這幾個方面：(1)薪酬物質(zhì)需要始終就是人類的第一需要，就是人們從事一切社會活動的基本動因。所以，物質(zhì)激勵仍舊是激勵的主要形式。就目前而言，能否提供優(yōu)厚的薪水(即貨幣報酬)仍然就是影響員工積極性的直接因素。然而，優(yōu)厚的薪水不一定都能使企業(yè)員工得到滿足。通常，企業(yè)的薪酬體系不能做到內(nèi)部公平、公正，并與外部市場薪酬水平相吻合，員工便容易產(chǎn)生不滿情緒。員工的這些不公平感不能及時解決，將會直接影響員工工作積極性，出現(xiàn)消極怠工甚至人才流失的現(xiàn)象，從而影響到企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。有效解決內(nèi)部不公激發(fā)員工積極性。怎樣才能解決這些問題呢?通常在薪酬決以他們作為制定工資制度的基礎(chǔ)。通過以上三要素的有效結(jié)合，可以使員工預(yù)先知道做得好與差對自己的薪酬收入具體的影響，有利于充分調(diào)動員工積極性，并使員工的努力方向符合公司的發(fā)展方向，推動公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，使公司經(jīng)營目標與個人目標聯(lián)系起來，實現(xiàn)企業(yè)與個人共同發(fā)展。另外，員工持股制度也可以作為一項薪酬激勵機制。在美國500強中，90%企業(yè)實行員工持股。員工持股究竟有什么作用?(2)制度職位確實具有輕微的壓力。怎樣才能讓工作職位具有挑戰(zhàn)性呢?有2個問題要特別注意：一就是要認真搞好職位設(shè)置，二就是要適才適位。(3)激勵①目標激勵就是確定適當?shù)哪繕?，誘發(fā)人的動機與行為，達到調(diào)動人的積極性的目的。目標作為一種誘因，具有引發(fā)、導向與啟發(fā)其奮而向上的內(nèi)在動力。每個人實際上除了金錢目標外，還有如權(quán)力目標或成就目標等。管理者要將每個人內(nèi)心深處的這種或隱或現(xiàn)的目標挖掘出來，并協(xié)助他們制定詳細的實施步驟，在隨后的工作中引導與幫助他們，努力實現(xiàn)其目標。②情感激勵人本主義心理學家馬斯洛，在其《動機與人格》一書提出了人的5種層次的不同需要，這5個方面的內(nèi)容就是：基本生活需求——安全感——歸屬感——地位與尊重——自我實現(xiàn)。企業(yè)要努力滿足員工的各項需求，如提供穩(wěn)定可靠的就業(yè)，滿足員工的生活需求與安全感。歸屬感就是指員工在企業(yè)中能有家的感覺，在這一層次上感情、人文因素要大于經(jīng)濟因素。人員之間的密切交往與合作、與諧的上下級關(guān)系、共同的利益等都有助于增強員工的歸屬感，而員工的歸屬感就是企業(yè)凝聚力的基本條件。地位與尊重就是指人的社會性使每個人都要求得到社會的承認與尊重。在當前的社會中，經(jīng)濟收入與職位往往就是社會地位的一種體現(xiàn)。自我實現(xiàn)就是指當前面的需求基本得到滿足以后，人們將產(chǎn)生進一步發(fā)展、充分發(fā)揮自己的潛能的需求，即自我實現(xiàn)。人在這5方面的需求層次就是逐步加深的，只有滿足了前一層次的需求后，才會追求更高層次的需要。這5個方面除了基本生活需求外，其他4個均為情感需要，因此，情感激勵對調(diào)動員工的積極性，主動性具有重要的意義。關(guān)于情感激勵的方式有很多，主要有這幾種：③尊重激勵所謂尊重激勵，就是要求企業(yè)的管理者要重視員工的價值與地位。如果管理者不重視員工感受，不尊重員工，就會大大打擊員工的積極性，使其工作僅僅為了獲取報酬，激勵從此大大削弱。尊重就是加速員工自信力爆發(fā)的催化劑，尊重激勵就是一種基本激勵方式。上下級之間的相互尊重就是一種強大的精神力量，他有助于企業(yè)員工之間的和諧，有助于企業(yè)團隊精神與凝聚力的形成。因而，尊重激勵就是提高員工積極性的重要方法。④參與激勵現(xiàn)代人力資源管理的實踐經(jīng)驗與研究表明，現(xiàn)代的員工都有參與管理的要求與愿望，創(chuàng)造與提供一切機會讓員工參與管理就是調(diào)動他們積極性的有效方法。通過參與，形成職工對企業(yè)的歸屬感、認同感，可以進一步滿足自尊與自我實⑤工作激勵工作本身具有激勵力量，為了更好地發(fā)揮員工工作積極性，需要考慮如何才能使工作本身更有內(nèi)在意義與挑戰(zhàn)性，給職工一種自我實現(xiàn)感。這要求管理者對員工工作進行設(shè)計，使工作內(nèi)容豐富化與擴大化。⑥培訓與發(fā)展機會激勵隨著知識經(jīng)濟的撲面而來，當今世界日趨信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，知識更新速度的不斷加快，使員工知識結(jié)構(gòu)不合理與知識老化現(xiàn)象日益突出。通過培訓充實他們的知識，培養(yǎng)他們的能力，給他們提供進一步發(fā)展的機會，滿足他們⑦榮譽與提升激勵榮譽就是眾人或組織對個體或群體的崇高評價，就是滿足人們自尊需要，激發(fā)人們奮力進取的重要手段。從人的動機瞧，人人都具有自我肯定、光榮、爭取榮譽的需要。對于一些工作表現(xiàn)比較突出、具有代表性的先進員工，給予必要但效果很好。(八)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)有意識地通過建立共同的價值觀、職業(yè)道德觀，加強人力資源管理，從而統(tǒng)一企業(yè)員工的思想，使人們朝同一目標努力，推動企業(yè)前進。創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，就是要使企業(yè)樹立“以人為本”的思想，尊重員工的價值與地位；使員工樹立“主人公”的責任感。2.言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。3.工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。4.所有工作人員一律服從和遵守我公司一切工作制度，并要服從負責人的安排。5.工作人員不得亂帶外人在我公司逗留和住宿。6.愛護公司里的公共財物，如有損壞，應(yīng)照價賠償。7.值班的人員，如有因失職而造成公司發(fā)生意外者，需視情節(jié)輕重，追究其應(yīng)負的責任。8.工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。9.所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話(工作業(yè)務(wù)除外),并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。三、人員培訓(一)目的與原則1.目的通過外培、內(nèi)訓和鼓勵職工自學等各種途徑開展員工培訓，不斷提升自身素質(zhì)，實現(xiàn)個人潛能的最大化和單位人力(1)培訓方針自我培訓與傳授培訓相結(jié)合、崗位技能培訓與專業(yè)知識培訓相結(jié)合。(2)在職培訓內(nèi)容企業(yè)管理知識、企業(yè)文化宣傳灌輸、法律法規(guī)學習、理論研討會、崗位技能和業(yè)務(wù)知識學習、崗位證書培訓及外送培訓等。(3)公司員工每年必須參加在職培訓，培訓時間一般不少于XXX課時，包括公司組織的內(nèi)部培訓和外送參加各類(4)員工參加培訓的考核成績，由人力資源記入員工培訓檔案，作為其調(diào)職、晉升職務(wù)、調(diào)整工資的重要依據(jù)。(5)通過培訓，充實員工的專業(yè)知識和崗位技能，提高工作質(zhì)量和績效。(6)提升公司全員的素質(zhì)，適應(yīng)公司不斷向前發(fā)展的(7)培訓地開展結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展計劃，實現(xiàn)公司發(fā)展和個人成長的結(jié)合。(8)構(gòu)建符合公司策略和發(fā)展方向的培訓體系，形成“學習型組織”,提升公司整體的績效及競爭力。2.公司對員工的培訓遵循以下原則(1)全員參與原則公司培訓是針對全體員工開展的培訓。(2)系統(tǒng)性原則培訓內(nèi)容的設(shè)置是結(jié)合公司人力資源規(guī)劃系統(tǒng)設(shè)置的，是配合員工職業(yè)發(fā)展計劃的系統(tǒng)項目。(3)全面性原則員工培訓的內(nèi)容包括知識、工作技能和工作態(tài)度等的內(nèi)(二)員工培訓計劃1.公司現(xiàn)有培訓模式(1)培訓與開發(fā)培訓的核心在于改變或創(chuàng)造員工的動機，通過影響員工動機來改善員工行為模式，并最終通過員工行為的改變來提升員工績效。基于這一考慮，公司設(shè)立相應(yīng)的培訓組織體系和實施體系。組織體系文化制度信息體系物質(zhì)條件(2)員工培訓組織體系構(gòu)成圖組織體系在于清晰地反映公司培訓體系構(gòu)成，確定了影響公司培訓活動的各個因素，為公司建立與之相適應(yīng)的實施體系奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)上述情況，公司建立了矩陣式的培訓2.員工培訓內(nèi)容概要(1)概論：2)外來入侵物種相關(guān)知識3)公司的簡況；4)對員工的要求和希望。(2)員工行為規(guī)范：5)生活、住宿、交通、治安等方面的注意事項。(3)安全規(guī)范：重點講防火、防電、防工傷事故、防交通事故、防盜以及治安法制宣傳等。(4)管理規(guī)范介紹部門管理組織機構(gòu)、工資福利待遇、考勤制度、設(shè)備管理制度及其他有關(guān)制度。(5)組織新員工到相應(yīng)的地區(qū)實習，進行現(xiàn)場培訓(或另選場地)。1)實際工作內(nèi)容的培訓(區(qū)域、范圍、職責、程序等);2)質(zhì)量意識、質(zhì)量標準的培訓；3)特殊問題的處理；4)考核、總結(jié)員工培訓情況，并根據(jù)考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)骨3.培訓方案我司員工培訓的原則是：因需施教，學用結(jié)合，靈活多樣，注重實效。我司員工培訓目標是：通過系統(tǒng)培訓，使各級管理人員強化服務(wù)觀念，豐富專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，統(tǒng)一行為規(guī)范，為服務(wù)單位提供規(guī)范化、專業(yè)化的服務(wù)。根據(jù)公司要求，我們將“全員培訓、全過程考核”的培訓方針。源源不斷的人員培訓是我公司的管理水平不斷提高的根本保證。為此，公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，建立了自己的“培訓中心”?！芭嘤栔行摹泵磕昱e辦二期6個月全脫產(chǎn)的培訓服務(wù)培訓班和不定期的各類專業(yè)的培訓班。培訓師資由公司中級以上的專業(yè)管理人員和外聘一些專家、學者及境外資深專家擔綱，將各類型知識和技能，從培訓服務(wù)的規(guī)范、培訓服務(wù)知識的傳授、運用計算機管理到人員的配備及費用的使用、成本核算及資金的運行等。到目前為止，已有多名人員經(jīng)過崗位培訓已經(jīng)上崗，而且已得到了大家的一致好(三)培訓方法1.操作示范法新員工職前實務(wù)訓練中被廣泛采用的一種方法。操作示范法是專業(yè)技能訓練的通用方法，由技術(shù)專家人培訓師，現(xiàn)場簡單地向被培訓者講授操作理論和技術(shù)規(guī)范，然后進行標準化的操作演示，被培訓者反復(fù)模擬實習。經(jīng)過一段時間的培訓后，操作逐漸熟練，直到滿足程序和要求，并達到使用自由度。在現(xiàn)場指導培訓師在操作期間糾正錯誤的性能。2.專題式培訓法聘請相關(guān)技術(shù)專業(yè)人員，圍繞具體的培訓目標，緊密結(jié)合實際情況，定制個性化的培訓解決方案，通過組織和派遣各種培訓資源，為企業(yè)提供更有針對性和有效的管理培訓服結(jié)合主要問題，有針對性的培訓設(shè)計，解決實際問題。推動一系列行動，解決具體問題。3.師徒式培訓法在培訓技術(shù)人員或處理復(fù)雜的情況時會采用此方法。強調(diào)個人一對一的現(xiàn)場個別培訓，是一種傳統(tǒng)的培訓方式。時間是受訓者跟隨經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，查看、詢問并互相幫助，以了解工作流程。技術(shù)部門進行有效的培訓，組織和指導，以確保培訓取得良好的效果。(一)目的為積極有效地從各個環(huán)節(jié)加強對員工流失率的控制，為了公司的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障；提升公司管理水平，規(guī)范管理人員的要求與管理方式，有效地對員工流失進行控制，特制訂本管理辦法。(二)適用范圍適用于公司員工流失率控制。(三)管理職責：1.人力行政部：負責員工招聘、培訓過程、食宿安排和達標指導及流失率控制等全過程監(jiān)控。2.用人部門：負責員工的達標指導和日常員工流失率控制。合理有效地進行人員流動；(四)工作程序1.正確管理是留住人才的基礎(chǔ)(1)有效招聘針對性的招聘所需人才，只有符合崗位需要的人才能算是公司的人才。招聘到符合公司需要的人。(2)有效管理正確有效管理永遠是公司發(fā)展的條件，管理中公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標的制定與實施，生產(chǎn)經(jīng)營過程中的具體運作，是決定企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。2.控制人員流失的具體措施(1)管理與控制員工流失的原則：切忌無差別的控制的原則；效率原則；適度原則；保密原則。(2)重視管理者的個人魅力管理好壞，取決于領(lǐng)導的素質(zhì)與魅力，各級領(lǐng)導都能適(1)企業(yè)文化有3個層次，即精神層、制度層和物質(zhì)1)精神層內(nèi)容包括企業(yè)精神、企業(yè)目標、企業(yè)經(jīng)營理2)制度層內(nèi)容包括一般制度、特殊制度和企業(yè)風俗。(2)構(gòu)建能夠留才的企業(yè)文化的措施1)能夠留人的企業(yè)文化的綜合要求——待遇留人，環(huán)2)給予員工正確的價值定位3)設(shè)立共同遠景并融入企業(yè)文化(1)強調(diào)精神激勵；讓員工參加管理、參與管理與授權(quán)，參與管理可以激發(fā)員工工作激情，提高生產(chǎn)效率，提高員工忠誠度，留住然才。授權(quán)是指上級委派給下屬一定的權(quán)力，是下屬在一定監(jiān)督下有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)。(2)建立公平客觀的薪酬制度：建立客觀的績效評估體系；建立收入分配制度和福利報酬體系。(3)做出合適的崗位安排(4)內(nèi)部晉升：建立企業(yè)內(nèi)部晉升政策6.職業(yè)發(fā)展計劃協(xié)助員工設(shè)立職業(yè)生涯目標；將員工職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)立為直線管理人員的職責等。7.情感管理可以留住人員的心人是感情的動物，企業(yè)領(lǐng)導必須能細微地了解到員工的真正需求，并采用多種激勵手段，才能促使企業(yè)組織目標的實現(xiàn)。情感管理指管理者通過一些手段(溝通、鼓勵、關(guān)懷、表揚等),傳達管理者的誠摯感情，增強管理者與員工之間的情感聯(lián)系和思想溝通，以便形成融洽的工作氛圍，從而更好地實現(xiàn)管理的目的，達到“雙贏”的一種管理形式。(1)以人為本是情感管理的核心：善待員工；加強領(lǐng)導者自身的內(nèi)在影響力；明確合理的工作經(jīng)營目標；溝通、關(guān)懷以及溝通良好的企業(yè)文化等等。(2)有效溝通是聯(lián)絡(luò)感情的基礎(chǔ)：溝通實際上是通過信息和思想的交流達到認識上的一致，并且依靠認識的一致使行動協(xié)調(diào)，使組織的人員具備良(1)滿足員工的需求是留住人員的基礎(chǔ)(2)建立合理的淘汰機制有助于留住人員(3)避開留住人才的誤區(qū)2)對人員流失的原因認識不足3)管理觀念錯誤理就怎么管理”;留人是人事部的事情；留住人才不需要費(五)部門各級管理人員管理規(guī)范與責任(1)管理過程要講文明用語，不得說粗暴、粗魯?shù)呐K(2)工作過程有注重與員工溝通，尊重員工；多鼓勵、(3)工作中，員工有過錯，要多進行輔導，教育，指(4)關(guān)愛員工、重視員工、激勵員工、信任員工、支(5)各級管理人員工作與員工溝通交流過程中，不能(6)拒絕用粗暴語言來進行處理事情，更不能罵人。(7)各級管理人員應(yīng)加強個人修養(yǎng)，調(diào)整個人管理方(8)各級管理人員要真心尊重關(guān)心員工，體察員工需(1)各級管理人員對本單位人員流失負責(入職滿一周的人員，計流失率)(2)公司人力行政部將以此標準對各部門進行考評。第三章外來入侵物種普查實施方案第一節(jié)外來入侵物種普查技術(shù)規(guī)程一、總體目標用X年左右的時間，在全縣范圍內(nèi)組織開展林草生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查，查清我縣森林、草原、濕地三大生態(tài)系統(tǒng)重點外來入侵物種的基本情況。開展外來入侵物種風險和危害評估，提出我縣主要林草外來入侵物種預(yù)防及治理策略，為制定外來入侵物種的管理防治規(guī)劃，保護森林、草原和濕地資源、維護國土生態(tài)安全，提供全面、準確、客觀的基礎(chǔ)二、普查范圍全縣區(qū)域內(nèi)的森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)。重點區(qū)域：自然保護地、受人為和自然干擾嚴重的林草生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟貿(mào)易往來和人類活動頻繁地區(qū)、邊境地區(qū)及主要入境口岸等外來入侵物種重點分布區(qū)。三、普查對象和內(nèi)容(一)普查對象結(jié)合文獻資料和專家研判，國家林草局形成我國林草生態(tài)系統(tǒng)重點外來入侵物種名單65種。我單位在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際發(fā)生情況，參考相關(guān)文獻資料，制定了XX林草系統(tǒng)外來入侵物種普查名單，作為我先縣開展普查工作的主要對(二)普查內(nèi)容1.林草生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種種類物種普查名單》。2.寄主植物指外來入侵物種危害的植物種類(含轉(zhuǎn)主寄主)。規(guī)范的中文名稱和拉丁學名參照《中國生物物種名錄》(在普查數(shù)據(jù)采集APP中選擇，需要新錄入物種的，與技術(shù)平臺管理員聯(lián)系)。寄主植物種類多于10種的，按照不同科、屬，至少列出主要的10種。3.危害部位指寄主植物的干(莖)部、枝梢部、葉部、根部、種實4.分布范圍分布范圍指某種外來入侵物種的分布區(qū)域，以縣級行政區(qū)(或相當級別單位管轄范圍)為單位進行統(tǒng)計。森林草原濕地生態(tài)系統(tǒng)主要用地分類名稱一級類型二級類型-級類型二級類型林地喬木林地草地天然牧草地竹林地人工牧草地灌木林地其他草地其他林地陸地水域河流水面濕地森林沼澤湖泊水面灌叢沼澤水庫水面沼澤草地坑塘水面其他沼澤地溝渠沿海灘涂冰川及常年積雪內(nèi)陸灘涂園地果園紅樹林地茶園綠地與開敞空間用地公園綠地橡膠園防護綠地其他園地廣場用地某種外來入侵物種(昆蟲、植物、植物病原微生物)達到發(fā)生起點(或外來入侵物種在某地首次發(fā)現(xiàn))時，統(tǒng)計其在縣級行政區(qū)(或相當級別單位管轄范圍)范圍內(nèi)的分布面業(yè)有害生物成災(zāi)標準》的通知”中生物類群(昆蟲、植物、植物病原微生物)輕度危害以上(含輕度)開始統(tǒng)計發(fā)生面調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》。(一)踏查其發(fā)生(活動)盛期或危害癥狀顯露期進行。在外來入侵物種發(fā)生(活動)季節(jié)，重點區(qū)域不少于2踏查覆蓋面積應(yīng)不小于實施普查區(qū)域面積的10%。(二)樣地調(diào)查滿足設(shè)立條件的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域(或相當級別單位管轄范圍)均應(yīng)設(shè)置樣地，同一生態(tài)類型至少要設(shè)置1個樣物種寄主(或林分被侵占)面積的3%,天然林不少于0.2%;積的0.5%。森林區(qū)域樣地設(shè)置面積一般應(yīng)為600m2(寒溫帶暖溫帶森林)或1000m2(亞熱帶、熱帶森林);草原(濕地)區(qū)域(1)森林區(qū)域樣地面積600m2或1000m2,寄主樹木的數(shù)量一般應(yīng)不少于100株，隨機調(diào)查不少于20株。利用數(shù)據(jù)采集APP填報(2)草原和濕地區(qū)域樣地面積2500m2,樣地內(nèi)設(shè)立樣方或樣線，樣方數(shù)量不少于10個，灌叢樣方面積25m2,草本層樣方面積1m2。樣線數(shù)量不少于5條，采用掃網(wǎng)法進行調(diào)查。利用數(shù)據(jù)采集APP(3)輔助調(diào)查盤)誘集法、飛行阻隔器和高空吸蟲塔等工具開展外來入侵(1)森林區(qū)域樣地面積600m2或1000m2,寄主樹木的數(shù)量一般應(yīng)不少于100株，隨機調(diào)查不少于20株。枝梢、葉片、果實病害(2)草原和濕地區(qū)域樣方法。樣地面積100m2,灌叢樣方面積25m2,數(shù)量不少于4個，草本層樣方面積1m2,數(shù)量不少于10個。調(diào)查樣方中病地面積100m2,樣線長度10m,數(shù)量不少于3條。記錄每條樣(1)陸生植物1000m2,樣方面積100m2,數(shù)量不少于5個。草原和濕地區(qū)域樣地面積100m2,灌叢樣方面積25m2,數(shù)量不少于4個，草本層樣方面積1m2,數(shù)量不少于10個。調(diào)查樣方中的入侵植物種類、種群密度(蓋度)、草地類，采集影像照片，計算并統(tǒng)計每塊樣地內(nèi)同一種類平均種群密度(蓋度)和發(fā)生面(2)水生植物法不同，對湖泊按水深(水一陸生態(tài)交錯區(qū)、沿岸帶、亞沿岸帶、敞水區(qū)、中央深水區(qū)),對河流分源頭、上游、中游、下游、河口及附屬水體進行斷面采樣，利用數(shù)據(jù)采集APP填的適宜生境類型設(shè)置樣線。在山區(qū)設(shè)置200m×2m的樣線2-5條，在平原地帶設(shè)置500m×2m的樣線1-3條。兩棲動物樣線主要設(shè)置在水陸交匯處(水線左右各1m),爬行動物樣線設(shè)置路邊、林緣等地，由2名調(diào)查人員平行同步完成物種和鳥獸外來種、種類和大致分布范圍，到潛在分布區(qū)開展實地調(diào)查，利用數(shù)據(jù)采集APP對動物及其生境進行拍照、記錄。(三)標本采集與整理1.總體要求(1)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的外來入侵物種種類均要采集標本(采集國家重點保護野生動植物和自然保護地內(nèi)標本需按有關(guān)法規(guī)要求執(zhí)行)。(2)不能現(xiàn)場鑒定的外來入侵物種種類，要按照各種類標本采集有關(guān)要求采集標本，記錄采集信息，帶回實驗室鑒定(不能采集標本的盡量拍攝特征明顯的影像資料)。2.昆蟲標本采集調(diào)查發(fā)現(xiàn)的入侵昆蟲均要采集標本。將所有采集到的昆蟲標本，放入裝有昆蟲標本專用保存液的容器中，粘貼標本標簽后，返回實驗室后制作標本，制作成能夠長期保存和便于鑒定的標本，如針插標本、液浸標本(包括無水乙醇液浸標本，以用于分子鑒定)、玻片標本等。3.植物病原微生物標本采集調(diào)查發(fā)現(xiàn)的入侵植物病原微生物均要采集標本。每種類標本數(shù)不少于3份(發(fā)生危害部位)。將所有采集到的標本，放入標本夾中，粘貼標本標簽后，返回實驗室制作標本。4.植物標本采集(1)陸生植物調(diào)查發(fā)現(xiàn)的入侵植物均要采集標本。采集標本的時候，每種植物標本都要采集一定的數(shù)量，原則上越多越好。每種入侵植物樣本數(shù)量不小于3份，對于不確定的疑似入侵植物(2)水生植物植株(包括根、莖、葉、花、果)每個入侵植物樣本數(shù)量不小于3份，若非花果期需采集完整植株(包括根、莖、葉)。 (種子，冬芽、塊莖，根莖等),帶回栽培，等植株繁殖生調(diào)查發(fā)現(xiàn)的入侵陸棲脊椎動物均要采集標本(包括組織(1)標本采集記錄采用統(tǒng)一格式標簽，由采集人員填(2)標本編號為15位數(shù)。第1位是標本編碼前綴“S”,用以區(qū)分標本編碼與其他編碼；第2位是外來入侵物種類別碼，第3-8位是所在縣級行政區(qū)(自然保護地)劃代碼，第9-11位是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)代碼，第12-13位是標本采集樣地流水編號，最后2位數(shù)是標本的流水編號。(3)標本編號也可通過普查系統(tǒng)自動生成電子標本標(4)同一采集時間、地點、寄主植物、采集人姓名，的鑒定機構(gòu)鑒定(如：國家林草局生物災(zāi)害防控中心，中國林業(yè)科學研究院等)。(四)影像拍攝與整理1.拍攝要求現(xiàn)場調(diào)查時，可利用普查數(shù)據(jù)采集APP內(nèi)置的圖片采集功能進行影像采集和上傳，手機拍攝的影像資料可作為工作過程證明材料和外來入侵物種鑒定參考材料。如手機拍攝的影像在分辨率和清晰度等方面可能不滿足鑒定需要，鑒定所需的影像資料要用高清數(shù)碼相機(或單反相機)和數(shù)碼攝像機拍攝。數(shù)碼相機應(yīng)具備微距功能，照片統(tǒng)一采用JPG格式，像素在1000萬以上；數(shù)碼攝像機統(tǒng)一采用PAL制式。影像作品要特征突出、圖像清晰、色彩正確?，F(xiàn)場拍攝采集影像時，需同時拍攝踏查點或樣方編號記錄卡信息，便于進行影像資料整理。2.影像資料整理(1)命名對野外拍攝的影像資料按外來入侵物種種類進行整理，每種類單獨建立文件夾(若為昆蟲，文件夾內(nèi)再區(qū)分雌成蟲、雄成蟲、幼蟲、蛹、卵、危害狀等文件夾進行歸類)。影像資料命名規(guī)則為：調(diào)查樣地編號+入侵物種名稱+圖片序號，每種類影像資料名稱要嚴格按照命名規(guī)則進行命名。(2)保存與上傳命名后的影像資料，按照調(diào)查日期或其他排列方式存儲在電腦中，通過普查系統(tǒng)后臺進行批量上傳。(一)報送方式及內(nèi)容核方式，以縣級為單位逐級上報(縣級上報州(市)審核，州(市)審核匯總后上報至省級審核),各自然保護地上報(1)標本、影像資料。所有的外來入侵物種標本和影像資料，每種2套上交至XX省林業(yè)和草原科學院。昆蟲標(2)普查匯總結(jié)果。所有匯總結(jié)果均通過數(shù)據(jù)采集APP(3)工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)主要內(nèi)容包括：與對象、普查技術(shù)方法(新技術(shù)應(yīng)用情況)、普查結(jié)果以及(1)任務(wù)審核(2)數(shù)據(jù)審核(3)數(shù)據(jù)審核普查工作組對所有縣級行政區(qū)(自然保護地)普查數(shù)據(jù)第二節(jié)入侵物種普查關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析(一)普查設(shè)計(1)確定待查入侵物種名錄(2)制作入侵物種識別特征圖冊(1)合理設(shè)計踏查路線(2)合理設(shè)計踏查時間和次數(shù)(二)野外調(diào)查1.APP的使用技巧(三)標本和數(shù)據(jù)處理2.數(shù)據(jù)處理與分析(一)數(shù)據(jù)來源(二)確定原則2.國家和省級重要入侵生物，且有可能在普查范圍內(nèi)分3.普查范圍和相鄰區(qū)域已有報道的重要入侵生物；4.口岸多次截獲的入侵生物，且極有可能進入普查范圍(1)入侵達300y以上，且已歸化的植物建議不在普查(2)有一定的入侵歷史，且危害不嚴重的植物建議不在普查范圍。三、入侵物種的識別圖冊制作(一)入侵植物識別特征圖冊1.名稱2.分類地位3.分布記錄4.生境特點5.形態(tài)特征6.相似種或近緣種(二)入侵昆蟲和病原物識別特征圖冊1.名稱2.分類地位3.寄主植物4.形態(tài)特征5.生態(tài)學特征6.危害癥狀7.相似種或近緣種(一)踏查路線設(shè)計1.土地利用圖和植被圖1:1-5萬2.森林二類和三類調(diào)查圖3.Google或百度地圖4.根據(jù)入侵物種生物學和生態(tài)性特性設(shè)計踏查線路(1)植物調(diào)查沿道路、河流；苗圃、公園、綠化帶等(2)昆蟲和病原物沿林分邊緣、綠化帶、村莊房前屋后散生樹木、苗圃、公園、綠化帶、小區(qū)、儲木場等5.根據(jù)訪問調(diào)查修改踏查線路(二)踏查時間設(shè)計1.植物為花期長江以南4-6月長江以北6-8月2.昆蟲成蟲期和幼蟲期3.病原物發(fā)病初期(適合分離病原菌)、盛期(適合發(fā)生調(diào)查)和末期(采集病原子實體)(三)踏查次數(shù)1.植物兩次，花期和初果期2.昆蟲至少兩次3.病原物至少三次使用APP記錄樣點時應(yīng)注意將信息盡量記錄完整：(一)調(diào)查時，出發(fā)即打開APP,調(diào)查過程保持程序運行，以便記錄完整路徑(二)物種打點記錄時，務(wù)必拍攝圖像，以便后期審核(三)踏查線路設(shè)定后，固定打點距離，以便計算面積六、兼顧分布與發(fā)生調(diào)查(一)踏查與樣方調(diào)查相結(jié)合(二)踏查解決分布范圍、物種有無的問題(三)樣方調(diào)查解決發(fā)生范圍、物種發(fā)生范圍和程度七、拍攝要點(一)植物生態(tài)學特征和生物學特征相結(jié)合(二)昆蟲(三)病原物(一)植物(二)昆蟲(三)病原物(一)標本制作方式(1)臘葉標本(2)浸漬標本(3)其他干制標本2.昆蟲(1)針插標本(2)玻片標本(3)浸漬標本(4)生活史標本(5)危害狀標本(1)臘葉標本(2)浸漬標本(3)玻片標本(4)干制標本(二)物種鑒定流程入侵物種采集記錄表序號科名種數(shù)序號科名種數(shù)入侵物種記錄表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站入侵物種記錄入侵植物危害程度分級侵等級危害程度劃分標準代表植物I級重度極廣布，極常見，極豐盛，大片生長，蓋度多達100%;林窗可大片生長；對森林生態(tài)系統(tǒng)有極大危害紫莖澤蘭中度廣布，常見，局部豐盛，蓋度可達80%以上；個別種在保護區(qū)內(nèi)偶見，單株散生但不成優(yōu)勢種；野茼蒿、白花鬼針草、牛對森林生態(tài)系統(tǒng)有較大危害Ⅲ級輕度局部分布，成片生長，少數(shù)居群可達較高蓋度；或偶見，單株散生，不成優(yōu)勢對森林生態(tài)系統(tǒng)有局部危害粉花月見草、葉樹、老鴉IV級待觀察外來栽培植物，但在野外可見逸生的小片居群或單株；對森林生態(tài)系統(tǒng)有局部危害或危害尚不明確秋英、劍入侵物種普查要求做到“三個覆蓋”,即覆蓋所有鄉(xiāng)等關(guān)鍵節(jié)點在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布，確定2-3條踏查路線，以踏查路線作為樹干，沿途確定間距不小于5千米、面積不小于50束后，統(tǒng)計分析入侵排名前1/5或1/4的物種，尋找面積不小于1畝的標準樣地，同一物種的標準樣地間距要超過1000米。每個外來入侵物種確定3個樣地，未入清單物種確定16.普查的時間限制普查有嚴格的時間限制，非限定時間會對入侵種類、分布范圍、危害影響、標本采樣等造成重大影響，嚴重影響普查結(jié)果的準確性。外來入侵植物要在開花期或結(jié)實期普查，病蟲害要在始盛期或危害癥狀顯露期普查，水生動物要在危害發(fā)生期或繁殖期進行。第三節(jié)計劃安排與進度保證一、普查工作進度調(diào)查報表等技術(shù)文件，編制普查物種參考清單。開展普查宣2.調(diào)查階段：20XX年X月—20XX年X月，開展面上調(diào)查、人工踏查和標準地調(diào)查、圖像和標本采集等。開展數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量核查等工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.匯總分析階段：20XX年X月—20XX年X月，普查信息整理加工、檔案建立、圖像和標本整理、種類鑒定、補充核查、工作報告和技術(shù)報告撰寫。二、工作進度計劃表根據(jù)項目服務(wù)內(nèi)容及分類，以及進度目標的拆解，我公司特擬定如下工作進度計劃表：序號名稱調(diào)查地點面積(萬普查工期安排實施工作小組整理匯總調(diào)查成果同時提出防控方案123456789第四節(jié)外來入侵物種識別(一)外來入侵植物名單(Ageratinaadenophora(Spren(3)中文異名：解放草、破壞草(4)分類地位：菊科Compositae(5)鑒別特征：莖紫色，被腺狀短柔毛，葉對生，卵狀三角形，邊緣具粗鋸齒。頭狀花序，直徑可達6mm,排成傘房狀，總苞片3—4層，小花白色，高1—2.5m。(6)生物學特性：多年生草本或亞灌木，行有性和無性繁殖。每株可年產(chǎn)瘦果1萬粒左右，藉冠毛隨風傳播。根(7)原產(chǎn)地：中美洲、在世界熱帶地區(qū)廣泛分布。(8)中國分布現(xiàn)狀：分布于云南、廣西、貴州、四川(西南部)、臺灣，直分布上限為2500m。(9)引入擴散原因和危害：1935年在云南南部發(fā)現(xiàn)，(10)控制方法：1)生物防治：澤蘭實蠅對植株高生長有明顯的抑制作2)替代控制：用臂形草、紅三葉草、狗牙根等植物進3)化學防治：2,4—D、草甘膦、敵草快、麥草畏等102.薇甘菊(2)英文名：Mile-a-minuteWeed(3)分類地位：菊科Compositae(4)鑒別特征：莖細長，匍匐或攀緣，多分枝；莖中部葉三角狀卵形至卵形，基部心形；花白色，頭狀花序。(5)生物學特性：多年生草質(zhì)或稍木質(zhì)藤本，兼有性和無性兩種繁殖方式。其莖節(jié)和節(jié)間都能生根，每個節(jié)的葉腋都可長出一對新枝，形成新植株。(6)原產(chǎn)地：中美洲；現(xiàn)已廣泛分布于亞洲和大洋洲(7)中國分布現(xiàn)狀：現(xiàn)廣泛分布于香港、澳門和廣東珠江三角洲地區(qū)。(8)引入擴散原因和危害：1919年曾在香港出現(xiàn)，1984年在深圳發(fā)現(xiàn)。薇甘菊是一種具有超強繁殖能力的藤本植物，攀上灌木和喬木后，能迅速形成整株覆蓋之勢，使植物因光合作用受到破壞窒息而死，薇甘菊也可通過產(chǎn)生化感物質(zhì)來抑制其他植物的生長。對6—8m以下林木，尤其對一些郁密度小的次生林、風景林的危害最為嚴重，可造成成片樹木枯萎死亡而形成災(zāi)難性后果。該種已被列為世界上最有害的100種外來入侵物種之一。(9)控制方法：目前尚無有效的防治方法，國內(nèi)外正在開展化學和生物防治的研究。3.空心蓮子草(3)中文異名：水花生、喜旱蓮子草(4)分類地位：莧科Amaranthaceae株高一般30cm,莖稈堅實，節(jié)間最長15cm,直徑3—5mm,(6)生物學特性：多年生草本，以莖節(jié)行營