安全管理制度(新)

目錄第一章平安生產(chǎn)責(zé)任制度3第二章平安生產(chǎn)責(zé)任制考核規(guī)定5第三章平安責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定6第四章平安教育與培訓(xùn)制度8第五章平安例會(huì)制度10第六章平安技術(shù)交底制度11第七章平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度12第八章全員平安管理制度14第九章平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處分制度16第十章職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告與處理制度20第十一章勞務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包的管理制度及方法22第十二章平安生產(chǎn)資金保障制度25第十三章領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度27第十四章應(yīng)急救援預(yù)案管理制度30第十五章平安事故應(yīng)急管理制度32第十六章特種作業(yè)人員平安管理制度36第十七章班組平安活動(dòng)制度37第十八章車(chē)輛駕駛員管理制度38第十九章施工用電平安管理制度39第二十章危險(xiǎn)作業(yè)管理制度41第二十一章施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備平安使用管理制度43第二十二章勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度44第二十三章有限空間危險(xiǎn)作業(yè)管理制度45第二十四章平安標(biāo)志、標(biāo)示管理制度47第二十五章防汛工作管理制度48第二十六章職業(yè)健康管理制度51第二十七章施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度56第二十八章生活區(qū)管理制度58第二十九章綠色施工管理制度60第三十章消防平安教育培訓(xùn)制度61第三十一章消防平安教育、培訓(xùn)制度62第三十二章火災(zāi)隱患整改制度63第三十三章防火檢查、巡查制度64第三十四章義務(wù)〔兼職〕消防隊(duì)組織管理制度65第三十五章易燃易爆危險(xiǎn)品防火防爆管理制度66第三十六章滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度67第三十七章火災(zāi)隱患整改制度68第三十八章宿舍的防火管理制度69第三十九章易燃物品管理制度70第四十章用火、用電平安管理制度71第四十一章消防保衛(wèi)巡查制度73第四十二章明火作業(yè)審批制度74第四十三章易燃物品清理制度75第四十四章物資倉(cāng)庫(kù)管理制度76第四十五章消防設(shè)施、器材維護(hù)管理管理制度78第四十六章明火作業(yè)管理制度79第四十七章施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)管理制度80第四十八章視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理制度82第四十九章施工現(xiàn)場(chǎng)護(hù)場(chǎng)警衛(wèi)人員管理制度83第五十章倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)平安防范管理制度84第五十一章易燃、易爆劇毒物品管理制度85第五十二章施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)客、留宿管理制度86第五十三章集體宿舍治安防范管理制度87第五十四章生活區(qū)門(mén)衛(wèi)〔傳達(dá)室〕治安防范管理制度88第五十五章外施隊(duì)管理制度89第一章平安生產(chǎn)責(zé)任制度一、為強(qiáng)化全員平安意識(shí)，深入落實(shí)平安責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，確保平安生產(chǎn)，制定該制度。1、認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度，是企業(yè)職工履行崗位平安職責(zé)的根本保證。2、平安生產(chǎn)責(zé)任制由公司統(tǒng)一編制，責(zé)任人必經(jīng)在平安責(zé)任書(shū)上親筆簽名，并認(rèn)真履行平安責(zé)任。3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以崗位平安職責(zé)為主要內(nèi)容，帶頭落實(shí)平安責(zé)任制度。二、平安責(zé)任內(nèi)容1、認(rèn)真執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主，全員動(dòng)手、綜合管理〞的平安生產(chǎn)方針，遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到“三不傷害〞即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。2、不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵抗違章指揮，糾正違章行為。3、嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)票證制度，用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、破土作業(yè)時(shí)，按規(guī)定程序持有效的許可證作業(yè)，不得無(wú)證作業(yè)。4、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)格遵守防火防爆，車(chē)輛平安等禁令和規(guī)定。5、主動(dòng)接受平安教育培訓(xùn)和考核，持證上崗。會(huì)報(bào)警、會(huì)自救、會(huì)互救，會(huì)熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器、氣防設(shè)施和器材。6、嚴(yán)格履行崗位平安職責(zé)，即平安生產(chǎn)“一崗一責(zé)制〞是責(zé)任人的重要責(zé)任內(nèi)容之一。三、平安責(zé)任的范圍和程序1、與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的所有人員都應(yīng)履行其平安責(zé)任。2、新入單位職工在完成“三級(jí)〞教育后簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的平安教育后重新簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，如未按規(guī)定進(jìn)行平安教育，職工不應(yīng)在責(zé)任書(shū)上簽字。3、責(zé)任人必須熟悉平安責(zé)任內(nèi)容，并在平安責(zé)任書(shū)上親筆簽名，不允許他人代簽。平安責(zé)任制一式兩份，一份由承諾人隨身攜帶，一份由安保部存檔。4、平安責(zé)任書(shū)每年簽訂一次，有效期為1年。四、平安責(zé)任的要求1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施平安生產(chǎn)責(zé)任簽字的總負(fù)責(zé)人，安保部是組織實(shí)施和考核平安生產(chǎn)責(zé)任的責(zé)任部門(mén)，應(yīng)定期對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。2、平安承諾誓詞：我已接受過(guò)本崗位的平安教育，并熟知平安承諾書(shū)內(nèi)容，愿認(rèn)真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。五、違反責(zé)任制的處理1、責(zé)任人違反簽訂責(zé)任書(shū)條款，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處分制度等有關(guān)條款進(jìn)行處分，并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。六、附那么1、安保部參照本制度，制定外來(lái)施工隊(duì)伍臨時(shí)用工的平安責(zé)任制規(guī)定。2、本制度由安保部負(fù)責(zé)解釋3、本制度自公布之日起實(shí)行第二章平安生產(chǎn)責(zé)任制考核規(guī)定為保證工程部平安生產(chǎn)的順利進(jìn)行，使各級(jí)管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)，在各自崗位上起到促進(jìn)保障平安生產(chǎn)的作用，催促提高其自我平安意識(shí)及素質(zhì)，特制定以下考核規(guī)定。一、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組：公司考核小組：組長(zhǎng)：路剛組員：白常勇、白秋紅、吳豪、冀希文工程部考核小組：組長(zhǎng)：帥玉兵組員：劉希勝、母賢輝、薛洪松、張東升、張宏俊外施隊(duì)班組考核小組：組長(zhǎng)：母賢輝組員：龐建昕、二、考核時(shí)間：1、工程責(zé)任制：每季度考核一次2、班組責(zé)任制：每季度考核一次三、公司考核小組每季度對(duì)工程經(jīng)理的責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次考核。四、工程部考核小組每季度對(duì)工程管理人員的責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行一次考核。五、外施隊(duì)班組考核小組每季度對(duì)班組責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。六、年度考核總評(píng)價(jià)：對(duì)完成責(zé)任制較好的班組及個(gè)人和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體掛鉤，獎(jiǎng)罰清楚，以保證責(zé)任制的認(rèn)真履行。第三章平安責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定為了加大平安生產(chǎn)管理力度，控制傷亡事故的發(fā)生，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)平安管理目標(biāo)，按所規(guī)定的平安管理目標(biāo)〔傷亡控制目標(biāo)、平安達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)〕，每月由工程經(jīng)理組織有關(guān)人員考核一次，并有考核記錄。每周由工程經(jīng)理親自組織一次平安文明檢查，并有記錄及反應(yīng)情況。采取獎(jiǎng)勵(lì)與處分相結(jié)合的方法，推動(dòng)平安生產(chǎn)深入開(kāi)展。一、考核時(shí)間：1、工程目標(biāo)：每月考核一次2、班組目標(biāo)：每月考核一次二、考核內(nèi)容：具體的目標(biāo)措施實(shí)施情況及實(shí)際操作能力及時(shí)間完成能力；是否完成目標(biāo)并在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)遵章守紀(jì)情況。三、獎(jiǎng)勵(lì)方法1、對(duì)平安工作有突出奉獻(xiàn)的部門(mén)及人員，按簽訂責(zé)任書(shū)的具體條款，年末給予考核兌現(xiàn)。2、對(duì)在平安生產(chǎn)中有突出奉獻(xiàn)或優(yōu)異成績(jī)的部門(mén)或個(gè)人視奉獻(xiàn)大小可隨時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、處分方法：〔一〕、平安生產(chǎn)目標(biāo)沒(méi)有按照具體要求完成的如：1、責(zé)任制制定不完善，不執(zhí)行考核的。2、不制定專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案，或施工方針針對(duì)性不強(qiáng)，不按施工方案交底的。3、不具備平安施工條件，平安防護(hù)設(shè)施不到位或不符合規(guī)定，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的。4、重大隱患整改通知書(shū)下發(fā)后，逾期不改，又不采取措施的。5、平安生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無(wú)章可循的。6、不按規(guī)定提供職工勞動(dòng)防護(hù)用品或用具，又不改正的。7、不按規(guī)定安裝架設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)用電線(xiàn)路和設(shè)施，危及人身平安的。8、招用新工人〔或換崗工人〕不進(jìn)行平安培訓(xùn)教育的。9、總包單位將工程發(fā)包給不具備工程施工等級(jí)資格，又不簽訂平安施工合同，不辦理平安許可證的。10.不按規(guī)定搭設(shè)腳手架，又不認(rèn)真改正的。11.施工現(xiàn)場(chǎng)不文明施工，嚴(yán)重臟亂差的等。以上條款視其情節(jié)給予200-500元罰款。〔二〕、發(fā)生輕、重傷事故、死亡和重大傷亡事故、中毒事故、重大未遂事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故等情節(jié)惡劣造成不良影響的，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人給予處分，后果嚴(yán)重的，遞交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。五、年度考核總評(píng)價(jià)：對(duì)完成目標(biāo)較好的部門(mén)及個(gè)人和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體掛鉤，獎(jiǎng)罰清楚，以保證目標(biāo)的順利完成。第四章平安教育與培訓(xùn)制度為提高工程部的平安生產(chǎn)工作，完善我工程的平安生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主〞的方針，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力，確保職工的人身平安，特此制定平安教育與培訓(xùn)制度。一、工程部管理人員平安教育培訓(xùn)由工程部組織各崗位管理人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育，每年組織進(jìn)行二次，學(xué)時(shí)不得少于32學(xué)時(shí)；教育培訓(xùn)內(nèi)容：〔一〕國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)建筑行業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；〔二〕集團(tuán)公司有關(guān)平安生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定；〔三〕工程部各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度、平安技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)源分析、應(yīng)急預(yù)案；〔四〕典型事故案例分析；二、施工作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)工程部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)執(zhí)行企業(yè)級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)的“三級(jí)〞平安教育，經(jīng)考核合格前方能上崗，累計(jì)學(xué)時(shí)不得少于56學(xué)時(shí)；〔一〕工程級(jí)平安教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容：1)企業(yè)情況，建筑行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及平安生產(chǎn)的意義；2)黨和政府的平安生產(chǎn)方針、工程平安生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面規(guī)章制度；3)企業(yè)內(nèi)外典型事故教訓(xùn)；4)事故急救防護(hù)知識(shí)；〔二〕施工隊(duì)級(jí)平安教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容：1〕本工程概況，施工生產(chǎn)特點(diǎn)；2〕本工程生產(chǎn)中的主要危險(xiǎn)因素、平安消防方面考前須知；3〕具體講解本工程有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和北京市的有關(guān)規(guī)定；4〕歷年來(lái)本單位發(fā)生的重大事故和事故教育及預(yù)防措施；〔三〕班組級(jí)平安教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容：1〕根據(jù)崗位工作進(jìn)行平安操作規(guī)程和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的教育；2〕現(xiàn)場(chǎng)講解崗位施工、機(jī)械工具結(jié)構(gòu)性能、操作要領(lǐng)。3〕可能出現(xiàn)的不正常情況的判斷和處理發(fā)生事故的應(yīng)急處理方法；4〕本崗位曾發(fā)生事故的教育和分析，本工地的平安生產(chǎn)制度教育；三、特種作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)電工、電焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員、塔吊司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心〔或培訓(xùn)班〕進(jìn)行專(zhuān)業(yè)平安教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)考試發(fā)證，持證上崗。進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行入場(chǎng)平安技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)；四、采用新的施工〔生產(chǎn)〕方法、新設(shè)備、新材料時(shí)，工程部要組織制訂新的平安措施、新的平安操作方法和新的崗位平安知識(shí)教育，教育時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；五、施工作業(yè)人員變換工種時(shí)必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安考前須知，平安技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和平安管理使用知識(shí)的教育，平安教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；第五章平安例會(huì)制度平安工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保障，為了保證現(xiàn)場(chǎng)平安工作地進(jìn)行，能及時(shí)傳達(dá)國(guó)家和上級(jí)公司平安工作指標(biāo)，安排、布置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)平安工作，制定平安例會(huì)制度。平安例會(huì)由工程經(jīng)理、工程總工、工程生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)情況分別主持。一、工程部每月召開(kāi)一次全體成員平安工作會(huì)議，討論平安工作方案，研究解決平安生產(chǎn)和平安工作的重大問(wèn)題，分析現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)平安生產(chǎn)形勢(shì)，布置期間內(nèi)平安工作任務(wù)，討論重大隱患整改方案和處理各類(lèi)違章事故。二、安保部堅(jiān)持組織每月一次的各部門(mén)專(zhuān)兼職平安員學(xué)習(xí)會(huì)。及時(shí)傳達(dá)平安生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)，各部門(mén)平安員匯報(bào)上月工作情況，反映存在的問(wèn)題，接受工作任務(wù)，協(xié)調(diào)部門(mén)間的平安工作，部門(mén)之間交流工作經(jīng)驗(yàn)，逐步提高平安工作技能。三、工程部定期組織外施隊(duì)負(fù)責(zé)人召開(kāi)平安工作會(huì)議，通報(bào)各作業(yè)隊(duì)的平安生產(chǎn)情況，提出平安工作要求及整改措施。四、工程部每月組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行一次消防平安學(xué)習(xí)，總結(jié)上月工作，布置下月工作重點(diǎn)，強(qiáng)化消防平安意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)預(yù)防和處置能力。五、工程部每半年召開(kāi)一次平安工作表彰會(huì)，總結(jié)半年來(lái)的平安工作表彰在工作中涌現(xiàn)出的平安先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。第六章平安技術(shù)交底制度一、工程工程必須實(shí)行逐級(jí)平安技術(shù)交底制度，開(kāi)工前，由工程主任工程師將工程概況、施工方法、平安技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、外施隊(duì)主管進(jìn)行總交底，并向工程工程全體職工進(jìn)行交底；由技術(shù)主管向生產(chǎn)副經(jīng)理、工長(zhǎng)進(jìn)行分局部項(xiàng)工程平安技術(shù)交底；由工長(zhǎng)向班組長(zhǎng)進(jìn)行平安技術(shù)交底；二、平安技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。平安技術(shù)交底內(nèi)容必須針對(duì)分局部項(xiàng)工程中施工給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素而編寫(xiě)。三、平安技術(shù)交底優(yōu)先采用新的平安技術(shù)措施。四、兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配和施工時(shí)，要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)施工單位和班組進(jìn)行交叉作業(yè)的平安書(shū)面交底。五、工長(zhǎng)安排班組長(zhǎng)工作前，必須進(jìn)行書(shū)面的平安技術(shù)交底，班組長(zhǎng)依據(jù)書(shū)面交底內(nèi)容要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境等的口頭平安交底，交底完成后，所有接受交底人員必須在交底書(shū)反面簽字并交由工程部平安資料員存檔；六、平安技術(shù)交底的執(zhí)行原那么是誰(shuí)交底誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控交底的運(yùn)行情況，做到及時(shí)跟蹤檢查。第七章平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度平安生產(chǎn)檢查是平安生產(chǎn)職能部門(mén)必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不平安因素的方法途徑和有力措施，各級(jí)職能管理部門(mén)必須認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作。1、平安檢查內(nèi)容查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查平安設(shè)施、查平安教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。2、平安檢查形式1〕定期平安檢查在每周由工程經(jīng)理組織文明平安施工小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的文明平安施工情況進(jìn)行全面檢查。2〕經(jīng)常性平安檢查工程部響應(yīng)上級(jí)要求經(jīng)常性開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)平安檢查，工程部平安員每日對(duì)工地進(jìn)行巡回平安生產(chǎn)檢查及班組進(jìn)行班前班后平安檢查等。3〕季節(jié)性及節(jié)假日前平安檢查工程部在夏季組織進(jìn)行防汛、防雷平安檢查，在冬季組織進(jìn)行防火平安檢查。4〕專(zhuān)業(yè)〔項(xiàng)〕平安檢查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、施工用電、塔吊、壓力容器、龍門(mén)吊等的平安生產(chǎn)問(wèn)題和普遍性平安問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)檢查，參加專(zhuān)業(yè)平安檢查組的人員應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)作業(yè)負(fù)責(zé)人參加。3、自檢、互檢和交接平安檢查1〕自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身處所的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查，可隨時(shí)消除不平安隱患。2〕互檢：班組之間開(kāi)展的平安生產(chǎn)檢查，可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。3〕交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前或操作前，應(yīng)由工長(zhǎng)、平安員、班組長(zhǎng)進(jìn)行平安檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)平安隱患，到達(dá)合格要求后，方能交給下道工序使用或操作。4、平安隱患整改1〕要狠抓平安檢查隱患的整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不平安隱患，由施工管理部和平安保衛(wèi)部門(mén)制訂整改方案、方法，做到“四定〞即：定工程、定時(shí)間、定責(zé)任人、定實(shí)施監(jiān)督復(fù)核人。2〕在隱患整改中做到“三不推〞，即班組能整改的不推給部門(mén)，部門(mén)能整改的不推給工程部，今天能整改的不推到明天整改。3〕在隱患整改中防止流于形式。對(duì)不按時(shí)完成整改任務(wù)的，對(duì)責(zé)任人采取經(jīng)濟(jì)處分，并在平安生產(chǎn)考核時(shí)加倍扣分。由此造成事故的由責(zé)任人承當(dāng)一切后果，直至追究法律責(zé)任。4〕對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患不能立即整改的，要建立平安隱患登記檔案，在隱患消除前應(yīng)由技術(shù)部門(mén)制定相應(yīng)的防護(hù)措施，如有危及人身平安的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。第八章全員平安管理制度為切實(shí)強(qiáng)化平安管理，促進(jìn)平安責(zé)任制落實(shí)，形成全員參與，相互監(jiān)督、相互提醒，堅(jiān)決杜絕“三違〞，消除平安隱患，創(chuàng)造良好的平安施工環(huán)境，減少、防止各種平安事故的發(fā)生。工程部結(jié)合平安管理實(shí)際，制定了本制度。同時(shí)制訂了《工程內(nèi)部平安管理工作聯(lián)系單》，并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員填寫(xiě)。一、為了落實(shí)全員平安管理，工程部根據(jù)公司的崗位職責(zé)結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，制定了各崗位的平安職責(zé)，要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)每個(gè)人的崗位平安生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)好全員平安職責(zé)。二、管理人員有權(quán)對(duì)其平安職責(zé)的履行及平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。三、各部室、各崗位間有權(quán)對(duì)日常生產(chǎn)中的不平安行為及違章違紀(jì)行為進(jìn)行相互監(jiān)督、制止。四、在各類(lèi)平安檢查中，如發(fā)現(xiàn)平安隱患將按照本平安管理細(xì)那么對(duì)照問(wèn)題的責(zé)任人是誰(shuí)，把每條平安隱患都落實(shí)到人，再根據(jù)隱患的對(duì)其責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。五、工程部各管理人員平安管理不到位造成事故的，經(jīng)工程部研究將根據(jù)公司相關(guān)的處分規(guī)定對(duì)其進(jìn)行追究。六、工程部在每周檢查中對(duì)所提出的平安隱患，根據(jù)隱患情況將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款處理。工程部有權(quán)對(duì)平時(shí)自檢、政府部門(mén)、集團(tuán)檢查出的平安隱患所對(duì)應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行罰款處理。七、工程部將以月報(bào)的形式對(duì)本月的平安生產(chǎn)情況包括罰款〔分包及工程部管理人員〕進(jìn)行通報(bào)。八、各崗位管理人對(duì)自己管轄內(nèi)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé),有權(quán)對(duì)在管轄區(qū)域內(nèi)的平安隱患對(duì)工程部相關(guān)管理人員發(fā)出工作聯(lián)系單說(shuō)明，對(duì)分包單位或個(gè)人下發(fā)平安隱患整改通知單限期整改，各崗位管理人員有權(quán)對(duì)不按期整改的單位或個(gè)人進(jìn)行罰款〔罰款單要有當(dāng)事人簽字，個(gè)人簽字不簽字的附照片。罰單每月交工程部平安保衛(wèi)部〕。九、員工對(duì)上級(jí)平安管理部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)平安管理規(guī)章制度、考核方法，有權(quán)提出意見(jiàn)、建議或批評(píng)，上級(jí)平安管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)員工建議進(jìn)行合理調(diào)整。十、對(duì)于生產(chǎn)性平安經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)進(jìn)行公布，接受監(jiān)督。十一、任何人有權(quán)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的平安生產(chǎn)違法行為和“三違〞行為實(shí)施監(jiān)督、舉報(bào)，舉報(bào)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，那么按“平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度〞實(shí)施獎(jiǎng)懲。第九章平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處分制度一、工程部對(duì)在平安生產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的單位和個(gè)人予以處分，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任予以追究。二、全年無(wú)死亡、重傷事故，負(fù)傷頻率不超標(biāo)、無(wú)重大機(jī)械責(zé)任事故、無(wú)重大火災(zāi)事故，各項(xiàng)平安管理全面達(dá)標(biāo)，并且全面做到以下幾點(diǎn)的，工程部將予以獎(jiǎng)勵(lì)。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)方針、政策和國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及上級(jí)文件精神。2、重視平安生產(chǎn)工作，關(guān)心、支持平安環(huán)保部工作。3、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)、平安技術(shù)等各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度能逐級(jí)落實(shí)到位。4、施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、平安措施滿(mǎn)足需要。5、勞務(wù)人員的錄用、管理及使用符合要求。6、實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)責(zé)任狀目標(biāo)。7、上級(jí)平安、文明施工檢查時(shí)，工地合格率100%，優(yōu)良率到達(dá)50%以上，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)按標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)重大事故隱患。8、未因平安、文明施工及環(huán)境管理工作存在問(wèn)題被上級(jí)部門(mén)予以罰款、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令停工整改，未被新聞媒體予以曝光，未被業(yè)主或監(jiān)理單位予以投訴。獎(jiǎng)主要負(fù)責(zé)人2000元、平安管理人員1000-2000元。三、工程部對(duì)在勞動(dòng)保護(hù)、平安生產(chǎn)方面有所創(chuàng)造、技術(shù)改良或提出重大合理化建議，對(duì)預(yù)防重大事故、排除險(xiǎn)情有功及奮不顧身?yè)尵热嗣裆蛧?guó)家財(cái)產(chǎn)有功的個(gè)人，經(jīng)工程部審核，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人2000-5000元。四、工程部對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任予以追究，并進(jìn)行罰款。1、一年內(nèi)，因責(zé)任原因，造成一人重傷事故的：罰事故所在作業(yè)工班的主要負(fù)責(zé)人1500元、平安員、施工員各300-500元、事故直接責(zé)任人員500-1000元。2、一年內(nèi)，因責(zé)任原因，造成一人死亡事故的：罰事故所在作業(yè)工班主要負(fù)責(zé)人2000元、平安員、施工員各1000-2000元、事故直接責(zé)任人員2000-4000元。3、一年內(nèi)，因責(zé)任原因，造成死亡和重傷事故超過(guò)一人次的，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的罰款，從第二人次起加倍。4、一年內(nèi)，因責(zé)任原因，造成一起多人傷亡或構(gòu)成四級(jí)重大平安事故的：1〕對(duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款按每死亡一人罰款4000元、每重傷一人罰款1000元、每輕傷一人罰款200元的標(biāo)準(zhǔn)處分，罰款累計(jì)計(jì)算。2〕對(duì)專(zhuān)職平安管理人員、施工員的罰款按每死亡一人罰款1000-2000元、每重傷一人罰款200-500元、每輕傷一人罰款100-200元的標(biāo)準(zhǔn)處分，罰款累計(jì)計(jì)算。3〕對(duì)事故直接責(zé)任人員的罰款按每死亡一人罰款4000-6000元、每重傷一人罰款1000-2000元、每輕傷一人罰款200-400元的標(biāo)準(zhǔn)處分，罰款累計(jì)計(jì)算。五、有以下行為之一的，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重，對(duì)工程部的有關(guān)責(zé)任人員予以1000-5000元的罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。1、未按照規(guī)定配備平安生產(chǎn)管理人員的。2、對(duì)平安責(zé)任事故隱瞞不報(bào)、成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、拒絕、阻礙、干預(yù)事故調(diào)查或在事故調(diào)查中玩忽職守、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、嫁禍他人的。3、平安生產(chǎn)、文明施工檢查時(shí)，每出現(xiàn)一個(gè)不合格工點(diǎn)的。4、未依照本《制度》的有關(guān)規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使現(xiàn)場(chǎng)不具備平安生產(chǎn)條件的。5、未依照本《制度》的有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)平安教育、培訓(xùn)及平安活開(kāi)工作存在死角的。6、未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底，進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)的。7、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。8、對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)的，或?qū)σ呀?jīng)批準(zhǔn)的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。9、未依照本《制度》的有關(guān)規(guī)定定期組織平安生產(chǎn)檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，或?qū)χ卮笫鹿孰[患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使隱患長(zhǎng)期得不到改正的。10、阻撓平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查，或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不采取措施的。11、非專(zhuān)業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍實(shí)施對(duì)大型機(jī)械設(shè)備拆、安作業(yè)的，或?qū)σ淹度胧褂玫闹卮笃桨苍O(shè)備、設(shè)施未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)合格的，以及其他平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)檢查、驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，投入使用的。12、使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生命平安的工藝、設(shè)備、設(shè)施的，或?qū)ζ桨苍O(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。13、未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，或使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)及檢測(cè)、檢驗(yàn)不合格的平安防護(hù)用品和機(jī)具設(shè)備的。14、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的。15、儲(chǔ)存、使用易燃易爆和有毒危險(xiǎn)物品，未采取可靠平安措施的。16、進(jìn)行土方開(kāi)挖、吊裝、砼澆搗及各類(lèi)撤除等作業(yè)時(shí)，未予以申報(bào)、審批，或未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理的。17、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、大型機(jī)械設(shè)備發(fā)包或出租給不具備平安生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的。18、與從業(yè)人員簽訂免除或減輕其平安事故責(zé)任合同的。19儲(chǔ)存或使用危險(xiǎn)品的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)與職工宿舍在同一建筑內(nèi)，或者與職工宿舍的距離不符合平安要求的。20、生產(chǎn)場(chǎng)所和職工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)場(chǎng)所或職工宿舍出口的。21、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)平安防護(hù)措施的，或未按進(jìn)度、季節(jié)等特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和完善平安防護(hù)設(shè)施的，以及平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷和隱患的。22、未按規(guī)定架設(shè)、安裝和使用施工機(jī)具、臨時(shí)用電、平安防護(hù)設(shè)施及平安防護(hù)用品的。23、施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到文明、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)塵、廢水及噪聲等得不到有效治理，危及作業(yè)人員健康及平安的。24、施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置醒目施工標(biāo)牌或施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具、材料及設(shè)備布置不符合施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖要求，隨意設(shè)置或亂堆亂放的。25、因施工造成沿線(xiàn)單位、居民的出入口障礙和交通阻塞而未采取有效措施的。26、職工生活設(shè)施不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求的。27、深基坑施工不采取防護(hù)措施，危及毗鄰建筑物或其他設(shè)施平安的。28、臨近國(guó)道、臨近高壓線(xiàn)、地下管線(xiàn)或動(dòng)力設(shè)備附近施工，未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)的。29、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，或消防設(shè)施不能滿(mǎn)足完好、有效條件的。30、無(wú)視現(xiàn)場(chǎng)平安管理，違章指揮或強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的。31、未按規(guī)定組織開(kāi)展班組平安活動(dòng)，或班組平安活動(dòng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。32、對(duì)各類(lèi)平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰成心不予落實(shí)兌現(xiàn)的。33、不執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任事故一票否決制，對(duì)符合平安生產(chǎn)責(zé)任事故一票否決條件的部門(mén)或個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或表彰的。六、工程部對(duì)違章蠻干、不聽(tīng)勸阻、不服從指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的從業(yè)人員予以罰款處理。1、第一次違反者，罰款100-200元；第二次違反者，罰款加倍；對(duì)屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計(jì)算，并調(diào)離工作崗位。2、危及他人平安與健康，造成他人身體傷害的，除按上述要求進(jìn)行違章罰款外，還要承當(dāng)受害者的醫(yī)療等費(fèi)用。七、對(duì)因他人違章造成個(gè)人傷害，或因不可抗拒外力原因造成傷害的，工程部不予罰款。八、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源1、從創(chuàng)優(yōu)基金中列支。2、各種平安生產(chǎn)、文明施工罰款。九、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理平安管理基金由財(cái)務(wù)統(tǒng)一保管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得作為它用。第十章職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告與處理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主〞的方針，及時(shí)準(zhǔn)確、全面掌握工傷事故情況，研究事故發(fā)生的原因，采取有效措施，特制定本規(guī)定。一、工傷事故報(bào)告1、嚴(yán)格傷亡事故報(bào)告制度，凡發(fā)生平安事故必須按照《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施方法》，做到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工傷事故必須及時(shí)上報(bào)公司平安保衛(wèi)部。輕傷事故上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)；重傷事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故不得超過(guò)1小時(shí)。2、發(fā)生輕傷事故，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因等立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司經(jīng)理和平安保衛(wèi)部。3、發(fā)生重傷事故、急性中毒事故、死亡事故時(shí)，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)公司平安保衛(wèi)部或者公司主管領(lǐng)導(dǎo)或者企業(yè)所在區(qū)縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。4、發(fā)生重大死亡事故，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告公司平安保衛(wèi)部或者公司主管領(lǐng)導(dǎo)或者企業(yè)所在市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。二、工傷事故調(diào)查處理1、發(fā)生事故的單位要積極組織搶救傷者，并及時(shí)治療，使之盡快恢復(fù)身體健康。輕傷事故由工程部平安人員和施工隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出詳細(xì)事故報(bào)告，由工程平安部門(mén)存檔事故資料，并轉(zhuǎn)告公司平安領(lǐng)導(dǎo)。重傷事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同北京市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。2、要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)必須做好圍擋和標(biāo)志，派專(zhuān)人看護(hù)，使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保持原樣，不準(zhǔn)移動(dòng)和沖刷擦拭。3、事故發(fā)生后，企業(yè)要立即成立事故調(diào)查小組，按“四不放過(guò)〞的原那么，一是勘查現(xiàn)場(chǎng)，查清受害人和肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序，操作時(shí)的動(dòng)作或位置、致傷物體并拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)的照片。二是對(duì)發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員調(diào)查了解，查清受害人和肇事者姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)，本工種工齡接受教育情況和發(fā)生事故的原因，對(duì)證人的口述材料，要認(rèn)真考證其真實(shí)度。并責(zé)成寫(xiě)出書(shū)面材料，簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、平安技術(shù)交底、措施的落實(shí)情況等。4、工傷事故處理嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)〞的原那么，認(rèn)真調(diào)查，分析原因，確定性質(zhì)，制定改良措施，否那么要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。5、對(duì)事故責(zé)任者或其他責(zé)任者分清責(zé)任，視情節(jié)輕重按照《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施方法》給予罰款或行政處分，直至直接追查刑事責(zé)任。第十一章勞務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包的管理制度及方法一、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包的管理制度1、勞務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)必須具備與所分包工程相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并及時(shí)向總包單位提供有效的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，并加蓋所在企業(yè)的行政公章。〔包括：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、平安生產(chǎn)許可證、專(zhuān)職平安員的資格證書(shū)、特種作業(yè)人員資格證書(shū)〕2、分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位必須按規(guī)定配備專(zhuān)〔兼〕職平安管理人員、群眾監(jiān)督員，在總包單位平安管理部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。3、分包單位必須按所承包工程的工程量及時(shí)向總包單位繳納平安保證金。4、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位必須及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)施工人員參見(jiàn)平安教育和培訓(xùn)，并保證本單位的施工人員100％經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。5、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位對(duì)本單位的施工人員必須加強(qiáng)教育和管理，遵守總包單位的各項(xiàng)管理制度。6、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位必須按照有關(guān)規(guī)定，為施工人員辦理“平安卡〞。7、保證本單位的投資作業(yè)人員持證上崗，并做好日常教育，遵守平安操作規(guī)程。8、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備必須符合平安規(guī)定，并及時(shí)將設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料交總包單位和有關(guān)部門(mén)備案。9、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、材料自行進(jìn)行看管，并落實(shí)好防范措施。10、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位對(duì)本單位的施工部位平安防護(hù)負(fù)責(zé)，隨著工程部位的變化，對(duì)臨邊、孔洞及時(shí)進(jìn)行防護(hù)。高處作業(yè)必須為作業(yè)人員提供可靠的作業(yè)環(huán)境。二、勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位有關(guān)人員的責(zé)任1、外施工隊(duì)平安員平安生產(chǎn)責(zé)任制1〕貫徹執(zhí)行有關(guān)平安操作規(guī)程和公司，工程部的平安生產(chǎn)、文明施工要求，協(xié)助所屬單位做好本隊(duì)人員的平安管理工作。2〕負(fù)責(zé)本隊(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程的平安監(jiān)督和檢查工作，落實(shí)各項(xiàng)平安技術(shù)交底的技術(shù)措施和防護(hù)要求，制止違章行為。3〕參加所在工程組織的平安生產(chǎn)檢查和設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，監(jiān)督施工作業(yè)人員平安防護(hù)用品的正確使用，配合總包單位做好旁站監(jiān)督工作。4〕協(xié)助所在工程做好入場(chǎng)人員的平安培訓(xùn)、考核工作，對(duì)特種作業(yè)人員審查其操作證件的有效性，制止無(wú)證人員操作。5〕協(xié)助班組長(zhǎng)組織開(kāi)展班前講話(huà)活動(dòng)，并檢查班組平安活動(dòng)記錄。6〕發(fā)生生產(chǎn)平安事故，要積極組織搶救工作，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。協(xié)助上級(jí)部門(mén)和事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查處理工作。2、外施隊(duì)兼職平安員平安生產(chǎn)責(zé)任制1〕認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及平安操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)。2〕按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位平安培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、平安紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3〕必須保證本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更時(shí)須事先向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，批準(zhǔn)后新來(lái)人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗平安教育前方準(zhǔn)上崗。4〕根據(jù)上級(jí)的交底向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面平安交底，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前平安講話(huà)，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、解決。5〕定期和不定期組織、檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6〕發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3、外施隊(duì)班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任制1〕認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)。2〕負(fù)責(zé)組織班組的日常平安生產(chǎn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，進(jìn)行班前平安講話(huà)，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底，參加應(yīng)急預(yù)案的演練。3〕監(jiān)督檢查班組人員正確使用個(gè)人平安防護(hù)用品。糾正違章作業(yè)，不違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干。4〕掌握班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題技術(shù)解決處理，凡處理不了的及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決，確保施工平安。5〕保證人員的穩(wěn)定。認(rèn)真做好班組新工人上崗平安教育，不經(jīng)教育或平安考試不合格的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。6〕發(fā)生生產(chǎn)平安事故要全力搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。并積極協(xié)助上級(jí)部門(mén)和事故調(diào)查組查找原因，提供客觀依據(jù)。4、群眾監(jiān)督員職責(zé)1〕群眾監(jiān)督員在專(zhuān)職平安員的指導(dǎo)下，協(xié)助工班長(zhǎng)開(kāi)展平安工作。在平安生產(chǎn)中要以身作那么，起模范帶頭作用。2〕監(jiān)督班組學(xué)習(xí)操作規(guī)格和新工作入場(chǎng)平安教育工作。3〕協(xié)助工班長(zhǎng)，堅(jiān)持執(zhí)行每日班前平安活動(dòng)，開(kāi)展無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，并做好記錄。4〕監(jiān)督作業(yè)人員正確使用平安設(shè)備個(gè)人防護(hù)用品，并在生產(chǎn)隨時(shí)檢查執(zhí)行情況。5〕監(jiān)督檢查和維護(hù)平安設(shè)施，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況自檢工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不平安因素應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。第十二章平安生產(chǎn)資金保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安管理，確保企業(yè)對(duì)平安技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂平安生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，公司平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)由公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。平安生產(chǎn)措施費(fèi)專(zhuān)用于保障工程工程平安生產(chǎn)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；二、平安生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.4％計(jì)取列入工程本錢(qián)，統(tǒng)一由公司管理。平安生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原那么上由公司具體掌握。工程工程開(kāi)工初期，工程部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原那么制定出平安生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出方案，報(bào)所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入平安生產(chǎn)措施費(fèi)。各種平安技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專(zhuān)業(yè)人員購(gòu)置、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的平安狀況等。平安生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《平安技術(shù)措施方案的工程總名稱(chēng)表》、《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ59-2023〕制訂，其包括的范圍如下：1.平安資料的編印、平安施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置〔包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置〕費(fèi)用；2.平安培訓(xùn)及教育費(fèi)用；3.“三寶〞、“四口〞及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；4.施工平安用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線(xiàn)路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備〔含井架、龍門(mén)架〕及外用電梯的平安防護(hù)設(shè)施〔含警示標(biāo)志〕費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間平安門(mén)、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的平安保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；11.平安網(wǎng)、平安帽、平安帶的購(gòu)置費(fèi)用；12.按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它平安生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。三、平安文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，工程部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中平安生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程工程,平安生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)??；四、公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)工程需具備平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營(yíng)工程的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承當(dāng)責(zé)任。五、公司平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出由公司平安總監(jiān)批準(zhǔn)，工程平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出由該工程平安員批準(zhǔn)。六、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或平安措施落實(shí)不到位的工程部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處分，罰款數(shù)額由公司平安總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。七、工程部平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶(hù)在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，應(yīng)全額上繳公司平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，不得挪用。八、公司對(duì)于平安生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的工程部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。第十三章領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》〔國(guó)發(fā)[2023]23號(hào)〕、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定及北京市建筑工程管理局關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及工程負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行方法》〔建質(zhì)[2023]111號(hào)〕，根據(jù)公司根據(jù)上述要求下發(fā)文件要求，為認(rèn)真落實(shí)建筑施工企業(yè)及工程部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)值班帶班制度，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程平安生產(chǎn)管理工作，為切實(shí)抓好工程部平安生產(chǎn)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及施工人員的平安意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用北京地鐵16號(hào)線(xiàn)24標(biāo)段工程工程施工現(xiàn)場(chǎng)，防止過(guò)程中出現(xiàn)不平安行為和防止平安事故發(fā)生。三、工程部領(lǐng)導(dǎo)輪流平安值班職責(zé)〔一〕輪流帶班領(lǐng)導(dǎo)要把保證平安生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，全面掌握當(dāng)班平安生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員平安作業(yè)；〔二〕及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違規(guī)行為，嚴(yán)禁違章指揮；〔三〕當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大平安隱患或遇到險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)采取緊急處置措施，并立即下達(dá)停工令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)有序撤離到平安地帶。四、現(xiàn)場(chǎng)帶班工作內(nèi)容1、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要把保證平安生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實(shí)掌握施工過(guò)程中的平安生產(chǎn)狀況，認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。2、排查隱患并要求相關(guān)人員立即落實(shí)整改，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的隱患問(wèn)題，必須下達(dá)整改通知單；限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理、平安經(jīng)理研究處理。3、嚴(yán)格落實(shí)制止“三違〞相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章問(wèn)題，立即糾錯(cuò)并按規(guī)定給予處分，嚴(yán)禁違章指揮。4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決處理的，立即報(bào)調(diào)度，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。5、對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部走動(dòng)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，單位落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處分。6、嚴(yán)查“跑冒滴漏〞現(xiàn)象，并按規(guī)定進(jìn)行處分。7、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職工生命平安的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，帶班人員要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告。五、工程部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班交接班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)告知當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)平安存在的問(wèn)題、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。六、工程部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)檔案管理制度。工程部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理，并存檔備查。七、相關(guān)要求1、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要高度重視，認(rèn)真履行帶班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班人員的規(guī)定，減少外出，深入現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，切實(shí)把平安生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員有特殊情況必須向工程經(jīng)理請(qǐng)假，并通知生產(chǎn)經(jīng)理，由生產(chǎn)經(jīng)理安排人員替班，同時(shí)將替班人員通知工程部。3、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。4、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要認(rèn)真記錄檢查問(wèn)題，并由單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字，于每日下午下班前交生產(chǎn)經(jīng)理匯總通報(bào)。5、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處分，并對(duì)嚴(yán)重違章人員進(jìn)行幫教。6、各基層單位在執(zhí)行原走動(dòng)管理制度的根底上，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，把主要精力用在平安生產(chǎn)上，切實(shí)深入一線(xiàn)真抓實(shí)干，為員工創(chuàng)造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。八、考核規(guī)定1、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰責(zé)任人50元。2、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員請(qǐng)假后，生產(chǎn)經(jīng)理未及時(shí)安排人員造成空崗的，每次扣罰生產(chǎn)經(jīng)理50元。3、帶班期間出現(xiàn)平安事故的，一并給予嚴(yán)肅處理和處分。4、對(duì)限期整改的隱患問(wèn)題未及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收的，每次扣罰責(zé)任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處分。5、由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)帶班執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。第十四章應(yīng)急救援預(yù)案管理制度一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍1.編制目的：是通過(guò)預(yù)先方案和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其開(kāi)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與平安，并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)平安的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。二、應(yīng)急救援預(yù)案體系1.工程部應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)。2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是工程部綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和工程部綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。3.工程部綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與北京市政府等上級(jí)部門(mén)預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批1.工程部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門(mén)和人員編制綜合應(yīng)急預(yù)案——工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。主要內(nèi)容包括總那么、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附那么等。2.工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)總工程師和分管部門(mén)主管審核→報(bào)公司一級(jí)批準(zhǔn)→上報(bào)集團(tuán)審核通過(guò)→總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)執(zhí)行。3.其他職能部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)執(zhí)行。四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練1.工程部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉工程部應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。3、工程部每年應(yīng)組織1-2次綜合演練并針對(duì)當(dāng)前天氣和施工現(xiàn)場(chǎng)客觀因素進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)演練〔雨季前進(jìn)行防汛演練、“119〞消防演練等〕五、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂1.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；(2)工程部管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；(4)應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí)；(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。第十五章平安事故應(yīng)急管理制度一、事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分1、根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)開(kāi)展趨勢(shì)和控制能力，事故應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。a．一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大以上平安事故，或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大平安事故。b．二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大平安事故，或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般平安事故。c．三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般平安事故。2、根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)實(shí)行分級(jí)指揮和領(lǐng)導(dǎo)：a．一級(jí)響應(yīng)的事故救援，由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司辦公室、平安質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運(yùn)輸物資、宣傳、工會(huì)等部門(mén)參加。b．二級(jí)響應(yīng)的事故救援，由集團(tuán)公司副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司平安質(zhì)量、施工技術(shù)、宣傳、工會(huì)等部門(mén)參加。c．三級(jí)響應(yīng)的事故救援，由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司平安質(zhì)量部、施工技術(shù)部派人參加。二、事故應(yīng)急救援組織1、工程部、分部〔工區(qū)〕成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確分工和職責(zé)。由工程經(jīng)理?yè)?dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、方案合同、財(cái)務(wù)、綜合辦、試驗(yàn)室等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)擔(dān)任。2、對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工組織情況，也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，在該工程完工后撤銷(xiāo)。3、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為以下工作小組：a．救援指揮：接到突發(fā)事故報(bào)告信息后，宣布啟動(dòng)救援預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮、協(xié)調(diào)工作。b．搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作，查明事故現(xiàn)場(chǎng)根本情況，迅速組織搶險(xiǎn)行動(dòng)，搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。c．物資設(shè)備保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的調(diào)配工作，滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救援所需的物資設(shè)備。d．醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。e．媒體宣傳組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。f．警衛(wèi)組：確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。g．接待組：負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的善后工作。三、事故應(yīng)急救援程序1、事故應(yīng)急響應(yīng)程序，按過(guò)程分為：事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過(guò)程。2、一旦發(fā)生平安生產(chǎn)事故，工程隊(duì)、分部〔工區(qū)〕、工程部必須按規(guī)定以最快速度上報(bào)相關(guān)部門(mén)。事故信息報(bào)告采用快報(bào)方式，主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞標(biāo)準(zhǔn)，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱(chēng)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況，事故報(bào)告單位等。緊急情況下，可先用口頭報(bào)告，之后再采用文字報(bào)告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。3、根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)開(kāi)展趨勢(shì)和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)，開(kāi)展事故救援行動(dòng)。4、應(yīng)急救援行動(dòng)主要包括指揮、搶險(xiǎn)、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、后勤和接待等，應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。5、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束四、事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制1、工程開(kāi)工前，根據(jù)地質(zhì)條件、重難點(diǎn)工程、主要施工方法、重大危險(xiǎn)源等特點(diǎn)，工程部、分部〔工區(qū)〕總工、平安總監(jiān)共同組織安質(zhì)、施技、物資設(shè)備等部門(mén)，編制本級(jí)《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》，并經(jīng)本級(jí)工程經(jīng)理簽字后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前，工程部平安、工程部負(fù)責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T(mén)的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系，掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，編制預(yù)案時(shí)要結(jié)合這些因素。3、對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，要針對(duì)工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險(xiǎn)源等特點(diǎn)，編制相應(yīng)的《事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》，可以在編制《平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案》時(shí)編寫(xiě)，作為《平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案》的主要組成局部。4、事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合工程工程實(shí)際情況，其主要內(nèi)容包括：a．對(duì)可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估。b．應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。c．應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。d．應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源。e．事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)人員生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境平安的措施。f．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)措施。g．應(yīng)急培訓(xùn)和演練。h．其他。5、假設(shè)實(shí)際情況發(fā)生重大變化，或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在缺乏，要對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出改良或糾正措施，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成預(yù)案的完善。五、事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練1、根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，做好搶險(xiǎn)人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。2、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后，工程部、分部〔工區(qū)〕的平安質(zhì)量部、工程隊(duì)專(zhuān)職平安員負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作，平安總監(jiān)、工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，并對(duì)演練效果做出評(píng)價(jià)。應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，必須做好相應(yīng)的記錄工作，接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的檢查。3、工程部、分部〔工區(qū)〕工程隊(duì)要充分利用播送、影視、板報(bào)、講座、例會(huì)、工前工后會(huì)等多種形式，對(duì)工程施工人員廣泛開(kāi)展事故應(yīng)急相關(guān)知識(shí)的教育及培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：a．事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。b．平安生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。c．個(gè)人防護(hù)常識(shí)。d．工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。4、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。第十六章特種作業(yè)人員平安管理制度為了加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的平安管理，確保特種作業(yè)人員和他人的平安，保證施工任務(wù)的完成，制定本管理制度一、凡屬?lài)?guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員〔如：電工、電氣焊工、登高架設(shè)工、塔吊起重工、信號(hào)工、機(jī)械操作工等工種〕，必須按國(guó)家建設(shè)部規(guī)定要求持證上崗。二、特種作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，必須接受工程部平安管理人員對(duì)上崗證件的審查，證件有效簽發(fā)單位為市平安監(jiān)督總站或市建委，平安管理人員經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)證件真?zhèn)魏?，保存證件復(fù)印件；三、特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級(jí)平安教育外，還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專(zhuān)門(mén)針對(duì)性的平安教育，嚴(yán)格平安技術(shù)操作規(guī)程，并經(jīng)平安管理部門(mén)培訓(xùn)考試合格后憑操作證方可上崗操作。四、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)審教育和參加體檢，由企業(yè)平安部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審考核。五、工種發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)平安有關(guān)部門(mén)同意，進(jìn)行備案，一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時(shí)，應(yīng)接受特殊工種平安技術(shù)教育，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格前方可持證上崗。六、特種作業(yè)人員必須要責(zé)任心強(qiáng)，熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本工種平安知識(shí)和檢查標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。七、特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件，如有喪失及時(shí)匯報(bào)，上崗作業(yè)期間必須隨身攜帶有效上崗證件；八、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及公司規(guī)章制度。第十七章班組平安活動(dòng)制度搞好班組平安生產(chǎn)，建立班組活動(dòng)制度，將平安管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實(shí)班組平安工作是搞好施工平安的關(guān)鍵根底，增強(qiáng)施工作業(yè)平安意識(shí)和自我保護(hù)能力，班前平安活動(dòng)是至關(guān)重要的工作，各施工作業(yè)班組必須切實(shí)執(zhí)行本班組平安生產(chǎn)活動(dòng)制度。1、各施工作業(yè)班組堅(jiān)持班組作業(yè)前開(kāi)展班前平安活動(dòng)；2、各施工作業(yè)班組開(kāi)展班前平安活動(dòng)由本班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；3、班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)日班組施工作業(yè)內(nèi)容，向班組全體人員進(jìn)行班前平安技術(shù)交底，講解平安操作規(guī)程及考前須知。4、班組長(zhǎng)根據(jù)本班組工作內(nèi)容進(jìn)行電器、機(jī)械設(shè)備"四口五臨邊"防護(hù)、高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行有針對(duì)性的交底和提出針對(duì)性的預(yù)防措施。5、明確要求操作人員在進(jìn)行施工作業(yè)中正確佩戴和使用平安防護(hù)用品，作業(yè)中必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，不得違章操作。6、明確要求使工作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)檢查勞動(dòng)使用工具，材料，電氣，設(shè)備的平安狀況。7、班前平安活動(dòng)完畢，班組長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)活動(dòng)記錄，所有參與作業(yè)的班組成員逐一進(jìn)行簽字，不得代筆。第十八章車(chē)輛駕駛員管理制度一、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，交通規(guī)那么提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二、駕駛中要嚴(yán)格遵守交通規(guī)那么，不闖紅燈，不酒后駕車(chē)。三、按時(shí)參加交通隊(duì)組織的交通平安教育和本單位組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。四、按時(shí)參加對(duì)車(chē)輛的檢驗(yàn)，對(duì)車(chē)輛轉(zhuǎn)向剎車(chē)等部件有故障的不準(zhǔn)上路行駛。五、發(fā)生交通事故，要及時(shí)搶救傷員，配合交通部門(mén)的處理。第十九章施工用電平安管理制度為標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理，保證施工用電的平安，制定本制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照部頒《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ46-2005的要求，編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。2、總包單位與分包單位必須訂立臨時(shí)用電管理協(xié)議，明確各方相關(guān)責(zé)任。分包單位必須遵守現(xiàn)場(chǎng)管理文件的約定，總包單位必須按照規(guī)定落實(shí)對(duì)分包單位的用電設(shè)施和日常施工的監(jiān)督管理。3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，明確職責(zé)，并建立電工值班室和配電室，確定電氣維修和值班人員?，F(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)配電箱和開(kāi)關(guān)箱必須確定檢修和維護(hù)責(zé)任人。4、臨時(shí)用電配電線(xiàn)路必須按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)整齊，架空線(xiàn)路必須采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)。電纜線(xiàn)路必須按規(guī)定沿附著物敷設(shè)或采用埋地方式敷設(shè)，不得沿地面明敷設(shè)。5、各類(lèi)施工活動(dòng)應(yīng)與內(nèi)、外電線(xiàn)路保持平安距離，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小平安距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施。6、配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。各級(jí)配電箱、開(kāi)關(guān)箱的箱體安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規(guī)定，開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途，并在電箱正面門(mén)內(nèi)繪有接線(xiàn)圖。7、各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂平安色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)無(wú)雜物。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門(mén)上鎖。固定式配電箱應(yīng)設(shè)圍欄，并有防雨防砸措施。8、獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三項(xiàng)五線(xiàn)制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。9、在采用接零或接地保護(hù)的同時(shí)，必須逐級(jí)設(shè)置漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。10、現(xiàn)場(chǎng)金屬架構(gòu)物〔照明燈架、垂直提升裝置、超高腳手架〕和各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。11、手持電開(kāi)工具的使用，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定采用二類(lèi)、三類(lèi)絕緣型的手持電開(kāi)工具。工具的絕緣狀態(tài)、電源線(xiàn)、插頭和插座應(yīng)完好無(wú)損，電源線(xiàn)不得任意接長(zhǎng)或調(diào)換，維修和檢查應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。12、一般場(chǎng)所采用220伏電源照明的必須按規(guī)定布線(xiàn)和裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。特殊場(chǎng)所必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用平安電壓照明器。13、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)根據(jù)用途按規(guī)定安裝照明燈具和使用用電器具。食堂的照明和炊事機(jī)具必須安裝漏電保護(hù)器?，F(xiàn)場(chǎng)凡有人員經(jīng)過(guò)和施工活動(dòng)的場(chǎng)所，必須提供足夠的照明。14、使用行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不應(yīng)超過(guò)36伏，行燈燈體與手柄應(yīng)鞏固、絕緣良好，電源線(xiàn)應(yīng)使用橡套電纜線(xiàn)，不得使用塑膠線(xiàn)。行燈和低壓燈的變壓器應(yīng)安裝在電箱內(nèi)，符合戶(hù)外電氣安裝要求。15、現(xiàn)場(chǎng)使用移動(dòng)式碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具。碘鎢燈的金屬燈具和金屬支架應(yīng)做良好接零保護(hù)，金屬架桿手持部位采取絕緣措施。電源線(xiàn)使用護(hù)套電纜線(xiàn)，電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器。16、使用電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)，電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。一次線(xiàn)長(zhǎng)度應(yīng)小于5米，二次線(xiàn)長(zhǎng)度應(yīng)小于30米，電焊機(jī)兩側(cè)接線(xiàn)應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。電焊把線(xiàn)應(yīng)雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線(xiàn)。電焊把線(xiàn)應(yīng)使用專(zhuān)用橡膠多股軟銅電纜線(xiàn)，線(xiàn)路應(yīng)絕緣良好，無(wú)破損、裸漏。電焊機(jī)裝設(shè)應(yīng)采取防埋、防浸、防雨防砸措施。交流電焊機(jī)要裝設(shè)專(zhuān)用防觸電保護(hù)裝置。17、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施和器材必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品。平安電氣產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。18、檢修各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱、電氣設(shè)備和電力施工機(jī)具時(shí)，必須切斷電源，撤除電氣連接并懸掛警示標(biāo)牌。試車(chē)和調(diào)試時(shí)應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。第二十章危險(xiǎn)作業(yè)管理制度一、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《平安生產(chǎn)法》等法規(guī)和條例。貫徹“平安第一，預(yù)防為主〞的根本方針，確保作業(yè)平安。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“勞動(dòng)管理制度〞、“平安操作規(guī)程〞、“崗位操作規(guī)程〞。三、特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)縣級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)，考核合格發(fā)證，才能上崗操作。四、進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，必須辦理作業(yè)證如：“動(dòng)火許可證〞、“帶電作業(yè)票〞、“高處作業(yè)證〞、“罐內(nèi)作業(yè)證〞、“起重作業(yè)證〞等等。作業(yè)時(shí)，必須有充分的平安措施，確保平安的前提下，并在平安管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、平安員、監(jiān)護(hù)員的組織或監(jiān)護(hù)下，才準(zhǔn)施工?！皠?dòng)火作業(yè)〞、“高處作業(yè)〞、“起重作業(yè)〞、“罐內(nèi)作業(yè)〞等危險(xiǎn)作業(yè)的平安管理規(guī)定：〔1〕“罐內(nèi)作業(yè)〞：凡進(jìn)入塔、釜、壇罐、爐膛、鍋內(nèi)、管道、容器以及地下室、地坑、井下、下水道或其他閉塞場(chǎng)所作業(yè)，均稱(chēng)為罐內(nèi)作業(yè)。進(jìn)行罐內(nèi)作業(yè)，必須辦理“罐內(nèi)作業(yè)證〞，采取可靠的平安措施，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，才能執(zhí)行?！肮迌?nèi)作業(yè)〞的平安措施通常有以下幾種：平安隔離、清洗和轉(zhuǎn)換、通風(fēng)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和罐外監(jiān)護(hù)、防護(hù)用具和照明、急救措施等。〔2〕“起重作業(yè)〞：“起重作業(yè)必須辦理〞“起重作業(yè)證〞。必須遵守《起重機(jī)械平安監(jiān)察規(guī)定》及起重平安操作規(guī)程。作業(yè)時(shí)，在確認(rèn)起重環(huán)境和起重器具平安的情況下，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下“十不吊〞的原那么：指揮信號(hào)不明不準(zhǔn)吊；斜牽斜掛不準(zhǔn)吊；吊物重量不明或超負(fù)荷不準(zhǔn)吊；散物捆扎不牢或物料裝放過(guò)滿(mǎn)不準(zhǔn)吊；吊物上有人不準(zhǔn)吊；地下埋設(shè)物不準(zhǔn)吊；機(jī)械平安裝置失靈或帶病時(shí)不準(zhǔn)吊；現(xiàn)場(chǎng)光線(xiàn)暗看不清吊物起落點(diǎn)不準(zhǔn)吊；棱刃物與鋼絲繩直接接觸，無(wú)保護(hù)措施不準(zhǔn)吊；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)不準(zhǔn)吊?！?〕“高處作業(yè)〞：凡在2米以上〔含2米〕有可能墜落的高處作業(yè)，均稱(chēng)為“高處作業(yè)〞?！案咛幾鳂I(yè)〞人員應(yīng)辦“高處作業(yè)證〞。高處作業(yè)的平安守那么如下：①患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病的人不準(zhǔn)從事高處作業(yè)，患深度近視眼病的人也不宜從事高處作業(yè)。②遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大霧、雷暴等惡劣氣候的露天場(chǎng)所，不能登高作業(yè)，夜間登高作業(yè)需有足夠照明。③作業(yè)條件：高處作業(yè)均需事先搭好腳手架或采取防墜落措施。在沒(méi)有腳手架或沒(méi)有欄桿腳手架上工作，高度超過(guò)1.5米時(shí)，必須使用平安帶或采用其他可行的平安措施。④現(xiàn)場(chǎng)管理：應(yīng)設(shè)圍欄或其他明顯的平安界標(biāo)，除有關(guān)人員外，不準(zhǔn)其他人員在作業(yè)地點(diǎn)的下面通行或逗留。進(jìn)入高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須戴好平安帽。⑤防止工具、材料墜落。高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)一律使用工具袋，格棚式平臺(tái)應(yīng)鋪木板；用繩工具；上下層同時(shí)作業(yè)時(shí)，要采取隔離措施。⑥腳手架的平安要求：必須能承受站在上面的人員和材料等重量。一般腳手架的載荷重量不行超過(guò)270千克/平方米。用竹梯或木梯上高處作業(yè)，首先要檢查梯子主桿和梯橫檔的材料質(zhì)量情況。石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。〔4〕“動(dòng)火作業(yè)〞：必須嚴(yán)格遵守“平安生產(chǎn)防火、動(dòng)火、用火制度〞。〔5〕“帶電作業(yè)〞：一般不允許“帶電作業(yè)〞，特殊情況時(shí)，必須辦理“帶電作業(yè)票〞，并在平安防護(hù)及救援措施完備的情況下，在平安管理人員、電氣專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)下，才準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)操作人員作業(yè)。五、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的使用，必須由經(jīng)過(guò)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)職化驗(yàn)員進(jìn)行操作，并執(zhí)行“劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品付出儲(chǔ)存及使用的平安管理規(guī)定〞。六、其他危險(xiǎn)作業(yè)必須執(zhí)行有關(guān)平安管理規(guī)定。第二十一章施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備平安使用管理制度1、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)入管理。機(jī)械設(shè)備租賃單位應(yīng)該具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租賃拆裝資質(zhì)。特種設(shè)備要有技監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的有效安檢合格證，進(jìn)場(chǎng)前必須簽訂租賃及安裝合同。2、機(jī)械設(shè)備使用前，必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，制定書(shū)面平安技術(shù)交底，并要求做好班前平安講話(huà)，使用特種設(shè)備，需要簽訂三方平安管理協(xié)議。3、凡機(jī)械設(shè)備操作人員和特殊工種人員必須持證上崗，起重機(jī)作業(yè)時(shí)，必須由持上崗合格證的信號(hào)工負(fù)責(zé)指揮，嚴(yán)格遵守起重作業(yè)平安操作規(guī)程。4、進(jìn)入本公司施工現(xiàn)場(chǎng)的任何施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求配齊平安裝置，且必須靈敏有效，并認(rèn)真做到班前、班后檢查。5、進(jìn)入本公司施工現(xiàn)場(chǎng)的任何施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該按照使用說(shuō)明書(shū)要求按時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng)和檢查，并做好記錄，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵平安部位，尤其對(duì)特種起重設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)和吊索具要做到班班檢查，杜絕帶病作業(yè)，確保施工平安。6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要掛統(tǒng)一的設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌要掛在設(shè)備的明顯位置上，做到美觀大方，一目了然。7、國(guó)家命令禁止使用和已經(jīng)淘汰的機(jī)械設(shè)備禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。8、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，要在施工工區(qū)辦理進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)，退場(chǎng)時(shí)一律憑進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)出場(chǎng)。第二十二章勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度為了貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)政策，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理，切實(shí)做到有效、合理的發(fā)放、使用，確保職工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身平安與健康，根據(jù)《勞動(dòng)法》、國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)平安[2002]189號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》、GB11651-2023《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)那么》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。1、勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中，為免遭或減輕傷害或職業(yè)病為好所配備的防護(hù)裝備，勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)與職工的生活福利待遇分開(kāi)。2、根據(jù)不同工種、不同條件，發(fā)放不同品種的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)于保證平安生產(chǎn)、防止職業(yè)傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動(dòng)用品必須齊全、有效、保質(zhì)保量，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3、勞動(dòng)防護(hù)用品的綜合管理，必須接受上級(jí)平安管理部門(mén)的監(jiān)督和檢查。4、工程要對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、管理進(jìn)行監(jiān)督，教育職工合理、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5、工程應(yīng)建立相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)驗(yàn)收、保管、發(fā)放等制度，并建立發(fā)放領(lǐng)用臺(tái)帳。6、特種勞動(dòng)防護(hù)用品在使用前必須檢查，發(fā)現(xiàn)失去平安效能的要立即報(bào)廢，停止使用。7、常年在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)或直接與工人在同樣條件下進(jìn)行勞動(dòng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)、設(shè)備人員，發(fā)給與工人相同的勞動(dòng)防護(hù)用品。8、凡未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員有權(quán)進(jìn)行處分。第二十三章有限空間危險(xiǎn)作業(yè)管理制度為保證本工程的有限空間作業(yè)平安管理工作，防止缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生，保證作業(yè)人員的平安，制定本制度。一、凡進(jìn)入管道、隧道、井、池、涵洞等封閉、半封閉，有可能做成作業(yè)人員出現(xiàn)中毒、窒息或有火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位必須向所在的工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行申請(qǐng)，工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定平安措施后向進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員進(jìn)行施工平安交底，并確認(rèn)后簽字。并明確現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)人員〔現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須是經(jīng)過(guò)平安技術(shù)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的人員〕，同時(shí)，安排有關(guān)人員落實(shí)平安措施，并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析。并報(bào)工程部平安管理部門(mén)。二、平安管理部門(mén)派現(xiàn)場(chǎng)平安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。并進(jìn)行旁站監(jiān)督。三、按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原那么，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合平安要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。四、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。五、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電平安技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用平安礦燈或36伏以下的平安燈，使用超過(guò)平安電壓的手持電開(kāi)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。六、進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。七、如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的平安時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。八、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。九、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：氣體探測(cè)儀、呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。十、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，確?？諝夥掀桨惨?。十一、作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。十二、禁止以下作業(yè)：無(wú)辦理“有限空間作業(yè)〞手續(xù)的作業(yè)。與“有限空間作業(yè)〞手續(xù)內(nèi)容不符的作業(yè)。無(wú)監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。超時(shí)作業(yè)。不明情況的盲目救護(hù)。十三、出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶防毒面具進(jìn)入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。十四、進(jìn)入有限空間作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急方案，掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)絡(luò)方式。不見(jiàn)批準(zhǔn)的“有限空間作業(yè)申請(qǐng)單〞不作業(yè)。進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)〔位號(hào)〕、時(shí)間與“有限空間作業(yè)申請(qǐng)單〞不符不作業(yè)。監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)。勞動(dòng)防護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況，或平安措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。第二十四章平安標(biāo)志、標(biāo)示管理制度一、職責(zé)權(quán)限1、綜合辦公室負(fù)責(zé)設(shè)置“五牌一圖〞和“兩欄一報(bào)〞。2、安保部負(fù)責(zé)編制平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用方案并確定分部位置，并組織設(shè)置、維護(hù)和管理施工現(xiàn)場(chǎng)的平安警示標(biāo)志。3、所有施工人員積極維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)志，及時(shí)報(bào)揭發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。二、平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)的購(gòu)置1、平安員根據(jù)本工程施工情況，確定危險(xiǎn)部位，確定警告標(biāo)志、提示標(biāo)志、指令標(biāo)志、禁止標(biāo)志和危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志、火災(zāi)報(bào)警標(biāo)志、火災(zāi)時(shí)疏散途徑標(biāo)志、滅火設(shè)備標(biāo)志、工作場(chǎng)所平安警示標(biāo)志等平安標(biāo)志牌的數(shù)量，編制采購(gòu)方案。2、平安生產(chǎn)責(zé)任人審批平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)采購(gòu)方案，并安排采購(gòu)。3、綜合部或物資部負(fù)責(zé)平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)的采購(gòu)或定制，采購(gòu)或訂制的平安標(biāo)志必須符合《平安技術(shù)規(guī)那么》和中交有關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的要求。三、平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置1、平安員應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)、生活、辦公場(chǎng)所的危險(xiǎn)部位，結(jié)合攪拌站、加工場(chǎng)、船閘主體、交通橋、引航道等部位，有針對(duì)性地要求設(shè)置平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2、溝、坎、深基坑、臨路施工等處應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。3、平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置后，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄。四、平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)的管理1、平安標(biāo)志牌未經(jīng)平安部門(mén)允許，任何人不得隨意移動(dòng)或撤除。因施工需要，經(jīng)平安部門(mén)同意，由工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施平安標(biāo)志牌的移動(dòng)或撤除。2、平安部負(fù)責(zé)組織對(duì)變形、破損或變色的平安標(biāo)志牌及時(shí)進(jìn)行整修和更換。3、工程部每季度組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)志的檢查，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。五、支持性文件1、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》〔國(guó)務(wù)院第393號(hào)令〕2、《平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)那么》〔GB2894-2023〕3、《消防平安標(biāo)志使用要求》〔GB15630-1995〕第二十五章防汛工作管理制度一、總那么1、為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)集團(tuán)公司的規(guī)定特制定本管理制度。2、防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶〞的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)平安和工程順利進(jìn)行。3、認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原那么，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、指揮部所屬各單位要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺(jué)履行參加防汛抗洪的義務(wù)。5、防汛工作實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)管理。防汛工作的責(zé)任由各工程部的正職承當(dāng)〔正職外出期間由主管生產(chǎn)的副職承當(dāng)〕。6、本制度適應(yīng)于指揮部所屬各工程部。二、組織與管理1、建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程部應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。2、工程部必須根據(jù)施工工程實(shí)際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。3、工程部要抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。4、工程部要充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角〞，切忌走過(guò)場(chǎng)。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：〔1〕、防汛組織機(jī)構(gòu)〔即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍〕是否健全、指揮調(diào)度是否靈活?！?〕、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定?！?〕、水工建筑物〔即：施工圍堰、防洪墻等〕強(qiáng)度是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求、是否平安可靠?！?〕、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。〔5〕、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。〔6〕對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。5、各工程部要建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào);防汛工作的獎(jiǎng)懲;年度防汛工作總結(jié)等。6、工程部在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作〞的落實(shí)和到位，確保平安渡汛。7、在主汛期間、大暴雨過(guò)程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)平安隱患及突發(fā)事件。8、工程部在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)