智慧社區(qū)建設方案及建設內容

智慧社區(qū)建設方案及建設內容第1章

建設內容智慧社區(qū)主要包括四個平臺：智慧社區(qū)管理平臺、智慧社區(qū)審批平臺、智慧社區(qū)服務平臺、智慧社區(qū)展示平臺。實行“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的運行模式，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集，資源多方共享”的管理模式，為居民群眾提供網(wǎng)絡、電話和窗口服務關聯(lián)組合的一體化社區(qū)公共服務。1.1

智慧社區(qū)管理平臺1.1.1網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)1.1.1.1

對象管理（1）

人口管理以地名地址管理為基礎，以人口和房屋管理為主要內容，以網(wǎng)格管理為主要思路，以部門信息共享交換為主要支撐，實現(xiàn)對社區(qū)各類人口信息的動態(tài)采集、更新和維護，并通過對居民各類訴求的采集上報，保證數(shù)據(jù)錄入的準確性，實現(xiàn)市民與政府的良性互動，形成實時、敏捷、長效管理機制，真正做到社區(qū)“底數(shù)清、情況明”。具體包括：1）人口基礎信息管理：依托網(wǎng)格員主動采集和部門共享交換相結合的方式，建立良性的人口數(shù)據(jù)動態(tài)采集更新機制。2）常住人口管理：包括對常住人口的戶籍登記、暫住證/居住證辦理、從業(yè)人員、人口和房屋信息核實等業(yè)務。3）流動人口管理：流動人口中重點人員和安全隱患、流動人口案（事）件、違法活動線索、出租房屋內案（事）件等業(yè)務。4）移動工作終端：將人口基礎信息管理、常住人口管理、流動人口管理等基礎數(shù)據(jù)維護工作擴展到移動終端上，方便網(wǎng)格巡查員走街入戶、發(fā)現(xiàn)問題、上報工作、實時維護基礎數(shù)據(jù)、執(zhí)行任務。（2）

社會組織管理本應用通過信息化手段，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織信息及社會組織相關各類事件的動態(tài)采集、更新、維護和監(jiān)督，以此規(guī)范社會行為，解決社會問題，充分發(fā)揮社會組織的公益性作用。具體包括：1）組織類型管理：主要指機關企事業(yè)單位，包括市屬機關單位、區(qū)屬機關單位、軍事單位、醫(yī)療機構、院校（幼兒園）、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護單位、非公企業(yè)、社會服務公司等類型。2）經(jīng)濟組織管理：主要指未登記辦照、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。3）社會組織管理：主要指未登記注冊、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。（3）

黨建管理以網(wǎng)格化管理為主要思路，完善黨員管理（黨員信息、認崗和聯(lián)戶等）和黨組織管理（黨組織信息、分類和定級等），提升黨建工作效率和質量，規(guī)范黨內日常管理，實現(xiàn)黨干管理同步，為社區(qū)黨建工作打造一個先進的技術平臺、高效的工作平臺。具體包括：1）黨員管理：對正式黨員、預備黨員、入黨積極分子等管理2）黨員認崗：明確黨員在社區(qū)中擔任的職位，并對其工作情況進行考核。3）黨員聯(lián)戶：確定黨員負責服務的人員范圍，體現(xiàn)黨員為民服務的職能。4）黨組織管理：包括對黨組織類型（如非公有制、公有制、事業(yè)單位等）、黨組織層級（如黨委、黨工委、黨支部等）的管理，以及對黨組織結構層次和人員構成的管理。5）分類和定級：綜合黨員“自我評價”和“自我評分”以及上級組織的實地考核情況，確定黨組織定級情況（如先進、一般、后進）6）網(wǎng)上公開：即黨員發(fā)展和獎懲、黨務干部選拔任免、黨的方針政策等適合黨員干部學習、借鑒和向全體黨員干部公開的黨務內容，予以及時公開。7）活動通知體系，即黨員參加組織活動、集中教育學習前，以網(wǎng)上活動內容上掛、短信活動內容群發(fā)等多種方式并行通知。（4）

退休人員服務通過信息技術手段，提高目標人群享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等方面服務的便捷程度，為退休人員提供文化、體育活動和維修、購物、醫(yī)療等上門服務，提升社會保險服務的質量監(jiān)督水平，提高居民生活保障水平。具體包括：1）扶老助殘：為老年人提供包括生活照料、家政服務、醫(yī)療救護、文化娛樂、精神慰藉在內的服務。2）醫(yī)療衛(wèi)生：資助低收入家庭大病重病患者就醫(yī)，開展公眾衛(wèi)生健康、送醫(yī)送藥活動，幫助困難群眾解決看病難等問題。3）社保服務：提供查看基本社會保險的重要通知、公告信息與工作動態(tài)；提供查看社會保險法律法規(guī)，及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的各項政策法規(guī)；對退休人員在使用社保服務中遇到的常見問題，提供解決方案。（5）

流動人口服務通過信息技術手段，為流動人口提供信息采集、登記、居住證明辦理服務，提供健全的文、體、衛(wèi)服務設施和豐富的服務內容，提升社區(qū)內流動人口社會保障、基本公共服務水平。1.1.1.2

治安管控（1）

社區(qū)警務-治安防控以網(wǎng)格化管理為主要思路，引入視頻監(jiān)控和智能分析技術，實現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內的小區(qū)、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理和現(xiàn)場的實時監(jiān)控，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。（2）

社區(qū)警務-警民互動構建警民良性互動平臺,公安部門利用各種信息傳播途徑及時向社區(qū)居民發(fā)布治安防范預警信息，結合居民和社區(qū)工作者對社情動態(tài)的采集、發(fā)布。補充公安社會動態(tài)信息來源，豐富公安情報線索，為案件偵破提供更多有價值線索。（3）

調解矯正-重點人群管控以網(wǎng)格化管理為主要思路，實現(xiàn)對刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點人、精神病人、犯罪青少年和其他重點人等各類重點人群信息的全掌握和行動的全監(jiān)控。（4）

調解矯正-矛盾調解利用信息技術手段，在調解過程中記錄、實時上報事件信息，整合各方資源，實現(xiàn)矛盾糾紛登記、分類受理、調解處理、回復歸檔的逐級流程管理，輔助社區(qū)調解員快速有效的化解社區(qū)矛盾糾紛。（5）

調解矯正-社區(qū)矯正以網(wǎng)格化管理為主要思路，與檢察、公安、司法行政三部門建立互通平臺，對社區(qū)矯正幫扶對象日常表現(xiàn)實行動態(tài)監(jiān)控，幫助社區(qū)矯正工作人員更有效地對社區(qū)服刑人員進行矯正教育及社會監(jiān)管，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作有序有效的開展。1.1.2智能社區(qū)管理服務1.1.2.1

房屋管理（1）

產權服務針對物業(yè)公司所屬的一切房產信息進行集中管理。包括：詳細描述記錄小區(qū)、樓盤、住戶單元的位置、物業(yè)類型、小區(qū)設施分布、房屋結構、房號、戶型等信息，并可對小區(qū)、樓盤、房屋提供“實景圖片、照片”的描述接口。（2）

租賃服務基于綜合信息服務平臺，為社區(qū)業(yè)主與居民打造租賃信息發(fā)布與互動平臺，此外，物業(yè)公司及房產租賃中介部門通過對所管房屋的使用狀態(tài)進行動態(tài)管理，實時掌握本社區(qū)房屋租賃情況，為租賃雙方提供服務。（3）

公共維修基金使用服務為業(yè)主提供房產公共部位損壞維修、及基金的支取服務，簡化公共維修基金申請與支取復雜程度，和睦鄰里關系，規(guī)范維修過程。1.1.2.2

物業(yè)管理（1）

民情互動通過在社區(qū)部署多媒體觸控大屏，與社區(qū)的其他應用系統(tǒng)緊密融合，各應用系統(tǒng)的信息和管理服務內容可通過觸摸屏進行展現(xiàn)與互動，為社區(qū)居民帶來全新的體驗，實現(xiàn)信息的推送和居民的交互應用。（2）

安防消防嚴格社區(qū)小區(qū)出入門禁管理，規(guī)范住戶門禁卡實名辦理，訪客實名登記，小區(qū)門禁出入視頻監(jiān)控、人臉識別、公安聯(lián)網(wǎng)比對等安防措施，建立城市建筑消防安全數(shù)字化系（3）

便民快遞由物業(yè)公司或物流企業(yè)等社會組織在小區(qū)設置專門場所，共同簽訂末端物流聯(lián)盟合作協(xié)議，為居民統(tǒng)一收發(fā)快件，在有條件的小區(qū)可對末端物流簽收全過程進行高清視頻監(jiān)控錄像取證，以備查證，防止糾紛產生，以解決社區(qū)居民快遞的種種不方便和快遞公司最后送達問題。（4）

環(huán)境衛(wèi)生開展社區(qū)綠化美化和義務植樹活動，倡導低碳生活方式，推行綠色消費理念，開展社區(qū)垃圾分類，對垃圾量和排污進行動態(tài)監(jiān)控，促進垃圾資源化利用，有效提高環(huán)境質量和物業(yè)管理效率。1.2

智慧社區(qū)審批平臺1.2.1社區(qū)綜合服務管理平臺系統(tǒng)基于社區(qū)服務站，整合市、縣（區(qū)）各層級延伸至基層的行政審批與便民辦事等事項，實現(xiàn)一站式的集中受理，提