定稿：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)咨詢監(jiān)理招標定稿文件

鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程招標文件招標人：(蓋章)法定代表人：(蓋章)招標代理機構(gòu)：(蓋章)法定代表人：(蓋章)第一局部招標公告一、鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局負責實施的鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程已經(jīng)批準建設(shè),工程所需資金來源是自籌，現(xiàn)已落實。現(xiàn)邀請合格的投標人參加本工程的投標申請報名。二、鹽城市建業(yè)工程咨詢受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。三、工程概況：1、工程名稱：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程2、招標人：鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局3、工程地點：鹽城市城南新區(qū)新龍廣場境內(nèi)。4、工程建設(shè)周期：工程建設(shè)時間為4個月〔2023年1月—2023年4月〕。5、工程規(guī)模：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程覆蓋鹽城市城南新區(qū)102平方公里，從而提升鹽城市城南新區(qū)城市管理的長效化、高效化和精細化水平；工程總投資約：300萬元。四、本招標工程為一個標段，主要招標內(nèi)容如下：編制“鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞詳細建設(shè)方案〔包含工程預算〕以及所有建設(shè)內(nèi)容的全程監(jiān)理，具體內(nèi)容及要求詳見招標文件。五、投標人應當具備的主要資格條件及要求：1、投標人必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、獨立承當民事責任和履行合同能力。2、投標人必須具備中華人民共和國工業(yè)和信息化主管部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。3、投標人必須具有自2011年1月1日以來〔以合同簽訂時間為準〕承當過“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞咨詢監(jiān)理的業(yè)績【總投資規(guī)模在200萬元以上〔含200萬元〕，且已竣工驗收工程，需提供合同】。4、工程負責人必須具有3年以上〔含3年〕從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理效勞經(jīng)驗〔需提供合同〕，且具有電子信息類中級及以上職稱和注冊信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書。5、投標人應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定條件，近三年內(nèi)沒有被司法部門或行業(yè)管理部門查處以非法手段騙取中標、嚴重違約和出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，其處分規(guī)定尚未具有投標資格的；或雖有違反法律法規(guī)行為、被依法取消投標資格但期限已滿的；或因招標投標活動中有違法違規(guī)等不良行為的、被招標投標管理部門公示限制但限制期限已滿的；沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；沒有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定〔試行〕》中規(guī)定情形的。6、招標人一律不接受聯(lián)合體投標報名，中標后不得以任何方式進行轉(zhuǎn)包與分包。7、投標人有限制招投標或市場準入資格不良行為的，在被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門公示期內(nèi)，招標人拒絕其投標報名。8、招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標活動過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標，將取消其報名、入圍、中標資格，同時將對其作出相應處分。六、本工程采用“資格后審〞的方法確定合格投標人。七、本工程評標方法采用“綜合評估法〞。八、投標人獲取招標文件后放棄投標的，應在開標前向招標人提出書面申請，說明其放棄理由。其理由沒有得到招標人認可或未提出書面申請而放棄獲取招標文件或投標的，除不可抗力情況外，在網(wǎng)上予以公告3個月。在公告期間，其他政府投資工程的招標人可以據(jù)此不接受其投標。九、投標人有違反《鹽城市市場廉政準那么規(guī)定〔試行〕》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標報名。十、請具備主要資格條件的投標人于2023年12月15日8：30至2023年12月19日17：00時止，攜帶單位介紹信〔或授權(quán)委托書〕原件及加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照〔副本〕、資質(zhì)證書〔副本〕、資格證書、職稱證書、業(yè)績合同復印件至鹽城市城南新區(qū)管理委員會公共資源交易管理辦公室512室報名。招標人〔蓋章〕：鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局法定代表人〔簽章〕：聯(lián)系人：張女士聯(lián)系：地址：鹽城市高職園區(qū)景觀大道〔鹽城交通技師學院6#樓〕。招標代理機構(gòu)〔蓋章〕：鹽城市建業(yè)工程咨詢法定代表人〔簽章〕：聯(lián)系人：時先生聯(lián)系：地址：鹽城市亭湖區(qū)范公中路89號嘉元廣場東區(qū)北棟17層〔火車站西側(cè)站前不夜城〕。第二局部投標須知〔含前附表〕前附表編號主要內(nèi)容規(guī)定1招標人：鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局工程名稱：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程2標段劃分及招標內(nèi)容：本次招標工程為一個標段，招標內(nèi)容為編制“鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞詳細建設(shè)方案〔包含工程預算〕以及所有建設(shè)內(nèi)容的全程監(jiān)理，具體內(nèi)容及要求詳見招標文件。工程地點：鹽城市城南新區(qū)新龍廣場境內(nèi)。工程規(guī)模：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程覆蓋鹽城市城南新區(qū)102平方公里，從而提升鹽城市城南新區(qū)城市管理的長效化、高效化和精細化水平；工程總投資約：300萬元。工程建設(shè)周期：工程建設(shè)時間為4個月〔2023年1月—2023年4月〕。3投標有效期60天〔日歷天〕。4投標保證金金額：人民幣壹萬元整?！簿唧w要求詳見投標須知4.6條相關(guān)要求〕。5投標文件份數(shù)：正本1份，副本3份。6出售標書時間：2023年12月31日；出售標書地點：鹽城市建業(yè)工程咨詢招標代理部效勞窗口【鹽城市亭湖區(qū)范公中路89號嘉元廣場東區(qū)北棟17層〔火車站西側(cè)站前不夜城〕，聯(lián)系人：徐女士，聯(lián)系。7現(xiàn)場踏勘時間及要求：2023年1月3日前，投標人自行組織踏勘現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場所考慮的因素自行考慮在報價中。8疑問送達截止時間：2023年1月4日18時前；答疑發(fā)放開始時間：2023年1月6日8時30分；疑問送達及答疑發(fā)放地點：鹽城市建業(yè)工程咨詢招標代理部效勞窗口【鹽城市亭湖區(qū)范公中路89號嘉元廣場東區(qū)北棟17層〔火車站西側(cè)站前不夜城〕，聯(lián)系人：徐女士，聯(lián)系】。9最高招標控制費率：本工程最高招標控制費率在投標截止日三天前公布，招標人不接受高于此最高招標控制費率的投標。10遞交投標文件截止時間：2023年1月9日下午15時00分前〔北京時間〕；遞交投標文件地點：鹽城市城南新區(qū)管理委員會公共資源交易管理辦公室512室〔鹽城市高職園區(qū)景觀大道，鹽城交通技師學院6#樓〕。11開標時間：2023年1月9日下午15時00分〔北京時間〕；開標地點：鹽城市城南新區(qū)管理委員會公共資源交易管理辦公室512室〔鹽城市高職園區(qū)景觀大道，鹽城交通技師學院6#樓〕。12評標方法：“綜合評估法〞。13招標人：鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局地址：鹽城市高職園區(qū)景觀大道〔鹽城交通技師學院6#樓〕。聯(lián)系人及聯(lián)系：張女士，。14招標代理人：鹽城市建業(yè)工程咨詢。地址：鹽城市亭湖區(qū)范公中路89號嘉元廣場東區(qū)北棟17層〔火車站西側(cè)站前不夜城〕。投標須知一、適用范圍本招標文件僅適用于鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程招標。二、概念說明2.1招標范圍及適用法律(1)鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程的具體內(nèi)容及要求見本招標文件“招標內(nèi)容與要求〞。(2)本次招標適用的主要法規(guī)為《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等現(xiàn)行的法律法規(guī)。2.2定義(1)“招標人〞系指鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局。(2)“招標代理機構(gòu)〞系指鹽城市建業(yè)工程咨詢，招標代理機構(gòu)對招標文件擁有最終解釋權(quán)。(3)“投標人〞系指領(lǐng)取了公開招標文件，并向招標代理機構(gòu)、招標人提交了投標文件的合法公司。(4)“實質(zhì)性響應〞系指符合公開招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保存。重大偏離或保存系指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。(5)公開招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應該作為對招標文件內(nèi)容的理解或解釋。(6)“質(zhì)保期〞系指非人為因素情況下，一切維修保養(yǎng)費用由施工中標人承當?shù)钠谙蕖?7)“完工期〞系指從合同簽訂生效之日起直至本工程施工調(diào)試、驗收合格的期限。2.3合格的效勞(1)投標人提供的所有效勞，其來源地均應為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。(2)投標人必須提供效勞體系說明及承諾；(3)招標人將拒絕接受不合格的效勞。2.4招標費用的承當無論招標結(jié)果如何，投標人自行承當其與參加招標有關(guān)的全部費用。三、招標文件說明(1)招標文件是用以說明所需硬件和軟件系統(tǒng)及其效勞的情況，以及與投標、招標、評審程序相應的合同條款和投標文件格式。(2)招標文件由以下局部組成：第一局部招標公告第二局部招標須知〔含前附表〕第三局部招標內(nèi)容和要求第四局部投標文件的組成和格式四、投標文件的制作4.1原那么投標人應當仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求制作并遞交投標文件，并保證所提供的全部資料真實、準確，以確保對招標文件做出實質(zhì)性響應。否那么，其招標資格將被取消。4.2投標文件的組成見本招標文件第四局部“投標文件的組成和格式〞。4.3投標文件格式內(nèi)容及密封(1)投標人應按照本招標文件中第四局部“投標文件的組成和格式〞的要求制作投標文件。(2)所有投標文件必須密封，并在封口處加蓋投標人公章，正本和副本分別封裝。(3)所有投標文件必須打印，且裝訂完好。如投標文件出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承當。4.4投標(1)投標以人民幣為結(jié)算單位，且內(nèi)容必須符合招標文件中的各項要求。(2)投標人應按要求在投標文件中寫明各工程的單價和總價。如果單價與總價有出入，以單價為準；假設(shè)大小寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差異，那么以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。(3)投標人的投標如有任何遺漏，涉及到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量、性能、工程實施、雙方權(quán)利與義務或招標文件中的其它內(nèi)容，應接受評標小組的修正和調(diào)整，否那么評標小組將中止。4.5投標報價本次招標只接受固定費率報價，各投標人自主報價，監(jiān)理計費根底按經(jīng)政府有權(quán)部門審計監(jiān)理范圍內(nèi)建安工程造價計算，最終咨詢監(jiān)理效勞費=工程施工結(jié)算總價*中標費率。4.6保證金(1)保證金是投標文件的一個組成局部。(2)本工程的投標保證金數(shù)額為人民幣壹萬元，保證金必須采用銀行匯票的形式，投標人不得使用其他擔保方式。各投標人須在投標截止時間前將投標保證金從投標人本單位的根本賬戶上匯出〔以投標人匯出資金的銀行日期為準，且保證金匯出單位必須與投標人名稱一致〕，收款人名稱〔開戶名〕：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資，開戶行：鹽城市中行城南支行，賬號：540458224529。投標截止時間之前，各投標人將銀行匯票、根本帳戶的銀行開戶許可證原件或復印件〔需加蓋開戶行公章〕帶至開標現(xiàn)場交工作人員核驗，未按上述要求交納投標保證金的、提供根本賬戶的銀行開戶許可證的，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件為無效投標文件。(3)中標人投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金；其他未中標投標人的投標保證金，在公示結(jié)束后退還。(4)在未按規(guī)定要求交納投標保證金的投標，一律作廢標處理。(5)發(fā)生以下情況之一，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金：a)投標人在投標有效期間，撤回或撤銷投標；b)中標人無正當理由拒絕簽訂合同，或放棄中標人身份的；c)投標人在投標文件中提供虛假材料以騙取中標的；d)投標人在招標期間用非法手段試圖影響、改變評審結(jié)果的；e)投標人在投標過程中弄虛作假，干擾正常招投標秩序。4.7投標有效期予以明確描述投標有效期為招標文件規(guī)定的開標之日后六十日內(nèi)。特殊情況下，招標代理機構(gòu)可于投標有效期截止前要求投標人同意延長投標有效期。4.8投標文件的簽署及修改投標人應按照前附表要求，準備一份正本和三份副本，并在每份投標文件外表注明“正本〞或“副本〞字樣。假設(shè)正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。投標人應將投標文件正本和副本單獨封裝。所有投標文件必須打印，并有投標文件簽署人〔法定代表人或投標代表〕簽字和投標人公章。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁簽名方為有效，且修改必須清晰可辨。五、投標文件的遞交5.1投標文件的密封和標記投標人應將投標文件正本和所有副本均用信封單獨密封，且在信封上標明“正本〞、“副本〞的字樣，每份首先獨立封裝，在接縫處加蓋騎封章，并請注明“請勿于X年X月X日X時X分前啟封〞字樣。如果信封未按要求密封和加寫標記，評標小組對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，評標小組將予以拒絕，并退回投標人。5.2投標截止時間、地點鹽城市建業(yè)工程咨詢將于投標截止時間的前30分鐘，開始接受投標人的投標文件。投標地點：鹽城市城南新區(qū)管理委員會公共資源交易管理辦公室512室〔鹽城市高職園區(qū)景觀大道，鹽城交通技師學院6#樓〕。5.3投標的接受投標人必須在前附表中規(guī)定的投標文件遞交時間之內(nèi)，規(guī)定的地點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構(gòu)人員封存。投標文件有以下情形之一的，招標人不予受理：⑴、逾期送達或未送達指定地點的；⑵、未按招標文件要求密封、裝訂和標志的。5.4投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前。投標人的修改或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和發(fā)送，并應在封套上加注“修改〞和“撤回〞字樣。在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件作任何修改。在投標截止期至招標文件中規(guī)定的投標有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否那么其投標保證金將被沒收。六、評標要點及標準6.1采用綜合評分法(1)各評標專家按評標具體方法對每個投標文件進行分別評閱，對所有投標文件分別打分，并記名。(2)本次評標總分值為100分。(3)評分統(tǒng)計統(tǒng)計、匯總每位專家對每個投標人的商務局部與技術(shù)局部的評分之和，得分最高者為招標中標候選人。如總分相同，那么取商務局部得分較高者為招標中標候選人。(4)招標人在將招標結(jié)果公示結(jié)束無異疑后發(fā)出中標通知書。6.2評標標準具體評分標準設(shè)置如下：1、價格分……………………30分價格分計算公式：投標人價格分＝〔最低合理投標價/該投標人報價〕×30分2、咨詢監(jiān)理效勞方案分……45分⑴咨詢監(jiān)理效勞方案思路的流暢及內(nèi)容的完整，4～5分；⑵咨詢監(jiān)理效勞工作范圍及監(jiān)理目標準確，2～3分；⑶有針對本工程重難點的分析及咨詢監(jiān)理效勞應對措施，3～5分；⑷有質(zhì)量控制的目標、方法、措施，3～4分；⑸有進度控制的目標、方法、措施，2～3分；⑹有投資控制的目標、方法、措施，2～3分；⑺有合同管理的目標、方法、措施，2～3分；⑻有信息管理的目標、方法、措施，2～3分；⑼有信息平安控制的目標、方法、措施，1～2分；〔10〕有知識產(chǎn)權(quán)控制的目標、方法、措施，1～2分；〔11〕有協(xié)調(diào)的目標、方法、措施，3～4分；〔12〕咨詢監(jiān)理效勞工作制度科學性完整性，1～2分；〔13〕咨詢監(jiān)理效勞所依據(jù)的標準完整性及準確性，1～2分；〔14〕對咨詢監(jiān)理效勞工作驗收的方案完整科學及可執(zhí)行，2～4分。3.商務分……………………25分公司資質(zhì)及業(yè)績〔總分值10分〕⑴工程咨詢資質(zhì)〔總分值2分〕具有國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位〔通信信息專業(yè)〕資質(zhì)證書得2分；否那么得0分。⑵公司信譽〔總分值2分〕具有省級以上工商管理部門頒發(fā)的重信用守合同認證證書的得2分；否那么得0分。⑶“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞的咨詢監(jiān)理業(yè)績〔總分值6分〕每具有一個地級以上市的“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞咨詢監(jiān)理效勞案例得2分，縣級市的“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞咨詢監(jiān)理效勞案例得1分(以合同復印件為依據(jù)計分，原件備查)，最多不超過6分。咨詢監(jiān)理效勞組織機構(gòu)及人員配備〔總分值15分〕⑴工程負責人〔總監(jiān)理工程師〕資歷〔總分值5分〕同時具有注冊信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書〔注冊單位與投標人一致〕、電子信息類中級及以上職稱證書、國家發(fā)改委頒發(fā)的注冊咨詢工程師〔注咨〕資格證書和信息系統(tǒng)工程管理師〔高級〕資格證書，得5分；缺一項得3分；缺二項得1分；缺三項不得分。⑵咨詢監(jiān)理效勞工程組人員的技術(shù)能力〔總分值10分〕工程組監(jiān)理人員〔不含總監(jiān)〕在具有注冊信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書〔注冊單位與投標人一致〕的同時：1.有信息系統(tǒng)工程管理師資格證書，得2分；2.有需求分析師資格證書，得2分；3.有軟件架構(gòu)師資格證書，得2分；4.有注冊信息平安專業(yè)人員資質(zhì)證書〔CISP〕，得2分；5.有注冊咨詢工程師〔注咨〕資格證書，得2分。注：以上所有證書和業(yè)績合同均以原件為準。七、評標7.1評標內(nèi)容投標人須對工程的實施方案、組織措施、技術(shù)支持、培訓效勞、報價、售后效勞、公司資質(zhì)、以往業(yè)績等進行詳細闡述。7.2評標小組招標將根據(jù)本次招標的特點組建評標小組，其成員三人以上單數(shù)組成，由招標人代表和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，其中專業(yè)評委和經(jīng)濟評委不少于三分之二。評標小組將本著公開、公平、公正的原那么，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件要求與各投標人進行招標。如發(fā)現(xiàn)評標小組的工作明顯偏離招標文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，經(jīng)監(jiān)督委員會同意，招標人有權(quán)解散評標小組，重新組織招標，并依法追究有關(guān)人員的法律責任。7.3對投標文件響應性確實定招標時，評標小組將對投標文件進行審查、質(zhì)疑、詢問、評估、比擬和評定。評標小組將審查投標文件的制作是否符合招標文件的要求。評標小組將審查投標人的資格是否符合要求。評標小組將審查投標文件是否有計算錯誤。評標小組將審查投標文件是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性響應而沒有重大偏離。除非招標文件中有明確規(guī)定，評標小組判斷投標文件的響應性，僅基于投標文件本身而不靠其它外部證據(jù)。7.4投標文件內(nèi)容的澄清和修改評標小組在評標時將會要求投標人對其投標文件內(nèi)容進行澄清或修改。投標人所作的重要承諾均應補充以書面形式，并由其法人代表或授權(quán)代表簽署，作為投標文件的一局部，對投標人有約束力。除非評標小組主動要求，招標以外的任何時候投標人均不得就招標事宜與評標小組聯(lián)系。投標人必須對評標小組的澄清和修改要求做出明確響應，否那么由此產(chǎn)生的任何不利于投標人的后果由其自行承當。八、中標8.1中標候選評標小組將綜合考慮企業(yè)綜合實力、資質(zhì)、業(yè)績、成功案例、人員資格、監(jiān)理方案、組織實施、效勞承諾等多項內(nèi)容綜合評定打分確定中標候選人。招標人不保證報價最低的單位一定中標。招標代理機構(gòu)將記錄招標過程的各項具體內(nèi)容，并由評標小組全體成員簽字確認，存檔備查。8.2中標通知招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向中標人發(fā)出書面中標通知書。8.3簽訂合同招標人和中標人應當自《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同，合同雙方不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件、中標人的投標文件、對投標文件的書面澄清、中標通知書等均應作為合同附件。九、履約保證金中標人的投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金；在本工程安裝、調(diào)試〔含試運行〕并經(jīng)驗收合格后無息退還。十、付款方式本工程竣工驗收合格并試運行3個月后〔無質(zhì)量問題〕，且在出具最終驗收報告1個月內(nèi)支付咨詢監(jiān)理效勞費的70%；余款待本工程施工審計結(jié)束后付清。十一、其他11.1本工程評標結(jié)束后，所有投標文件〔除原件外〕均不予退還。11.2答疑文件、補充通知對本須知作出補充調(diào)整的，從其規(guī)定。11.3本投標人須知未盡事宜，按國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章要求處理。11.4本招標文件的解釋權(quán)歸招標人。第三局部招標內(nèi)容和要求一、工程概況工程名稱：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程招標人：鹽城市城南新區(qū)房屋征收和城市管理局工程地點：鹽城市城南新區(qū)新龍廣場境內(nèi)。工程建設(shè)周期：工程建設(shè)時間為4個月〔2023年1月—2023年4月〕。工程建設(shè)的總體內(nèi)容：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括機構(gòu)建設(shè)、應用系統(tǒng)建設(shè)和運行環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。(1)機構(gòu)建設(shè)。建立數(shù)字城管組織機構(gòu)〔監(jiān)督指揮中心、監(jiān)督考評人員、接線員、信息采集員隊伍〕；綜合評價體系；城市管理指揮手冊等。(2)應用系統(tǒng)建設(shè)。市數(shù)字城管平臺對接系統(tǒng)，數(shù)字會議系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)等其他相關(guān)應用系統(tǒng)。(3)運行環(huán)境建設(shè)。滿足數(shù)字化城管系統(tǒng)運行所需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，包括連接市數(shù)字城管中心和專業(yè)部門的有線網(wǎng)絡(luò)，連接終端、車載終端及管理平臺的無線網(wǎng)絡(luò)等。滿足應用系統(tǒng)運行需要的軟硬件環(huán)境〔效勞器、存儲設(shè)備、軟件平臺等〕；平安系統(tǒng)；存儲系統(tǒng)；呼叫中心；場地建設(shè)：包括大屏幕顯示系統(tǒng)，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的場地和機房場地、辦公室、會議室等。工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容：對工程進行質(zhì)量、本錢、進度、系統(tǒng)平安、相關(guān)產(chǎn)權(quán)的全面控制和監(jiān)督，負責相關(guān)的合同管理和信息管理，負責工程建設(shè)全過程的監(jiān)督協(xié)調(diào)，保證工程順利完成并驗收達標，最終實現(xiàn)工程目標。二、咨詢監(jiān)理效勞總體任務1、編制“鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞詳細建設(shè)方案〔包含工程預算〕咨詢監(jiān)理單位中標后10日歷天內(nèi)必須提供兩套詳細建設(shè)方案〔包含工程預算〕。2、所有建設(shè)內(nèi)容的全程監(jiān)理對工程建設(shè)參與者行為進行監(jiān)督管理、指導和評價，采取相應的管理措施，保證建設(shè)行為符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促使建設(shè)進度、造價、質(zhì)量按方案〔合同〕實現(xiàn)，確保建設(shè)行為合法、科學、合理和經(jīng)濟。三、監(jiān)理效勞工作要求3.1工程組織及總體技術(shù)方案的質(zhì)量控制(1)協(xié)助審查各工程承包商的投標書、合同及實施方案；(2)在技術(shù)上、經(jīng)濟上、性能上和風險上進行分析和評估，為業(yè)主方提供建議；(3)協(xié)助審查各工程承包商提交的組織實施方案和工程方案等相關(guān)文檔；(4)協(xié)助審查各工程承包商的工程質(zhì)量保證方案及質(zhì)量控制體系；(5)參與制定工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵節(jié)點及關(guān)鍵路徑。3.2工程質(zhì)量控制(1)組織措施：建立質(zhì)量管理系統(tǒng)，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責任。(2)系統(tǒng)集成質(zhì)量控制審核系統(tǒng)總集成方案和各子系統(tǒng)方案；對采購的硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合質(zhì)量進行檢驗、測試和驗收；參與制定系統(tǒng)驗收大綱；對設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝、調(diào)試進行驗收；對系統(tǒng)進行總體驗收。(3)應用軟件開發(fā)的質(zhì)量控制協(xié)助審查并確認軟件開發(fā)商制定的軟件開發(fā)實施方案；對軟件開發(fā)的需求分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計、編碼測試、應用測試階段的質(zhì)量進行控制；審核軟件開發(fā)商的開發(fā)質(zhì)量記錄及階段性測試文檔；參與制定并審核應用系統(tǒng)驗收大綱；對軟件開發(fā)商最終提交的源代碼和應用程序進行驗收。(4)人員培訓的質(zhì)量控制協(xié)助審查并確認培訓方案，審定培訓大綱；監(jiān)督審查承包商實施其培訓方案，并征求業(yè)主的意見反應；監(jiān)督審查考核工作，評估培訓效果；協(xié)助審核并確認培訓總結(jié)報告。(5)文檔、資料的質(zhì)量控制監(jiān)督審查承包商提供的設(shè)備型號、數(shù)量、到貨時間以及設(shè)備的技術(shù)資料、系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)在實施過程中所有相關(guān)文件的標準性和標準化，在各工程驗收時，應監(jiān)督各工程承包商提交符合規(guī)定的各工程的成套資料，包括印刷本和電子版。對監(jiān)理工程實施過程中的文檔進行標準化、標準化管理，在監(jiān)理工程驗收時，應提交符合規(guī)定的監(jiān)理工程的成套資料，包括印刷本和電子版。3.3進度協(xié)調(diào)控制(1)組織措施：建立進度控制協(xié)調(diào)制度，落實進度控制責任。(2)編制工程控制進度方案：編制工程總進度方案和網(wǎng)絡(luò)圖。按各子系統(tǒng)實際情況進行編制，包括系統(tǒng)建設(shè)開工、設(shè)備的采購、設(shè)備的安裝調(diào)試、軟件的編制、試運行等各方面內(nèi)容,做到既要保證各子系統(tǒng)、各階段目標的順利實現(xiàn)，又要保證工程間、階段間的銜接、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。(3)審查各子系統(tǒng)承包商編制的工作進度方案：分析系統(tǒng)建設(shè)進度方案是否能滿足合同工期及系統(tǒng)建設(shè)總進度方案的要求，特別要對照上階段方案工程量完成情況進行審查,對為完成系統(tǒng)建設(shè)進度方案所采取的措施是否恰當、設(shè)備能否滿足要求、管理上有無缺陷進行審查。要根據(jù)承包商所能提供的人員及設(shè)備性能復核、計算設(shè)備能力和人員安排是否滿足要求等，分析判斷方案是否能落實，審查承包商提出的設(shè)備供給方案能否落實。如發(fā)現(xiàn)供給方案未落實，應及時報告業(yè)主，要求承包商采取應急措施滿足系統(tǒng)建設(shè)的需求。(4)系統(tǒng)建設(shè)進度的現(xiàn)場檢查：隨時或定期、全面地對進度方案的執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施加以解決。加強系統(tǒng)建設(shè)準備工作的檢查，在工程工程或局部工序?qū)嵤┣?，對情況進行檢查，要加強檢查設(shè)備、人員安排、各項措施的落實情況，確保準備工作符合要求，不影響后續(xù)工程的進行。(5)進度方案的分析與調(diào)整:要保證建設(shè)進度與方案進度一致，經(jīng)常對方案進度與實際進度進行比擬分析，發(fā)現(xiàn)實際進度與方案進度不符時，即出現(xiàn)進度偏差時，首先分析原因，分析偏差對后續(xù)工作的影響程度，并及時通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改方案的指令。3.4投資控制(1)組織措施：建立健全工程管理組織，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量工程管理制度，落實投資控制的責任。(2)審查設(shè)計圖紙和文件，審查承包商的施工組織設(shè)計和各項技術(shù)措施，深入了解設(shè)計意圖，在保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量和平安的前提下盡可能優(yōu)化設(shè)計，對工程建設(shè)不可預見費的開支使用情況進行技術(shù)性審核并提出意見，確保投資控制在預算之內(nèi)或到達節(jié)約系統(tǒng)建設(shè)投資的目的。(3)對工程量進行全面的復核，保證設(shè)計工程量的準確。(4)做好承包商完成工作量的量測和復核工作。(5)嚴格催促承包商按合同實施，嚴格控制合同外工程的增加，協(xié)助業(yè)主嚴格控制設(shè)計變更，制定設(shè)計變更增加工作量的報批制度；及時了解系統(tǒng)建設(shè)情況，協(xié)調(diào)好各方矛盾，減少索賠事件的發(fā)生。對發(fā)生的事件嚴格按合同及法律條款進行處理，認真進行索賠調(diào)解。3.5工程合同管理合同管理是加快系統(tǒng)建設(shè)進度、降低系統(tǒng)建設(shè)造價、保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的有效途徑之一。通過合同管理，可以催促承包商在各個階段按照合同要求保證設(shè)備、人員的配備及投入，保證各階段目標按合同實施，減少索賠事件，控制系統(tǒng)建設(shè)結(jié)算等。具體要求如下：(1)以合同為依據(jù)，本著“實事求是、公正〞的原那么，合情合理地處理合同執(zhí)行過程中的各種爭議。(2)分析、跟蹤和檢查合同執(zhí)行情況，確保各工程承包商按時履約。(3)對合同的工期的延誤和延期進行審核確認。(4)對合同變更、索賠等事宜進行審核確認。(5)根據(jù)合同約定，審核工程承包商的支付申請。(6)建立合同目錄、編碼和檔案。(7)合同管理堅持標準化、程序化，如設(shè)計變更、延期、索賠、計量支付等應規(guī)定出固定格式和報表。合同價款的增減要有依據(jù)，合同外工程增加要嚴格審批制度。重大合同管理問題的處理，如大的變更、索賠、復雜的技術(shù)問題等，組成專門小組進行研究。不符合實際情況的合同條款及時向業(yè)主報告，盡早處理，以免造成損失。3.6信息、工程文檔管理在工程管理過程中，為了實現(xiàn)對進度、質(zhì)量、投資的有效控制，處理有關(guān)合同管理中的各種問題，監(jiān)理方需要收集各種有用的信息。信息的來源主要包括業(yè)主文件、設(shè)計圖紙和文件、承包商的文件、建設(shè)現(xiàn)場的現(xiàn)場記錄〔或工程管理日志〕、會議記錄、驗收情況及備忘錄等等。其中工程管理日志是進行信息管理的一個最重要的方面。工程管理日志主要包括當天的工作工程和工作內(nèi)容、投入的人力和機械設(shè)備、設(shè)備運行情況、方案的完成情況及進度情況、停工和返工及窩工情況。信息管理主要措施要求如下：(1)制定詳細的信息收集、整理、匯總、分析、傳遞和利用制度，力求信息管理的標準化和制度化。由專人負責系統(tǒng)建設(shè)信息的收集、分類、整理儲存及傳遞工作。信息傳遞以文字為主，統(tǒng)一編號，利用計算機進行管理，力求信息管理的高效、迅速、及時和準確，為系統(tǒng)建設(shè)提供及時有用的信息和決策依據(jù)。(2)在工程實施過程中做好工程監(jiān)理日記和工程大事記。(3)做好雙方合同、技術(shù)建設(shè)方案、測試文檔、驗收報告等各類往來文件的存檔。(4)建立必要的會議、例會制度，整理好會議紀要，并監(jiān)督會議有關(guān)事項的執(zhí)行情況。(5)立足于建設(shè)現(xiàn)場，加強動態(tài)信息管理，對現(xiàn)場的信息進行詳細記錄和分析，做到以文字為根底，以數(shù)據(jù)說明問題。根據(jù)收集到的信息與合同進行比擬，催促承包商的人員和設(shè)備到位，促使承包商按合同完成各工程標，從而實現(xiàn)對進度、質(zhì)量、投資的控制。(6)建立完整的各項報表制度，標準各種適合本工程的報表。定期將各種報表、信息分類匯總，及時向業(yè)主及有關(guān)各方報送。(7)監(jiān)理工程驗收時，應提交符合規(guī)定的有關(guān)工程的成套資料，包括印刷本和電子版。第四局部投標文件的組成和格式投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及要求，詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。注：不按招標文件的要求提供的投標文件將被拒絕。投標文件工程名稱：鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程投標人：〔蓋章〕法定代表人：〔簽字或蓋章〕2023年月日一、商務局部1.1投標函致：〔招標人名稱〕：1.根據(jù)你方招標工程的招標文件、遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘工程現(xiàn)場和研究上述招標文件后，我方愿以本工程施工結(jié)算價的％〔大寫：百分之〕收取咨詢監(jiān)理效勞費，并按招標文件〔包括招標澄清和修改文件〕的條件要求承包本招標范圍內(nèi)的全部咨詢監(jiān)理業(yè)務，并承當任何質(zhì)量缺陷保修責任。2.承諾本工程質(zhì)量目標和進度目標到達該建設(shè)工程施工合同所約定的質(zhì)量目標和工期目標的實現(xiàn)。3.我單位擬派同志為本工程的工程負責人〔詳見擬派本工程工程負責人資格情況表〕。4.如果我方中標，我方將在貴方規(guī)定的時間完成同貴方簽訂合同。如果違約，貴方有權(quán)終止我方中標并選擇其他中標單位。5.如果我方中標，我方保證自行完成該工程全部咨詢監(jiān)理業(yè)務，決不轉(zhuǎn)包和非法分包。6.貴方的招標文件提出的其他實質(zhì)性要求和條件，我方均與認可。7.貴方的招標文件、中標通知書和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。投標人名稱：〔蓋章〕單位地址：法定代表人或其委托代理人：〔簽字或蓋章〕郵政編碼：：：日期：年月日1.2資格證明文件文件一營業(yè)執(zhí)照〔副本〕〔復印件、加蓋單位公章〕文件二法定代表人授權(quán)書文件三投標人資格聲明文件四信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書〔復印件、加蓋單位公章〕文件五投標人自2011年1月1日以來〔以合同簽訂時間為準〕承當過“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程〞咨詢監(jiān)理的業(yè)績合同【總投資規(guī)模在200萬元以上〔含200萬元〕，且已竣工驗收工程】〔復印件、加蓋單位公章〕文件六投標人的工程負責人3年以上〔含3年〕從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理效勞經(jīng)驗的業(yè)績合同〔復印件、加蓋單位公章〕文件七近三年信息化工程監(jiān)理業(yè)績一覽表文件八擬派本工程工程負責人資格情況表文件九擬派駐本工程工程組其他監(jiān)理人員人員匯總表文件十工程負責人電子信息類中級及以上職稱證書、注冊信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書、身份證〔復印件、加蓋公章〕文件十一招標文件評標標準商務分中需要提供的所有證書和業(yè)績合同〔復印件、加蓋單位公章〕文件十二投標單位的簡介文件十三投標人認為需要提供的其他材料注：1、以上凡提供復印件的，投標時必需攜帶原件。2、以上資料〔文件一、文件四、文件五、文件六和文件十〕為資格審查材料，必須提供原件；凡未提供或提供不齊全原件資料的將導致資格審查不予通過。3、所有原件資料單獨密封在一個密封袋內(nèi)，并在密封袋上注明“原件〞字樣，與投標文件同時遞交給接收投標文件的招標代理機構(gòu)。文件二法定代表人授權(quán)書〔格式〕本授權(quán)書聲明：__________公司的_____〔法定代表人姓名〕_______職務代表本公司授權(quán)__〔被授權(quán)人的姓名〕______(職務)為本公司的合法投標代表，就參加鹽城市城南新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理效勞工程的投標、簽訂合同以及合同的執(zhí)行、完成和糾紛處理