環(huán)境影響評價上崗培訓(xùn)知識考點總結(jié)

第一章環(huán)境影響評價與管理概論

1.環(huán)境：以人為主體，圍繞著人群的空間以及其中可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自

然因素和社會因素的總稱。

2.環(huán)境《環(huán)境保護(hù)法》，指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,

包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)

區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

3.環(huán)境要素：也稱作環(huán)境基質(zhì)，是構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個獨立的、性質(zhì)不同的而又服從整體演

化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。分為自然環(huán)境要素利社會環(huán)境要素。

4.環(huán)境的基本特征：整體性與區(qū)域性，變動性與穩(wěn)定性，資源性與價值性。

5.環(huán)境質(zhì)量：是指環(huán)境優(yōu)劣的程度，指一個具體的環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對人群健康，生

存和繁衍以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜度的量化表達(dá)。

6.環(huán)境容量：對一個地區(qū)，一定的環(huán)境要素，根據(jù)其自然凈化能力，在特定的污染源強布局結(jié)構(gòu)

條件下，為達(dá)環(huán)境目標(biāo)值，所允許污染物最大排放量。

7.環(huán)境影響：指人類活動（經(jīng)濟(jì)活動和社會活動）對環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起

的對人類社會和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。

8.環(huán)境影響評價（法）：指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，預(yù)測和評估。

提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

9.環(huán)境影響評價的類別：

按時間順序：⑴環(huán)境質(zhì)量評價、⑵環(huán)境影響預(yù)測與評估、⑶環(huán)境影響后評估。

按評價對象：規(guī)劃、區(qū)域、建設(shè)項目環(huán)評。

按評價目的要求：單要素、多要素環(huán)評。

按環(huán)境要素：大氣、水、聲、生態(tài)和固體廢物。

10.環(huán)境影響后評價：就是對建設(shè)項目實施后的環(huán)境影響以及防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和

驗證性評價，并提出補救方案或措施，實現(xiàn)項目建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的方法與制度。

11.環(huán)境影響評價制度的由來：美國是世界上第?個把環(huán)境影響評價用法律要求固定下來并建立

環(huán)境影響評價制度的國家。

12.環(huán)境影響評價的作用：⑴可明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任及規(guī)定應(yīng)采取的行動，⑵可為建設(shè)項

目的工程設(shè)計提出環(huán)保要求和建議，⑶可為環(huán)境管理者提供對建設(shè)項目實施有效管理的科學(xué)依

據(jù)。

13.環(huán)境影響評價的重要性：⑴保證建設(shè)項目選址和布局的合理性；⑵指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計，強化

環(huán)境管理；⑶為區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向；⑷促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

14.環(huán)境影響評價的基本原則：⑴符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；⑵符合流域、區(qū)域功

能規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；⑶符合清潔生產(chǎn)的原則；⑷符合國家

有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)的法規(guī)和政策；⑸符合國家資源綜合利用的政策；⑹符合國

家土地利用的政策；⑺符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；⑻符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)

境質(zhì)量的要求。

15.環(huán)境影響評價的基本功能：⑴判斷功能；⑵預(yù)測功能；⑶選擇功能：⑷導(dǎo)向功能。

16.環(huán)境影響評價的技術(shù)基礎(chǔ)：環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴(kuò)散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自

然界自凈能力。

17.中國環(huán)境影響評價制度的含義：⑴這項制度是通過環(huán)評分析，預(yù)測人為活動造成環(huán)境質(zhì)量變

化的一種科學(xué)方法和技術(shù)手段。⑵將這些科學(xué)方法和技術(shù)手段法律化、程序化。

18.中國環(huán)境影響評價制度的法律體系：⑴憲法關(guān)于環(huán)保的規(guī)定。⑵環(huán)境保護(hù)基本法——環(huán)境保

護(hù)法、環(huán)境影響評價法。⑶環(huán)境保護(hù)單行法。⑷環(huán)保行政法規(guī)。⑸環(huán)保部門規(guī)章。⑹環(huán)保地方

性法規(guī)和規(guī)章。⑺環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。⑻環(huán)境保護(hù)國際條約。

19.中國環(huán)境影響評價制度的特點：⑴法律強制性。⑵除建設(shè)項目外，規(guī)劃也應(yīng)進(jìn)行環(huán)評。⑶納

入基本建設(shè)程序。⑷分類管理，分級審批。⑸環(huán)評資格審查制度。⑹專家評審。

20.分類管理：

一、國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項目實行環(huán)境保護(hù)分類管理：

（一）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染

和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價。

1、原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)

項目；

2、可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項目；

3、可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項目；

4、容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目；

5、所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項目。

（二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染

和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價。

1、污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項目；

2、對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建

設(shè)項目；

3、基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。

(三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。

1、基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利

環(huán)境影響的建設(shè)項目；

2、基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項

目；

3、不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。

二、未列入本名錄的建設(shè)項目，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)上述原則，確定其環(huán)境保護(hù)管

理類別，并報國家環(huán)境保護(hù)總局備案。

21.環(huán)境敏感區(qū)：

⑴需特殊保護(hù)地區(qū)：飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)

田保護(hù)區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護(hù)單位、

歷史文化保護(hù)地等；

⑵生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍惜動植物棲息地或特殊

生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等；

⑶社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等。

22.環(huán)境影響評價資格審查制度：評價資格證書分為甲、乙兩個等級，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部

門頒發(fā)環(huán)境影響評價資格證書。證書有效期5年，目前有18個行業(yè)類別。

23.必須做環(huán)評的項目：新建，改建，擴(kuò)建，技術(shù)改造項目。

24.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：是為了防止環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)

?的各項技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

25.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用：⑴是國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分；⑵是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的體現(xiàn)；

⑶是環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政的依據(jù)；⑷是推動環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步的一個動力；⑸是進(jìn)

行環(huán)境評價的準(zhǔn)繩；⑹具有投資導(dǎo)向作用。

26.標(biāo)準(zhǔn)體系

I、國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是為保障人群健康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障社會物質(zhì)財富，并考慮技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程

度的標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）；是根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技

術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定，是

對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)：為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等

所做的統(tǒng)一規(guī)定（是指分析方法、測定方法、采樣方法、試驗方法、檢驗方法、生產(chǎn)方法、操作方法

等所做的統(tǒng)一規(guī)定。環(huán)境中最常見的是分析方法、測定方法、采樣方法）。

（4）國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制

的材料、實物樣品，而制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著特別的作用，可用來評價分析

儀器、鑒別其靈敏度；評價分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。

（5）國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代號（代碼）、圖

形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等所做的統(tǒng)一規(guī)定。

環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一般可分為各環(huán)境要素的環(huán)境影響評價導(dǎo)則、各專項或?qū)ｎ}的環(huán)境影

響評價導(dǎo)則、規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價導(dǎo)則等。

II、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補充和完善。由省、自治區(qū)、自轄市人民政府制定。近年來

為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

（1）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)：（1）.國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目可以制定地方污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)。⑵.國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污

染物排放標(biāo)準(zhǔn)；⑶.省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家

排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

皿、國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)（國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）（有的將其列為國家標(biāo)準(zhǔn)）

除上述標(biāo)準(zhǔn)外，在環(huán)境保護(hù)工作中還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)（包括：執(zhí)行各項環(huán)境

管理制度、監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境區(qū)劃、規(guī)劃的技術(shù)要求、規(guī)范、導(dǎo)則等）。

27.標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

⑴、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是（評價環(huán)境是否受到污染和）制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)是（確認(rèn)某排污行為是否合法的依據(jù)和）實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的手段（和控制規(guī)定）。

解析：四類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系如何？

①環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)，是制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之

②污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要手段、措施；

③環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是為制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)確定總的原則、程

序和方法；

④環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是制訂、執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)依據(jù)之一。

⑵、執(zhí)行：地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？缧袠I(yè)綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。

即；有行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行跨行業(yè)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。

28.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》立法目的是：為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和

建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確定了環(huán)境影響評

價的涵義。

29.環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度：為了加強環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)評專業(yè)技術(shù)人員素

質(zhì)，確保環(huán)評質(zhì)量，2004.2。人事部、國家環(huán)?？偩譀Q定在全國環(huán)評行業(yè)實行環(huán)境影響評價工

程師職業(yè)資格制度。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度實行定期登記制度，有效期為3年。

30.評價機(jī)構(gòu)的管理與考核：

⑴國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)組織對評價單位的評價工作進(jìn)行考核?？己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查，定

期考核每兩年進(jìn)行一次，日常檢查不定期進(jìn)行?？己私Y(jié)果分合格和不合格兩種。

國家環(huán)境保護(hù)總局可以委托省級環(huán)境保護(hù)局對行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進(jìn)行日常檢查。

接受委托的省級環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果報國家環(huán)境保護(hù)總局。

⑵評價單位每年必須按規(guī)定填寫"環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表"，報國家環(huán)境保護(hù)總局，

抄報所在地省級環(huán)境保護(hù)局，有行業(yè)主管部門的同時抄送本行業(yè)主管部門。評價單位在機(jī)構(gòu)或人

員發(fā)生調(diào)整或變化時，必須及時向國家環(huán)境保護(hù)總局報告。

⑶國家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價證書可以分別予以確認(rèn)、降級或吊銷；對乙級評

價證書可以分別予以確認(rèn)或吊銷。

31.資格審查：

第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行

政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影

響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管

理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境

影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價

的機(jī)構(gòu)。

第三十三條接受委托為建設(shè)項H環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中

不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行

政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

32.建設(shè)項目中的三同時：環(huán)境保護(hù)法第二十六條建設(shè)項目中的防治污染設(shè)施，必須與主體工

程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境

保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

33.規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術(shù)原則：⑴科學(xué)、客觀、公正的原則；⑵早期介入的原則；⑶整體性

原則；⑷公眾參與原則；⑸一致性原則；⑹可操作性原則。

34.規(guī)劃環(huán)境影響評價的類別及范圍：規(guī)劃環(huán)境影響評價分為綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃和專項規(guī)劃兩

類。綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃是指國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對

其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用的規(guī)劃；專項規(guī)劃，

指國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、

畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃。

35.綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求：綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃：應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評

價，編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明；對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和

評估，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。專項規(guī)劃，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并

需編制環(huán)境影響評價報告書；對規(guī)劃實施后對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評價；預(yù)防

或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；環(huán)境影響評價的結(jié)論。

36.建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書的內(nèi)容（法）：

⑴建設(shè)項目概況；

⑵建設(shè)項目周圍的環(huán)境現(xiàn)狀；

⑶建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；

⑷建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；

⑸建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

⑹對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

⑺環(huán)境影響評價的結(jié)論；

⑻設(shè)計水土保持的建設(shè)項目還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

37.建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容：⑴環(huán)境影響評價資格證書；⑵評價單位公章；⑶項目負(fù)責(zé)

人；⑷評價人員情況；⑸建設(shè)項目基本情況；⑹建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境簡況；

⑺環(huán)境質(zhì)量；⑻建設(shè)項目工程分析；⑼項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況；⑩環(huán)境影響分析;

（11）建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果；?結(jié)論建議；?附件及附圖。附件主要是立項

批準(zhǔn)文件及其它與環(huán)評有關(guān)文件，附圖重要是項目地理位置圖、項目平面布置圖。如報告表不

能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項評價。

38.報批時限：⑴一般建設(shè)項目在可行性研究階段報批報告書；⑵鐵道，交通等經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)

境保護(hù)主管部門同意，可在初步設(shè)計完成前報批；⑶不進(jìn)行可研的項目在開工前審批；⑷其中

需要辦理營業(yè)執(zhí)照的在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。

39.建設(shè)項目環(huán)評文件的重新報批：建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污

染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文

件。

40.審批時限：⑴審批部門自收到環(huán)境影響報告書之H起60日內(nèi)，環(huán)境影響評價報告表30日內(nèi)，

環(huán)境影響登記表15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位；⑵建設(shè)項目的環(huán)境影響評

價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批

部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意

見書面通知建設(shè)單位。專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書30日。

41.分級審批：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

⑴核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；

⑵跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

⑶由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府

規(guī)定。

建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境

影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

42.跟蹤評價和后評價的規(guī)定：

環(huán)評法第十五條，對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤

評價，并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。

第二十七條，在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建

設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項

目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價，采

取改進(jìn)措施。

43.風(fēng)險評價定義：指對人類的各種開發(fā)行為所引發(fā)的或面臨的危害對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)，生

態(tài)系統(tǒng)等所造成的風(fēng)險可能帶來的損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。狹義，對有

毒有害化學(xué)物質(zhì)危害人體健康的影響程度進(jìn)行概率估計、并提出減少環(huán)境風(fēng)險的對策和措施。

44.環(huán)保體系規(guī)定的制度：⑴環(huán)境影響評價制度：⑵“三同時”制度；⑶排污收費制度。

45.大綱作用：⑴EIS的總體設(shè)計和行動指南，⑵指導(dǎo)環(huán)評報告書的編寫的技術(shù)文件，⑶判斷環(huán)

評報告書編寫質(zhì)量的依據(jù)。

46.環(huán)評報告書技術(shù)內(nèi)容：⑴工程分析；⑵環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價；⑶環(huán)境影響預(yù)測與評價；⑷清

潔生產(chǎn)；⑸環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；⑹風(fēng)險評價：⑺污染物排放總量控制；⑻環(huán)境影

響經(jīng)濟(jì)損益分析；⑼環(huán)境管理與監(jiān)測計劃；⑩公眾參與。

47.公眾參與：環(huán)評法

第五條鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。

第十一條專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)

當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和

公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送

審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成垂大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報

告書的建設(shè)項H,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者

采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說

明。

公眾參與的主體：對規(guī)劃：專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)；對建設(shè)項目：建設(shè)單位，建設(shè)單位和編制機(jī)關(guān)

可以委托承擔(dān)該建設(shè)項目或者規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價單位或者其他組織和機(jī)構(gòu)。

公眾參與的形式：公眾意見調(diào)查、專家咨詢、座談會、論證會、聽證會等。公眾參與的時間：公

眾參與應(yīng)當(dāng)在報告書保送審查前進(jìn)行，審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)主管部門舉行聽證會，

并應(yīng)附對公眾意見采納或不采納的說明。國家規(guī)定需要保密的情形除外。

何種文件需說明是否采納公眾參與意見？

（一）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十一條規(guī)定范圍內(nèi)可能造成不良環(huán)境影響并直接

涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的活動；

（二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的

建設(shè)項目環(huán)境影響評價的活動；

（三）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定的在環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告

表的建設(shè)項目環(huán)境影響評價的活動;

（四）環(huán)境保護(hù)主管部門審批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價

文件）忖，征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的活動。

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局13號令）

第三條建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收是指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)

定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境

保護(hù)要求的活動。

第四條建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收范圍包括：

（-）與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工

程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施；

（二）環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各

項環(huán)境保護(hù)措施。

第十一條建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提

交以下驗收材料：

（-）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境

保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；

（二）對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表，并附環(huán)境保

護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表：

（三）對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。

第十條進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保

護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護(hù)驗收條件

的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出

該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進(jìn)行驗收的時間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單

位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超

過二年。

第二章環(huán)境影響評價的技術(shù)要求

1.建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的主要內(nèi)容：⑴環(huán)評報告書及環(huán)保措施竣工驗收回顧；⑵工程分析的

后評價；⑶環(huán)境現(xiàn)狀、區(qū)域污染源及評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量后評價；⑷環(huán)境影響報告書選擇的環(huán)境

要素后評價：⑸環(huán)境影響預(yù)測的后評價；⑹污染防治措施有效性的后評價；⑺公眾意見調(diào)查；

⑻環(huán)境管理與監(jiān)測后評價；⑼后評價結(jié)論。

2.開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響識別方法包括：矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、GIS疊加圖法。

3.區(qū)域污染源分析的主要因子應(yīng)考慮：國家和地方政府規(guī)定的重點控制污染物；開發(fā)區(qū)規(guī)劃中確

定的主導(dǎo)行業(yè)或重點行'業(yè)的特征污染物；當(dāng)?shù)丨h(huán)境介質(zhì)最為敏感的污染因子。

4.污染源估算方法為：類比法、典型行業(yè)排污系數(shù)法等。

5.環(huán)境影響評價文件包括：環(huán)境影響報告書，環(huán)境影響報告表，環(huán)境影響登記表，它們都是環(huán)境

主管部門對擬建項目進(jìn)行環(huán)境可行性決策的技術(shù)支持文件，是建設(shè)項目可行性研究、設(shè)計、施

工和運營中的環(huán)保工作的技術(shù)依據(jù)之一。

6.規(guī)劃環(huán)評的基本任務(wù)：⑴確定與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的環(huán)境目標(biāo)；（2）識別、評價相應(yīng)規(guī)劃層次

的環(huán)境影響；（3）篩選、識別或?qū)ふ曳仙鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的可行的規(guī)劃方案；（4）

規(guī)避不利的環(huán)境影響或使環(huán)境影響最小化；（5）征求公眾的觀點與意見。

7.建設(shè)項目環(huán)評的基本任務(wù)：（1）識別、評價項目實施過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響；（2）選址（選

線）、工程規(guī)模的環(huán)境合理性；（3）對生產(chǎn)工藝的環(huán)境合理性和可行性論證；（4）環(huán)境保護(hù)措

施是否充分有效；（5）環(huán)境目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利環(huán)境影響是否最小化；（6）征求公眾的觀

點與意見。

8.環(huán)評遵循的基本技術(shù)工作原則：（1）與擬議的規(guī)劃或擬建項目的特點相結(jié)合；（2）與可能影響

的區(qū)域環(huán)境相結(jié)合；（3）遵循有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、各類規(guī)劃；（4）正確的識別可能的

環(huán)境影響；（5）適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價技術(shù)方法；（6）促進(jìn)清潔生產(chǎn)；（7）環(huán)境目標(biāo)得到有效保護(hù)，

不利影響最小化：（8）替代方案和減緩措施環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。

9.環(huán)境影響評價的工作程序：

⑴準(zhǔn)備階段：研究有關(guān)文件資料，進(jìn)行初步的工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查，識別環(huán)境影響因素，篩選

評價因子，明確重點評價項目（專題），確定各單項評價范圍和工作等級，編制大綱。

⑵正式工作階段：進(jìn)一步工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，開展清潔生產(chǎn)分析，預(yù)測和評價環(huán)

境影響，分析環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性。

⑶報告書編制階段：匯總分析第二階段所得的各種資料，數(shù)據(jù)，給出評價結(jié)論，完成EIS的編

制。

10.評價工作等級劃分依據(jù)：⑴建設(shè)項目的工程特點，⑵項H所在地環(huán)境狀況，⑶國家、地方頒

布的有關(guān)法規(guī)。

11.工作等級確定的原則：同一性，最高性，決定性原則。

12.環(huán)境影響因素識別：是在判別規(guī)劃實施或項目建設(shè)和投入生產(chǎn)過程中的主要環(huán)境影響作用行

為，影響作用對象，影響作用因素，影響作用效應(yīng)的基礎(chǔ)上，選擇出重要環(huán)境影響因素和受影

響環(huán)境要素。

13.建設(shè)項目環(huán)境影響識別方法包括：矩陣法、清單法、圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、利用GIS系統(tǒng)分

析法。

14.建設(shè)項目環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查一般原則：⑴根據(jù)項目所在地的環(huán)境特點，各單項工作等級，確定各

要素現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)，調(diào)查范圍應(yīng)大于評價范圍，界外區(qū)如有重要

的污染源，應(yīng)適當(dāng)放大。⑵首先應(yīng)搜集現(xiàn)有的資料”

15.現(xiàn)狀調(diào)查的方法：

⑴搜集資料法，應(yīng)用范圍廣，收效大，節(jié)省人力、物力、時間，只能獲得第二手資料，往往不

完全，需補充。

⑵現(xiàn)場調(diào)查法：直接獲得第一手資料，彌補收集資料法的不足，工作量大，耗費人力、物力、

時間，受季節(jié)和儀器設(shè)備條件的限制。

⑶遙感法：從整體上了解環(huán)境特點，精度不高，不宜用于微觀環(huán)境狀況調(diào)查，受資料判讀和分

析技術(shù)的制約。

16.現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容：⑴地理位置；⑵地形、地貌、土壤、水系分布，水文情況，氣候與氣象；

⑶礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動植物，農(nóng)產(chǎn)品，動物產(chǎn)品等；⑷水、氣、聲、渣環(huán)境質(zhì)量

現(xiàn)狀；⑸環(huán)境功能及重要政治文化設(shè)施；⑹社會經(jīng)濟(jì)狀況；⑺人群健康狀況及地方病情況；⑻

其它環(huán)境污染和破壞的資料。

17.環(huán)境影響預(yù)測的原則：根據(jù)評價工作等級，工程與環(huán)境的特性，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求而定。

18.環(huán)境影響預(yù)測的方法包括：數(shù)學(xué)模型法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法。

19.環(huán)境影響的預(yù)測階段：三個階段：建設(shè)階段、運營階段、服務(wù)期滿后或退役期。兩個時段：

冬、夏或豐、枯。

20.環(huán)境影響評價的方法：列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、指數(shù)法、模型預(yù)測法。

21.環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：建設(shè)項目的污染控制以預(yù)防為主，清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)

合，建設(shè)項目污染控制與區(qū)域污染控制相結(jié)合，按技術(shù)先進(jìn)、效果可靠、目標(biāo)可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理

的原則，進(jìn)行多方案比選，推薦最佳方案。改擴(kuò)建、技改項目，須針對與該項目有關(guān)的原有環(huán)

境污染問題，提出“以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施。

22.環(huán)境影響評價工作的基本過程：⑴分類確定工作目標(biāo)⑵確定評價范圍⑶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查⑷

建立預(yù)測模型開展評價⑸評價環(huán)境影響⑹制定減緩影響的措施，提出替代方案⑺對環(huán)境影

響的管理、跟蹤監(jiān)測行動計劃。⑻評價結(jié)論MEIS。

23.十五期間國家實施污染物排放總量控制的因子包括：SO,、煙塵、工業(yè)粉塵、COD、氨氮、工

業(yè)固體廢物。太湖、巢湖、滇池、渤海還需控制總磷排放量。

第三章污染源調(diào)查與工程分析

1.污染源：指對環(huán)境產(chǎn)生污染影響的污染物的來源。

2.污染物：在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中，凡以不適當(dāng)?shù)臐舛取?shù)量、形態(tài)進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)而產(chǎn)生污染

或降低環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)和能量。

3.污染源分類:

4.污染物分類：

按理化、生物特性:

物理：聲、光、電、熱、放;

化學(xué)：無機(jī)、有機(jī)、石油類或重金屬:

生物：病菌，病毒,霉菌,寄生蟲卵;

綜合污染物：煙塵、廢渣,致病有機(jī)體。

按環(huán)境要素：水：感官：乙醛，油類;

毒理：HgPDDT六六六;

衛(wèi)生：酸、堿，硫化物，鋅；

綜合：CODPHSS?

氣：感官：氟化物，CCL、CSz、C6H6；

毒理：NOx、SOx,HF、Clo

綜合：煙塵、粉塵、水霧、酸霧。

土壤：

污染物的轉(zhuǎn)化：

5.污染源調(diào)查的原則：⑴根據(jù)建設(shè)項目的特點和當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況，確定污染源調(diào)查的主要對象；⑵

根據(jù)各專項環(huán)評導(dǎo)責(zé)確定工作等級及污染源調(diào)查范圍；⑶選擇排放量大，污染嚴(yán)重的因子作為

主要污染因子。

6.污染源調(diào)查內(nèi)容：工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查。

7.工業(yè)污染源調(diào)查內(nèi)容：⑴企業(yè)和項目概況；⑵工藝調(diào)查；⑶能源、水源、原輔材料情況；⑷生

產(chǎn)布局調(diào)查；⑸管理調(diào)查：⑹污染物治理調(diào)查；⑺污染物排放情況調(diào)查；⑻污染危害調(diào)查；⑼

發(fā)展規(guī)劃調(diào)查。

8.生活污染源調(diào)查內(nèi)容：⑴城市居民人口調(diào)查；⑵城市居民用水和排水調(diào)查；⑶民用燃料調(diào)查；

⑷城市垃圾及處置方法調(diào)查。

9.農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查內(nèi)容：⑴農(nóng)藥使用情況調(diào)查；⑵化肥使用情況調(diào)查；⑶農(nóng)業(yè)廢棄物調(diào)查；⑷農(nóng)

業(yè)機(jī)械使用情況調(diào)查.

10.污染源調(diào)查的三個階段：準(zhǔn)備，調(diào)查，總結(jié)。

⑴準(zhǔn)備階段：明確調(diào)查目的，制訂調(diào)查計劃，做好調(diào)查準(zhǔn)備，資料收集，分析，工具準(zhǔn)備，搞

好調(diào)查試點。

⑵調(diào)查階段：生產(chǎn)管理，污染物治理，污染物排放，污染物危害，生產(chǎn)發(fā)展調(diào)查。

⑶總結(jié)階段：數(shù)據(jù)處理，建議檔案，評價，文字報告，污染源分布圖。

11.污染源調(diào)查的一般方法：可采用點面結(jié)合的方法，分為詳查和普查。重點污染源調(diào)查稱為詳

查；對區(qū)域內(nèi)所有污染源進(jìn)行全面調(diào)查成為普查。

12.污染物排放量確定方法：物料衡算法、經(jīng)驗計算法、實測法。

13.工程分析的作用：⑴為項目決策提供依據(jù)；⑵為各專題預(yù)測評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；⑶為環(huán)保設(shè)

計提供優(yōu)化建議；⑷為項目的環(huán)境管理提供建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。

14.工程分析的技術(shù)原則：⑴體現(xiàn)政策性；⑵具有針對性；⑶應(yīng)為各專題評價提供定量而準(zhǔn)確的

基礎(chǔ)資料?；⑷應(yīng)從環(huán)保角度為項目選址，工程設(shè)計提出優(yōu)化建議。

15.工程分析的重點與階段劃分：以工藝過程為重點，并不可忽略污染物的不正常排放?？蓪⒔?/p>

設(shè)項目分為建設(shè)期、生產(chǎn)運營期、服務(wù)期滿后三個階段進(jìn)行工程分析。

16.工程分析的方法：⑴類比分析法：是利用與擬建項目類型相同的現(xiàn)有項目的設(shè)計資料或?qū)崪y

數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析，包括一般特征相似性，環(huán)境特征的相似性，污染物排放特征相似性⑵物料

衡算法，當(dāng)投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時，用總量法或定額法。⑶查閱資料參考分

析法。

17.工程分析主要工作內(nèi)容：⑴工程基本數(shù)據(jù)；⑵污染因素分析；⑶污染物排放量統(tǒng)計；⑷非正

常工況分析；⑸資源能源產(chǎn)品廢物等的儲運；⑹交通運輸；⑺土地的開發(fā)利用；⑻環(huán)保措施方

案分析；⑼總土布置方案分析；⑩補充措施與建議。

18.新建項目兩本帳：工程工藝過程中污染物產(chǎn)生量；按治理規(guī)劃和評價規(guī)定措施實施后能夠?qū)?/p>

現(xiàn)的污染物削減量。兩本帳之差是評價需要的污染物最終排放量。

19.改擴(kuò)建、技術(shù)改造項目三本帳：技改擴(kuò)建前企'業(yè)污染物排放量；技改擴(kuò)建項目污染物排放量;

技改擴(kuò)建完成后污染物排放量（包括以新代老削減量），其相互關(guān)系為：技改前企業(yè)污染物排

放量一以新代老企業(yè)污染物削減量+技改擴(kuò)建項目污染物排放量=技改項目完成后企業(yè)污染

物排放量。

20.風(fēng)險排污的源強估計：事故排放和非正常工況排放。非正常工況排污：工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施

達(dá)不到設(shè)計規(guī)定指標(biāo)的超額排污。

21.工程總量控制建議指標(biāo)要求：⑴滿足達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)；⑵符合相關(guān)環(huán)保要求；⑶技術(shù)上可行。

22.總圖布置方案分析：（1）分析衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的保證性；（2）分析工廠和車間

布置的合理性；（3）分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性。

23.環(huán)保措施方案分析：（1）分析建設(shè)項目可.研階段環(huán)保措施方案并提出改進(jìn)意見；（2）分析污

染物處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性；（3）分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的

比例。

24.補充措施建議：（1）關(guān)于合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)模的建議；（2）優(yōu)化總圖布置的建議；（3）

節(jié)約用地的建議；（4）可燃?xì)怏w平衡和回收利用措施建議；（5）用水平衡及節(jié)水措施建議；（6）

廢渣綜合利用建議：（7）污染物排放方式及改進(jìn)建議；（8）環(huán)保設(shè)備選型和實用參數(shù)建議：（9）

替代方案；（10）其他建議。

25.工程分析的要點：⑴建設(shè)項目在擬建廠址的合理生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；⑵最佳總圖布置方案;

⑶篩選確定的主要污染源與污染因子；⑷主要污染因子的削減與治理措施；⑸可能產(chǎn)生的事故

特征與防范措施：⑹必須確保的環(huán)保措施項目和投資；⑺其它。

26.工程分析中工藝技術(shù)分析內(nèi)容：

27.工程分析中污染因素分析內(nèi)容:

第四章清潔生產(chǎn)

1.清潔生產(chǎn)定義（聯(lián)合國）：指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以

期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。⑴對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料，淘汰有毒原

材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；⑵對產(chǎn)品，減少從原材料提煉到產(chǎn)品的最終處置的全

生命周期的不利影響；⑶對服務(wù)，將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。

2.清潔生產(chǎn)（法2003.1.1施行）：是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)

的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減

少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除人類健康和

環(huán)境的危害。

3.企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施第十九條

企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：

⑴、采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

⑵、采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的

工藝和設(shè)備；

⑶、對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用；

⑷、采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技

術(shù)。

4.清潔生產(chǎn)的內(nèi)容：⑴清潔工藝；⑵清潔的原料?；⑶符合清潔生產(chǎn)的高效設(shè)備；⑷能耗、物耗

低、三廢排放量少；⑸清潔產(chǎn)品及儲運、包裝。

5.清潔生產(chǎn)最主要的是源削減。

6.潔生產(chǎn)引入環(huán)評中的好處：⑴減輕末端治理負(fù)擔(dān)；⑵提高環(huán)境可靠性；⑶提高項目市場競爭

力；⑷降低項目的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險。

7.清潔生產(chǎn)和環(huán)評的結(jié)合界面：⑴清潔生產(chǎn)可進(jìn)一步拓展和深化環(huán)評中的工程分析，⑵評中的

環(huán)保措施可按清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)一步延伸。

8,清潔生產(chǎn)的目的：節(jié)能、降耗、減污、增效。

9.清潔生產(chǎn)審核的基本思路：⑴廢棄物在哪里產(chǎn)生一污染源清單；⑵為什么會產(chǎn)生廢棄物一原

因分析：⑶如何消除和消減一方案產(chǎn)生和實施。

10.污染物產(chǎn)生原因分析和方案產(chǎn)生的八個方面：⑴原料和能源；⑵工藝；⑶設(shè)備；⑷過程控制；

⑸管理；⑹員工；⑺產(chǎn)品；⑻廢棄物。

11.清潔生產(chǎn)指標(biāo)的選取原則：⑴選取技術(shù)要求中的指標(biāo)；⑵從產(chǎn)品生命周期全過程考慮；⑶體

現(xiàn)污染預(yù)防思想；⑷容易量化；⑸數(shù)據(jù)易得。

12.環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)：

⑴生產(chǎn)工藝與裝備要求，規(guī)模、工藝、技術(shù)、裝備；

⑵資源能源利用指標(biāo)，單位產(chǎn)品取水量、能耗、物耗，原輔材料的選?。ǘ拘?、生態(tài)影響、可

再生性、能源強度、可回收利用性）；

⑶產(chǎn)品指標(biāo)，質(zhì)量、包裝、銷售、使用、壽命優(yōu)化、報廢；

⑷污染物產(chǎn)生指標(biāo)：

廢水：單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量，單位產(chǎn)品主要水污染物產(chǎn)生量；

廢氣：單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量，單位產(chǎn)品主要大氣污染物產(chǎn)生量；

固體廢物：單位產(chǎn)品主要固體廢物產(chǎn)生量；

⑸廢物回收利用指標(biāo)；

⑹環(huán)境管理要求，環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境審計，廢物處理處置，生產(chǎn)過程環(huán)境管理，相關(guān)方

環(huán)境管理。

13.清潔生產(chǎn)的定量指標(biāo)：資源能源利用指標(biāo)，污染物產(chǎn)生指標(biāo)。

14.清潔生產(chǎn)評價方法：指標(biāo)評價法。

15.清潔生產(chǎn)評價程序：⑴收集相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)；⑵預(yù)測環(huán)評項目的指標(biāo)值；⑶將預(yù)

測值與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級值對比；⑷得出清潔生產(chǎn)評價結(jié)論；⑸提出清潔生產(chǎn)方案和建議。

16.清潔生產(chǎn)評價等級：一級代表國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；三

級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。

17.清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容：⑴生產(chǎn)工藝與裝備要求：應(yīng)評價是否采用資源能源利用率高、原輔材料

轉(zhuǎn)化率高以及污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備；⑵資源能源利用指標(biāo)：應(yīng)評價是否采用了無毒、

無害或者低毒、低害的原輔材料，是否采用了清潔能源或燃料。資源能源利用指標(biāo)可以由單

位產(chǎn)品的取水量、單位產(chǎn)品的能耗和單位產(chǎn)品的物耗來表達(dá)；⑶產(chǎn)品和包裝指標(biāo)：應(yīng)當(dāng)考慮

產(chǎn)品在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，評價是否優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者

便于回收利用的方案；⑷污染物產(chǎn)生指標(biāo)：廢水、廢氣、固廢產(chǎn)生指標(biāo)；⑸廢物回收利用指

標(biāo)：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡可能地回收和利用廢物，而且應(yīng)該是高等級的利用，逐步降級使用，然后

再考慮末端治理；⑹環(huán)境管理要求。

18.清潔生產(chǎn)評價結(jié)論：

⑴當(dāng)一個建設(shè)項目的全部指標(biāo)達(dá)到?級標(biāo)準(zhǔn)，說明該項目在六類指標(biāo)等方面做得非常好，達(dá)到

國際先進(jìn)水平，從清潔生產(chǎn)角度講，該項目是一個很好的項目，可以接受；

⑵當(dāng)一個建設(shè)項目的全部指標(biāo)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，說明該項目在六類指標(biāo)等方面做得好，達(dá)到國內(nèi)

先進(jìn)水平，從清潔生產(chǎn)角度講，該項目是一個好的項目，可以接受；

⑶當(dāng)一個建設(shè)項目的全部指標(biāo)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，說明該項目在六類指標(biāo)等方面做得?般，作為新

建項目，需要在設(shè)計等方面做較大的調(diào)整和改進(jìn)，使之能達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;

⑷當(dāng)一個建設(shè)項目的全部指標(biāo)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，從清潔生產(chǎn)角度講，該項目不可以接受;

19.實際工作?般僅使用二級指標(biāo)評價：⑴部達(dá)到二級，說明該項目在清潔生產(chǎn)方面，達(dá)到國內(nèi)

清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，該項目在清潔生產(chǎn)方面是可行的：⑵部或部分未達(dá)到二級，說明該項目

在清潔生產(chǎn)方面，做得不夠，需要改進(jìn)這種情況，必須提出清潔生產(chǎn)方案和建議。

20.EIS中清潔生產(chǎn)分析的編寫原則:⑴從清潔生產(chǎn)角度對整個環(huán)評過程有關(guān)的內(nèi)容加以補充和完

善；⑵大型項目：單列“清潔生產(chǎn)”一章，中小型且污染較輕的項目可在工程分析中增列一

節(jié)；⑶指標(biāo)的選取要有充足的依據(jù)；⑷必須給出關(guān)于清潔生產(chǎn)方面的結(jié)論及方案建議。

21.EIS中清潔生產(chǎn)評價的編寫要求:⑴收集相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或選取和確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)和

二級指標(biāo)數(shù)值；⑵預(yù)測環(huán)評項目清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值；⑶進(jìn)行清潔生產(chǎn)指標(biāo)評價；⑷給出清潔

生產(chǎn)評價結(jié)論；⑸提出清潔生產(chǎn)方案建議。

22.生命周期評價：對一個產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中輸入，輸出及其潛在的環(huán)境影響進(jìn)行匯編和評

價。

23.推行清潔生產(chǎn)的三個層次：

第一個層次，已建成且效益欠佳、污染嚴(yán)重企業(yè)的清潔生產(chǎn)。對于這類企業(yè)，要大力推行清

潔生產(chǎn)審計，重點是培養(yǎng)企業(yè)清潔生產(chǎn)意識，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和實施無/低費方案。在發(fā)現(xiàn)和實施無

/低費方案的過程中，削減污染物，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，為這類企業(yè)在加強管理、積累資金、提高資源

利用率、減少污染物排放等方面的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二個層次，新建、改建、擴(kuò)建和效益較好企業(yè)的清潔生產(chǎn)。我國的環(huán)境污染相當(dāng)一部分為

結(jié)構(gòu)性污染，對于此類企業(yè)的工作重點是大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，在嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時，結(jié)合

現(xiàn)行的環(huán)境管理制度，采用中/高費清潔生產(chǎn)審計方案，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。具體實施過程中，

從污染物源削減角度推動企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品和技術(shù)科技含量的提升工作。

第三個層次，區(qū)域的清潔生產(chǎn)。重點是積極推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，根據(jù)區(qū)域性環(huán)境污染

綜合治理的需要，把園區(qū)結(jié)構(gòu)性污染和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來；把治理粗放型發(fā)展模式產(chǎn)生的大

量污染和幫助企業(yè)采用高新技術(shù)結(jié)合起來；把控制小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生的大量污染和推動企業(yè)資產(chǎn)重

組結(jié)合起來。

第五章大氣環(huán)境影響評價

1.大氣污染：大氣因某種物質(zhì)的介入而導(dǎo)致化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面的特性改變，從

而影響大氣的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)，造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。即由于人類

活動而使空氣環(huán)境質(zhì)量變壞的現(xiàn)象。

2.大氣污染源：一個能夠釋放污染物到大氣中的裝置。

按來源分為自然和認(rèn)為污染源，人為污染源乂分為工'業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)和生活污染源。

按污染源的幾何形狀：點、線、面、體源。

按污染物排放時間分：連續(xù)、瞬時、間歇源。

按排放形式分：有組織排放，無組織排放。

按兒何高度：高架源、地面源。

無組織排放：凡不通過排氣筒或通過15m以卜的排氣筒的排放。

連續(xù)點源源強：以單位時間內(nèi)排放的物質(zhì)或體積表示。

瞬時源源恰：以排放的總質(zhì)量或總體積表示。

3.大氣污染物：污染源排放到大氣中的有害物質(zhì)。

根據(jù)其形成過程，可將其分為一次、二次污染物；

根據(jù)存在形態(tài)，可分為顆粒污染物和氣態(tài)污染物。

按污染物的種類，分粉塵類，有害氣體類，濕霧類，放射性污染，酸雨。

按煙霧分倫敦、光化學(xué)煙霧。

顆粒物按粒徑分：TSP＜100微米。PM10W10微米。降塵＞10微米。粉塵＞0.5微米。

4.綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，先行業(yè)，后地方，國家順序執(zhí)行。

5.發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報的因子：SO2,TSP,PMlOo

6.一次污染物：指直接從各種排放源進(jìn)入大氣，在大氣中保持其原有的化學(xué)性質(zhì)。如TSP,NOx,

S02?

7.二次污染物：指在一次污染物之間或大氣中非污染物之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。如光化學(xué)煙霧，酸性

沉積物，

8.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類：-類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；二

類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三

類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。

9.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了33種大氣污染物排放限值，其指標(biāo)體系為最高允許排放

濃度、最高允許排放速率和無組織監(jiān)控濃度限值。

10.大氣環(huán)境影響評價：對項目實施的大氣環(huán)境影響的程度、范圍和幾率進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,

提出大氣污染防治措施和對項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議。

11.大氣環(huán)境影響評價的任務(wù)：是從保護(hù)環(huán)境的H的出發(fā)，通過調(diào)查、預(yù)測等手段，分析、判斷

項目在建設(shè)施工期和建成后運營期所排放的大氣污染物對大氣環(huán)境質(zhì)量影響的程度和范圍，為

建設(shè)項目的廠址選擇、污染源設(shè)置、制定大氣污染防治措施以及其他有關(guān)的工程設(shè)計提供科學(xué)

依據(jù)或指導(dǎo)性意見。

12.大氣環(huán)評特點：⑴進(jìn)行污染氣象分析和監(jiān)測，以充分利用大氣自凈能力，減輕大氣污染；⑵

為了調(diào)查或探測大氣的運動規(guī)律，必將增加評價工作的難度和周期。

13.大氣環(huán)境影響評價的工作程序：第一為準(zhǔn)備階段，研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)

境現(xiàn)狀調(diào)查，確定評價工作等級和編制評價方案；第二為正式工作階段，調(diào)查、預(yù)測和評價：

第三為報告書編制階段，給出結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書大氣部分的編寫。

14.大氣環(huán)評等級劃分依據(jù)：等標(biāo)排放量，地形條件，當(dāng)?shù)貓?zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

15.等標(biāo)排放量的計算：Pi=（Qi/Coi）X109o

Pi-------等標(biāo)排放量，m7h；

Q,-----單位時間排放量，t/h；

Co,----大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m\

Coi一般選用GB3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)（和“修改單”）的一次采樣濃度允許

值（即按GB3095中二級標(biāo)準(zhǔn)和“修改單”中各污染物?小時平均取值時間的二級標(biāo)準(zhǔn)限值計算），

對該標(biāo)準(zhǔn)中未包的包含的項目，可以照TJ36—37中的相應(yīng)值選用，如已有地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方

標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值，對某些上述標(biāo)準(zhǔn)中都未包含的項目，可參照國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用，但應(yīng)作出說明，

報環(huán)保部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。Qi應(yīng)符合國家或地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

評價工作級別（、二、三級）

(m7h)

Pi22.5X1092.5X109>Pi>2.5X108Pt<2.5X108

地^

復(fù)雜地形—?二三

平原二三三

16.復(fù)雜地形：丘陵，山區(qū)，沿海，以及大中城市的城區(qū)。

17.級別調(diào)整：可以根據(jù)項目的性質(zhì)，總投資和產(chǎn)值，周圍地形的復(fù)雜程度，環(huán)境敏感區(qū)的分布

情況，以及當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭龋瑢υu價工作的級別作適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度上下不應(yīng)超過一級。

對于三級評價項目，如果Pi<2.5X10’,其評價內(nèi)容可按下述有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步從簡。調(diào)整或從

簡結(jié)果應(yīng)征得環(huán)保主管部門同意。

18.大氣環(huán)境影響評價范圍的確定：建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價范圍，主要根據(jù)項目的級別確

定，此外還應(yīng)考慮評價區(qū)內(nèi)和評價區(qū)邊界外有關(guān)區(qū)域（以下簡稱界外區(qū)域）的地形、地理特征及該

區(qū)域內(nèi)是否包括大中城區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)。一般可取項目的主要污

染為中心，主導(dǎo)風(fēng)向為主軸的方形或矩形。如無明顯主導(dǎo)風(fēng)向，可取東西或南北向為主軸。

⑴對于一、二、三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長，一般分別不應(yīng)小于16~20km、

10~14km、4“6km。平原取上限，復(fù)雜地形取下限，對于少數(shù)等標(biāo)排放量較大的一、二級項目，評

價范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。

⑵考慮到界外區(qū)域?qū)υu價區(qū)的影響，對于地形、地理特征和排放高度、排放量較大的點源的

調(diào)查，還應(yīng)擴(kuò)大到界外區(qū)域，各方位的界外區(qū)域的邊長大致為評價區(qū)域邊長的0.5倍。

⑶如果界外區(qū)域包含有環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)，則應(yīng)將評價區(qū)擴(kuò)大到界外區(qū)域。如果評價區(qū)包含有

荒山、沙漠等非環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)，則可適當(dāng)縮小評價區(qū)的范圍。

空氣質(zhì)量預(yù)測范圍，可根據(jù)煙囪高度對計算范圍作適當(dāng)調(diào)整(最大落地濃度距離一般為有效源

高的10~15倍)。

19.大氣污染源調(diào)查因子的篩選方法：首先應(yīng)選擇該項目等標(biāo)排放量Pi較大的污染物為主要污

染因子，其次還應(yīng)考慮在評價區(qū)內(nèi)已造成嚴(yán)重污染的污染物。最后國家總量控制的因子，SO2、

煙塵、工業(yè)粉塵。不宜多于5個。

20.計算源強的方法：物料衡算，實測，資料復(fù)用，類比調(diào)查。

21.大氣污染源調(diào)查的對象：對于一、二級評價項目，應(yīng)包括擬建項目污染源(對改擴(kuò)建工程應(yīng)

包括新、老污染源)及評價區(qū)的工業(yè)和民用污染源；對于三級評價項目可只調(diào)查擬建項目工業(yè)

污染源。

22.大氣污染源一級評價項目調(diào)查的內(nèi)容：

⑴按生產(chǎn)工藝流程或按分廠、車間分別繪制污染流程圖

⑵按分廠或車間逐??統(tǒng)計各有組織排放源和無組織排放源的主要污染物排放量

⑶對改擴(kuò)建項目的主要污染物排放量應(yīng)給出：現(xiàn)有工程排放量、新擴(kuò)建工程排放量，以及預(yù)

計現(xiàn)有工程改造后污染物的削減量，并計算出最終排放量

⑷除調(diào)查統(tǒng)計主要污染物的正常生產(chǎn)的排放量外，對于毒性較大達(dá)物質(zhì)還應(yīng)估計其非正常排

放量

⑸將污染源按點源和面源進(jìn)行統(tǒng)計

⑹點源調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容包括：

①排氣筒底部中心坐標(biāo)(一般按國家坐標(biāo)系)及分布平面圖；

②排氣筒高度(m)及出口內(nèi)徑(m)；

③排氣筒出口煙氣溫度(K)；

④煙氣出口速度(m/s)；

⑤各主要污染物正常排放量(t/a、t/h或kg/h)；

⑥毒性較大物質(zhì)的非正常排放量(kg/h)；

⑦排放工況，如連續(xù)排放或間斷排放，間斷排放應(yīng)注明具體排放時間、時數(shù)和可能出現(xiàn)的

頻率。

⑺面源調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容包括：將評價區(qū)在選定的坐標(biāo)系內(nèi)網(wǎng)格化?？梢栽u價區(qū)的左下角為原點;

分別以東(E)和北(N)為正X和正Y軸。網(wǎng)格單元，一般可取1X1(krn2),評價區(qū)較小時，可取

500X500(m2),建設(shè)項目所占面積小于網(wǎng)格單元，可取其為網(wǎng)格單元面積。然后，按網(wǎng)格統(tǒng)計面

源的下述參數(shù)：

①主要污染物排放量［t/hkn?)］；

②面源排放高度(m),如網(wǎng)格內(nèi)排放高度不等時，可按排放量加權(quán)平均取平均排放高度：

③面源分類，如果源分布較密且排放量較大，當(dāng)其高度差較大時，可酌情按不同平均高度

將面源分為2~3類。

⑻對于顆粒物污染源，還應(yīng)調(diào)查其顆粒物的密度及粒徑分布

⑼原料、固體廢棄物等堆放場所產(chǎn)生的揚塵可按面源處理。

23.大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測的布點原則：代表性，實用性。

24.大氣監(jiān)測布點方法：環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性，主導(dǎo)風(fēng)結(jié)合均勻性的。較特殊的項目還有

網(wǎng)格，同心圓多方位，善形，配對，功能區(qū)布點法。一般在主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，保護(hù)目標(biāo)要布點。

25.大氣現(xiàn)狀監(jiān)測因子篩選原則：等標(biāo)排放量大小，特征污染物的大氣環(huán)境質(zhì)量差。

26.大氣監(jiān)測制度：⑴按評價等級確定的監(jiān)測工作內(nèi)容和要求進(jìn)行監(jiān)測；⑵按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)

行監(jiān)測和質(zhì)量保證；⑶取樣時間必須滿足〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效性規(guī)定；⑷進(jìn)行

同步氣象觀測。

27.大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計分析的基本要點：各點各期各主要污染物濃度范圍，一次最高值,

日均濃度波動范圍，季日均濃度值，一次值及日均值超標(biāo)率，不同功能區(qū)濃度變化特點及平均

超標(biāo)率，濃度日變化及季節(jié)變化規(guī)律，濃度與地面風(fēng)向、風(fēng)速的相關(guān)特點等。

級別一級二級三級

監(jiān)測點位數(shù)1061—3

監(jiān)測季節(jié)二期(冬，夏)一期不利季節(jié)，必要時兩期必要時一期

天數(shù)755

每天小時數(shù)644

小時02,07,10,14,16,19.02,07,14,19.02,07,14,19.

28.大氣污染物的濃度：是由污染物排放量及污染氣象共同決定的。

29.大氣環(huán)境調(diào)查：污染源，污染氣象，環(huán)境質(zhì)量。

30.大氣環(huán)評現(xiàn)狀評價方法：單項質(zhì)量指數(shù)法。Ii=Ci/C0i,Ii<=l清潔，Ii>l污染。

31.大氣自凈能力：是指由于大氣自身的運動而使大氣污染物輸送、稀釋擴(kuò)散，從而起到大氣的

凈化作用，包括平流輸送和湍流擴(kuò)散和清除等機(jī)制。

32.大氣邊界層：由于受下墊面影響而湍流化的低層大氣。通常為距地面l-2km以下高度的大氣

層。

33.有關(guān)風(fēng)的知識

風(fēng)：空氣的水平運動。矢量。

風(fēng)速：空氣在單位時間內(nèi)移動的水平距離，m/s,取小數(shù)點后一位。

風(fēng)向：風(fēng)的來向，用16個方位表示。

風(fēng)頻：某一風(fēng)向的次數(shù)站總的觀測統(tǒng)計次數(shù)的百分比。表示下風(fēng)向受污染的幾率。

主導(dǎo)風(fēng)向：風(fēng)頻最大的風(fēng)向。

風(fēng)向玫瑰圖：用16方位風(fēng)頻連接而成的圖。

污染系數(shù)=風(fēng)向頻率/該風(fēng)向風(fēng)速。

局地風(fēng)場：是指在局部地區(qū)由于地形影響而形成的空間和時間尺度都比較小的所謂地方性風(fēng)，

主要由海陸風(fēng)、山谷風(fēng)、過山氣流、城市熱島環(huán)流等。

34.風(fēng)速隨高度變化(風(fēng)廓線)：

P

U2=U,(Z2/Zi)

一般給出的風(fēng)速為距地面10米處則：U=U,o(Z/10)「

P為風(fēng)速高度指數(shù)，與大氣穩(wěn)定度和地形條件有關(guān)，一般用雙經(jīng)緯儀測風(fēng)的方法

測量，用雙對數(shù)法求取。

35.大氣湍流：湍流是一種不規(guī)則運動，其流場的各個特征量是時間和空間的隨機(jī)變量，它的統(tǒng)

計平均值是有規(guī)律的。其形成和發(fā)展取決于兩種因素：機(jī)械湍流；熱力湍流。其強弱是兩種因

素綜合的結(jié)果，強遞減的情況下熱力因子主要；中性層結(jié)情況下動力因子主要。

36.湍流擴(kuò)散：是空氣污染局地擴(kuò)散的主要過程，是污染物濃度降低的主要原因，根據(jù)不同時間

各種湍流尺度的作用，將擴(kuò)散分為連續(xù)點源擴(kuò)散、相對擴(kuò)散。

描述湍流的理論：統(tǒng)計理論(正態(tài)分布)，梯度輸送理論，相似理論。

37.煙云邊緣：指濃度降為中心濃度1/10處，在y.z方向上煙云邊緣寬度為4.3。y4.3。z。

38.大氣擴(kuò)散能力的動力因子：風(fēng)和湍流。熱力學(xué)因子：大氣的溫度層結(jié)和大氣穩(wěn)定度。

39.大氣擴(kuò)散參數(shù)：定性分析可知，污染物的擴(kuò)散和大氣擴(kuò)散參數(shù)與下風(fēng)距離、大氣穩(wěn)定度和取

樣時間有關(guān)。確定和測量大氣擴(kuò)散參數(shù)的方法：示蹤劑法、平衡球法、放煙照相法、固定點脈

動風(fēng)俗儀或風(fēng)溫儀、其他遙感方法、環(huán)境風(fēng)洞模擬試驗。失蹤劑法和平移球法主要適用于水平

擴(kuò)散參數(shù)的測量。平面照相法可作為前兩種方法的補充，用以測量垂直擴(kuò)散參數(shù)。

40.擴(kuò)散參數(shù)：用濃度分布的標(biāo)準(zhǔn)差或方差。方差：表示數(shù)據(jù)離散程度。。t越散，擴(kuò)散能力

越強。表征：大氣湍流的強弱，是大氣擴(kuò)散能力的標(biāo)志。

41.大氣穩(wěn)定度：是指整層空氣的穩(wěn)定程度，是大氣對在其中作垂直運動的氣團(tuán)是加速、遏制還

是不影響其運動的一種熱力學(xué)性質(zhì)。午后最不穩(wěn)，黎明前最穩(wěn)定。

42.確定大氣穩(wěn)定度的方法P-T法：太陽高度角，云量（總，低云量）查出太陽輻射等級數(shù)，再

有太陽輻射等級數(shù)和地面風(fēng)速查。穩(wěn)定度分強不穩(wěn)定（A）、不穩(wěn)定（B）、弱不穩(wěn)定（C）、中性

（D）、較穩(wěn)定（E）、穩(wěn)定（F）?

43.逆溫：指氣溫隨高度增加的現(xiàn)象，研究逆溫，應(yīng)研究逆溫的強度，底頂高度，厚度，頻率，

生消規(guī)律，種類。

44.大氣混合層：如果下層空氣湍流強，上部空氣湍流弱，中間存在著一個湍流特征不連續(xù)界面。

湍流特征不連續(xù)界面以下的大氣稱為混合層，混合層高度即從地面算起至第一穩(wěn)定層底的高

度?；旌蠈雍穸龋罕碚魑廴疚镌诖怪狈较虮粺崃ν牧飨♂尩姆秶c大氣穩(wěn)定度有密切的關(guān)系。

早晨較低，午后最大。

45.大氣混合層高度的確定方法：干絕熱法、羅氏法、查西哥馬Z法、國標(biāo)法。

46.聯(lián)合頻率：是指由風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩(wěn)定度構(gòu)成的組合頻率。風(fēng)向取17個方位，風(fēng)速5類,

<1.5m/s,1.5—3m/s,3.1—5m/s,5.1—7m/s,>7m/s（,穩(wěn)定度分ABC,D,EF。

47.不利氣象條件：熏煙，靜小風(fēng)，大風(fēng)，海陸風(fēng)，山谷風(fēng)，背風(fēng)渦流，熱島效應(yīng)。

48.薰煙：晴朗夜間，由于下墊面的輻射冷卻形成以貼地逆溫層，日出后，地面受太陽照射增溫,

逆溫層自下而上逐漸消失，轉(zhuǎn)變中性或不穩(wěn)定層結(jié)，原滯留在逆溫層內(nèi)的污染物向下蔓延，地

面形成高濃度，也就是常說的薰煙污染。

49.典型氣象條件：是指對環(huán)境敏感區(qū)或關(guān)心點易造成嚴(yán)重污染的風(fēng)向、風(fēng)速、穩(wěn)定度和混合層

高度等的組合條件。

50.污染氣象調(diào)查與分析內(nèi)容：⑴氣候區(qū)域劃分及其主要氣候參數(shù)；⑵地面常規(guī)氣象資料的統(tǒng)計

分析，風(fēng)場特征，風(fēng)玫瑰，大氣穩(wěn)定度頻率分布，聯(lián)合頻率；⑶大氣擴(kuò)散參數(shù)；⑷大氣邊界層

風(fēng)場和溫場特征。重點是逆溫、風(fēng)速隨高度的變化。

51.露點溫度：當(dāng)空氣中水汽含量不變，氣壓一定時，氣溫下降到使空氣達(dá)到飽和時的溫度。簡

稱露點。

52.大氣環(huán)境影響預(yù)測：正確地推斷各種條件卜?的污染物濃度及隨時間的變化，常采用模式預(yù)測

法.

53.大氣擴(kuò)散模式：以大氣擴(kuò)散理論和實驗研究結(jié)果為基礎(chǔ)，將各種污染源氣象條件和下墊面條

件模式化，從而描述污染物在大氣中輸送、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化的數(shù)學(xué)模式。

54.