關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的自查報告

.頁眉.頁腳.關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的自查報告市科技局在10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作中，按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合自身承擔(dān)的主要任務(wù)，在農(nóng)作物新品種示范、科普培訓(xùn)等方面做了大量的工作，有力地配合了10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的全面建設(shè)?，F(xiàn)就市科技局20**年在支持、配合三鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”項目開發(fā)實施中所做的工作簡要匯報如下：

一、開展主要農(nóng)作物新品種的展示、示范和推廣工作

對十萬畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目的實施開發(fā)，市科技局非常重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，根據(jù)需要經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。我們本著農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，區(qū)域開發(fā)，帶動輻射的原則，重點在這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了主要農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、示范與推廣工作，并取得了顯著的效果。為了保證示范工作的順利開展，示范基地涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。按照要求把示范任務(wù)分別落實到村、組和科技大戶，每個行政村也都設(shè)有業(yè)務(wù)專干負(fù)責(zé)此項工作，保證了新品種示范工作的協(xié)調(diào)開展和順利進(jìn)行。2005年在項目區(qū)主要示范的小麥新品種4個，高產(chǎn)示范面積2800余畝，從示范結(jié)果看這4個品種：幼苗長勢強，分蘗力強，成穗率高，抗病抗倒伏，穗大粒多，耐旱，抗干熱風(fēng)，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，比較適應(yīng)我市的自然環(huán)境條件，有廣闊的發(fā)展前景，示范田平均畝產(chǎn)達(dá)950斤左右。其中優(yōu)質(zhì)小麥西農(nóng)“979”部分地塊畝產(chǎn)可達(dá)1100斤。秋季引進(jìn)示范展示的玉米新品種主要有遼單43、洲元22，面積達(dá)3000多畝。棉花新品種主要是優(yōu)質(zhì)抗蟲雜交棉“冀雜6268”、“國欣雜1號”的引進(jìn)示范，在這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積達(dá)2400多畝。在今年病蟲害偏重發(fā)生和多雨、棉花畝產(chǎn)偏低的情況下，平均畝產(chǎn)籽棉600多斤，唐河桐寨鋪鎮(zhèn)的惠老營村的個別地塊畝產(chǎn)最高達(dá)800斤。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新品種示范點具體分布在茶庵鄉(xiāng)的胡李張、下曹營，漢冢鄉(xiāng)的毛莊、周營和唐河桐寨鋪鎮(zhèn)的宋營、惠老營等6個示范村。

二、加強技術(shù)培訓(xùn)

2005年結(jié)合10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，我們不斷加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對農(nóng)民所需要的技術(shù)，我們結(jié)合農(nóng)時進(jìn)行形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，從作物種植到收獲，進(jìn)行全程系列化跟蹤服務(wù)。2005年我們在3鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班50余次，共培訓(xùn)人員6000余人，印發(fā)高產(chǎn)栽培技術(shù)資料12000余份，并組織專家深入田間地頭，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，及時解決了栽培管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題，深受當(dāng)?shù)貜V大干群的歡迎。2005年我們分別舉辦了XX市第十二屆小麥新品種現(xiàn)場觀摩會和第九屆玉米、棉花新品種觀摩會，我們先后聘請了河南省農(nóng)科院小麥專家茹振剛教授、河北省農(nóng)科院棉花專家王國印、李妙研究員，中國農(nóng)科院玉米專家王俊霞研究員等多位專家作現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。期間共舉辦專家講座4次，進(jìn)行田間指導(dǎo)15次，及時解決了展示農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題，大大提高了農(nóng)民的栽培技術(shù)和管理水平，促進(jìn)了農(nóng)作物新品種展示示范工作的順利開展。

通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民的科技素質(zhì)普遍增強，技術(shù)水平得到了提高，桐寨鋪、漢冢兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為市級科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、關(guān)于建立中藥材示范基地工作

按照《XX市2005年度十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)責(zé)任工作目標(biāo)考評辦法》的通知要求，市科技局要在桐寨鋪建立一個100畝以上的中藥材示范基地，扶持資金15萬元以上。需要說明的是：科技三項經(jīng)費的使用必須是以科技項目立項的形式，通過由項目承擔(dān)單位申報，市科技局、市財政局篩選把關(guān)，最后由市人大審議等一系列程序。2005年三鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有申報該科技項目。

根據(jù)“安徽省財政廳、安徽省發(fā)改委、安徽省農(nóng)委《安徽省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》（財農(nóng)〔2015〕339號）和XX市XX區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案的通知》（屯政辦秘〔2015〕9號）文件精神要求，我局十分重視，確定專人進(jìn)行自查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)使用資金情況?，F(xiàn)就2013、2014年度農(nóng)機購置補貼實施情況報告如下：

一、基本情況

2013年省局安排我區(qū)中央財政補貼資金兩批共計34萬元，全年使用補貼資金約22.193萬元，受理農(nóng)戶購機補貼申請130份，受益農(nóng)戶116戶，引導(dǎo)農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械投入資金近佰萬元。購置耕整地機械機（微耕機、耕整機、旋耕機）、田園管理機械（茶葉修剪機）、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械（茶葉加工機械）、動力機械（手扶拖拉機）、農(nóng)田基本建設(shè)機械（農(nóng)用挖掘機）等136臺。

2014年省局安排我區(qū)中央財政補貼資金20萬、2013年度節(jié)余11.807萬、年末調(diào)整16萬、共計15.807萬，全年使用資金15.254萬元，受理農(nóng)戶購機補貼申請122份、受益農(nóng)戶104戶，購置耕整地機械（微耕機、旋耕機）；茶葉加工機械（茶葉殺青機、茶葉揉捻機、茶葉烘干機、茶葉色選機）；動力機械（手扶拖拉機）等123臺。

二、具體做法

1、加強組織發(fā)動工作：我局嚴(yán)格按照省財政廳、省農(nóng)機局關(guān)于下達(dá)《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》文件的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織實施。成立區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，財政、監(jiān)察、農(nóng)機局長任副組長，分管鎮(zhèn)長、農(nóng)機和財政分管局長為成員；并成立購機補貼受理、審核、督查三個工作組，切實加強對購機補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。年初召開區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項工作會議，對全年的農(nóng)機購置補貼工作做統(tǒng)籌安排和部署。會同財政局制定上報《XX區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項工作實施方案》，在得到市局批復(fù)后、即出臺《XX區(qū)使用中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金政策公告》，同時開始受理農(nóng)戶購機補貼申請。定期通報購機補貼資金使用情況，嚴(yán)格規(guī)范購機補貼程序管理，嚴(yán)肅購機補貼工作紀(jì)律。

2、大力做好宣傳工作：發(fā)放XX區(qū)農(nóng)機購置補貼工作致農(nóng)民朋友一封信到戶；印發(fā)“農(nóng)機購置補貼申請流程圖”、《XX區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和《XX區(qū)使用中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金政策公告》到村、組張貼；在人員相對集中地點懸掛宣傳橫幅，切實加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳和服務(wù)工作。

3、農(nóng)機購置補貼實行縣級結(jié)算、直補到卡制度：補貼資金實行“縣級結(jié)算、直補到卡”就是補貼資金結(jié)算改省級結(jié)算為縣級結(jié)算；農(nóng)民實行全價購機，待農(nóng)戶購機、申請補貼、公示、審核等手續(xù)完成后，農(nóng)機化主管部門定期出具補貼資金結(jié)算確認(rèn)清單，財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農(nóng)戶的直補卡帳戶上。

4、嚴(yán)格規(guī)范操作程序：①農(nóng)民申請購機補貼者，應(yīng)先自主購機、再到鎮(zhèn)農(nóng)機站提出農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請，并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)機站農(nóng)機專干初審后上報區(qū)農(nóng)機局；②區(qū)農(nóng)機局審核后于以受理，并進(jìn)行受理登記；③受理后即對購機補貼申請者的情況進(jìn)行網(wǎng)上和紙質(zhì)公示，公示七天無異議，區(qū)農(nóng)機局向申請者發(fā)放農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書；④區(qū)財政局、農(nóng)機局組成購機補貼核查小組再次上門逐戶逐機進(jìn)行核查、同時網(wǎng)上核查生產(chǎn)企業(yè)上傳信息是否相服，核查清單造冊匯總上報市局、省局；⑤農(nóng)機化主管部門定期出具補貼資金結(jié)算確認(rèn)清單，財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農(nóng)戶的直補卡帳戶上；⑥對經(jīng)核實的機具進(jìn)行噴字、建檔。

三、存在問題及建議

1、享受購置補貼的農(nóng)機具定價機制不透明，存在廠家變相加價、抬價現(xiàn)象，導(dǎo)致部分農(nóng)機具在農(nóng)民享受補貼后的購置價格與實際市場價格相差不大，使財政補貼“縮水”、農(nóng)民受益減少。我局將加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時向省、市農(nóng)機局報告，督促廠家或經(jīng)銷商及時糾正。

2、反映農(nóng)機售后服務(wù)較差，部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，經(jīng)銷商售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，致使農(nóng)機具損壞后得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。為此我局將加強監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)，督促商家做好服務(wù)工作。

四、下步工作安排

下步我局繼續(xù)將購置補貼實施作為全局工作的重中之重，全力以赴抓緊、抓好、抓實。

1、依法組織實施。一增強責(zé)任感和使命感，本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織實施；二嚴(yán)格規(guī)范操作程序，公開透明，接受社會督查，強化工作紀(jì)律，增強廉政防范意識，認(rèn)真完成規(guī)定中的各項工作。

2、加強宣傳服務(wù)到位。一抓好政策宣傳服務(wù)，全方位、深層次宣傳補貼政策和程序，特別是購機選擇范圍等方面的變化；二提供購機信息服務(wù)，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商，可以跨省域自主購機；三做好售后協(xié)調(diào)服務(wù)，對投訴機具質(zhì)量問題等積極與農(nóng)機企業(yè)或經(jīng)銷商協(xié)調(diào)處理，確保農(nóng)機戶買的放心，用的安心。

3、立足節(jié)本增效。補貼資金安排突出重點，立足節(jié)本增效。結(jié)合我區(qū)實際情況，為“做精一產(chǎn)”，圍繞屯溪農(nóng)業(yè)發(fā)展重點方面全力做好服務(wù)，在蔬菜種植、茶葉生產(chǎn)加工、水面養(yǎng)殖等方面加大推廣力度，最大限度發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策帶動效應(yīng)。州農(nóng)業(yè)畜牧局：

根據(jù)《中共阿壩州委阿壩州人民政府關(guān)于下達(dá)2014年度各縣目標(biāo)管理指標(biāo)的通知》（阿委〔2014〕36號）和《阿壩州農(nóng)業(yè)局阿壩州畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)阿壩州2014年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)績效考核細(xì)則的通知》（阿州農(nóng)業(yè)函〔2014〕164號）等文件要求，我縣高度重視，庚即安排縣政府分管副縣長牽頭，縣農(nóng)牧和水務(wù)局具體負(fù)責(zé)，對全縣2014年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2014年，我縣圓滿完成了州上下達(dá)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。其中：蔬菜種植面積目標(biāo)任務(wù)為38400畝，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)為123600噸，實際種植面積38655畝，總產(chǎn)量達(dá)124400噸，超目標(biāo)任務(wù)800噸；食用菌產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)為900萬袋，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)為9000噸，實際產(chǎn)量900萬袋、9504噸，同比增長5.6%；

特色水果種植面積目標(biāo)任務(wù)為1000畝，實際種植面積2836畝，同比增長183.6%，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)為1100噸，實際總產(chǎn)2127噸，同比增長148%；馬鈴薯種植面積目標(biāo)任務(wù)為20200畝，實際種植面積20508畝，同比增長1.5%，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)28600噸，實際總產(chǎn)量28600噸；糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)為84000畝，實際種植面積為84456畝，同比增長0.6%，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)19000噸，實際總產(chǎn)量20175噸，同比增長5.8%。實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入8493元，超額完成州下達(dá)的目標(biāo)8490元。

二、主要工作措施及成效

我縣立足縣情，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，著力培

育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作取得了較好成績。

（一）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強化農(nóng)田整治和農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地道路1處，新（維）修機耕道130余公里。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路網(wǎng)建設(shè)。全年整治農(nóng)田10500畝，維修提灌工程1處、引水灌溉工程1處，以機械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前，我縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)25%。

（二）狠抓良種推廣

堅持把優(yōu)質(zhì)