花崗巖礦山政策 企業(yè)管理方案

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇一

危急化學(xué)品德業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中有著不行替代的作用，國(guó)家和人民對(duì)此也寄予厚望。危急化學(xué)品對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和人民生活的重要性越來(lái)越大，不行須臾離開(kāi)。

從全局看，目前，我國(guó)危急化學(xué)品德業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)還在容許的范圍之內(nèi)，尚沒(méi)有消失不行接受的損害風(fēng)險(xiǎn)。但這不等于說(shuō)，我國(guó)危急化學(xué)品德業(yè)所面臨的化工過(guò)程或工藝的危急性，主要來(lái)自參加該過(guò)程的物質(zhì)危急性，而過(guò)程中的物質(zhì)處于動(dòng)態(tài)，這往往比處于靜態(tài)時(shí)的危急性要大。此外，化工過(guò)程的危急性還有過(guò)程本身的危急性，條件的危急性、設(shè)備的危急性等。物質(zhì)危急性屬第一類(lèi)危急源，打算著事故后果的嚴(yán)峻性，化工工藝過(guò)程及環(huán)境、設(shè)備、操的擔(dān)心全因素屬其次類(lèi)危急源，打算著事故發(fā)生的可能性。

讓每個(gè)職工了解物料的相關(guān)學(xué)問(wèn)，任何化學(xué)物質(zhì)都具有肯定的特點(diǎn)和特性。如酸類(lèi)、堿類(lèi)，有腐蝕性，除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外，還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。有的酸還有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液體，它們的通性是易燃易爆，它們的另一個(gè)通性是具有肯定的毒性，有的毒性較大。另外，處于化工過(guò)程中的物質(zhì)會(huì)不斷受到熱的、機(jī)械的（如攪拌）、化學(xué)的（參加化學(xué)反應(yīng)）多種作用，而且是在不斷的變化中。而有潛在危急性的物質(zhì)耐受（外界賜予的能量，超過(guò)其參加化學(xué)反應(yīng)的最低能量，也導(dǎo)致激活）力量是有限的，超過(guò)某極限值就會(huì)發(fā)生事故。因此了解參加化工生產(chǎn)過(guò)程的原料的物化性質(zhì)是極其必要，只有把握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好平安預(yù)防措施，否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。

氧化過(guò)程中如以空氣或氧氣作氧化劑時(shí)，反應(yīng)物料的配比應(yīng)嚴(yán)格掌握在爆炸范圍以外?？諝膺M(jìn)入反應(yīng)釜之前，要有凈扮裝置，消退空氣中的灰塵、水分、油污以及使催化劑作用降低或能引起中毒的雜質(zhì)，以保持催化劑活性，削減火災(zāi)、爆炸的可能。

在氧化過(guò)程中，對(duì)于放熱反應(yīng)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將熱量移出，適當(dāng)掌握氧化溫度、流量，防止超溫、超壓，使混合氣體始終處于爆炸范圍之外。

為防止接觸器在萬(wàn)一發(fā)生爆炸或著火時(shí)危及人員和設(shè)備的平安，在反應(yīng)器前和管道中應(yīng)安裝防火器。以防止火焰擴(kuò)散或回火，使火災(zāi)不至于珠連其他系統(tǒng)。

為防止接觸器發(fā)生爆炸，接觸器應(yīng)有泄壓裝置防爆膜、防爆片，并盡可能采納自動(dòng)掌握進(jìn)行調(diào)整以及報(bào)警聯(lián)鎖裝置。

設(shè)備系統(tǒng)中還應(yīng)考慮設(shè)有氮?dú)?、蒸汽滅火裝置等。

硝化是一個(gè)放熱反應(yīng)，所以硝化過(guò)程需要在降溫條件下進(jìn)行。在硝化反應(yīng)中若稍有疏忽，中途攪拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃燒、爆炸的危急，對(duì)于上述問(wèn)題肯定要實(shí)行有效措施進(jìn)行防范。

硝化劑具有肯定的氧化性，常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、發(fā)煙硫酸[fs:page]、混合酸都具有較強(qiáng)的氧化性、吸水性和腐蝕性。在使用過(guò)程中要避開(kāi)其與油脂、有機(jī)物、特殊是不飽和有機(jī)化合物接觸，否則會(huì)引起燃燒，在制備硝化劑時(shí)，不能超溫或進(jìn)入少量水保證設(shè)備不漏，否則可引起燃燒爆炸。

被硝化的物質(zhì)大多數(shù)易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，這些物質(zhì)不僅易燃，有的還兼有毒性，在使用過(guò)程中要留意落實(shí)相應(yīng)的平安防范措施，以致不發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。

該反應(yīng)過(guò)程所用原料大多數(shù)為有機(jī)易燃物和強(qiáng)氧化劑，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格掌握火源的平安距離，電氣設(shè)備以及廠房的防火防爆要求等。

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇二

學(xué)校食堂關(guān)系到師生的身體健康、學(xué)校的`正常教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。為了做好學(xué)校食堂管理工作，提高學(xué)校食堂管理水平，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部同學(xué)食堂與同學(xué)集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》等要求，特制定此實(shí)施方案。

通過(guò)實(shí)施學(xué)校示范性管理，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂監(jiān)督管理的整體水平。有效預(yù)防學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生，同學(xué)食堂要充分體現(xiàn)公益性和服務(wù)性，堅(jiān)持為同學(xué)服務(wù)。

（一）健全管理機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任。

（二）體現(xiàn)公益服務(wù)，確定運(yùn)作模式。

食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng)和管理，采納包工不包料的運(yùn)作模式，不承包或變相承包給個(gè)人進(jìn)行盈利性經(jīng)營(yíng)。

1、學(xué)校派員全面管理，主要由分管食堂工作的總務(wù)主任、食堂選購(gòu)員及保管員全權(quán)負(fù)責(zé)。

2、食堂選購(gòu)員和保管員由學(xué)校派遣，全面代表學(xué)校履行選購(gòu)和保管職責(zé)。

選購(gòu)的原材料先由保管員驗(yàn)貨后，再登記入庫(kù)。出庫(kù)材料要登記簽字，學(xué)校每月定期盤(pán)庫(kù)。

3、學(xué)校為確保生產(chǎn)質(zhì)量，學(xué)校對(duì)生產(chǎn)隊(duì)伍的組成有硬性規(guī)定：全部工作人員必需身體健康，持證上崗。

4、食堂人員必需明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格根據(jù)食譜表組織生產(chǎn)，做到保時(shí)、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)給同學(xué)，同學(xué)進(jìn)餐完畢，準(zhǔn)時(shí)收繳盛食器具，并對(duì)其進(jìn)行清洗消毒。負(fù)責(zé)生產(chǎn)食堂全部清潔衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)客餐的生產(chǎn)服務(wù)。

（三）規(guī)范設(shè)施事務(wù)，實(shí)行規(guī)范管理。

1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)齊全的功能室

（1）粗加工間

食品粗加工應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，與餐廳配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開(kāi)。加工場(chǎng)所的地面、墻裙應(yīng)當(dāng)采納不透水材料筑成，下水道通暢，便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場(chǎng)所應(yīng)有三個(gè)以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開(kāi)。

（2）切配間

切配間應(yīng)有專(zhuān)間，地面要有肯定坡度，便于沖洗清掃。下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來(lái)的廢棄物準(zhǔn)時(shí)倒入箱內(nèi)，并當(dāng)日清除。配菜結(jié)束，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)做好沖洗，清洗等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

（3）烹調(diào)間

加工場(chǎng)所的灶臺(tái)要保持下水道通暢，灶臺(tái)上應(yīng)有排煙罩，灶面及灶臺(tái)墻壁常常洗刷，做到無(wú)油污、無(wú)積灰、無(wú)食物殘?jiān)?、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺(tái)、操作臺(tái)和工用具的清洗、洗刷，保持加工場(chǎng)所清潔。

（4）備餐間

有配餐臺(tái)，成品貨架?？諝庀驹O(shè)施完備，配備有用于留樣的冷藏設(shè)施和需要冷藏熟制品的冷藏設(shè)施濕設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。與外界相通的門(mén)、窗配備有完好的防蠅、防塵設(shè)施。

（5）消毒間

餐具清洗消毒場(chǎng)所應(yīng)與切、配、烹調(diào)場(chǎng)所分開(kāi)、以免交叉污染。餐具消毒可采納物理消毒和化學(xué)消毒兩種。采納化學(xué)消毒的，分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗，各類(lèi)水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

（6）更衣間

設(shè)洗手池，配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架，有毛巾掛鉤及簡(jiǎn)易梳洗用具。

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇三

學(xué)校食堂必需取得衛(wèi)生許可證后方可經(jīng)營(yíng)，食品從業(yè)人員每年必需體檢一次，持有效的健康證和培訓(xùn)合格證后方可上崗，凡有傳染病者，堅(jiān)決予以辭退。

二、進(jìn)入食堂的各種原料，全部實(shí)行定點(diǎn)選購(gòu)，確保食品質(zhì)量平安

1、成品存放實(shí)行“四隔離”；生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜品、藥品隔離；食物與自然?冰隔離。

2、用具實(shí)行“四過(guò)關(guān)”：一洗、二刷、三沖、四消毒。

3、環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“四定”方法：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé)。

4、個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理發(fā)；勤洗衣服；勤換工作服。

三、置食品的櫥柜、貨架應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。食品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，并定期檢查、處理超過(guò)保質(zhì)期的食品。

四、食品原料在使用前必需洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)分池清洗，禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。

五、原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必需標(biāo)志明顯，并做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

六、沖洗操作間灶具和地面，仔細(xì)擦拭餐廳地面和桌椅，每星期集中大掃除一次，重點(diǎn)為操作間墻壁、天花板、灶臺(tái)、案板、飯臺(tái)、廚柜、餐具、容器清潔，用具擺放有序，防塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全，食堂內(nèi)無(wú)鼠、無(wú)蠅，無(wú)污染、無(wú)雜物及餐廳地面、門(mén)窗、玻璃以及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

七、加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，常常進(jìn)行養(yǎng)分、衛(wèi)生、職業(yè)道德和法治紀(jì)律教育，努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神。

八、學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要常常檢查飯菜質(zhì)量，抓好衛(wèi)生制度落實(shí)，保證同學(xué)就餐。嚴(yán)禁閑雜、生人進(jìn)入食堂。

九、學(xué)校每天都要對(duì)食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、后勤服務(wù)等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，總結(jié)閱歷，查找不足，改進(jìn)工作。

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇四

一、淮安市人民政府授權(quán)市里水道文化長(zhǎng)廊規(guī)劃建設(shè)管理辦公室作為景區(qū)主管部門(mén)，全面負(fù)責(zé)景區(qū)的統(tǒng)一管理工作。

二、景區(qū)范圍西至大閘口若飛橋、東至越秀橋、北至圩北路（不含美食街）、南至輪埠路（含沿輪埠路商業(yè)和文化建筑）。

三、全部進(jìn)入景區(qū)的人員均應(yīng)自覺(jué)遵守社會(huì)公德，愛(ài)惜景區(qū)的公共設(shè)施，維護(hù)公共秩序，遵守景區(qū)管理規(guī)定，文明游園，不得阻礙他人游憩。

四、景區(qū)面對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，入園游人一律免收門(mén)票。景區(qū)內(nèi)導(dǎo)游講解、游船和其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行單項(xiàng)收費(fèi)。

五、除殘疾人輪椅、兒童推車(chē)以及應(yīng)急救援車(chē)輛、景區(qū)工程車(chē)、巡游車(chē)等工作用車(chē)外，嚴(yán)禁其它機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)。因公務(wù)需進(jìn)入景區(qū)的車(chē)輛，應(yīng)到景區(qū)管理部門(mén)辦理通行證。

六、嚴(yán)禁攜帶犬類(lèi)以及各類(lèi)危急物品進(jìn)入景區(qū)，嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用產(chǎn)生噪聲污染的音響器材。

七、嚴(yán)格愛(ài)護(hù)景區(qū)水域，嚴(yán)禁在水域內(nèi)游泳、下網(wǎng)設(shè)籪、垂釣、捕獲損害鳥(niǎo)禽、洗滌衣物等，嚴(yán)禁堵塞河道、航道及其他阻礙通航平安行為。

八、景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂扔亂倒各類(lèi)垃圾、廢棄物，嚴(yán)禁焚燒樹(shù)葉和垃圾，嚴(yán)禁破壞綠化植物、文物古跡或損壞公共設(shè)施。

九、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)變景區(qū)內(nèi)建筑物墻體現(xiàn)狀和建筑物立面，不得擅自設(shè)置廣告和店招牌，不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法兜售商品，嚴(yán)禁賭博及從事封建迷信等非法活動(dòng)。

十、任何團(tuán)體和個(gè)人在景區(qū)內(nèi)舉辦文化、游藝及各種集會(huì)等群眾性聚集活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)景區(qū)管理部門(mén)同意，須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、對(duì)于違反本通告規(guī)定的團(tuán)體和個(gè)人，經(jīng)勸阻不聽(tīng)從管理的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)景區(qū)造成的損失應(yīng)予以賠償。

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇五

1、不交作業(yè)的同學(xué)每次扣2分；

2、聽(tīng)寫(xiě)合格的同學(xué)每次加2分，不合格的則扣2分；

3、上課仔細(xì)聽(tīng)講得到老師表?yè)P(yáng)的同學(xué)加2分，被老師點(diǎn)名批判的扣2分；

4、作業(yè)每累計(jì)3個(gè)“優(yōu)”者加1分。

1、跑步時(shí)對(duì)內(nèi)說(shuō)話者扣2分；

2、跑步中打鬧者則每人扣3分；

3、不聽(tīng)從管理者扣5分；

4、擅自離隊(duì)者扣5分；

5、不穿校服者扣2分。

勞動(dòng)是漂亮的，勞動(dòng)是光榮的，勞動(dòng)使人聰慧，勞動(dòng)給人以才智。

完成勞動(dòng)任務(wù)，一次扣2分；

2、若被老師批判扣5分；

3、如被扣除班級(jí)分則每人扣5分；

4、大掃除提前離開(kāi)者扣5分，不打掃者扣10分。

紀(jì)律制度紀(jì)律嚴(yán)明。紀(jì)律是勝利的保障，是強(qiáng)大集體的有力武器，是個(gè)人走向勝利的起碼要求。作為14-3班仆人翁的每位同學(xué)都應(yīng)當(dāng)遵守班級(jí)紀(jì)律。

1、神圣的教室永久寧?kù)o，進(jìn)入教室，入靜入定，立刻進(jìn)入高效的學(xué)習(xí)狀態(tài)，不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。

2、上課打瞌睡、說(shuō)話、吃東西、看與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的書(shū)籍等違反課堂紀(jì)律者，扣2分。

3、自習(xí)課說(shuō)話一次以上扣2分，兩次以上為不聽(tīng)從管理扣5分；

4、上課搗亂扣5分；

5、與老師頂撞扣10分，寫(xiě)一份檢查，并叫家長(zhǎng)到校；

6、上課玩手機(jī)一次扣10。

在班級(jí)活動(dòng)中，同學(xué)們要樂(lè)觀參加文娛活動(dòng)以及宣揚(yáng)活動(dòng)。

1、不參與文娛活動(dòng)的同學(xué)扣2分；

2、參與活動(dòng)的同學(xué)加2~5分；

3、大家要參加板報(bào)組工作中，不參加的扣2分；

作為14-3班的一份子，我們肯定要盡自己最大的努力來(lái)建設(shè)我們的班級(jí)，盼望在班級(jí)自制中，每人都能做到相互關(guān)心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力使本班成為師生和諧的高素養(yǎng)班級(jí)。

一個(gè)人的行為舉止體現(xiàn)一個(gè)人修養(yǎng)，所以我們要時(shí)刻留意自己的行為舉止。

1、不穿校服者扣2分，頭發(fā)不合格、染發(fā)者扣5分；

2、吹口哨每次扣2分；

3、戴耳釘涂指甲扣2分；

4、亂罵人，說(shuō)臟話的一次警告，三次以上扣1分；

5、對(duì)人不禮貌，以大欺小扣1分；

6、警告不聽(tīng)者扣2分。

1、上課遲到者扣2分；

2、曠課一節(jié)扣10分，其次次曠課叫家長(zhǎng)，到校共同教育，寫(xiě)一份20xx字的思想熟悉。

3、樂(lè)觀參與班集體活動(dòng)加2分；

4、若每位同學(xué)都遵守考勤規(guī)章，則雙周考核加1分。

我們是新世紀(jì)的青年，身后是父母期盼的目光，前方是無(wú)限光明的將來(lái)，擔(dān)負(fù)著民族的重任，為哺育之恩，為天地豪情，為中華富強(qiáng)，我們要做到最自信，最頑強(qiáng)，最有志氣，學(xué)習(xí)最刻苦的人！

花崗巖礦山政策企業(yè)管理方案篇六

全面預(yù)算管理通過(guò)合理安排人、財(cái)、物等戰(zhàn)略資源，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，并與相應(yīng)的績(jī)效管理協(xié)作以監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，在企業(yè)管理中具有重要意義。文章通過(guò)對(duì)山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”）全面預(yù)算管理方案的實(shí)施闡述了通過(guò)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司預(yù)算掌握與業(yè)務(wù)管理的一體化，提高經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化水平，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有管理資源的效能，保持集團(tuán)公司持續(xù)、、快速進(jìn)展。

方案；實(shí)施；優(yōu)化與完善

（一）總體目標(biāo)

依據(jù)集團(tuán)公司的管理現(xiàn)狀及將來(lái)進(jìn)展要求，當(dāng)前集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的總體目標(biāo)是：在集團(tuán)公司現(xiàn)有管理運(yùn)營(yíng)體系的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)營(yíng)管理的掌握力和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性，確保集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，突出業(yè)務(wù)模塊管理，整合專(zhuān)業(yè)管理資源，統(tǒng)一管控平臺(tái)，建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以現(xiàn)金流為核心，包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理體系。

（二）建立復(fù)合型全面預(yù)算管理模式

集團(tuán)公司是一個(gè)以客運(yùn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，物流、、汽車(chē)后服務(wù)、城市客貨出租運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等多元化經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)復(fù)合型全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式與集團(tuán)組織管控體制的有機(jī)統(tǒng)一，保證集團(tuán)全面預(yù)算管理體系的有效運(yùn)行。

（三）循序漸進(jìn)、分步實(shí)施

科學(xué)的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建和完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必需敬重歷史、立足現(xiàn)實(shí)并著眼將來(lái)。結(jié)合集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)首先解決全面預(yù)算管理體系建立和健全的問(wèn)題。在建立健全的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮適時(shí)逐步建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算是落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工具，而預(yù)算目標(biāo)又處于整個(gè)預(yù)算體系的核心地位，它既是企業(yè)編制預(yù)算的基礎(chǔ)，也是預(yù)算執(zhí)行期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以，預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)打算預(yù)算目標(biāo)。

集團(tuán)公司及各分、子公司應(yīng)依據(jù)本單位組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，建立從上到下的多層次預(yù)算管理組織體系，各單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位全面預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。

（一）集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系

集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系分全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室和全面預(yù)算執(zhí)行主體三個(gè)部分。

1.全面預(yù)算管理委員會(huì)。集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)為主任，總經(jīng)理為常務(wù)副主任，集團(tuán)公司副總（包括總經(jīng)理助理）以上管理人員、有關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人為成員的全面預(yù)算管理委員會(huì)，全面預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，是集團(tuán)公司全面預(yù)算的最高日常管理決策機(jī)構(gòu)。

2.全面預(yù)算管理辦公室。集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)全面預(yù)算管理辦公室，由集團(tuán)公司指定一名副總經(jīng)理任主任，指定一名職能部室負(fù)責(zé)人為常務(wù)副主任，相關(guān)職能部室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。全面預(yù)算管理辦公室對(duì)全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

3.全面預(yù)算執(zhí)行主體。對(duì)集團(tuán)公司而言，母公司各職能部室、分公司、納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司均屬全面預(yù)算執(zhí)行主體。

（二）分公司和子公司層次的全面預(yù)算管理組織體系

集團(tuán)公司各分公司、納入合并報(bào)表范圍的子公司應(yīng)建立與集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室對(duì)接的組織機(jī)構(gòu)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。其下屬各子分公司、各職能部門(mén)、所屬非法人單位、車(chē)間等為其預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體。凡有下級(jí)預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體的單位，應(yīng)將下級(jí)單位的預(yù)算指標(biāo)匯總后連同預(yù)算底稿一并報(bào)上一級(jí)單位。

集團(tuán)公司全面預(yù)算根據(jù)“自上而下，自下而上，上下結(jié)合；分級(jí)編制，逐級(jí)匯總，綜合平衡”的程序編制。

（一）預(yù)算啟動(dòng)

每年9月中旬由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室進(jìn)行年度預(yù)算啟動(dòng)工作，主要工作內(nèi)容是：下達(dá)集團(tuán)公司級(jí)年度運(yùn)作方案分工表，組織集團(tuán)公司各職能部門(mén)、分公司、子公司進(jìn)行詳細(xì)運(yùn)作方案的編制工作，審核、匯總、平衡各單位的運(yùn)作方案，確定年度預(yù)算目標(biāo)。

（二）集團(tuán)公司下達(dá)年度預(yù)算編制方案

集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室擬訂的年度預(yù)算編制方案，經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)審批通過(guò)后，于每年10月中旬下達(dá)至各預(yù)算責(zé)任單位，組織預(yù)算編制工作。預(yù)算編制方案中應(yīng)包括編制范圍，編制內(nèi)容、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、表格樣式、預(yù)算編制前提條件等內(nèi)容。

1.編制范圍。依據(jù)省國(guó)資委的工作看法，全面預(yù)算的編制范圍應(yīng)與企業(yè)合并報(bào)表的范圍口徑全都。每年集團(tuán)公司納入合并報(bào)表范圍的單位可能發(fā)生變化，職能部室和分公司也有可能發(fā)生調(diào)整，所以有必要每個(gè)預(yù)算年度重新界定預(yù)算編制范圍，預(yù)算編制范圍界定的過(guò)程同時(shí)也是集團(tuán)公司預(yù)算責(zé)任主體界定的過(guò)程。

（1）業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各單位可能形成現(xiàn)金收付的營(yíng)業(yè)活動(dòng)的預(yù)算，包括票款收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本預(yù)算、選購(gòu)預(yù)算、營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)收支預(yù)算等。

（2）資本預(yù)算。資本預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、工程項(xiàng)目投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算等。

（3）資金預(yù)算。資金預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金流量的預(yù)算，主要包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)保證企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。

（4）財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是在業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)肯定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其安排等資金運(yùn)動(dòng)所作的詳細(xì)支配。主要以估計(jì)利潤(rùn)表、估計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和估計(jì)現(xiàn)金流量表等形式反映。

3.編制流程及說(shuō)明。主要說(shuō)明預(yù)算編制工作在什么時(shí)間，由什么單位/崗位，完成何項(xiàng)工作，形成什么樣的工作成果。預(yù)算編制流程與說(shuō)明的內(nèi)容，本方案后續(xù)部分以流程圖和流程圖說(shuō)明的形式給出了主要工作的示例。

（三）預(yù)算審核、匯總與平衡

各職能部室、分公司、子公司經(jīng)過(guò)相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的預(yù)算經(jīng)兩個(gè)途徑報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室：各預(yù)算責(zé)任主體上報(bào)全套預(yù)算；集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門(mén)上報(bào)歸口管理范圍內(nèi)的預(yù)算。集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室開(kāi)展審核、平衡與匯總工作，從集團(tuán)公司的角度形成全面預(yù)算方案。

（四）預(yù)算按法定程序?qū)徟c下發(fā)

集團(tuán)公司全面預(yù)算方案及各單位全面預(yù)算方案經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室在每年1月20日前正式行文下發(fā)各單位及部門(mén)，作為各級(jí)單位及部門(mén)預(yù)算期內(nèi)組織收入、支配支出及業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，即具有指令性，各預(yù)算責(zé)任單位必需仔細(xì)組織實(shí)施。

（一）預(yù)算的分降落實(shí)

各單位預(yù)算實(shí)行歸口管理、分級(jí)掌握的原則，各預(yù)算執(zhí)行單位將預(yù)算指標(biāo)層層分解，根據(jù)“縱向究竟，橫向到邊”的原則落實(shí)到內(nèi)部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）執(zhí)行信息的報(bào)告

1.健全預(yù)算執(zhí)行信息的要求。在日常掌握中，健全憑證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，保證各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容全都，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行信息的精確?????性和準(zhǔn)時(shí)性。

嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度方案、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中消失的特別狀況，有關(guān)部門(mén)必需準(zhǔn)時(shí)查明緣由，提出解決方法。

各單位以責(zé)任預(yù)算為基礎(chǔ)，定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量，進(jìn)行分析，形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。

2.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容包括預(yù)算目標(biāo)完成狀況、掌握措施落實(shí)狀況、主要教訓(xùn)和改進(jìn)方案。

各單位月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告于次月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室，季度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在下季度第一個(gè)月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室，年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在次年1月30號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室。

定期編制的報(bào)告可以用報(bào)表、數(shù)據(jù)分析、文字說(shuō)明等多種形式，另外，口頭匯報(bào)和碰頭會(huì)等可作為日常信息報(bào)告和的重要方式，以保證信息的暢通。

預(yù)算執(zhí)行報(bào)告逐級(jí)上報(bào)、匯總，直至集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)。

（三）預(yù)算的調(diào)整

正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算，應(yīng)保持權(quán)威性和穩(wěn)定性，一般不予調(diào)整，但為保持預(yù)算指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性，在原預(yù)算編制基礎(chǔ)或集團(tuán)公司提出新的管理要求、目標(biāo)時(shí)，應(yīng)依據(jù)狀況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。預(yù)算調(diào)整分動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期調(diào)整兩種。

（一）預(yù)算執(zhí)行狀況分析

全面預(yù)算分析是評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果、優(yōu)化預(yù)算管理運(yùn)行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全面預(yù)算的分析主要通過(guò)確定分析對(duì)象及分解標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、差異計(jì)算與分解、推斷差異重要程度、對(duì)重要差異進(jìn)行解釋、差異緣由分析確認(rèn)和后續(xù)工作等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。

各單位、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期收集財(cái)