2008年度南寧市直部門依法行政工作考評表

PAGE附件3：2008年度南寧市直部門依法行政工作考評表被考核單位：考評項目序號考評內(nèi)容分值考評標準考評方法自評分考評分一、依法行政組織領導和保障措施（15分）1建立和健全依法行政工作領導機構(gòu)2⑴及時調(diào)整和充實依法行政工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)的，得1分；⑵明確主要負責人擔負起依法行政第一責任人的，有相應文件的，得1分。查看部門文件2制定實施依法行政工作年度計劃并組織落實2⑴召開會議討論依法行政工作每年不少于2次，有相應文件、會議記錄的，得1分；⑵制定本年度依法行政工作要點或方案，有相應文件的，得1分。查看部門文件、會議記錄等3按規(guī)定報告依法行政工作情況1向市政府報告依法行政工作的，得1分。查看報告文本4重視部門法制機構(gòu)建設4⑴設置獨立的法制科室或明確兼管法制工作科室的，得4分；⑵具有行政處罰權(quán)職能的部門未設獨立法制科室的，扣2分；⑶人員配備少于2人的，扣2分。查看相關(guān)資料和文件5學習和貫徹落實《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》2開展學習或培訓的，得2分。查看記錄和文件6開展依法行政宣傳報道工作4⑴利用媒體、網(wǎng)站、板報宣傳報道開展依法行政工作的，得2分；⑵向上級黨委、政府或上級主管部門報送法制信息的，采用的每條得0.2分，未采用的每條得0.1分，最高不超過2分。查看宣傳報道材料、政府考評項目序號考評內(nèi)容分值考評標準考評方法自評分考評分評分說明二、建立健全依法、科學、民主決策機制（12分）7編制重大決策事項目錄2⑴編寫本單位重大決策事項目錄的，得1分；⑵通過政府網(wǎng)絡等載體向社會公布的，得1分。查看有關(guān)文件8制定完善重大行政決策聽取意見制度、重大決策各種方案備選制度、專家咨詢制度、聽證制度、集體決定制度、實施情況后評價制度等程序規(guī)則，建立行政決策責任追究制度3⑴已建立制度的，得3分；⑵每缺一項制度的，扣0.5分。查看各項決策制度9執(zhí)行重大行政決策調(diào)研論證和合法性審查、集體討論決定制度3⑴作出重大決策經(jīng)過調(diào)研論證的，得1分；⑵經(jīng)法制機構(gòu)或組織專家進行合法性審查的，得1分；⑶經(jīng)集體討論決定的，得1分。查看會議記錄、征求意見記錄、審查意見、集體討論決定等材料10完善和落實重大行政決策公開制度3⑴重大決策涉及相關(guān)行政機關(guān)職能的，征求相關(guān)行政機關(guān)意見的，得1分；⑵涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的，采取公示、調(diào)查、座談聽證等方式公開征求意見的，得1分；⑶將決策的事項、依據(jù)、結(jié)果在報刊、網(wǎng)站上公開的，得1分。提供年度行政決策事項的檔案材料11落實南府發(fā)[2008]52號文1⑴有書面總結(jié)材料的，得0.5分；⑵報送市政府法制機構(gòu)的，得0.5分。查看總結(jié)12嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序規(guī)定4⑴制定規(guī)范性文件經(jīng)征求意見的，得1分；⑵經(jīng)合法性審查的，得1分；⑶集體討論決定的，得1分；⑷在政務信息網(wǎng)站或公告上公布的，得1分。查看有關(guān)文件及資料13嚴格實行部門規(guī)范性文件前置審查制度和備案制度3考評項目序號考評內(nèi)容分值考評標準考評方法自評分考評分評分說明212發(fā)現(xiàn)有違法收取罰款，靠罰款、收費返還或變相返還等形式解決行政執(zhí)法經(jīng)費的，扣2分。查看22規(guī)范行政機關(guān)自由裁量行為2研究和推行行政處罰、行政許可事項自由裁量權(quán)細化、量化工作，有細化、量化標準或辦法的，得2分。23建立并落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度3⑴有行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度的，得1分；⑵進行檢查的，得1分；⑶有檢查筆錄的，得1分。查看文件、記錄24每年開展一次行政執(zhí)法案卷評查工作2⑴有執(zhí)法案卷評查文件、材料得1分；⑵有通報材料、文件的，得1分。查看與評查相關(guān)的文件、材料25按規(guī)定填報行政執(zhí)法統(tǒng)計表2按要求填報行政執(zhí)法統(tǒng)計表的，得2分。查看填報材料五、完善行政行為自律機制、監(jiān)督機制（12分）26認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，依法辦理督辦案件1按規(guī)定辦結(jié)議案、建議、提案、督辦案件的，得1分。查看辦理結(jié)果27推行政府信息3⑴辦公地點有政府信息公開欄，內(nèi)容齊全得1分；⑵政務信息網(wǎng)上單位及部門基本信息清楚，得1分；⑶相關(guān)文件、工作動態(tài)、辦事項目、辦事結(jié)果及時更新的，得1分；⑷有未公開應當公開的政府信息，拒絕公眾查閱的，扣2分。查看有關(guān)材料，征詢市信息公開辦等單位意見28依法接受財政、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察3⑴發(fā)現(xiàn)存在違法違紀問題的，扣1分；⑵拒不整改的，扣2分。征詢財政、審計、監(jiān)察局的意見考評項目序號考評內(nèi)容分值考評標準考評方法自評分考評分評分說明五、完善行政行為自律機制、監(jiān)督機制（12分）29依法履行發(fā)生法律效力的文書4不履行發(fā)生法律效力的法律文書（包括法院、復議機關(guān)的法律文書），每有一件扣2分。征詢法院等相關(guān)部門的意見30依法處理群眾舉報、投訴和信訪事項1⑴認真開展信訪接待，依法辦理信訪和投訴案件的，得0.5分；⑵無因社會矛盾排查或調(diào)處不力引發(fā)不穩(wěn)定因素的，得0.5分。查查看投訴電話記錄及反饋情況；查看糾紛排查方案、記錄、信訪案件六、建立健全行政爭議解決機制（16分）31依法受理、辦理行政復議案件5⑴作出的復議決定被法院終審判決撤銷的，每件扣1分；⑵作出的復議決定所維持的具體行政行為被法院終審判決撤銷的，每件扣0.5分；⑶無正當理由超期結(jié)案的，每1件扣0.1分；⑷對行政復議申請依法應當受理而不受理的，每件扣0.5分。查查看行政復議案卷等相關(guān)材料并征詢法院意見32依法履行行政復議被申請人職責4⑴按規(guī)定向復議機關(guān)提交書面答復或證據(jù)材料的，得2分；⑵落實復議機關(guān)的意見書及建議書的，得2分。查查看市政府法制機構(gòu)記錄33注重運用調(diào)解、和解手段化解行政爭議3⑴運用調(diào)解、和解手段，努力化解行政爭議案件的，得1分；⑵有調(diào)解、和解成功案例的，得1分；⑶調(diào)解、和解成功率超過20%的，得1分。查看案卷卷宗考評項目序號考評內(nèi)容分值考評標準考評方法自評分考評分打分說明六、建立健全行政爭議解決機制（16分）34依法參加行政訴訟活動4⑴按期答辯、提交證據(jù)材料的，得1分；⑵行政首長出庭應訴得3分，其他負責人出庭應訴得1分。查看出庭記錄和委托書七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力（3分）35健全領導干部學法制度1建立健全專題講座制度，制訂年度法制講座計劃并組織實施的，得1分。查看制度、相關(guān)文件、記錄等36強化對行政執(zhí)法人員的培訓2定期組織對行政執(zhí)法