附件2：編制說明-《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價通則》

3/4《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價通則》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明(報批稿)（一）任務(wù)來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；1、任務(wù)來源本文件是依據(jù)寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關(guān)于下達(dá)寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)（2023年）制（修）訂計劃的通知》（〔2023〕176號）項目編號為附件序號66，標(biāo)準(zhǔn)名稱為《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價通則》。牽頭起草單位為寧夏機械工程學(xué)會，計劃完成時間為2024年4月。

2、起草單位和協(xié)作單位本文件牽頭起草單位為寧夏機械工程學(xué)會。本文件參與協(xié)作單位包括：寧夏標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寧夏計量質(zhì)量檢驗檢測研究研究、寧夏食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。3、主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)由寧夏機械工程學(xué)會、寧夏標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寧夏計量質(zhì)量檢驗檢測研究研究、寧夏食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等單位共同起草。主要成員：林凱強、薛蓬、邢雅琴、張慧玲、田菊梅、陳宏宇、塔娜、王香瑜、季瑞。所做的工作：陳宏宇擔(dān)任工作組組長，主持全面協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)對各階段標(biāo)準(zhǔn)的審核；林凱強為本標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)筆人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的具體起草與編制，薛蓬、邢雅琴、張慧玲負(fù)責(zé)國內(nèi)外絕熱材料相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)和資料的收集、分析及資料查證；田菊梅、塔娜、王香瑜、季瑞負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項目組單位及成員間的溝通和聯(lián)絡(luò)，并推進(jìn)項目進(jìn)展。（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；目的：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評估活動開展的規(guī)程和領(lǐng)跑者的評價要求，給出對區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者水平評價要求，用于開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的評估活動。意義：為推動我區(qū)進(jìn)一步推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作，提升我區(qū)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的重視程度和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升區(qū)內(nèi)社會團(tuán)體良好標(biāo)準(zhǔn)化行為，判斷標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到領(lǐng)跑者水平，需要科學(xué)系統(tǒng)的評價依據(jù)。“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評估方法”便是基于此而開展的研究，是打造“寧夏品牌”，樹立產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量領(lǐng)跑者評價體系科學(xué)性和先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。必要性：寧夏地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平弱，行業(yè)相對分散，在區(qū)內(nèi)很難對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同行業(yè)或同類產(chǎn)品/服務(wù)的評價比較，因此需要制定一個統(tǒng)一的綜合性評估標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要起草過程； 草案預(yù)研階段：2023年4月2日我單位收到自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳辦公室下達(dá)的寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)2023年制修訂計劃的通知，寧夏機械工程學(xué)會組織各參編企業(yè)成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組負(fù)責(zé)此項工作的推進(jìn)，牽頭開展了本標(biāo)準(zhǔn)的前期的預(yù)研工作，通過搜集資料、檢索文件、實地調(diào)研等工作活動，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的框架。起草(草案、調(diào)研)階段:2023年6月8日由寧夏機械工程學(xué)會牽頭召集各參編單位，召開了本標(biāo)準(zhǔn)的工作組討論會，會上針對本標(biāo)準(zhǔn)的草案框架進(jìn)行了討論，并對參與單位的具體標(biāo)準(zhǔn)的驗證工作進(jìn)行了分工，會后工作組對區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)品評價的相關(guān)活動經(jīng)行了全面調(diào)研，在工作組各單位的協(xié)助下，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，結(jié)合實際應(yīng)用經(jīng)驗，進(jìn)行全面總結(jié)和歸納，在此基礎(chǔ)上編制出了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；（1）制訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中主要按GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求編寫。注重與技術(shù)創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，應(yīng)用推廣相結(jié)合，科學(xué)性、合理性和可操作性以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（2）制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中，遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)修訂與技術(shù)創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用推廣相結(jié)合，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。本標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)容體現(xiàn)先進(jìn)性、前瞻性、適用性；符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，與其保持一致。（五）主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述；（1）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本文件規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)跑者評估的評估內(nèi)容、評估過程及判斷方法。本文件適用于寧夏回族自主區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本文件規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評估的評估內(nèi)容、評估過程及判斷方法。本文件適用于開展寧夏回族自治區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)領(lǐng)跑者評估活動。主要技術(shù)內(nèi)容包括:評估資料、評分項目、評估過程、評估要求、領(lǐng)跑者水平等級判定依據(jù)。（2）主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及試驗驗證。（六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；無（七）實施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議；建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)