某共青團(tuán)在青少年保護(hù)論壇上的發(fā)言

某共青團(tuán)在青少年保護(hù)論壇上的發(fā)言各位嘉賓、各位朋友：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，站在黨和人民事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，深刻把握青少年成長(zhǎng)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)之間的本質(zhì)規(guī)律和內(nèi)在邏輯，作出一系列重大論斷，提出一系列重要要求，實(shí)施一系列重大部署，推動(dòng)新時(shí)代青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成就。今年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周延續(xù)以往多屆的做法，專(zhuān)門(mén)設(shè)置青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)分論壇，匯聚眾智、共商共議護(hù)航“網(wǎng)生代”健康成長(zhǎng)這一重要話(huà)題，充分體現(xiàn)了黨中央、網(wǎng)信部門(mén)及社會(huì)各界對(duì)青少年群體和青少年工作的高度重視和熱切關(guān)懷。當(dāng)代青少年是互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們的成長(zhǎng)已經(jīng)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)這片土壤。這就要求新時(shí)代共青團(tuán)必須與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代同頻共振，始終站在為黨育人的政治高度，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)大局中找準(zhǔn)工作定位，在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面主動(dòng)作為。近年來(lái)，我們主要圍繞3個(gè)方面開(kāi)展工作。一是著眼織密法網(wǎng)，深度參與網(wǎng)絡(luò)立法普法工作。積極參與《未成年人保護(hù)法》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的起草修訂，積極推動(dòng)法律保障“與時(shí)俱進(jìn)”，為監(jiān)管執(zhí)法提供更具可操作性的依據(jù)。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)青少年學(xué)法用法網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，大力宣傳未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，近5年參與人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)。結(jié)合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，推動(dòng)各地開(kāi)展“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”、“模擬法庭”等法治實(shí)踐教育，引導(dǎo)青少年?duì)幃?dāng)守法好網(wǎng)民。二是立足凈化環(huán)境，協(xié)同各方構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。深入開(kāi)展“維護(hù)青少年權(quán)益崗”創(chuàng)建活動(dòng)，今年，特別新增了中央網(wǎng)信辦作為聯(lián)合創(chuàng)建單位，天津市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心等38家單位，確定為2023—2024年度網(wǎng)信系統(tǒng)“全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗”創(chuàng)建單位，廣泛匯聚各方力量共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同共治。保持全團(tuán)進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體的整體態(tài)勢(shì)，截至目前，共青團(tuán)官方賬號(hào)達(dá)3萬(wàn)余個(gè)，粉絲突破8億，在開(kāi)展正面輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了積極作用。深化“青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)”等主題活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年?duì)幾觥爸袊?guó)好網(wǎng)民”，弘揚(yáng)向上向善的網(wǎng)絡(luò)正能量。三是聚焦提升素養(yǎng)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)觀(guān)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代共青團(tuán)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確將“廣泛開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育”作為重點(diǎn)任務(wù)。增強(qiáng)產(chǎn)品化供給能力，持續(xù)推出18集《團(tuán)團(tuán)微課：青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)公開(kāi)課》，網(wǎng)絡(luò)曝光度超過(guò)4億、網(wǎng)友留言互動(dòng)20萬(wàn)+。依托“團(tuán)中央權(quán)益部”微信公眾號(hào)，2022年以來(lái)累計(jì)發(fā)布100余期青少年網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)推文。部署全團(tuán)開(kāi)展2023年暑期“12355自護(hù)教育”，實(shí)施防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防網(wǎng)絡(luò)暴力2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自護(hù)能力，科學(xué)合理使用網(wǎng)絡(luò)。四是致力政策倡導(dǎo)，有序反映青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)重點(diǎn)關(guān)切。連續(xù)5年與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），共同開(kāi)展全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查，針對(duì)未成年人網(wǎng)上權(quán)益保護(hù)等方面提出務(wù)實(shí)建議，為職能部門(mén)科學(xué)決策提供參考。依托團(tuán)中央“青少年發(fā)展研究”課題（省部級(jí)），連續(xù)發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未成年人防沉迷系統(tǒng)評(píng)估與改進(jìn)建議”等多個(gè)項(xiàng)目，深化青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)機(jī)制研究。用好人大、政協(xié)等制度化表達(dá)渠道，提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人信息保護(hù)的提案》、《關(guān)于進(jìn)一步治理網(wǎng)絡(luò)暴力的提案》等數(shù)10個(gè)提案，呼吁各方重視、切實(shí)推動(dòng)解決。團(tuán)中央《關(guān)于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的提案》被評(píng)為全國(guó)政協(xié)**年度好提案。根據(jù)我們的調(diào)查研究和工作實(shí)踐，當(dāng)前青少年網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題有3個(gè)方面值得共同關(guān)注。第一，網(wǎng)絡(luò)沉迷是頑瘴痼疾。去年11月，我們發(fā)布的《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，未成年網(wǎng)民中62.3%經(jīng)常玩游戲、47.6%經(jīng)常看短視頻，盡管相較往年已有改進(jìn)，但兩組數(shù)字仍令人憂(yōu)心忡忡。當(dāng)然，愛(ài)玩是孩子的天性，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，很多成年人尚且難以抵擋誘惑、常常欲罷不能，何況未成年人？在這個(gè)問(wèn)題上，未成年人的自控能力很關(guān)鍵，但也離不開(kāi)執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)手段的支持，家長(zhǎng)的示范作用同樣重要。法治提供保障、技術(shù)予以加持、孩子提高自覺(jué)、家長(zhǎng)以身作則，才是正確而全面的應(yīng)對(duì)之策。第二，負(fù)面信息是善變“病毒”?！秷?bào)告》顯示，血腥暴力、唆使犯罪、歪曲歷史、淫穢色情等有害信息得到有效控制。但我們依然能感受到一些負(fù)面信息此消彼長(zhǎng)、改頭換面，既狡猾又頑固?，F(xiàn)在網(wǎng)上“喪”、“佛系”少了，代之以“擺爛”、“躺平”，但傳遞的消極頹廢氣息依舊。對(duì)于涉世未深、“三觀(guān)”尚在塑造之中的青少年而言，影響尤其深、危害尤其大。我們呼吁所有網(wǎng)絡(luò)生活的參與者，不做網(wǎng)絡(luò)消極負(fù)面信息的生產(chǎn)源頭、傳播渠道，向上向善向前，真正讓這些害人的網(wǎng)上“病毒”無(wú)藏身之所。特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)，更要落實(shí)主體責(zé)任、展現(xiàn)社會(huì)責(zé)任、肩負(fù)道德責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)技術(shù)改良升級(jí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源供給，讓“青少年模式”不僅能用、管用，更要讓青少年好用、愛(ài)用。第三，網(wǎng)絡(luò)安全是必守底線(xiàn)?！秷?bào)告》顯示，79.8%未成年網(wǎng)民具有網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，相較2020年提升5.7個(gè)百分點(diǎn)，但這同樣意味著還有兩成未成年網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等危險(xiǎn)“呆萌”懵懂?！秷?bào)告》反映，過(guò)去半年內(nèi)25.5%的未成年網(wǎng)民認(rèn)為自己遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事件，相較2020年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，但這同樣意味仍有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的未成年網(wǎng)民亟需我們保護(hù)、呵護(hù)。隨著網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法的深入和校園法治教育、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的普及，未成年人網(wǎng)民的“生活”環(huán)境不斷優(yōu)化，自護(hù)能力不斷提升。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全陷阱也在不斷“花樣翻新”，新型網(wǎng)絡(luò)詐騙、“隔空猥褻”、網(wǎng)絡(luò)暴力、信息泄露等“魔爪”不時(shí)伸向青少年。凈化網(wǎng)絡(luò)空間、護(hù)航青少年成長(zhǎng)，是一場(chǎng)永遠(yuǎn)在路上的持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)需要多管齊下、全民參與的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。下一步，我們將深入