職業(yè)技術(shù)學(xué)院安保服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)文件

工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安保服務(wù)外包項(xiàng)目公開招標(biāo)文件

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 3第二章投標(biāo)人須知 6第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 26第四章招標(biāo)需求 27第五章浙江省政府采購合同主要條款指引 29第六章投標(biāo)文件格式附件 41

第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就下列項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎提供本國貨物、服務(wù)的單位或個(gè)人前來投標(biāo)：一、項(xiàng)目編號(hào)：ZZCG2022Q-GK-148二、公告期限：5個(gè)工作日三、采購項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量及預(yù)算標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)最高限價(jià)(萬元)1浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安保服務(wù)外包項(xiàng)目3年974.1899.1四、合格投標(biāo)人的資格要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。投標(biāo)人的特定條件：1、本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商須上傳《中小企業(yè)聲明函》；2、供應(yīng)商須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。五、獲取采購文件1.獲取時(shí)間：[項(xiàng)目采購-報(bào)名開始日期]至2022-09-2209:00:00。2.獲取方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。3.招標(biāo)文件免費(fèi)獲取。六、投標(biāo)截止時(shí)間、地點(diǎn)和形式投標(biāo)截止時(shí)間：2022-09-2209:00:00。本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制、加密，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前在規(guī)定電子交易平臺(tái)完成傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收。如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交備份投標(biāo)文件，采用數(shù)據(jù)電文形式，以U盤或DVD光盤形式存儲(chǔ)，并在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄方式，送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。投標(biāo)文件收件人：本項(xiàng)目拒絕接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2022-09-2209:00:00時(shí)整在本項(xiàng)目實(shí)行“不見面開評標(biāo)”，投標(biāo)人無須派人員到現(xiàn)場出席開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)現(xiàn)場咨詢電話八、電子交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和登錄方法（一）網(wǎng)絡(luò)地址：浙江政府采購網(wǎng)（二）登錄方法：投標(biāo)人須先完成供應(yīng)商注冊并申請CA，再下載客戶端編制、加密電子投標(biāo)文件，最后應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云用戶登錄窗口登錄，完成電子投標(biāo)文件傳輸遞交（具體詳見第二章投標(biāo)人須知前附表）。九、其他：（一）本項(xiàng)目采用“電子交易/不見面開評標(biāo)”，供應(yīng)商可進(jìn)入電子賣場服務(wù)中心采云學(xué)院（/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前學(xué)習(xí)。十、業(yè)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)浙江省政府采購中心地址網(wǎng)站浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///（文件下載、公告查詢）咨詢事項(xiàng)聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥㈨?xiàng)目聯(lián)系人（A崗）三樓（采購二部）項(xiàng)目協(xié)辦人（B崗）部門負(fù)責(zé)人項(xiàng)目監(jiān)督三樓（采購監(jiān)督部）網(wǎng)站系統(tǒng)問題/注冊、賬號(hào)、系統(tǒng)操作等十一、采購需求咨詢采購單位浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院地址咨詢事項(xiàng)采購需求等聯(lián)系人聯(lián)系方式

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容要求1項(xiàng)目名稱及數(shù)量詳見《公開招標(biāo)采購公告》三2信用記錄根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。3中小企業(yè)預(yù)留份額情況根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。4中小企業(yè)優(yōu)惠措施項(xiàng)目屬性（貨物類）中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）采購標(biāo)的：安保服務(wù)外包項(xiàng)目，所屬行業(yè)：物業(yè)管理3.根據(jù)財(cái)庫〔2020〕46號(hào)的相關(guān)規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。4.根據(jù)財(cái)庫[2017]141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受中小企業(yè)扶持政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。5.根據(jù)財(cái)庫[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受中小企業(yè)扶持政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺(tái)的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）；證書發(fā)布平臺(tái)詳見《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號(hào)），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理；本文件“第四章招標(biāo)需求”另有規(guī)定的除外。6質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求和評分標(biāo)準(zhǔn)的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和招標(biāo)方提出質(zhì)疑，格式及內(nèi)容要求詳見總則（五）質(zhì)疑。7是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品不允許進(jìn)口產(chǎn)品。8是否允許轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包：否分包：允許分包；非主體、非關(guān)鍵性工作允許分包。當(dāng)分包份額占到合同總金額100%時(shí)，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號(hào)）文件第七十二條規(guī)定，將依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。依據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。9聯(lián)合體投標(biāo)允許聯(lián)合體投標(biāo)。10是否現(xiàn)場踏勘不組織現(xiàn)場踏勘。11是否提供演示不進(jìn)行演示。12是否提供樣品不要求提供樣品。13投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件均由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人提供備份投標(biāo)文件（正本）的，數(shù)量為1份。14電子交易平臺(tái)登錄方法第一步：供應(yīng)商注冊投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前注冊成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應(yīng)商（注冊網(wǎng)址：/v-settle-front/registry）；第二步：申請CA投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理；第三步：下載客戶端投標(biāo)人通過政采云電子交易客戶端制作投標(biāo)文件，請自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；第四步：具體流程詳見浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址/luban/e-biding）提醒：請各投標(biāo)人合理安排時(shí)間，盡快完成第一、二、三步驟，避免影響投標(biāo)。15投標(biāo)文件的遞交與接收投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收。投標(biāo)文件的接收以本項(xiàng)目公告要求的時(shí)間、地點(diǎn)和“第二章”的“投標(biāo)文件的編制”等要求為準(zhǔn)。投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；3、超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的。16中標(biāo)結(jié)果公告中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將在浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)發(fā)布中標(biāo)公告（中標(biāo)人為中小企業(yè)的，其聲明函將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告），公告期限為1個(gè)工作日。17履約保證金合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。18付款方式國庫集中支付（采購人自行支付）詳見各標(biāo)項(xiàng)的商務(wù)要求表。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》等規(guī)范要求，采購人須在第四部分《招標(biāo)需求》付款條件中，明確對相關(guān)企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施。（備注：采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。）19投標(biāo)文件有效期90天20合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。21招標(biāo)方代理費(fèi)用0元22解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于浙江省政府采購中心。

一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)方：指組織本項(xiàng)目采購的浙江省政府采購中心。2.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。3.采購人：指委托招標(biāo)方采購本次貨物、服務(wù)項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。4.貨物：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5.服務(wù)：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。6.項(xiàng)目：指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7.電子交易平臺(tái):指政府采購項(xiàng)目電子交易平臺(tái)，即政采云平臺(tái)。8.中小企業(yè)：是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。（三）投標(biāo)人及委托有關(guān)說明1.如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件）。2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)人員工（或投標(biāo)人控股公司正式員工）。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（四）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。（五）質(zhì)疑1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)方提出質(zhì)疑。2.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)，位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；c.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；d.事實(shí)依據(jù)；e.必要的法律依據(jù)；f.提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，招標(biāo)方自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。（六）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)方提出。招標(biāo)方將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出招標(biāo)方將不予受理。2.招標(biāo)方主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：招標(biāo)方無論出于何種原因，均可主動(dòng)對招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件等方式進(jìn)行澄清和修改。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。二、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件編制工具投標(biāo)文件編制工具為政采云電子交易客戶端，下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，請自行下載并安裝。（二）投標(biāo)文件的組成本項(xiàng)目所稱投標(biāo)文件系指電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件需按照本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求制作、加密并遞交?！半娮油稑?biāo)文件”系指通過政采云電子投標(biāo)客戶端完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件擴(kuò)展名為.jmbs），“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）。電子投標(biāo)文件每個(gè)標(biāo)項(xiàng)由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成，具體詳見“第六章投標(biāo)文件格式附件”。備份投標(biāo)文件的組成和內(nèi)容等同電子投標(biāo)文件。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、開標(biāo)一覽表必須按招標(biāo)文件格式要求正確簽署并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（三）投標(biāo)文件的效力電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（四）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標(biāo)文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標(biāo)處理。（五）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。2.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標(biāo)文件的簽署和包裝1.電子投標(biāo)文件部分：（1）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。（2）投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。（3）投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2.投標(biāo)人選擇遞交備份投標(biāo)文件的，備份投標(biāo)文件另須滿足以下條件：（1）儲(chǔ)存形式：U盤、DVD（2）密封要求：外包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)人聯(lián)系方式（授權(quán)代表手機(jī)）、投標(biāo)文件名稱（備份投標(biāo)文件）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)，該投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等，且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈(zèng)送，按無效標(biāo)處理）。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目所需全部產(chǎn)品、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同的最終價(jià)格（含貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用）。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)金額到元為止，如投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)出現(xiàn)角、分，將被抹除。4.資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)信息，否則按無效標(biāo)處理。（八）串通投標(biāo)認(rèn)定有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（九）投標(biāo)無效的情形在評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：1.投標(biāo)人未能提供合格的資格文件、投標(biāo)有效期不足的；未按采購文件要求填寫中小企業(yè)聲明函的；2.投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；3.僅提供備份投標(biāo)文件的；4.電子投標(biāo)文件解密失敗，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；5.電子投標(biāo)文件解密失敗，雖然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了備份投標(biāo)文件，但是備份投標(biāo)文件無法導(dǎo)入或者無法讀取或者不符合本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)要求的；6.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；7.與招標(biāo)文件有重大偏離、未滿足帶“▲”號(hào)實(shí)質(zhì)性指標(biāo)的投標(biāo)文件；8.招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的；9.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；10.標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式投標(biāo)的、對一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方案或兩個(gè)報(bào)價(jià)的；11.評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；12.投標(biāo)人不接受報(bào)價(jià)文件中修正后的報(bào)價(jià)的；13.未按本章“二、投標(biāo)文件的編制”第七點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求報(bào)價(jià)的；14.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；15.投標(biāo)人被視為串通投標(biāo)的；16.不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。（十）錯(cuò)誤修正電子交易平臺(tái)客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描上傳的報(bào)價(jià)文件不一致的，以掃描上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（十一）采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，招標(biāo)方可中止電子交易活動(dòng)：1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標(biāo)方可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。三、開、評標(biāo)程序及評標(biāo)委員會(huì)的評審程序（一）組織開標(biāo)招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。1.落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)證電子交易平臺(tái)是否能正常登錄。2.開標(biāo)由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)。3.投標(biāo)截止時(shí)，電子交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有電子投標(biāo)文件。招標(biāo)方點(diǎn)擊[開始解密]按鈕后，投標(biāo)人可以在線解密，解密時(shí)限為30分鐘。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密，如所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺(tái)自動(dòng)結(jié)束解密。如有任一投標(biāo)人未解密，電子交易平臺(tái)會(huì)在解密時(shí)限截止時(shí)自動(dòng)結(jié)束解密。解密時(shí)限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標(biāo)文件的，招標(biāo)方將拆封其備份投標(biāo)文件，并導(dǎo)入電子交易平臺(tái)。5.評標(biāo)委員會(huì)在商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，主持人通過電子交易平臺(tái)宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由，有效投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分情況。6.招標(biāo)方在電子交易平臺(tái)開啟投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件信息，投標(biāo)人對報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人對報(bào)價(jià)信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評標(biāo)過程。7.評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說明的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。評標(biāo)委員會(huì)給予投標(biāo)人提交澄清或說明的時(shí)間為半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。8.在電子交易平臺(tái)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。（二）組織評標(biāo)程序招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。1、開啟開標(biāo)場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運(yùn)行。2、按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。3、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會(huì)組長。4、宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會(huì)各位成員簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。5、采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。6、根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評審工作需注意事項(xiàng)等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項(xiàng)目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會(huì)對客觀評審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。7、采購人代表對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。8、評標(biāo)委員會(huì)組長組織評審人員獨(dú)立評審。評標(biāo)委員會(huì)對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計(jì)；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。9、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長做好評審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會(huì)各成員簽字確認(rèn)。10、評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費(fèi)，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。11、招標(biāo)方將在《中標(biāo)公告》中，公開評標(biāo)委員會(huì)對每個(gè)投標(biāo)人的《評分明細(xì)》以及《得分匯總表》情況。

（三）評審程序1、在評審專家中推選評標(biāo)委員會(huì)組長。2、評標(biāo)委員會(huì)組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。3、評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4、評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。5、評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等，及時(shí)向評標(biāo)委員會(huì)組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未按時(shí)確認(rèn)或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。6、評審人員需對招標(biāo)方工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。7、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。8、起草評審報(bào)告，所有評審人員須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。四、評審原則1.評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時(shí)更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。3.評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí)，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。4.財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。5.財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定：評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。五、確定中標(biāo)供應(yīng)商的原則1.項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人，或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)方將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，通過電子交易平臺(tái)統(tǒng)一簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。六、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。3.對于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。（二）履約保證金1.合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。2.按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。七、貨款的結(jié)算貨款由采購人按采購文件規(guī)定的付款方式自行支付。納入國庫集中支付的，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定付款。資金支付進(jìn)度：采購人對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，供應(yīng)商可要求采購人支付逾期利息。預(yù)付款：根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》等相關(guān)規(guī)范，對預(yù)付款支付要求如下：1.對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；2.項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；3.采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。4.對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。備注：在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述預(yù)付款比例的規(guī)定。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、分值的計(jì)算技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標(biāo)委員會(huì)所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分)特別提醒：評標(biāo)委員會(huì)對每個(gè)投標(biāo)人的評分明細(xì)以及得分匯總表情況在中標(biāo)公告中公布。

三、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評分類型評分標(biāo)準(zhǔn)分值報(bào)價(jià)(最低報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))*最大分值10技術(shù)投標(biāo)的整體方案與采購需求的吻合程度，應(yīng)答是否詳盡、明晰，是否滿足招標(biāo)文件要求；內(nèi)容是否完整齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后矛盾，符合招標(biāo)文件要求。5投標(biāo)人分析本項(xiàng)目的特點(diǎn)提出針對性服務(wù)方案：1）安保服務(wù)方案及各崗位主要職能的熟悉程度：包括人員服務(wù)時(shí)間、崗位設(shè)置、崗位安排等總體安排，附崗位人員安排表。（5分）2）培訓(xùn)計(jì)劃方案(3分)3）針對服務(wù)單位的治安、消防、車輛管理、技防設(shè)施檢查等服務(wù)方案（5分）4）文明服務(wù)師生方案（3分）5）大型活動(dòng)和來賓來訪安保服務(wù)方案（3分）19投標(biāo)人的管理目標(biāo)、指標(biāo)及方式。質(zhì)量管理目標(biāo)的定位準(zhǔn)確性和針對性，以及管理方式的科學(xué)性、合理性和先進(jìn)性。5投標(biāo)人為本項(xiàng)目所安排直接從業(yè)人員的素質(zhì)、能力、資格、經(jīng)驗(yàn)和人數(shù)，人員是否具有相關(guān)服務(wù)資格等評分：1）擬派項(xiàng)目經(jīng)理服務(wù)素質(zhì)、能力、資格、經(jīng)驗(yàn)等符合招標(biāo)文件人員要求情況（7分，詳見招標(biāo)需求）2）擬派保安隊(duì)長服務(wù)素質(zhì)、能力、資格、經(jīng)驗(yàn)等符合招標(biāo)文件人員要求情況（7分，詳見招標(biāo)需求）3）擬派其他安保人員隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理且滿足招標(biāo)文件要求（8分，詳見招標(biāo)需求）22提供安保人員必需的通訊、交通、服裝等設(shè)備3投標(biāo)人的內(nèi)部管理情況1）保安工作人員職責(zé)制度（3分）。依據(jù)招標(biāo)文件及甲方需求酌情打分：2）保安交接班、隊(duì)伍例會(huì)制度（2分）。依據(jù)招標(biāo)文件及甲方需求酌情打分：3）隊(duì)伍招聘、使用、管理、調(diào)配和辭退制度、監(jiān)督考核機(jī)制（5分）。依據(jù)招標(biāo)文件及甲方需求酌情打分：4）投標(biāo)人內(nèi)部相關(guān)消防制度（2分）。依據(jù)招標(biāo)文件及甲方需求酌情打分：5）黨建工作開展情況（3分）15投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾和優(yōu)惠措施：項(xiàng)目管理、質(zhì)量保證和其他方面等所做的承諾及保證措施等。依據(jù)招標(biāo)文件及甲方需求酌情打分。5根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合評分。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)結(jié)合學(xué)校項(xiàng)目特點(diǎn)，考慮全面，有公共衛(wèi)生（疫情防控等）、治安秩序、消防、交通安全等應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)預(yù)案得1分，滿分4分。4商務(wù)資信投標(biāo)人提供整體經(jīng)營情況、技術(shù)力量及相關(guān)證明材料等情況，5分。5投標(biāo)人針對疫情期間開展防控、消殺等工作提供可行可靠的防疫方案，確保安全，4分。4投標(biāo)人自2019年1月1日以來取得行政主管部門頒發(fā)的安保服務(wù)管理相關(guān)的榮譽(yù)，每1個(gè)得0.5分，最高得2分。2投標(biāo)人提供類似項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),每提供1個(gè)得0.2分，最高得1分，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。1第四章招標(biāo)需求特別說明：1.除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。2.需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以“▲”號(hào)標(biāo)明，如投標(biāo)人未響應(yīng)的，將被視為無效。3.核心產(chǎn)品在各標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容中明確，如出現(xiàn)同品牌情況的，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審原則第4條規(guī)定執(zhí)行。4.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的，（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號(hào)），需按《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫〔2019〕9號(hào)要求執(zhí)行，但無對應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，采購人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)需求中標(biāo)明并說明理由，否則按照前附表第三點(diǎn)要求執(zhí)行。一、項(xiàng)目概況浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院甌江口校區(qū)和府東路校區(qū)保安外包服務(wù)項(xiàng)目采購，總預(yù)算金額為974.1萬/三年，其中包括臨時(shí)任務(wù)服務(wù)費(fèi)75萬元（根據(jù)臨時(shí)任務(wù)的實(shí)際情況發(fā)放，臨時(shí)服務(wù)費(fèi)金額參照學(xué)院現(xiàn)有保安餐補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)），及其他一切工資福利待遇、消耗材料、物品、配件、專用設(shè)備、辦公用品及器材等費(fèi)用899.1萬元。本項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)最高限價(jià)為899.1萬，報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)為無效標(biāo)。二、服務(wù)范圍服務(wù)范圍涉及浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱：采購方）甌江口校區(qū)和府東路校區(qū)，具體負(fù)責(zé)兩個(gè)校區(qū)24小時(shí)大門崗、監(jiān)控室（校園110）等區(qū)域與校區(qū)內(nèi)部治安巡邏、交通管理、來人來車登記、校門貨物進(jìn)出查驗(yàn)登記、消防設(shè)施設(shè)備檢查（包括記錄、匯報(bào)），維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活環(huán)境秩序的安保任務(wù)。本項(xiàng)目需求人數(shù)：37名安保人員（包含項(xiàng)目經(jīng)理、隊(duì)長和隊(duì)員），其中持有消防操作證的至少7人。三、服務(wù)要求（一）本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由中標(biāo)方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)。（二）服務(wù)地址：甌江口校區(qū)和府東路校區(qū)，兩個(gè)校區(qū)的具體人數(shù)和人員要求根據(jù)甲方的情況安排。（三）整體方案要符合高校的實(shí)際情況。（四）服務(wù)要求：1、人員服務(wù)時(shí)間要符合勞動(dòng)法。遇國家法定節(jié)假日、重大事件等特殊時(shí)期，需以滿足采購方實(shí)際工作需要為前提，對崗位人數(shù)作相應(yīng)調(diào)整；遇采購方重大活動(dòng)（如：新生報(bào)到、畢業(yè)典禮、開學(xué)典禮、運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類等級考試等）需要增加額外保安服務(wù)時(shí)，中標(biāo)方應(yīng)積極配合安排相應(yīng)服務(wù)維持秩序。超出正常工作量的服務(wù)，由學(xué)院另外支付結(jié)算（根據(jù)增加服務(wù)的實(shí)際情況發(fā)放，金額參照府東路校區(qū)現(xiàn)有部門聘用保安誤餐補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。2、崗位設(shè)置要求：現(xiàn)有崗位有甌江口校區(qū)的主管經(jīng)理、隊(duì)長、東大門、西大門、北門、巡邏崗、消控室及府東路校區(qū)的8個(gè)人，甌江口校區(qū)每班崗位人員不少于16人，府東路校區(qū)的8個(gè)人由學(xué)院根據(jù)具體情況調(diào)配，要出示具體崗位、人員安排表。3、培訓(xùn)計(jì)劃包括消防、防恐、防疫等培訓(xùn)和演練計(jì)劃。4、治安、消防、車輛管理文明服務(wù)師生等服務(wù)方案要切合實(shí)際。照抄照搬的不得分。5、大型活動(dòng)和來賓來訪安保服務(wù)方案要針對高校實(shí)際設(shè)置。6、投標(biāo)人質(zhì)量管理目標(biāo)的定位要根據(jù)高校情況有準(zhǔn)確性和針對性，管理方式要有科學(xué)性、合理性和先進(jìn)性。（五）投標(biāo)人為本項(xiàng)目所安排直接從業(yè)人員素質(zhì)1、擬派項(xiàng)目經(jīng)理，男性，須為50周歲以下（1）具有大學(xué)本科及以上畢業(yè)證書。學(xué)歷證書須國民教育系列證書，滿分1分。投標(biāo)文件中須提供證書掃描件或影印件；（2）具有人社部門頒發(fā)的二級及以上保安師證書，滿分1分；（3）具有人社部門頒發(fā)的智能樓宇管理員二級及以上證書，滿分1分；（4）獲得市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，滿分2分；（5）具有5年及以上、同類安保管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)（提供業(yè)主單位蓋章的證明材料），2分；2、擬派保安隊(duì)長，男性，須為50周歲及以下；（1）具大學(xué)本科及以上畢業(yè)證書的，滿分1分（2）具有保安師（或保安員二級及以上）國家職業(yè)資格證書的，滿分1分；（3）退伍軍人，在部隊(duì)服務(wù)役期間獲得立功稱號(hào)，2分；（4）曾獲得市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，滿分1分；（5）具有3年及以上安保管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)（提供業(yè)主單位蓋章的證明材料），滿分2分。3、擬派其他保安人員相關(guān)情況：（1）至少有七人具有職業(yè)資格五級及以上消防設(shè)施操作員證，得3分，每增加一個(gè)得0.5分，滿分4分；（2）至少四人具有職業(yè)資格高級（三級）及以上保安員證書，得1分，每增加一個(gè)得0.5分，滿分2分；（3）至少三人是退役軍人，得1分，每增加一個(gè)得0.5分，滿分2分。提供相關(guān)證書復(fù)印件，并同時(shí)提供開標(biāo)前最近3個(gè)月（任意一月）在投標(biāo)單位繳納的社保證明，兩者缺一不可，否則不得分。（六）提供安保人員必需的通訊、交通、服裝等設(shè)備的品種、數(shù)量要符合大型高校實(shí)際（七）投標(biāo)人的內(nèi)部管理情況1、保安工作人員職責(zé)制度（3分）。要針對高校實(shí)際需求酌情打分：1）大門崗崗位的工作要求：按時(shí)交接班，著裝整齊，對所有進(jìn)出浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人員和車輛認(rèn)真進(jìn)行身份核驗(yàn)和檢查登記，維持大門崗周邊交通和治安秩序，同時(shí)接受監(jiān)控室和“校園110”發(fā)出的處置指令，及時(shí)處置各類安全隱患，熱情為師生提供幫助。2）監(jiān)控室崗位的工作要求：按時(shí)交接班，著裝整齊，嚴(yán)密觀察監(jiān)控點(diǎn)有否異?；虬踩[患，及時(shí)熱情接受師生的應(yīng)急求助，如有師生求助和發(fā)現(xiàn)校園安全異常應(yīng)及時(shí)向大門崗、巡邏人員發(fā)出處置指令，同時(shí)第一時(shí)間向“校園110指揮中心”報(bào)告。3）消控室崗位的工作要求：遵守控制室的各項(xiàng)規(guī)章制度；熟練《消防控制室火災(zāi)事故緊急處理程序》，嚴(yán)密監(jiān)視和運(yùn)用各種消防控制設(shè)備；做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄、系統(tǒng)運(yùn)行登記表，不得擅離職守；及時(shí)向維保單位通報(bào)系統(tǒng)故障，協(xié)助技術(shù)人員做好修理、維護(hù)工作，不得擅自拆除、挪用或停用；確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，通知各崗位安保人員趕赴現(xiàn)場，火勢嚴(yán)重時(shí)，要立即直撥119報(bào)警，不得遲報(bào)和不報(bào)，并及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備。4）巡邏崗崗位的工作要求：按時(shí)交接班，著裝整齊，巡邏時(shí)攜帶好所需裝備，認(rèn)真負(fù)責(zé)檢查校園內(nèi)部各場所消防安全、治安秩序和車輛按規(guī)行駛停放，巡邏中發(fā)現(xiàn)安全隱患和可疑情況及時(shí)著手處置并向“校園110”報(bào)告，維護(hù)現(xiàn)場秩序等待保衛(wèi)人員到場調(diào)查處理。如有師生求助，要熱心給予支援幫助。5）消防設(shè)施巡查人員的工作要求：每天輪流對校園內(nèi)所有消防設(shè)施、各消防應(yīng)急疏散出入口進(jìn)行檢查，確認(rèn)消防安全設(shè)施是否完好、應(yīng)急疏散通道有否堵塞，并及時(shí)處置恢復(fù)。對存在的問題上報(bào)維保單位和采購方，對滅火器檢查牌進(jìn)行登記，更換過期、失效滅火器。2、保安交接班、隊(duì)伍例會(huì)制度（2分）。要針對高校實(shí)際甲方需求酌情打分：3、隊(duì)伍招聘、使用、管理、要針對高校實(shí)際需求酌情打分：1）.男性身高不低于1.65米，矯正視力4.8以上，年齡50周歲以下。女性身高不低于1.55米，矯正視力4.8以上，年齡45歲以下。初中（或同等學(xué)力）及以上文化，身體健康，五官端正，無紋身，會(huì)講普通話，無隱藏性、突發(fā)性疾病，無不良嗜好和違法亂紀(jì)記錄，并經(jīng)培訓(xùn)持有上崗資質(zhì)。2）凡有下列情形之一者不予上崗：未成年人；受過刑事處罰，行政或強(qiáng)制隔離戒毒處分的；有違紀(jì)違法行為正在接受審查的；曾因違反規(guī)章制度被用人單位開除或者辭退的；家庭成員以及近親屬曾被判處死刑或者正在服刑的。3）對于不符合上述條件或影響學(xué)校形象，工作消極、自由散漫，不遵守采購方規(guī)章，與師生發(fā)生矛盾糾紛造成其他不良影響的保安，采購方有權(quán)退回給中標(biāo)方，并提出更換要求，中標(biāo)方應(yīng)予無條件接收并負(fù)責(zé)處理與保安人員的勞動(dòng)關(guān)系等后續(xù)工作，并于5日內(nèi)及時(shí)更換保安，不得對采購方的正常工作造成不利影響。4）對服務(wù)質(zhì)量的考核工作由采購方負(fù)責(zé)，中標(biāo)方提供的保安在服務(wù)過程中要集中精力，精神飽滿，文明服務(wù)，對采購方臨時(shí)指派的工作要積極配合完成。5）6）黨建工作開展情況1、投標(biāo)人要達(dá)到基本的資質(zhì)：具有經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效期內(nèi)的ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（0.5分）、ISO職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（0.5分）、ISO培訓(xùn)管理體系認(rèn)證證書（1分）并同時(shí)提供中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)查詢截圖，滿分2分。2、投標(biāo)人提供其它證明其整體經(jīng)營情況、綜合實(shí)力的材料（3分）三、服務(wù)質(zhì)量月考核及打分細(xì)則檢查項(xiàng)目序號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)分值扣分管理措施（41分）1內(nèi)部質(zhì)量管理體系完善，每月28日前上交當(dāng)月度工作小結(jié)及下月工作計(jì)劃、訓(xùn)練計(jì)劃2每缺一項(xiàng)扣1分2項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人或助理）和隊(duì)長按時(shí)到崗，負(fù)責(zé)派駐保安人員的日常管理，及時(shí)完成采購方的臨時(shí)指派任務(wù)6缺少項(xiàng)目經(jīng)理或隊(duì)長，扣3分，管理不到位，一次1至1.5分3乙方派駐在甲方的管理人員和保安人員均應(yīng)服從甲方的工作調(diào)動(dòng)，按要求參加甲方安保工作會(huì)議3不服從調(diào)動(dòng)的，一次扣1分；按要求參加的，一次扣2分4按合同約定配足保安人員人數(shù)，并相對固定，不得隨意更換減少派駐人員12缺少一人或隨意更換一人，扣1分5不發(fā)生造成一定影響的外部侵入案件和盜竊案件3發(fā)生一件扣3分6接受學(xué)院保衛(wèi)處的臨時(shí)（緊急）任務(wù)或校園110發(fā)出的處置指令時(shí)，反應(yīng)迅速靈敏，處置正確2警惕性不高，行動(dòng)遲緩，處置不當(dāng)，造成一定損失扣3分7消控、監(jiān)控室值班人員需持有建（構(gòu)）筑物消防員資格證書，能熟練本崗位技能，發(fā)生異常情況時(shí)操作得當(dāng)10沒有資格證書的，1人扣3分，不熟練操作技能的，發(fā)現(xiàn)一次給予口頭警告，再次發(fā)現(xiàn)扣1分8定期組織派駐人員開展軍事訓(xùn)練及消防演練3軍事訓(xùn)練每月達(dá)不到一次的，每次扣1分；消防演練每年達(dá)不到二次的，少一次扣1.5分著裝衛(wèi)生（5分）9按規(guī)定穿著統(tǒng)一制服，佩戴徽章標(biāo)志。保持警容整潔3發(fā)現(xiàn)一次給予口頭警告，再次發(fā)現(xiàn)扣1分，10各崗位應(yīng)保持室內(nèi)和周邊衛(wèi)生、整潔，裝備器具整齊擺放2發(fā)現(xiàn)一次給予口頭警告，再次發(fā)現(xiàn)扣1分工作態(tài)度（20分）11工作責(zé)任心強(qiáng)，做好外來人員登記工作，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入校園3每發(fā)生一次入校未登記的扣1分12服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，溝通交流態(tài)度和藹、熱情微笑服務(wù)，不得發(fā)生師生投訴事件4每發(fā)生內(nèi)外糾紛一次扣1分，造成不良后果的扣3分13按時(shí)交接班，不得遲到、早退、每日做好值班、治安巡邏、防火巡查工作記錄、交班記錄等臺(tái)賬。嚴(yán)禁脫崗、誤班8發(fā)現(xiàn)一次沒紀(jì)錄或紀(jì)錄不詳細(xì)的，扣1至2分；滅火器每月檢查少于一次的或過期、失效沒及時(shí)更換的，扣2分14值班用品要認(rèn)真保管、珍惜，不得丟失、人為損壞2發(fā)現(xiàn)一次扣2分15大型活動(dòng)、來賓來訪時(shí)，認(rèn)真做好安保活動(dòng)3工作消極或不服從安排的，一次扣1分工作紀(jì)律（34分）16注意警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)禁酒后上崗，講禮貌、文明執(zhí)勤，著裝整潔、舉止端正、有高度責(zé)任心，嚴(yán)禁無關(guān)人員滯留治安聯(lián)防崗?fù)?nèi)8警容風(fēng)紀(jì)不整的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，酒后上崗的，一次扣3分。其它違紀(jì)，一次扣1分17嚴(yán)禁扣押、私下收受他人財(cái)物4發(fā)現(xiàn)一次扣2分18攜帶包裹等物品出校門的，要認(rèn)真查看或憑有關(guān)證明方可放行，對來歷不明或其它可疑情況要迅速報(bào)告。4不作為的，一次扣2分19加強(qiáng)校門周邊治安秩序管理，不準(zhǔn)各類車輛在門前停放，禁止各種商販擺攤設(shè)點(diǎn)3達(dá)不到要求一項(xiàng)一次扣1分20受理師生的舉報(bào)求助，響應(yīng)及時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，酌情處置5響應(yīng)不及時(shí)的，一次扣1至2分21在遇到突發(fā)火警、盜警事件時(shí)，要主動(dòng)出擊，并配合有關(guān)部門做好必要的應(yīng)急工作5出擊不主動(dòng)，一次扣2分，配合不積極的，一次扣1至3分22嚴(yán)格按照要求進(jìn)行校園巡邏5達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)一次扣1分合計(jì)100加分有拾金不昧、見義勇為、助人為樂等文明正能量行為視情情況加1-10分注：1.每一項(xiàng)可以多次扣分，甚至超出分值。2.服務(wù)質(zhì)量月考核打分二次以上低于80分的，每低一分扣除服務(wù)費(fèi)1000元。3.服務(wù)質(zhì)量月考核打分二次以上低于60分的，甲方可以提前終止合同。四、違約責(zé)任（一）如乙方未按職責(zé)、任務(wù)、要求和時(shí)間完成承包任務(wù)的，扣除200-2000元/月服務(wù)款，且甲方有權(quán)要求乙方整改并同時(shí)對后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤，如整改不到位，甲方有權(quán)按不低于每月服務(wù)費(fèi)總額的3﹪扣減當(dāng)月應(yīng)付服務(wù)費(fèi)。（二）乙方的保安因離職造成的人數(shù)缺少要在一星期內(nèi)補(bǔ)齊，沒補(bǔ)齊的，根據(jù)缺少人數(shù)和時(shí)間每缺一人每天扣除200元服務(wù)費(fèi)。（三）乙方未與甲方溝通協(xié)商做出的單方?jīng)Q定，造成甲方利益受到損害的，視情況扣2000-10000元/次。（四）保安服務(wù)過程中因違章和違反服務(wù)約定，發(fā)生事故或造成甲方財(cái)產(chǎn)損失、師生人身傷害的，甲方可從服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)金額服務(wù)費(fèi)。影響甲方正常工作、教學(xué)秩序或形象的，視情況扣500-3000元/次。（五）對乙方在提供勞務(wù)服務(wù)過程中發(fā)生的其它情形，如發(fā)現(xiàn)保安人員有未持證上崗、未按時(shí)支付保安工資等，甲方認(rèn)為需要處罰的，視情況扣200-2000元。（六）乙方違反有關(guān)法律法規(guī)、本合同服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量要求或乙方的義務(wù)約定的，視為乙方直接違約，甲方有權(quán)單方終止合同；給甲方造成損失的，由乙方賠償。服務(wù)期限服務(wù)期限為三年，從合同簽訂之日開始計(jì)算。如月考核打分二次以上低于60分的，甲方可以提前終止合同。六、其他要求本項(xiàng)目要求全員全額繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)，法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用在合同執(zhí)行期間單獨(dú)支付，在每個(gè)季度結(jié)算時(shí)，憑中標(biāo)供應(yīng)商交納社會(huì)保險(xiǎn)憑證及銀行捐款憑證按實(shí)際結(jié)算。如果合同執(zhí)行期間采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商未給服務(wù)人員交納法定社會(huì)保險(xiǎn)，采購人有權(quán)拒付合同款且可以終止服務(wù)合同。商務(wù)要求表▲項(xiàng)目工期（交貨期）及地點(diǎn)服務(wù)期限為三年，從合同簽訂之日開始計(jì)算。如月考核打分二次以上低于60分的，甲方可以提前終止合同。地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)▲付款條件（明確是否需要履約保證金）采購方在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額5%預(yù)付款，根據(jù)先提供服務(wù)后支付原則，按季度支付上季度服務(wù)費(fèi)（服務(wù)開始的第一季度扣除預(yù)付款；中標(biāo)價(jià)三年平分十二次且按各分項(xiàng)付款標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，結(jié)算前乙方需向甲方提供正式稅務(wù)發(fā)票，服務(wù)費(fèi)已包含稅金）。（一）中標(biāo)方在簽訂合同后七個(gè)工作日內(nèi)須向采購方交納合同總價(jià)的1%為履約保證金。合同履行期間無服務(wù)質(zhì)量瑕疵的，采購方在合同履行完畢后30日內(nèi)向中標(biāo)方無息退還履約保證金。（二）合同到期時(shí)，乙方在新中標(biāo)單位進(jìn)駐前要繼續(xù)服務(wù)，直到新中標(biāo)單位到位日才能撤離，否則根據(jù)損失情況扣除履約保證金。違約責(zé)任及爭議解決方式無特別說明，按“第五章浙江省政府采購合同主要條款指引”相關(guān)違約責(zé)任及爭議解決方式內(nèi)容。第五章浙江省政府采購合同主要條款指引合同編號(hào)：確認(rèn)書號(hào)：甲方（采購人）：乙方（供應(yīng)商）：本條款為甲乙雙方必須遵守的基本條款，甲乙雙方亦可根據(jù)實(shí)際情況另簽合同條款，正式合同以雙方簽字蓋章的文本為準(zhǔn)。甲方（采購人）：浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）：鑒于甲方于年月日接受乙方對浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院甌江口校區(qū)和府東路校區(qū)保安外包項(xiàng)目的招標(biāo)要求，雙方根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》等法律、相關(guān)法規(guī)和本項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)文件及其投標(biāo)中的承諾，經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽訂本合同，并共同遵守。一、服務(wù)范圍、內(nèi)容和要求（一）承包區(qū)域和內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件的相應(yīng)內(nèi)容。（二）乙方在承包區(qū)域內(nèi)提供合同約定的服務(wù)及相關(guān)服務(wù)管理，且只能在該范圍內(nèi)從事合同約定的相關(guān)工作（甲方調(diào)配除外）。（三）乙方技術(shù)標(biāo)中約定的擬駐現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員或項(xiàng)目主管員及其他人員的考核激勵(lì)辦法和穩(wěn)定人員、提升人員素質(zhì)的具體措施應(yīng)嚴(yán)格履行、落實(shí)到位，否則甲方可單方面采取相應(yīng)措施予以落實(shí)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（四）甲方提供現(xiàn)有的通用設(shè)備、設(shè)施、警械裝備，其余服務(wù)所需的消耗材料、物品、配件、專用設(shè)備、辦公用品等由乙方自行負(fù)責(zé)。服務(wù)所需的水、電、氣和油等能源消耗由甲方負(fù)責(zé)。（五）所有人員的服裝費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)配備，但服裝方案和樣式需經(jīng)甲方核準(zhǔn)。（六）乙方在服務(wù)期內(nèi)有配合、接受甲方的質(zhì)量評檢和監(jiān)督的義務(wù)；在服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)履行及時(shí)改正。二、保安外包服務(wù)期限（一）本次服務(wù)期限為三年，合同期以合同簽訂日為準(zhǔn)。如果合同期內(nèi)乙方的服務(wù)質(zhì)量月考核及打分細(xì)則經(jīng)甲方考核兩次或以上低于60分的，甲方可終止合同重新招標(biāo)，新服務(wù)單位到位時(shí)，甲方停止支付到位日后的服務(wù)費(fèi)。（二）在合同期滿時(shí)，甲方如尚未確定保安外包服務(wù)單位的，乙方的服務(wù)期應(yīng)予以順延，乙方不得終止服務(wù)，否則履約保證金不予退還。延期服務(wù)期間服務(wù)費(fèi)參照合同期的價(jià)格由甲方申報(bào)，經(jīng)學(xué)院財(cái)務(wù)部門審核后支付。三、服務(wù)費(fèi)用及支付：（一）合同價(jià)格：人民幣（大寫）：整。小寫：元整。該價(jià)格已包括：在承包區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)所需的人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、節(jié)日加班費(fèi)、勞保福利、高溫補(bǔ)貼、餐費(fèi)、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、服裝費(fèi)、管理費(fèi)、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)急支出等合同所需的一切不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用，實(shí)行費(fèi)用總包干（除另有約定外），乙方承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（二）大型活動(dòng)、來客安保工作臨時(shí)增加的服務(wù)人員費(fèi)用由甲方按照實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)另行支付。（三）采購方在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額5%預(yù)付款，根據(jù)先提供服務(wù)后支付原則，按季度支付上季度服務(wù)費(fèi)（服務(wù)開始的第一季度扣除預(yù)付款；中標(biāo)價(jià)三年平分十二次且按各分項(xiàng)付款標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，結(jié)算前乙方需向甲方提供正式稅務(wù)發(fā)票，服務(wù)費(fèi)已包含稅金）。四、履約保證金（一）乙方必須在簽訂承包合同前向采購方繳付履約保證金人民幣萬元（合同總金額的1%）或銀行保函，以保證乙方遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在甲方的規(guī)定存續(xù)期間不計(jì)息。（二）甲方在任何時(shí)候都有權(quán)從履約保證金中扣除因乙方違約而導(dǎo)致?lián)p失的金額或違約金。乙方應(yīng)在接到扣除履約保證金通知后一周內(nèi)補(bǔ)足所扣差額，以保證承包期間履約保證金的完整。（三）如果乙方在承包期內(nèi)沒有涉及甲方的應(yīng)付而未付金額或違約行為，甲方在承包期滿后或提前終止合同后一個(gè)月內(nèi)全額無息退還履約保證金。（四）甲方有權(quán)在合同生效后，調(diào)整履約保證金的金額，且乙方必須按要求將保證金差額繳付甲方。甲方調(diào)整履約保證金是考慮以下條款各項(xiàng)之一或全部。1.乙方承包的工作內(nèi)容及義務(wù)達(dá)不到要求；2．發(fā)生任何有必要調(diào)整的因素。五、權(quán)利與義務(wù)（一）乙方的權(quán)利和義務(wù)：1．乙方依據(jù)合同約定有收取服務(wù)費(fèi)的權(quán)利。2．乙方必須保證具有提供保安服務(wù)和其他服務(wù)項(xiàng)目的資質(zhì)證明，提供的資料真實(shí)合法。3．承包服務(wù)期內(nèi)，派駐員工由乙方負(fù)責(zé)聘用并簽訂勞務(wù)合同，甲方推薦的人員，乙方要優(yōu)先錄用。保安工資、福利、保險(xiǎn)等由乙方全額承擔(dān)，派駐員工與甲方不存在勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系。保安人員治安、交通、安全作業(yè)和一切經(jīng)濟(jì)、民事糾紛、勞動(dòng)糾紛和法律訴訟等相應(yīng)責(zé)任，由乙方及時(shí)處理并承擔(dān)全部責(zé)任。4．在承包期內(nèi)，乙方應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)為全體服務(wù)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)并交納相關(guān)費(fèi)用，自行繳納稅費(fèi)及工商部門的各項(xiàng)規(guī)定費(fèi)用。5．乙方對其派出人員的管理要求：（1）項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)管理乙方委派員工的工作，了解員工的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)情況，及時(shí)處理員工的需求與存在的問題。（2）乙方的保安因離職造成的人數(shù)缺少要在一星期內(nèi)補(bǔ)齊，沒補(bǔ)齊的，根據(jù)缺少人數(shù)和時(shí)間每人每天扣除200元服務(wù)費(fèi)。乙方要將變動(dòng)保安名單、住址、身份證件號(hào)碼及復(fù)印件報(bào)送甲方備案。（3）乙方要做好對保安的崗前、崗中培訓(xùn)工作，并做到所有保安持有勞動(dòng)部門規(guī)定的上崗資格證。各類培訓(xùn)費(fèi)用開支由乙方負(fù)擔(dān)。（4）保安在服務(wù)過程中與校外人員（包括快遞員、外賣送餐人員等）產(chǎn)生的沖突與糾紛，由乙方負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)。與校內(nèi)師生發(fā)生矛盾，由甲方協(xié)助調(diào)解處理。（二）甲方的權(quán)利和義務(wù)1．乙方對所派出的保安事先進(jìn)行審核，甲方有權(quán)進(jìn)行復(fù)審，對于不符合合同要求的保安人員有權(quán)要求重新指派，乙方須在五日內(nèi)重新派出符合要求的保安。2．對于有損甲方學(xué)校形象、造成不良影響或違反甲方所規(guī)定的工作制度的保安，經(jīng)甲方保衛(wèi)部門確認(rèn)后，甲方有權(quán)要求更換，乙方應(yīng)在接到甲方要求后當(dāng)即停止該保安的工作并在三日內(nèi)完成更換，不得對甲方的正常工作造成不利影響。3．甲方有權(quán)對乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并向乙方提供對所派保安人員的考核建議。乙方的服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容包括每天完成工作量的好差、儀表儀容、文明禮貌等，對甲方指出的服務(wù)人員工作質(zhì)量方面存在的問題與不足，乙方應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場整改，并及時(shí)反饋給甲方做好相關(guān)考核記錄。甲方根據(jù)乙方服務(wù)質(zhì)量考核情況可酌情扣除月服務(wù)費(fèi)。4．乙方及其所聘人員對甲方公共財(cái)物、設(shè)施、設(shè)備造成損失的，由乙方照價(jià)賠償。六、違約責(zé)任（一）如乙方未按職責(zé)、任務(wù)、要求和時(shí)間完成承包任務(wù)、更換保安的，甲方有權(quán)要求乙方整改，并扣除200-2000元/月服務(wù)款，同時(shí)對后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤，如整改不到位，甲方有權(quán)按不低于每月服務(wù)費(fèi)總額的3%扣減當(dāng)月應(yīng)付服務(wù)費(fèi)。（二）乙方的保安因離職造成的人數(shù)缺少要在一星期內(nèi)補(bǔ)齊，沒補(bǔ)齊的，根據(jù)缺少人數(shù)和時(shí)間每缺一人每天扣除200元服務(wù)費(fèi)。（三）乙方未與甲方溝通協(xié)商做出的單方?jīng)Q定，造成甲方利益受到損害的，視情況扣2000-10000元/次。（四）保安服務(wù)過程中因違章和違反服務(wù)約定，發(fā)生事故或造成甲方財(cái)產(chǎn)損失、師生人身傷害的，甲方可從服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)金額服務(wù)費(fèi)。影響甲方正常工作、教學(xué)秩序或形象的，視情況扣500-3000元/次。（五）對乙方在提供勞務(wù)服務(wù)過程中發(fā)生的其它情形，如發(fā)現(xiàn)保安人員有未持證上崗、未按時(shí)支付保安工資等，甲方認(rèn)為需要處罰的，視情況扣200-2000元。（六）乙方違反有關(guān)法律法規(guī)、本合同服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量要求或乙方的義務(wù)約定的，視為乙方直接違約，甲方有權(quán)單方終止合同；給甲方造成損失的，由乙方賠償。七、不可抗力（一）在承包期間發(fā)生地震等雙方不能預(yù)料的自然災(zāi)害等不可抗力情況，導(dǎo)致承包區(qū)不能正常經(jīng)營，合同不能部分或全部履行，雙方可以按以下內(nèi)容執(zhí)行：1.任何一方可以書面形式終止合同并無需做出任何賠償。2．因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。3．甲方不負(fù)責(zé)因不可抗力造成合同不能正常履行的責(zé)任。4．因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險(xiǎn)賠償不受影響。對恢復(fù)承包合同期的價(jià)格及其它費(fèi)用雙方可以協(xié)商解決。對于乙方知道或應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有采取應(yīng)對措施，導(dǎo)致甲方遭受損害的，乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償。八、合同生效和終止（一）合同生效本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章并在乙方提交履約保證金后生效。（二）合同終止1．提前終止（1）如因甲方政策性調(diào)整或其他特殊原因，甲方有權(quán)提前解除合同，不再接受乙方勞務(wù)外包服務(wù)，且不承擔(dān)賠償、補(bǔ)償責(zé)任。服務(wù)費(fèi)按照合同實(shí)際履行時(shí)間結(jié)算。（2）因承包區(qū)域布局調(diào)整，導(dǎo)致乙方無法正常經(jīng)營，甲方須提前一個(gè)月向乙方發(fā)出書面通知終止承包。（3）因乙方服務(wù)評定未達(dá)到考核要求，按照考核辦法應(yīng)終止的，在甲方向乙方發(fā)出書面通知后終止。（4）如果乙方向甲方發(fā)出書面通知要求終止承包（至少提前三個(gè)月），乙方應(yīng)支付給甲方月度承包服務(wù)費(fèi)三倍金額的賠償金，乙方承諾從履約保證金中扣除該款（履約保證金不夠支付的，從服務(wù)費(fèi)中扣除），并且甲方的其他應(yīng)收款不受影響。（5）乙方未能履行合同和遵守相關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書面警告后仍未采取補(bǔ)救措施的，甲方可單方面終止承包合同。（6）乙方破產(chǎn)清算、重組及兼并等事實(shí)發(fā)生，或被債權(quán)接管經(jīng)營，甲方不必通知乙方即可終止承包。（7）如乙方的服務(wù)工作日常管理月考核打分二次以上低于60分的，甲方隨時(shí)可以提前終止合同。2．協(xié)議終止經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時(shí)候終止承包合同。3.自然終止合同規(guī)定的承包期滿，承包自然終止。合同試用期滿不再延續(xù)合同，承包自然終止。（三）承包終止后果1．終止承包，不影響根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行的賠償、補(bǔ)償，也不影響履約保證金的效力。2．上述第八條第（二）點(diǎn)中關(guān)于“提前終止”的規(guī)定中的第2、第5、第7款中規(guī)定的終止情況，乙方的履約保證金作為違約金支付給甲方。3.承包終止時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行結(jié)算，甲方同時(shí)進(jìn)行乙方承包區(qū)域設(shè)施、設(shè)備狀況檢查并要求乙方三天內(nèi)將其物品撤離承包區(qū)域，否則甲方將代行處理，并追償代理費(fèi)及15％的行政手續(xù)費(fèi)。（四）不放棄權(quán)利甲方接受乙方的服務(wù)，但不放棄對乙方違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利；同時(shí)，甲方可以對乙方某一違約行為放棄進(jìn)行追究，但不放棄對乙方其他違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利。九、其他（一）乙方所有人員發(fā)生的事故由乙方自行全權(quán)負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在乙方的責(zé)任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е碌谌降氖鹿视梢曳截?fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（二）乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域內(nèi)只從事甲方認(rèn)可的服務(wù)工作，無權(quán)在承包區(qū)域內(nèi)從事任何廣告活動(dòng)或類似宣傳活動(dòng)，不得在承包區(qū)域內(nèi)、公寓內(nèi)從事非法活動(dòng)和宗教活動(dòng)。（三）乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無關(guān)。（四）乙方保證在承包期滿日當(dāng)天下午五時(shí)撤離現(xiàn)場。不能及時(shí)退出而造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。（五）本合同爭議，應(yīng)雙方友好協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，任何一方均可提起仲裁或訴訟，仲裁或訴訟按合同屬地原則，仲裁或訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。（六）如雙方同意，可以書面修改或補(bǔ)充本合同條款；合同的附件、修改（補(bǔ)充）文件均與本合同同效。（七）本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)三份。十、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十一、合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙兩方簽名并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須雙方經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。4.對于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。5.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。6.本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙兩方各執(zhí)二份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶帳號(hào)：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日第六章投標(biāo)文件格式附件附件1：浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安保服務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：ZZCG2022Q-GK-148（標(biāo)項(xiàng)）資質(zhì)文件投標(biāo)人全稱：地址：時(shí)間：

1、資質(zhì)文件目錄（1）投標(biāo)聲明書(格式見附件2，含重大違法記錄聲明)；（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件3)；（3）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字；（4）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要，格式見附件4）;（5）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要，格式見附件5）;（6）分包意向協(xié)議（若需要，格式見附件6）;（7）中小企業(yè)聲明函（若需要，格式見附件7）；（8）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若需要，格式見附件8）；（9）提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。

附件2：聲明書致浙江省政府采購中心：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（編號(hào)為ZZCG2022Q-GK-148）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，包括疫情期間采取的各項(xiàng)應(yīng)急開標(biāo)措施。2.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。3.若中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。5.投標(biāo)文件自開標(biāo)日起有效期為90天。6.我方承諾已經(jīng)具備參與政府采購活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等方面的失信記錄。7.我方通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。8.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標(biāo)人全稱（公章）：

附件3：法定代表人授權(quán)委托書浙江省政府采購中心：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）為授權(quán)代表，以我方的名義參加項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對授權(quán)代表的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。授權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代表簽名：職務(wù)：聯(lián)系方式：郵箱：傳真：授權(quán)代表身份證號(hào)碼：法定代表人簽名（或簽名章）：職務(wù)：聯(lián)系方式：投標(biāo)人全稱（公章）：日期：附件4：聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書甲方：乙方：（如果有的話，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方經(jīng)協(xié)商，就響應(yīng)組織實(shí)施的編號(hào)為號(hào)的招標(biāo)活動(dòng)聯(lián)合進(jìn)行投標(biāo)之事宜，達(dá)成如下協(xié)議：一、各方一致決定，以為主辦人進(jìn)行投標(biāo)，并按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格文件。二、在本次投標(biāo)過程中，主辦人的法定代表人或授權(quán)代理人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容而對招標(biāo)方和采購人所作的任何合法承諾，包括書面澄清及響應(yīng)等均對聯(lián)合投標(biāo)各方產(chǎn)生約束力。如果中標(biāo)并簽訂合同，則聯(lián)合投標(biāo)各方將共同履行對招標(biāo)方和采購人所負(fù)有的全部義務(wù)并就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。三、聯(lián)合投標(biāo)其余各方保證對主辦人為響應(yīng)本次招標(biāo)而提供的產(chǎn)品和服務(wù)提供全部質(zhì)量保證及售后服務(wù)支持。四、本次聯(lián)合投標(biāo)中，甲方承擔(dān)的工作和義務(wù)為: