《安全生產(chǎn)法》課件

安全生產(chǎn)法

課件制作：蘭州鐵路局職工培訓(xùn)站李忠賢主講：蘭州鐵路局職工培訓(xùn)站李忠賢內(nèi)容：一、《安全生產(chǎn)法》與鐵路安全生產(chǎn)的關(guān)系二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任四、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利和義務(wù)五、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理六、法律責(zé)任概述

《安全生產(chǎn)法》經(jīng)2002年6月29日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布，自2002年11月1日施行?！栋踩a(chǎn)法》著重從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面，確立了安全生產(chǎn)的基本法律制度，規(guī)定了針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的具體措施，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則。

一、《安全生產(chǎn)法》與鐵路安全生產(chǎn)的關(guān)系

《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”

《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法，它確立了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度，是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。

《安全生產(chǎn)法》與《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》共同構(gòu)成鐵路運(yùn)輸安全的法律保障體系?！栋踩a(chǎn)法》與鐵路法關(guān)系二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系各部門的職責(zé)：1.政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)3.社會(huì)公眾的監(jiān)督4.社區(qū)的監(jiān)督

2.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)①遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。③發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

五、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理1.建立健全應(yīng)急救援制度2.高危行業(yè)的應(yīng)急救援3.事故報(bào)告和調(diào)查處理

六、法律責(zé)任

1.對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及有關(guān)地方政府等行政機(jī)關(guān)的行政責(zé)任追究，主要依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等有關(guān)行政法律法規(guī)來進(jìn)行。2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰（1）責(zé)令限期改正（2）責(zé)令停產(chǎn)整頓（3）責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓（4）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉（5）責(zé)令限期改正，沒收違法所得（6）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。（7）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強(qiáng)制執(zhí)行

3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的處罰

（1）給予刑事處罰或撤職處分，單處或并處2萬元以上20萬元以下的罰款；（2）自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；（3）給予降職、撤職處分；（4）處十五日以下拘留；（5）依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（6）構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)從業(yè)人員違反