飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案

飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案總則1.1劃分目的根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018），結(jié)合XXX集中式飲用水水源地的環(huán)境現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀，對飲用水水源地進(jìn)行分級(jí)保護(hù)劃界，明確其保護(hù)范圍和保護(hù)等級(jí)，為XXX各級(jí)政府和有關(guān)部門依法加強(qiáng)飲用水水源地的管理和保護(hù)提供法律依據(jù)，為相關(guān)部門合理開發(fā)和利用飲用水源，保障飲用水環(huán)境安全提供明確的技術(shù)指導(dǎo)。1.2劃分依據(jù)1.2.1相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日）；（2）《中華人民共和國水法》（2016年7月）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日）；（4）《中華人民共和國森林法》（2009年）；（5）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）；（6）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月29日）；（7）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2012年12月28日）；（8）《中華人民共和國漁業(yè)法》（2013年12月）；（9）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（2017年10月7日）；（10）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（2017年10月7日）；（11）《退耕還林條例》（2003年1月20日起施行）；（12）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月22日修正版）；（13）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（2015年4月2日）；（14）《云南省環(huán)境保護(hù)條例》（2004年6月29日）；（15）《云南省防洪條例》（2000年5月26日）；（16）《云南省水土保持條例》（2014年7月27日）；（17）《云南省水污染防治工作方案》；（18）《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》；1.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）；（2）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（HJ774-2015）;（3）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-2015）;（4）《集中式飲用水水源地編碼規(guī)范》（HJ747-2015）;（5）《飲用水水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T443-2008）;（6）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（2012）；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；（8）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）；（9）《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163-2004）。（10）《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》（環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào)）；（11）《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ574-2010）。1.2.3已批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃（1）《云南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（2010-2020年）；（2）《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》；（3）《怒江州環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》；（4）《怒江州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（5）《XXX城市總體規(guī)劃（2014~2030年）》；（6）《怒江州水資源保護(hù)規(guī)劃》；（7）市環(huán)保局、水務(wù)局提供的相關(guān)資料。1.3劃分原則實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的原則報(bào)告編制建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，符合客觀實(shí)際與自然規(guī)律，符合相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。水源保護(hù)區(qū)劃界所包含的內(nèi)容能客觀反映河流區(qū)域污染情況與保護(hù)區(qū)管理界線。全面調(diào)查、重點(diǎn)深入的原則污染源調(diào)查根據(jù)保護(hù)區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置特點(diǎn)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下重點(diǎn)對主要污染源按全面性、針對性、可行性和效用性原則有重點(diǎn)的進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)規(guī)范進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃界?？陀^評(píng)價(jià)、因地制宜原則根據(jù)調(diào)查的環(huán)境現(xiàn)狀，對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，保證后續(xù)分級(jí)劃界的依據(jù)充分；按照節(jié)約利用土地，符合河流管理與保護(hù)實(shí)際的要求。1.4劃分技術(shù)路線開展飲用水源地劃分工作主要包括現(xiàn)狀調(diào)查、問題分析、管理要求、選定劃定方法、分析計(jì)算范圍、現(xiàn)場定界、編制技術(shù)報(bào)告、專家審議、修訂邊界、政府審批等內(nèi)容，具體如下：（1）開展飲用水水源地水質(zhì)狀況、環(huán)境管理狀況調(diào)查，分析水源地存在的水質(zhì)和管理問題，識(shí)別水源地主要環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的情況，作為保護(hù)區(qū)劃分的基礎(chǔ)資料。應(yīng)根據(jù)擬劃定保護(hù)區(qū)的水源類型和采用的保護(hù)區(qū)劃分方法確定具體的調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查深度根據(jù)保護(hù)區(qū)劃分的實(shí)際需求確定。（2）依據(jù)不同水源地類型、取水規(guī)模、污染源分布狀況、主要污染特征、取水口所在水體（水域、區(qū)域）水文、水動(dòng)力條件、徑補(bǔ)排特征等技術(shù)資料的詳盡程度，結(jié)合環(huán)境管理現(xiàn)狀及要求，篩選出適宜的保護(hù)區(qū)劃分方法，通過計(jì)算分析，合理確定各級(jí)保護(hù)區(qū)的水域、陸域范圍，并初步確定保護(hù)區(qū)邊界主要拐點(diǎn)的坐標(biāo)。(3)進(jìn)行保護(hù)區(qū)現(xiàn)場定界，最終確定主要拐點(diǎn)的坐標(biāo)。(4)依據(jù)最終確定的坐標(biāo)，修訂保護(hù)區(qū)邊界，核定各級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍和面積。(5)制作飲用水水源保護(hù)區(qū)圖件。(6)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，完成保護(hù)區(qū)劃分方案。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)步驟見圖1.4-1報(bào)告編制技術(shù)路線圖見圖1.4-1。圖1.4-1報(bào)告編制技術(shù)路線圖

2飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置XXX位于XXX東端，怒江江畔距縣城22千米，東臨迪慶州碧羅雪山和維西縣康普鄉(xiāng)、南與福貢縣馬吉鄉(xiāng)接壤、西倚高黎XX與緬甸毗鄰，北靠XXX茨開鎮(zhèn)素有“XX南大門”之稱，全鄉(xiāng)總面積422平方千米。XXX地處碧羅雪山西麓，這里山勢相對平緩，平均海拔1800米；氣候溫涼，年均氣溫13.5℃——15℃，全年無霜期265日，日照1352.4小時(shí)，年降雨量1300mm左右，有豐富的高山草場及江沿河谷，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件良好。供水規(guī)模為15.9萬m3/年，供水人口約0.07萬人。2.1.2地形地貌XX地處滇西橫斷山脈縱谷地帶，是歐亞板塊和印支板塊的結(jié)合部，地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。其地勢特點(diǎn)是：喜馬拉雅山的余脈分三大山嶺由北向南，逶迤伸入，深邃磅礴的怒江、獨(dú)龍江也由北向南縱貫而過，構(gòu)成了“三山（碧羅雪山、高黎XX，擔(dān)當(dāng)力卡山）并聳挺立，兩江（怒江、獨(dú)龍江）縱貫切割”的典型的高山峽谷地貌，自然形成了怒江、獨(dú)龍江兩大縱谷區(qū)。境內(nèi)主要山脈有擔(dān)當(dāng)力卡山，高黎XX和碧羅雪山（怒山），縣境內(nèi)最高海拔5128米，最低海拔1170米，海拔高差3958米。怒江、獨(dú)龍江分別屬恩梅開江、伊洛瓦底江兩大水系。XX由于髙山峽谷地貌的特殊地形，地處于地震強(qiáng)烈活動(dòng)時(shí)期，屬多地震縣之一。夷平面與剝燭臺(tái)地地貌：由于新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)影響，地殼呈不均勻隆起，后經(jīng)強(qiáng)烈的外營力剝蝕，形成臺(tái)階地貌，這種地貌從高海拔到低海拔可分為四級(jí)，在第四級(jí)1700~210米夷平面下，由于河流的切割剝蝕，在山坡或山麓一帶形成面積不大，與河流方向一致的窄條狀沖洪積臺(tái)地，這類地形在縣境內(nèi)獨(dú)龍江、怒江河谷均有分布，是全縣的主要居住區(qū)和農(nóng)耕區(qū)。流水地貌：是以地表水為主要外營力形成的地貌，XX水資源極為豐富，降雨量為全州之首，怒江河谷年平均達(dá)1774.2毫米，獨(dú)龍江河谷年平均達(dá)2500毫米，境內(nèi)江河縱橫切割，加之冰雪崩塌溶化，泥石流下瀉等多種影響，形成山高谷深，谷底狹窄，侵蝕強(qiáng)烈，巖石裸露并有許多雄關(guān)要險(xiǎn)、奇峰異石、飛流瀑、急流險(xiǎn)灘等奇觀，在山麓和河流出口處，常見到各種沖積扇、沖積灘等沖積洪地貌以及河床、河漫灘。有的面積達(dá)上千畝，如分布在縣境內(nèi)的丙中洛、永拉嘎、甲生、茶臘、捧當(dāng)、打拉、茨開、普拉底等就屬于這種地貌，現(xiàn)已開發(fā)成全縣的主要商品糧基地。冰川地貌：是由于冰川主要的外營力形成的地貌，主要分布在擔(dān)當(dāng)力卡山、高黎XX及碧羅雪山海拔3000米以上的高山地帶，主要是第四紀(jì)深冰川遺跡，并保留有現(xiàn)代冰川和受冰川作用形成的冰斗、冰舌、懸谷、角峰、冰蝕湖等。2.1.3氣候特征（1）溫度、日照XXX地處青藏低緯高原的東南面，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。同時(shí)，又因復(fù)雜地貌和受大氣候環(huán)境影響，全縣四季分明，雨量充沛，空氣溫度大，是全省唯一沒有春早的地區(qū)。縣境內(nèi)最高點(diǎn)為高黎XX嘎娃嘎博峰，海拔5128米；最低點(diǎn)位于XXX與福貢縣交界處的怒江峽谷江面，海拔1160米，海拔高差達(dá)3968米。由于相對高差大，氣候特點(diǎn)表現(xiàn)為從高山、半坡、河谷垂直變化的立體性氣候，垂直溫度大于水平溫度，是典型的立體氣候地區(qū)。XXX所處的地理位置決定了其在同期內(nèi)所獲得的太陽輻射熱量較全州南部地區(qū)要少，在加上海拔的升高，形成了XXX北亞熱帶氣候區(qū)域面積狹小，暖溫帶氣候所占面積大的氣候態(tài)勢。高黎XX自北向南縱貫縣境中部，把XXX域自然分成東西兩大部分，造成XX氣候具有顯著的區(qū)域性差異，僅一山之隔東西兩部分降雨量相差達(dá)一倍多，位于西部的獨(dú)龍江鄉(xiāng)年平均降水量高達(dá)3672.8毫米，是省內(nèi)雨量最多，獨(dú)一無二的暖溫帶淋氣候特區(qū)。由于縣境內(nèi)海拔相對高差大，因此隨著海拔的升高，氣溫依次降低，雨量在一定的高度內(nèi)，也隨著海拔的升高而逐漸增多。這種因地形使氣溫、雨量在垂直方向上出現(xiàn)有規(guī)律的帶狀分布，是XX氣候具有的典型立體氣候特征。因碧羅雪山、高黎XX、擔(dān)當(dāng)力卡山還孕育著55條較大的支流，將“三山”橫斷切割，地勢顯得愈加破碎而險(xiǎn)峻。使XXX境內(nèi)地方性、局地的小氣候區(qū)域十分明顯。從獨(dú)龍江、怒江谷底至頂峰，同時(shí)孕育著北亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶、高山苔原寒帶、雪山冰漠帶，六種氣候類型。XXX夏、冬兩季短，春、秋兩季長的氣候特點(diǎn)。又因XX靠近冷源，地勢又是北高南低，青藏高原的冷空氣易順山坡下滑，終年可影響XX，造成XX季節(jié)氣候界限不明，相互混雜，沒有完整的春、夏、秋、冬。春、秋兩季遇到低溫陰雨又變成冬天，盛夏季節(jié)受到北方冷空氣侵襲時(shí)，又回到春、秋季節(jié)，冬節(jié)天氣持續(xù)晴好，又出現(xiàn)春天?！八募緹o寒暑，遇雨變成冬”又是XX氣候的一大特點(diǎn)。（2）降水XXX因地處印度洋溫流和西藏高原冷空氣結(jié)合部，受地理位置、地形地貌、大氣環(huán)流等因素的綜合影響，降水量較為充沛，縣內(nèi)年平均降水量達(dá)1741.1毫米，獨(dú)龍江地區(qū)年平均雨量達(dá)3672.8毫米，居全州之首。（3）風(fēng)XXX春季多雨，氣溫回升慢；夏季又處于雨熱同季的情況，大量的降雨造成夏季溫度不高，熱量不足；秋季多陰雨，降溫時(shí)間早，幅度大，熱量更顯不足；冬季少雨雪，日照時(shí)間長。全年平均霜日僅有42天，熱量條件稍好?？h內(nèi)平均無霜期268天。全縣年平均氣溫14.7℃。由于受峽谷“地槽”狀地形的影響，XXX的地面風(fēng)向與峽谷走向大體一致。全年最多風(fēng)向盛行南風(fēng)，其次是西北風(fēng)。風(fēng)速隨著海拔高度的升高而增大，又因受山口、峽谷地形的影響，XXX大風(fēng)（8級(jí)）出現(xiàn)日較多，縣城丹當(dāng)平均每年出現(xiàn)大風(fēng)達(dá)8次，最大風(fēng)速達(dá)20米/秒，瞬間最大風(fēng)速達(dá)23米/秒。2.3飲用水水源地規(guī)劃、水功能區(qū)劃、重要生態(tài)功能區(qū)等情況（1）水源地規(guī)劃XXXXXX未進(jìn)行過飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分及飲用水水源地規(guī)劃編制工作。（2）水功能區(qū)劃XXX為怒江支流，屬怒江水系。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（2010~2020年），怒江【入境—出境（國界）】主要功能為飲用二級(jí)，一般魚類保護(hù)，保護(hù)級(jí)別為Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。由于《云南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（2010-2020）未對XXX進(jìn)行相關(guān)區(qū)劃，故根據(jù)“支流水環(huán)境功能不應(yīng)低于干流的原則”，同時(shí)考慮XXX具有飲用功能，XXX水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)。（3）重要生態(tài)功能區(qū)根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，XXX生態(tài)功能分區(qū)為：Ⅲ高黎XX、碧羅雪山高中峽谷常綠闊葉林生態(tài)亞區(qū)。是橫斷山脈縱谷區(qū)的最西部分，西有高黎XX，東有怒山，怒江峽谷深嵌其間，地勢起伏劇烈，不同海拔的氣溫垂直差異十分明顯，年降雨量在怒江河谷以東1200~1500毫米，怒江河谷以西的中緬邊界達(dá)到3000毫米以上，是省內(nèi)多雨區(qū)之一。生態(tài)類型豐富，植被垂直分布明顯，具有云南中、西部植被與東喜馬拉雅南翼山地中上部之間的過渡性特點(diǎn)，是生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)。2.4水源地基礎(chǔ)狀況2.4.1水源地基礎(chǔ)信息本次規(guī)劃水源為XXX水源，為河流型水源。取水口位置在XXX村，取水口坐標(biāo)為東經(jīng)98°39'15.56"、北緯27°54'0.86"，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ類。供水范圍為鄉(xiāng)政府,供水量15.9萬m3/年，供水人口0.07萬人。XXX及取水壩現(xiàn)狀見下圖。圖2.4-1XXX及取水壩現(xiàn)狀2.4.2水源地供水現(xiàn)狀XXX為怒江一條支流，發(fā)源于XXXXXX，在XXXXXX匯入怒江，為XXXXXX飲用水水源地。XXX無高耗水項(xiàng)目。3飲用水水源地的水質(zhì)狀況調(diào)查評(píng)價(jià)XXXXXX飲用水水源地2020年7月對其水質(zhì)開展1次監(jiān)測，本區(qū)劃引用2020年7月的監(jiān)測數(shù)據(jù)對XXXXXX水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)、時(shí)段、監(jiān)測布點(diǎn)3.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)2020年7月由對XXX取水口水質(zhì)開展1次監(jiān)測，主要對《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1的24項(xiàng)指標(biāo)包括水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑（LAS）、硫化物、糞大腸菌群，表2的5項(xiàng)指標(biāo)包括硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮、鐵、錳，共29項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。XXXXXX飲用水水源地水質(zhì)目標(biāo)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本區(qū)劃根據(jù)常規(guī)監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合流域現(xiàn)狀主要污染源，對所有已開展的監(jiān)測因子進(jìn)行水質(zhì)類別評(píng)價(jià)，選取pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑（LAS）、硫化物等22項(xiàng)指標(biāo)采用單因子指數(shù)法進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。表3.1-1主要指標(biāo)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/L（除pH、糞大腸菌群）序號(hào)參數(shù)I=2\*ROMANII=3\*ROMANIII=4\*ROMANIV=5\*ROMANV1pH值(無量綱)6-92溶解氧≥飽和率90%（或7.5）65323高錳酸鹽指數(shù)≤24610154化學(xué)需氧量（COD）日生化需氧量（BOD5）≤3346106氨氮（NH3-N）≤1.52.07總磷（以P計(jì)）≤0.010.0250.050.10.28總氮（湖、庫，以N計(jì)）≤1.52.09銅≤0.011.01.01.01.010鋅≤0.051.01.02.02.011氟化物≤1.01.01.01.51.512硒≤0.010.010.010.020.0213砷≤0.050.050.050.10.114汞≤0.000050.000050.00010.0010.00115鎘≤0.0010.0050.0050.0050.0116六價(jià)鉻≤0.010.050.050.050.117鉛≤0.010.010.050.050.118氰化物≤0.0050.019揮發(fā)酚≤0.0020.0020.0050.010.120石油類≤0.050.050.050.51.021陰離子表面活性劑≤0.30.322硫化物≤0.01.023糞大腸菌群（個(gè)/L）200200010000200004000024硫酸鹽（以SO42-計(jì)）集中式生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)限值≤25025氯化物（以Cl-計(jì)）集中式生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)限值≤25026硝酸鹽（以N計(jì)）集中式生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)限值≤1027鐵集中式生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)限值≤0.328錳集中式生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)限值≤評(píng)價(jià)時(shí)段XXXXXX采用2020年7月1次監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.1.3監(jiān)測點(diǎn)水源地現(xiàn)狀水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)為XXXXXX取水口。3.2評(píng)價(jià)方法本區(qū)劃采用功能類別評(píng)價(jià)法和單因子指數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并篩選出的主要污染物。（1）功能類別評(píng)價(jià)法以水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中表1、表2和表3，判斷監(jiān)測指標(biāo)所達(dá)到水環(huán)境水質(zhì)功能類別。（2）單因子指數(shù)法pH因子：SpHj=（7-pHj）/（7-pHmin）（pHj≤7）SpHj=（pHj-7）/（pHmax-7）（pHj＞7）式中：SpHj—監(jiān)測點(diǎn)j的pH的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；pHj—監(jiān)測斷面j的pH實(shí)測值；pHmin、pHmax—水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)pH值的上下限值。DO因子：SDOj=|DOf-DOj|/（DOf–DOs）（DOj≥DOs）SDOj=10-9DOj/DOs（DOj＜DOs）DOf=468/（31.6+T）式中：SDOj—監(jiān)測斷面j的DO的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；DOj—監(jiān)測斷面j的DO實(shí)測值；DOf—監(jiān)測水溫條件下飽和溶解氧濃度；DOs—地表水溶解氧濃度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其它因子：Sij=Cij/Cni式中：Sij—污染因子i在監(jiān)測斷面j的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；Cij—污染因子i在監(jiān)測點(diǎn)j的平均濃度；Cni—污染因子i在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的限值。當(dāng)某污染因子的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)大于1時(shí)，表明水體中該污染因子濃度已超過標(biāo)準(zhǔn)限值。標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)越大，超過標(biāo)準(zhǔn)的程度越高，污染越嚴(yán)重。（3）主要污染因子篩選將監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)超過Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目全部作為主要污染項(xiàng)目（pH、溶解氧不參與計(jì)算）。對單因子評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行排序，對于標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)位于前3位的污染因子，或標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)大于0.8的污染因子，均列為主要污染項(xiàng)目；對標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)大于0.6，小于0.8的污染因子列為潛在污染項(xiàng)目。3.3水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果3.3.1水質(zhì)功能類別現(xiàn)狀（1）基本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果XXXXXX飲用水水源地2020年7月1次監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下。對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中的標(biāo)準(zhǔn)限值，XXXXXX飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目均能滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值要求（水溫和pH值不參與水質(zhì)功能類別評(píng)價(jià)）。表3.1-2XXX飲用水水源地2020年常規(guī)監(jiān)測基本項(xiàng)目水質(zhì)所達(dá)功能評(píng)價(jià)表序號(hào)監(jiān)測因子2020年7月監(jiān)測值（mg/L）評(píng)價(jià)1水溫（℃）16.6—2pH值（無量綱）7.53—3溶解氧6.2Ⅱ類4高錳酸鹽指數(shù)3.5Ⅱ類5CODCr14Ⅱ類6BOD52.2Ⅰ類7氨氮0.357Ⅱ類8總磷0.02Ⅱ類9總氮0.47Ⅱ類10銅8×10-5LⅠ類11鋅6.7×10-4LⅠ類12氟化物0.15Ⅰ類13硒4.1×10-4LⅠ類14砷4.35×10-3Ⅰ類15汞4×10-5LⅠ類16鎘5×10-5LⅠ類17六價(jià)鉻0.004LⅠ類18鉛0.004LⅠ類19氰化物9×10-5LⅠ類20揮發(fā)酚0.0003LⅠ類21石油類0.04Ⅰ類22陰離子表面活性劑0.05LⅠ類23硫化物0.005LⅠ類24糞大腸菌群（個(gè)/L）130Ⅰ類（2）補(bǔ)充項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)XXXXXX飲用水水源地2020年7月的監(jiān)測結(jié)果，所有集中式飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）集中式生活飲用水地表水源地標(biāo)準(zhǔn)限值要求。表3.1-3XXX飲用水水源地2020年常規(guī)監(jiān)測補(bǔ)充項(xiàng)目達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表序號(hào)監(jiān)測因子*標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/L）2020年7月監(jiān)測值（mg/L）達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)1硫酸鹽2508L達(dá)標(biāo)2氯化物25010L達(dá)標(biāo)3硝酸鹽氮100.11達(dá)標(biāo)4鐵0.30.03L達(dá)標(biāo)5錳0.10.01L達(dá)標(biāo)3.3.2單因子指數(shù)評(píng)價(jià)根據(jù)XXX飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測水質(zhì)功能類別評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合XXX飲用水水源地流域現(xiàn)狀主要污染源，選取pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（CODCr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑（LAS）、硫化物等22項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行單因子指數(shù)法水質(zhì)評(píng)價(jià)。XXX飲用水水源地按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和集中式飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果詳見表3.2-1。表3.2-1XXX飲用水水源地單因子指數(shù)法評(píng)價(jià)結(jié)果表序號(hào)監(jiān)測因子2020年7月單因子評(píng)價(jià)指數(shù)1pH值（無量綱）0.2652溶解氧0.9453高錳酸鹽指數(shù)0.8754CODCr0.935BOD50.736氨氮0.7147總磷0.88總氮0.949銅0.0110鋅0.0111氟化物0.1512硒0.0113砷0.0114汞0.0115鎘0.0116六價(jià)鉻0.0117鉛0.0118氰化物0.0119揮發(fā)酚0.0120石油類0.821陰離子表面活性劑0.0122硫化物0.01對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，所有水質(zhì)指標(biāo)單因子評(píng)價(jià)指數(shù)均小于1，即達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中高錳酸鹽指數(shù)的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.875、化學(xué)需氧量（CODCr）的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.93，,總氮的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.94，均大于0.8，為主要污染項(xiàng)目。3.3.3主要污染物根據(jù)前述評(píng)價(jià)，XXX各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)（pH、溶解氧不參與計(jì)算）均達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。所有的評(píng)價(jià)因子中，總磷單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為1.2，高錳酸鹽指數(shù)的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.875、化學(xué)需氧量（CODCr）的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.93，,總氮的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)為0.94，均大于0.8，為主要污染物項(xiàng)目。4水源地污染源現(xiàn)狀調(diào)查水體污染源是形成水體水質(zhì)污染的來源。按成因分為自然污染源和人為污染源兩類。前者屬自然地理因素，如特殊的地質(zhì)條件或其他自然條件使一些地區(qū)某種化學(xué)元素大量富集，或天然植物在腐爛中產(chǎn)生的某些毒物等；后者屬人為因素，由人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)所引起；按排入水體的形式，分為點(diǎn)污染源、面污染源兩種。點(diǎn)污染源簡稱“點(diǎn)源”，是水體污染源的一種。工業(yè)或生活污水以地點(diǎn)集中的形式排入水體，有固定地點(diǎn)排出和流動(dòng)排出之分。前者排放具有經(jīng)常性，如工業(yè)廢水的排放口、城鎮(zhèn)生活污水的排污口，其規(guī)律因工礦廢水、城鎮(zhèn)污水排放而改變，既有季節(jié)性又有隨機(jī)性，有的則集中污水處理廠經(jīng)處理后再排入水體。后者指污染物從分散的、流動(dòng)的運(yùn)設(shè)備排出。面污染源亦稱“非點(diǎn)源”，簡稱“面源”。在水體的集水面上，因降雨沖刷形成污染徑流匯入水體。如農(nóng)業(yè)污染源，城市地面、礦山采礦的徑流沖刷污染源和自然污染源等。大都在降雨成徑流之時(shí)發(fā)生；農(nóng)田灌溉回歸水在灌溉時(shí)期發(fā)生，具有間歇性。依降雨徑流產(chǎn)流、匯流規(guī)律及作為受污染的下墊面因素而變化。4.1水源地周邊及上游污染源調(diào)查根據(jù)水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，XXX水源地周邊及上游徑流區(qū)均沒有《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中規(guī)定的違章建筑物分布，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋場、油庫等違章建筑物或在建項(xiàng)目存在。無工業(yè)企業(yè)，無礦產(chǎn)企業(yè)，無旅游餐飲業(yè)，無規(guī)模化及分散式畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等面源污染，無農(nóng)業(yè)種植，。根據(jù)水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，XXX飲用水源地取水口附近存在少量居民，上游區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)林地，無建筑物。根據(jù)XXX飲用水范圍采取相應(yīng)措施。XXXXXX4.2點(diǎn)源調(diào)查分析可知，水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)及違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目存在，無城鎮(zhèn)生活污水排放口，也無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）等點(diǎn)源存在。經(jīng)調(diào)查，徑流區(qū)內(nèi)主要為林地，徑流區(qū)內(nèi)無明顯點(diǎn)源污染排放。河流徑流內(nèi)無集中式生活污水處理廠、生活污水排放口，無居民生活污水集中點(diǎn)排污口，徑流區(qū)內(nèi)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，徑流區(qū)無工業(yè)污染源和礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。4.3面源河流徑流區(qū)內(nèi)非點(diǎn)源污染主要從分散式農(nóng)村生活污染源、農(nóng)田徑流污染、水土流失污染和分散式畜禽養(yǎng)殖污染來調(diào)查。4.3.1農(nóng)田徑流污染調(diào)查河流徑流區(qū)內(nèi)主要為林地，不存在農(nóng)田徑流污染。4.3.2農(nóng)村生活污水及固體廢棄物污染表4.3-1XXX飲用水源地生活污水及污染物排放量名稱生活污水產(chǎn)生量(t/a)生活污水排放量(t/a)CODCr(t/a)總氮(t/a)總磷(t/a)氨氮(t/a)XXX985.5000788.40000.16160.04930.00430.0394表4.3-2XXX飲用水源地生活垃圾及污染物排放量水源地名稱垃圾產(chǎn)生量（t/a）總氮（t/a）總磷（t/a）XXX4.930.00060.000064.3.3水土流失污染（1）水土流失現(xiàn)狀測算方法目前云南省現(xiàn)有的水土流失現(xiàn)狀圖為2015年遙測成果，本區(qū)劃通過對保護(hù)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)星影像解譯，獲取植被覆蓋度矢量數(shù)據(jù)，并結(jié)合區(qū)域地形坡度矢量數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù)，根據(jù)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）對徑流區(qū)內(nèi)不同地類、不同植被覆蓋度和不同坡度進(jìn)行土壤侵蝕分級(jí)，分級(jí)依據(jù)詳見下表。表4.3-1不同地面坡度條件下土壤侵蝕等級(jí)地面坡度(°)地類5~88~1515~2525~35>35非耕地林草蓋度（%）60~7545~60輕度強(qiáng)烈30~45中度強(qiáng)烈極強(qiáng)烈<30強(qiáng)烈極劇烈劇烈坡耕地輕度中度利用GIS技術(shù)，對保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行土壤侵蝕分級(jí)后，結(jié)合XXX土壤侵蝕情況，確定各侵蝕強(qiáng)度、坡度和地類情景下的土壤侵蝕模數(shù)，從而計(jì)算田邊水庫的平均侵蝕模數(shù)和年均土壤流失量。區(qū)域土壤侵蝕模數(shù)分級(jí)見表4.3-2。表4.3-2不同土壤侵蝕等級(jí)的土壤侵蝕模數(shù)土地利用類型坡度土壤侵蝕等級(jí)土壤侵蝕模數(shù)（t/km2·a）取值依據(jù)有林地—微度300林草覆蓋度＞75%，灌木林地疏林地果園＜5°微度300林草覆蓋度60~75%5~25°輕度500＞25°中度3000荒草地＜5°微度300林草覆蓋度45~60%5~15°輕度50015°~35°中度3000＞35°強(qiáng)烈6000旱地（坡）獨(dú)立工可用地＜5°微度300林草覆蓋度＜45%5~8°輕度5008°~25°中度3000＞25°強(qiáng)烈6000灌溉水田梯坪地—微度300林草覆蓋度一般＜30%，坡度一般小于5°水域及水利設(shè)施用地——0——村鎮(zhèn)建設(shè)用地——0——（2）水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水土流失現(xiàn)狀根據(jù)解譯成果，保護(hù)區(qū)范圍總面積403.49hm2，其中無明顯侵蝕面積207.81hm2，占保護(hù)區(qū)面積的41.22%。水土流失面積296.35hm2，占保護(hù)區(qū)面積的58.78%。表4.3-3保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)土壤侵蝕現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表水源地水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)小計(jì)總面積（hm2）11.65391.84403.49無明顯侵蝕面積（hm2）3.98184.67188.65占區(qū)域面積%34.1647.1346.75土壤侵蝕總體情況面積（hm2）7.67207.17214.84占區(qū)域面積%65.8452.8753.25強(qiáng)度分級(jí)輕度流失面積（hm2）1.65153.94155.59占流失面積%21.5174.3172.42中度流失面積（hm2）3.0533.6536.70占流失面積%39.7716.2417.08強(qiáng)烈流失面積（hm2）2.3112.9515.26占流失面積%30.126.257.10極強(qiáng)烈流失面積（hm2）0.666.637.29占流失面積%8.603.203.39平均土壤侵蝕模數(shù)（t/km2·a）2415.331659.331897.03年均土壤流失量（t/a）281.396501.927654.33（3）水土流失污染物入庫量根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水土流失現(xiàn)狀，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的土壤氮磷含量進(jìn)行綜合分析，流失土壤中總氮含量取1.32g/kg，總磷含量取19.30mg/kg，化學(xué)需氧量含量取2.13%，按照20%的淋溶率計(jì)算水土流失污染物入庫量。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水土流失污染物入庫量，如下表4.3-4。表4.3-4水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水土流失入庫量估算保護(hù)區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)（t/km2·a）年均土壤流失量（t/a）COD（t/a）TN（t/a）TP（t/a）一級(jí)保護(hù)區(qū)2415.33281.3851.1980.0740.001二級(jí)保護(hù)區(qū)1659.336501.91827.6981.7160.025合計(jì)1897.037654.32632.6072.020.0294.4移動(dòng)源根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無移動(dòng)源存在。4.5污染負(fù)荷匯總及污染特征分析水源地污染負(fù)荷核算見下表：表4.5-1污染物排放量匯總表類別污染物入河量（t/a）CODCr占比TN占比TP占比NH3-N占比生活污水0.16160.490.04932.380.004312.30.0394100.00固體廢棄物__0.00060.030.000060.17__水土流失32.60799.512.02097.590.029587.53__合計(jì)32.7691002.0701000.033861000.0394100根據(jù)污染源貢獻(xiàn)比例可以看出，對COD、TN、TP、NH3-N貢獻(xiàn)最大的是生活面源污染，最大的貢獻(xiàn)比例達(dá)到99.51%，對水源地水質(zhì)構(gòu)成影響的主要是污染源是徑流區(qū)內(nèi)的人類活動(dòng)，在具備條件的情況下，應(yīng)當(dāng)大力治理生活污水排放。4.6水源地保護(hù)存在的問題4.6.1管理制度及水源地保護(hù)措施不完善XXX水源地管理制度不完善，相關(guān)制度建設(shè)滯后，對XXX水源地取水口周邊已經(jīng)設(shè)立圍護(hù)欄和標(biāo)識(shí)牌，但長期維護(hù)管理不到位，水源地保護(hù)措施不完善，進(jìn)而導(dǎo)致水源地得不到較好的保護(hù)，影響飲用水安全。4.6.2飲用水水源環(huán)境保護(hù)法建設(shè)不夠完善盡管頒布了飲用水保護(hù)相關(guān)的法規(guī)性文件，但由于地方法規(guī)性文件的大部分內(nèi)容是引用了國家相關(guān)法律的條文，作為污染防治條例比較完善，但在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)這一特殊區(qū)域的執(zhí)法措施仍然不夠詳細(xì)，沒有針對各地水源地的實(shí)際情況而制定相應(yīng)的保護(hù)措施。因此，針對性并不強(qiáng)，可操作性差，加上執(zhí)法不嚴(yán)、地方保護(hù)主義等諸多原因，導(dǎo)致多數(shù)水源地環(huán)境保護(hù)措施效果有待提升。4.6.3存在生活農(nóng)業(yè)生活面源污染根據(jù)調(diào)查，在XXX水源地周邊分布有自然村落，存在一定數(shù)量的居住人口，產(chǎn)生的生活垃圾，無遮擋措施，雨季時(shí)隨著雨水沖刷直接排入水體，從而對水源地造成一定的影響。另一方面，人類生活污水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理直接排放，大量的污染物質(zhì)對水質(zhì)環(huán)境造成影響。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有零星的幾戶散居農(nóng)戶，所產(chǎn)生的生活污水較少，會(huì)對水源地的環(huán)境造成一定的影響。5飲用水水源地水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析按照《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》要求，采用風(fēng)險(xiǎn)值定性評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)XX飲用水水源地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源所在保護(hù)區(qū)的影響程度和影響范圍，按照固定源、流動(dòng)源和非點(diǎn)源分別對水源存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源項(xiàng)分析及評(píng)價(jià)。計(jì)算方法如下：固定源：Rp=P1+P2+P3；流動(dòng)源：Rf=F1+F2+F3；非點(diǎn)源：Ry=Y1+Y2+Y3；式中：P、F、Y分別為固定源、流動(dòng)源、非點(diǎn)源的評(píng)分值。一般來說，當(dāng)Rp（或Rf、Ry）≤3時(shí)，作為可接受程度的背景值；當(dāng)3＜Rp（或Rf、Ry）≤7時(shí)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；當(dāng)7＜Rp（或Rf、Ry）≤9時(shí)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施；當(dāng)Rp（或Rf、Ry）＞9時(shí)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施。評(píng)價(jià)方法根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo)及評(píng)分值，按照評(píng)分值疊加法對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果見表5-1。表5-1飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果源項(xiàng)類型風(fēng)險(xiǎn)源一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)總分值指標(biāo)值得分值指標(biāo)值得分值固定源（Rp）石油化工行業(yè)（個(gè)）無0無00垃圾填埋場（處）無0無00危險(xiǎn)廢棄物填埋場（處）無0無00尾礦庫（座）無0無00加油站（座）無0無00油品儲(chǔ)罐（座）無0無00碼頭吞吐量（萬噸/年）無0無00污/廢水處理設(shè)施（萬噸/日）無0無00流動(dòng)源（Rf）陸運(yùn)有機(jī)動(dòng)車通行3無03船舶無0無0非點(diǎn)源（Ry）耕地面積所占比例無0無00生態(tài)緩沖帶無0無00（1）固定源根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，田邊水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無固定風(fēng)險(xiǎn)源。飲用水水源地固定源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無固定污染源，固定源總分值為0，評(píng)分值Rp＜3，為可接受程度的背景值。（2）流動(dòng)源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀有連接山脈及各自然村的道路穿過。二級(jí)保護(hù)區(qū)南測存在道路，長度800m，僅為村民上山下山用，不通過大型機(jī)械車輛，通行車輛主要為：農(nóng)民自有摩托車及農(nóng)用車。經(jīng)調(diào)查訪談，保護(hù)區(qū)內(nèi)道路未發(fā)現(xiàn)有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通行。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)源總分值為3，評(píng)分值Rf＜3為可接受程度的背景值。（3）非點(diǎn)源根據(jù)調(diào)查，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀非點(diǎn)源主要有農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)種植等，具體源強(qiáng)詳見4.3節(jié)。根據(jù)非點(diǎn)源風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，非點(diǎn)源風(fēng)險(xiǎn)值為0，評(píng)分值Rf＜3，為可接受程度的背景值。6保護(hù)區(qū)劃分核定飲用水水源保護(hù)區(qū)是國家為了保護(hù)飲用水安全而劃定的。集中式飲用水源地（包括備用的和規(guī)劃的）都應(yīng)設(shè)置飲用水源保護(hù)區(qū)，按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求，飲用水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的目的是為各級(jí)政府和有關(guān)部門依法加強(qiáng)飲用水水源地的管理和保護(hù)服務(wù)，為相關(guān)部門合理開發(fā)和利用飲用水源、保障飲用水環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)。本次區(qū)劃調(diào)整以《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理?xiàng)l例》為主要依據(jù)，按照國家環(huán)境保護(hù)總局編制的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018），對XXXXXXXXX河流型水源展開區(qū)劃工作。6.1水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得低于國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)且補(bǔ)充項(xiàng)目和特定監(jiān)測項(xiàng)目滿足表2限值要求。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得低于國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并且保證流入一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿足一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.2劃定技術(shù)原則（1）確定飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分應(yīng)考慮以下因素：水源地的地理位置、水文、氣象、地質(zhì)特征、水動(dòng)力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區(qū)分布、水源地規(guī)模、水量需求、航運(yùn)資源和需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和環(huán)境管理水平等。（2）地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍：應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測，并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件、污染負(fù)荷以及供水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）劃定的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，應(yīng)防止水源地附近人類活動(dòng)對水源的直接污染；劃定的飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，應(yīng)足以使所選定的主要污染物在向取水點(diǎn)（或開采井、井群）輸移（或運(yùn)移）過程中，衰減到所期望的濃度水平；在正常情況下可保證取水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求；一旦出現(xiàn)污染水源的突發(fā)事件，有采取緊急補(bǔ)救措施的時(shí)間和緩沖地帶。（4）劃定的水源保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)以確保飲用水水源水質(zhì)不受污染為前提，以便于實(shí)施環(huán)境管理為原則。6.3河流型飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定原則6.3.1一級(jí)保護(hù)區(qū)1、水域范圍采用類比經(jīng)驗(yàn)法，確定一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。（1）一般河流水源地，一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長度為取水口上游不小于1000m，下游不小于100m范圍內(nèi)的河道水域。（2）潮汐河段水源地，一級(jí)保護(hù)區(qū)上、下游兩側(cè)范圍相當(dāng)，其單側(cè)范圍不小于1000m。（3）一級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾?，為多年平均水位對?yīng)的高程線下的水域?？菟谒鎸挾炔恍∮?00m的通航河道，水域?qū)挾葹槿∷趥?cè)的航道邊界線到岸邊的范圍；枯水期水面寬度小于500m的通航河道，一級(jí)保護(hù)區(qū)水域?yàn)槌降劳獾恼麄€(gè)河道范圍；非通航河道為整個(gè)河道范圍。2、陸域范圍采用類比經(jīng)驗(yàn)法，確定一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。（1）陸域沿岸長度不小于相應(yīng)的一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長度。（2）陸域沿岸縱深與一級(jí)保護(hù)區(qū)水域邊界的距離一般不小于50m，但不超過流域分水嶺范圍。對于有防洪堤壩的，可以防洪堤壩為邊界；并要采取措施，防止污染物進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)。6.3.2二級(jí)保護(hù)區(qū)1、水域范圍（1）滿足條件的水源地，可采用類比經(jīng)驗(yàn)法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。①二級(jí)保護(hù)區(qū)長度從一級(jí)保護(hù)區(qū)的上游邊界向上游（包括匯入的上游支流）延伸不小于2000m，下游側(cè)的外邊界距一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界不小于200m。②潮汐河段水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)不宜采用類比經(jīng)驗(yàn)方法確定。（2）其他水源地，可依據(jù)水源地周邊污染源的分布和排放特征，采用數(shù)值模型計(jì)算法或應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法。①采用二維水質(zhì)模型法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域長度，應(yīng)大于主要污染物從現(xiàn)狀水質(zhì)濃度水平，衰減到GB3838相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的濃度水平所需的距離。所得到的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍不得小于類比經(jīng)驗(yàn)法確定的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，且二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界控制斷面水質(zhì)不得發(fā)生退化。②采用應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域長度，應(yīng)大于一定響應(yīng)時(shí)間內(nèi)的水流流程的距離。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間可根據(jù)水源地所在地區(qū)的應(yīng)急能力狀況確定，一般不小于2個(gè)小時(shí)，所得到的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍不得小于類比經(jīng)驗(yàn)法確定的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。③潮汐河段水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)宜采用數(shù)值模型計(jì)算法；按照下游的污水團(tuán)對取水口影響的頻率設(shè)計(jì)要求，計(jì)算確定二級(jí)保護(hù)區(qū)下游側(cè)的外邊界。（3）二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾葹槎嗄昶骄粚?yīng)的高程線下的水域。有防洪堤的河段，二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域?qū)挾葹榉篮榈虄?nèi)的水域?？菟谒鎸挾炔恍∮?00m的通航河道，水域?qū)挾葹槿∷趥?cè)航道邊界線到岸邊的水域范圍；枯水期水面寬度小于500m的通航河道，二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?yàn)槌降劳獾恼麄€(gè)河道范圍；非通航河道為整個(gè)河道范圍。2、陸域范圍以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，可視情采用地形邊界法、類比經(jīng)驗(yàn)法和緩沖區(qū)法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。（1）二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸長度不小于二級(jí)保護(hù)區(qū)水域長度。（2）二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍一般不小于1000m，但不超過流域分水嶺范圍。對于流域面積小于100km2的小型流域，二級(jí)保護(hù)區(qū)可以是整個(gè)集水范圍。具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。對于有防洪堤壩的，可以防洪堤壩為邊界；并要采取措施，防止污染物進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)。（3）當(dāng)面污染源為主要水質(zhì)影響因素時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過分析地形、植被、土地利用、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。6.4劃分方案XXXXXXXXX水源地為河流型飲用水水源地，取水口上游無重大風(fēng)險(xiǎn)源，結(jié)合該河段的水文、水質(zhì)、地形地貌和周圍環(huán)境概況，保護(hù)區(qū)的劃分主要采用經(jīng)驗(yàn)法來進(jìn)行劃分。6.4.1XXX水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)（1）水域水域范圍：取水口上游1000米，下游100米范圍內(nèi)的河道水域，面積約為0.007121km2。（2）陸域陸域范圍：一級(jí)保護(hù)區(qū)水域邊界沿岸縱深50m的陸域范圍，面積約為0.109388km2。一級(jí)保護(hù)區(qū)拐點(diǎn)共38個(gè)，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表6-1：XXX一級(jí)保護(hù)區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表保護(hù)區(qū)級(jí)別一級(jí)區(qū)序號(hào)經(jīng)度緯度一級(jí)A198°39′20″27°53′59″一級(jí)A298°39′20″27°53′59″一級(jí)A398°39′19″27°53′58″一級(jí)A498°39′18″27°53′58″一級(jí)A598°39′15″27°53′59″一級(jí)A698°39′13″27°54′00″一級(jí)A798°39′08″27°53′59″一級(jí)A898°39′05″27°53′57″一級(jí)A998°39′05″27°53′57″一級(jí)A1098°39′01″27°53′55″一級(jí)A1198°38′58″27°53′54″一級(jí)A1298°38′55″27°53′53″一級(jí)A1398°38′54″27°53′50″一級(jí)A1498°38′53″27°53′49″一級(jí)A1598°38′51″27°53′48″一級(jí)A1698°38′48″27°53′47″一級(jí)A1798°38′45″27°53′47″一級(jí)A1898°38′43″27°53′48″一級(jí)A1998°38′44″27°53′50″一級(jí)A2098°38′45″27°53′50″一級(jí)A2198°38′47″27°53′50″一級(jí)A2298°38′49″27°53′51″一級(jí)A2398°38′51″27°53′52″一級(jí)A2498°38′51″27°53′54″一級(jí)A2598°38′51″27°53′54″一級(jí)A2698°38′52″27°53′55″一級(jí)A2798°38′52″27°53′55″一級(jí)A2898°38′56″27°53′57″一級(jí)A2998°38′56″27°53′57″一級(jí)A3098°38′59″27°53′58″一級(jí)A3198°39′03″27°54′00″一級(jí)A3298°39′06″27°54′02″一級(jí)A3398°39′10″27°54′03″一級(jí)A3498°39′12″27°54′04″一級(jí)A3598°39′14″27°54′03″一級(jí)A3698°39′16″27°54′02″一級(jí)A3798°39′19″27°54′01″一級(jí)A3898°39′20″27°54′00″二級(jí)保護(hù)區(qū)（1）水域水域范圍：一級(jí)保護(hù)區(qū)的上游邊界向上延伸整個(gè)流域，下游側(cè)外邊界距一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界200米的河道水域，面積為0.01440km2。（2）陸域陸域范圍：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的上游整個(gè)流域。4.020493km2二級(jí)保護(hù)區(qū)拐點(diǎn)共50個(gè)，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表6-2：XXX二級(jí)保護(hù)區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表7飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理要求水源的水質(zhì)關(guān)系到人民的健康和城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是飲用水水源更應(yīng)予以妥善保護(hù)。7.1建立水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志管理7.1.1飲用水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)志根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）及《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）等技術(shù)規(guī)范要求，飲用水水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)示意圖見圖7.1-1，保護(hù)區(qū)標(biāo)志包括界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌。飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)是在飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理邊界設(shè)立的標(biāo)志，標(biāo)識(shí)保護(hù)區(qū)的范圍，警示人們需謹(jǐn)慎行為；交通警示牌是警示車輛、船舶或行人進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)道路或航道，需謹(jǐn)慎駕駛或謹(jǐn)慎行為的標(biāo)志。宣傳牌是為保護(hù)當(dāng)?shù)仫嬘盟炊鴮^往人群進(jìn)行宣傳教育所設(shè)立的標(biāo)志。圖7.1-1飲用水水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)7.1.2飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志內(nèi)容（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)界標(biāo)正面的上方為飲用水水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)。中下方書寫飲用水水源保護(hù)區(qū)名稱，如飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等。下方為“監(jiān)督管理電話：XXXXXX”等監(jiān)督管理方面的信息，監(jiān)督管理電話一般為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)系電話。飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)正面內(nèi)容的示意圖如圖4.1-2所示。界標(biāo)背面的上方用清晰、易懂的圖形或文字說明根據(jù)HJ/T338-2018劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，以標(biāo)明保護(hù)區(qū)準(zhǔn)確地理坐標(biāo)和范圍參數(shù)等為宜。中下方書寫飲用水水源保護(hù)區(qū)具體的的管理要求，可引用《中華人民共和國水污染防治法》以及其它有關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的條歀和內(nèi)容。最下方靠右處書寫“XX政府XX年設(shè)立”字樣。飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)背面內(nèi)容示意圖如圖7.1-2。圖7.1-2飲用水保護(hù)區(qū)正、反面內(nèi)容示意圖（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌道路警示牌采用《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）中告示牌的形式。左邊為飲用水水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)，右邊書寫“您已進(jìn)入XX飲用水水源X級(jí)保護(hù)區(qū)全長XX千米”或“您已進(jìn)入XX飲用水水源X級(jí)保護(hù)區(qū)從XX至XX”，提示過往車輛及行人謹(jǐn)慎或行為。在一般道路采用藍(lán)色底色。在道路警示牌的下方可配合使用道路交通標(biāo)志中的禁令標(biāo)志或其他安全標(biāo)志。飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌示意圖如圖7.1-3。圖7.1-3飲用水保護(hù)區(qū)道路交通警示牌（藍(lán)底為一般道路）（3）飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌地方政府可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)計(jì)宣傳牌上的圖形和文字，如介紹當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)的地形地貌、保護(hù)現(xiàn)狀、管理要求等。7.1.3飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)立位置標(biāo)志設(shè)置位置要求（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)1）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)的設(shè)立位置應(yīng)以根據(jù)HJ/T338-2018最終確定的各級(jí)保護(hù)區(qū)界線進(jìn)行設(shè)置，應(yīng)充分考慮保護(hù)區(qū)地形、地標(biāo)、地物的特點(diǎn)。2）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)一般設(shè)立于保護(hù)區(qū)陸域界線的頂點(diǎn)處，飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍為矩形或接近矩形時(shí)（如某些河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)），宜在陸域外側(cè)兩頂點(diǎn)處設(shè)置界標(biāo)；飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍為弧形或接近弧形時(shí)（如某些湖庫型飲用水水源保護(hù)區(qū)），宜在陸域兩個(gè)弧端點(diǎn)及弧頂處設(shè)置界標(biāo)；飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍為圓形或接近圓形時(shí)（如某些地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)），宜在陸域四個(gè)方向的端點(diǎn)處設(shè)置界標(biāo)；如果地下取水口為多個(gè)水井形成的井群，劃定的保護(hù)區(qū)范圍為多邊形區(qū)域時(shí)，宜在多邊形的各頂點(diǎn)處設(shè)立界標(biāo)，也可結(jié)合水源地護(hù)欄圍網(wǎng)等隔離防護(hù)工程設(shè)立界標(biāo)。3）在劃定的陸域范圍內(nèi)，可根據(jù)環(huán)境管理需要在人群易見、活動(dòng)處（如交叉路口，綠地休閑區(qū)等）設(shè)立界標(biāo)。4）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)的設(shè)立應(yīng)綜合考慮飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的界標(biāo)設(shè)立數(shù)量和分布而進(jìn)行設(shè)置。（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌1）飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌設(shè)在保護(hù)區(qū)的道路或航道的進(jìn)入點(diǎn)及駛出點(diǎn)。2）飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌設(shè)置于一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的主干道、高速公路等道路旁，道路警示牌的具體設(shè)立位置應(yīng)符合GB5768的相關(guān)要求。（3）飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌可根據(jù)實(shí)際需要在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立，宣傳牌的設(shè)置應(yīng)符合《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求》（GB/T15566）和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）的相關(guān)規(guī)定。標(biāo)志設(shè)置位置截止目前，水源地未設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志。7.1.4飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的構(gòu)造根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008），對飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志顏色、尺寸、支持方式、材質(zhì)等均作了要求。（1）顏色1）飲用水水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)的基本色為藍(lán)色，“兩滴水”為綠色，“飲用水杯”為白色，文字為藍(lán)色。2）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)的顏色宜采用綠底、白邊，圖案背景和文字為白色。3）飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌的顏色一般道路為藍(lán)底、白邊，圖案背景和文字為白色。4）飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌顏色可根據(jù)實(shí)際情況確定。（2）尺寸飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的尺寸參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）中附錄B，可根據(jù)實(shí)際情況按比例縮放。（3）支持方式1）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)宜采用雙柱式的支持方式，尺寸可參考GB5768。2）飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌的支持方式形式可多樣，但必須符合GB5768和GB5763的規(guī)定。3）飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌的支持方式可根據(jù)實(shí)際情況確定。標(biāo)志柱的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可參考GB5768中交通標(biāo)志柱的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行。（4）材質(zhì)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志應(yīng)遵循耐久、經(jīng)濟(jì)的原則，宜采用鋁合金板、合成樹脂類板材等材質(zhì)。飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)如有必要，可采用大理石等材質(zhì)。標(biāo)志表面宜采用反光材料。道路警示牌的反光性能按照GB5768執(zhí)行。7.1.5飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的制作飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志由各級(jí)地方人民政府設(shè)立，國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。標(biāo)志的加工要求、外觀質(zhì)量及其測試方法可參照《公路交通標(biāo)志版》（JT/T279-2016）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.1.6飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的維護(hù)和管理飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志由各級(jí)地方政府或其環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。7.2制定水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法嚴(yán)格按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行水源地管理，制定水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法。（1）制定水源保護(hù)區(qū)人口控制管理辦法制定水源保護(hù)區(qū)人口控制管理辦法，控制流域人口機(jī)械增長率，引導(dǎo)與鼓勵(lì)人口遷出。具體包括：限制外來人口遷入政策、移民搬遷補(bǔ)償政策、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)政策、勞動(dòng)力培訓(xùn)與教育政策、科技教育投入政策、優(yōu)先安置就業(yè)政策、水源保護(hù)區(qū)居民社會(huì)保障政策、搬遷移民社會(huì)保障政策等內(nèi)容。確保水源保護(hù)區(qū)人口機(jī)械增長率維持在較低水平，同時(shí)確保水源保護(hù)區(qū)搬遷居民“搬出去、站穩(wěn)腳、生活好、不回遷”。（2）制定農(nóng)業(yè)種植模式調(diào)整優(yōu)惠辦法引導(dǎo)和鼓勵(lì)水源保護(hù)區(qū)居民改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)種植模式調(diào)整的優(yōu)惠政策包括：政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目引進(jìn)扶持政策、相關(guān)項(xiàng)目貸款優(yōu)惠政策等內(nèi)容。（3）制定相應(yīng)土地管理辦法制定水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)具有特色的土地管理政策。新的土地管理政策應(yīng)有利于水源保護(hù)區(qū)居民的遷出，有利于水源地保護(hù)的環(huán)境保護(hù)。土地政策包括：基本農(nóng)田管理、違法用地清理、建設(shè)用地審批、宅基地審批、失地人口經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策、生產(chǎn)用地轉(zhuǎn)換為生態(tài)用地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策等內(nèi)容。（4）財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法重點(diǎn)為建立和完善水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政策內(nèi)容：資金投入傾斜政策、貧困人群的低保政策、一般人群社會(huì)保障補(bǔ)貼政策、用水取水對象經(jīng)濟(jì)反哺政策等。7.3監(jiān)測及管理能力建設(shè)工程7.3.1完善監(jiān)測體系按照水功能區(qū)劃和飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的要求，進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)先調(diào)整，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源地、邊界水體、入河排污口等地的水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)布設(shè)。（1）水源地水質(zhì)監(jiān)測盡快落實(shí)對XXX水源地取水口水質(zhì)的監(jiān)測，監(jiān)視水源地水質(zhì)變化，每季度監(jiān)測一次。常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）表1基本項(xiàng)目（總氮除外）和表2補(bǔ)充項(xiàng)目共28項(xiàng)指標(biāo)。（2）水源地衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測疾控中心負(fù)責(zé)對水源地進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)價(jià)。每一個(gè)采樣點(diǎn)，每月采樣監(jiān)測應(yīng)不少于2次，有條件時(shí)可適當(dāng)增加次數(shù)，監(jiān)測項(xiàng)目在一般情況下，細(xì)菌學(xué)指標(biāo)和感官性狀指標(biāo)列為必監(jiān)測項(xiàng)目，其他指標(biāo)可根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)情況和需要選定。采樣點(diǎn)和監(jiān)測項(xiàng)目，環(huán)保部門負(fù)責(zé)源頭水監(jiān)測，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)出廠水的監(jiān)測，各點(diǎn)位及項(xiàng)目由環(huán)保主管部門及衛(wèi)生主管部門分別研究確定。對河流水源地水、出廠水和部分有代表性的管網(wǎng)末梢水，每季度進(jìn)行一次全分析。7.3.2提高監(jiān)管能力對飲用水水源地取水、制水、供水水質(zhì)實(shí)施全過程監(jiān)督。加強(qiáng)對XXX飲用水水源、水廠供水的水質(zhì)監(jiān)測，并建立定期報(bào)告和公告制度。建立快速可靠的水質(zhì)信息處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確地完成各類水質(zhì)信息的處理與查詢服務(wù)。加強(qiáng)水源地水、出廠水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測，建立和完善水廠化驗(yàn)室，建立水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)信息暢通，資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。在完善常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化有毒有害化學(xué)污染物的監(jiān)測控制能力，大力提高環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)、快速反應(yīng)和自動(dòng)測報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)水域和供水水源地的連續(xù)自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，逐步建立水源地連續(xù)自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，達(dá)到水源地監(jiān)測科學(xué)化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化的目標(biāo)。建立和完善技術(shù)規(guī)范體系，全面提升水源地監(jiān)測能力，不斷擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項(xiàng)目，在做好地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、補(bǔ)充項(xiàng)目監(jiān)測的基礎(chǔ)上，拓展特定項(xiàng)目（有機(jī)污染物和重金屬）的監(jiān)測，適應(yīng)高層次水源地管理和人民群眾的需要。建立飲用水水源地安全信息管理系統(tǒng)。整合環(huán)保、水利、疾控等數(shù)據(jù)信息，完善數(shù)據(jù)信息庫，建立可供追溯和預(yù)測分析水源地安全狀況的信息平臺(tái)，成為全縣飲用水水源地保護(hù)決策支持系統(tǒng)。建立環(huán)境監(jiān)控指揮中心，提高環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)代化能力；通過內(nèi)部資源整合充實(shí)一線執(zhí)法力量，落實(shí)污染源管理責(zé)任制；建立長效執(zhí)法機(jī)制，加大處罰力度，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法行為。7.3.3加強(qiáng)監(jiān)管力度開展以飲用水水源監(jiān)管為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查，將飲用水水源地的監(jiān)管作為縣域環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)，對查出的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦。深入實(shí)施污染源分類管理，提高對違法企業(yè)和個(gè)人的巡查和監(jiān)測頻率，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處；對違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，提高處罰額度、擴(kuò)大環(huán)保行政強(qiáng)制權(quán)，使企業(yè)違法成本高于守法成本。對違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，責(zé)令其限期達(dá)標(biāo)排放或搬遷；發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或未按照批準(zhǔn)的取水條件進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的，責(zé)令其停止建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施對集中式供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可，加強(qiáng)對集中式供水單位和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。7.3.4管理監(jiān)督措施建議（1）倡導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳力度，引導(dǎo)公眾參與保護(hù)；通過建立信息發(fā)布等制度，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與保護(hù)飲水安全的趨勢。（2）建立健全法律監(jiān)管制度建立健全飲用水水源保護(hù)的法律、法規(guī)體系，編制飲用水水源管理規(guī)定。各水源地保護(hù)管理部門要制定具體水源地的保護(hù)區(qū)劃和管理辦法。各政府職能管理部門要高度重視水源地保護(hù)工作，相互協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)管。水源地保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。（3）建立監(jiān)測與應(yīng)急體系各級(jí)水環(huán)境監(jiān)測管理部門應(yīng)加強(qiáng)對飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)測，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)分析能力。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)按水源地的重要性，分級(jí)建立監(jiān)測預(yù)報(bào)體系；根據(jù)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》，編制《XXX集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生飲用水源環(huán)境污染事故，及時(shí)按照《XXX集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》來進(jìn)行處置。（4）注重科學(xué)研究，為飲用水源保護(hù)與管理提供技術(shù)支持加大城鎮(zhèn)飲水安全方面的科技投入，加強(qiáng)對水資源利用方面的研究，研究制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。7.4預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè)7.4.1應(yīng)急能力建設(shè)為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除環(huán)境污染、生態(tài)破壞與地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生，高效、有序、快速地進(jìn)行環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理處置，最大限度地減輕環(huán)境污染事故對人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害和社會(huì)影響，保障公眾健康和環(huán)境安全。根據(jù)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》，編制《XXX集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，全面提高應(yīng)對涉及\t"/xinwen/20150107/_blank"飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的能力，及時(shí)有效地處理對飲用水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，更便于有關(guān)部門做好預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和后期處置等工作。7.4.2水源地保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案分類應(yīng)急的類型分成兩種情況：常規(guī)污染型和突發(fā)衛(wèi)生事故型。由于氣溫等自然原因，導(dǎo)致局部污染或集中污染的爆發(fā)而影響供水的屬于常規(guī)型，比如藍(lán)藻的爆發(fā)。突發(fā)衛(wèi)生型是由于突發(fā)事（故）件致使化學(xué)品等可能污染水體的物質(zhì)流入水體造成水源無法供水的情況，比如，由于事故造成的化學(xué)品的泄漏、由于交通事故導(dǎo)致的石油污染等，地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡、河流渾濁、管網(wǎng)破壞等。應(yīng)急級(jí)別應(yīng)急預(yù)案級(jí)別分成3類，預(yù)警級(jí)別越高，預(yù)案的措施則要越周密、越完備。表7.4-1飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)級(jí)別判定具體標(biāo)準(zhǔn)基本應(yīng)急狀態(tài)一級(jí)：黃色出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)干旱年，水源地蓄水量基本不能滿足供水量。發(fā)生6級(jí)以下地震，供水系統(tǒng)設(shè)備受到破壞，部分地區(qū)短時(shí)間停水。水源水質(zhì)受到輕度污染，即水中出現(xiàn)輕度異味，渾濁，主要感觀指標(biāo)超過l倍以上。緊急應(yīng)急狀態(tài)二級(jí)：橙色出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)以上干旱年和特殊干旱年，地表水源地蓄水量不能滿足供水量。發(fā)生6級(jí)以上地震，水源地受到破壞，供水系統(tǒng)設(shè)備受到嚴(yán)重破壞。水源地水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，水源地水質(zhì)為V類，水廠出水水質(zhì)無法滿足要求。地質(zhì)災(zāi)害、洪水破壞水源地工程。企業(yè)排污、交通事故、人為投毒等突發(fā)事件造成水源地破壞。極端應(yīng)急狀態(tài)三級(jí)：紅色出現(xiàn)特別重大干旱年，地表水源地蓄水量嚴(yán)重不足。地震災(zāi)害造成多個(gè)水源地?zé)o法供水。多個(gè)水源地水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，有毒指標(biāo)超過國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)災(zāi)害、洪水破壞多個(gè)水源地的工程。戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、企業(yè)、交通事故、人為投毒等突發(fā)事件造成水源地破壞。應(yīng)急對策優(yōu)先用水對策。在水資源出現(xiàn)短缺、供水緊急狀態(tài)下，堅(jiān)持遵循“先生活，后生產(chǎn)”的原則，應(yīng)首先保證舊城鎮(zhèn)居民生活需要，維護(hù)社會(huì)安定為基本原則，保障人民基本生活供水；其次是保證生活必需品的生產(chǎn)供水；三是保證區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工業(yè)用水。2、壓縮用水對策。嚴(yán)格實(shí)行控制性供水。停止高用水行業(yè)，適當(dāng)壓縮工業(yè)用水；削減農(nóng)作物灌溉用水量；特枯年份除保證居民生活、菜田和副食品生產(chǎn)用水外，其它用水都要壓縮。3、組織機(jī)構(gòu)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作具有較強(qiáng)的政治性、政策性和整體協(xié)調(diào)性，該項(xiàng)工作必須由XXX人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)旋，成立XXX供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是處置供水應(yīng)急事件的具體指揮機(jī)構(gòu)，由XXX人民政府分管副縣長任組長，成員由供水經(jīng)營單位、縣水利局、公安局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、城管局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對水源供水應(yīng)急事件的組織協(xié)調(diào)決策指揮和處置。根據(jù)應(yīng)急工作需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在掛靠部門設(shè)辦公室，并建立相應(yīng)的工作小組。4、應(yīng)急預(yù)案根據(jù)應(yīng)急級(jí)別編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。所采取的措施分為工程措施和非工程措施。表7.4-2飲用水水源地供水應(yīng)急預(yù)案緊急預(yù)案級(jí)別應(yīng)急預(yù)案基本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)備用水源，實(shí)施水源地調(diào)水補(bǔ)充，滿足舊城鎮(zhèn)供水。實(shí)施桶裝水、礦泉水、純凈水補(bǔ)充，滿足舊城鎮(zhèn)居民飲水，搶修供水系統(tǒng)。按照保生活，保重點(diǎn)工業(yè)用水的原則，壓縮其他用水指標(biāo)。緊急應(yīng)急預(yù)案緊急啟動(dòng)封存井，新建井。適當(dāng)關(guān)閉高用水，封閉部分高用水行業(yè)建筑業(yè)、洗浴、洗車等耗水大戶。實(shí)施分區(qū)、分時(shí)段限量供水；對全縣桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配；調(diào)集運(yùn)水車輛向重要供水保障區(qū)配送自來水。極端應(yīng)急預(yù)案地表水均被破壞，啟用封存井、新建井，企業(yè)自備井，全部應(yīng)用舊城鎮(zhèn)居民生活用水。協(xié)調(diào)鄰近城縣調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水。及時(shí)從周邊城縣，運(yùn)輸飲用水，建設(shè)儲(chǔ)備水站。工程措施是在應(yīng)急條件下為保障供水而實(shí)施的，包括跨流域調(diào)水工程、應(yīng)急水源工程的啟動(dòng)、運(yùn)水工具和儲(chǔ)水設(shè)施、污染治理與修復(fù)工程等。非工程措施是指應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、污染信息發(fā)布制度、決策的部門內(nèi)、部門間會(huì)商制度、緊急用水管理制度、緊急救援技術(shù)及人員、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。針對連續(xù)干旱年、特殊干旱年、突發(fā)水污染事故及緊急狀態(tài)等編制XXX飲用水水源地預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。水行政主管部門和供水企業(yè)，要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面制定XXX飲用水水源地預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，并將飲用水水源地預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)公告。建立飲用水水質(zhì)應(yīng)急處理及快速反應(yīng)機(jī)制，組建應(yīng)急處理隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急處理裝備，以增強(qiáng)城鎮(zhèn)應(yīng)急能力和控制事故的能力，在飲用水水源水質(zhì)發(fā)生異常，威脅供水安全等緊急情況下，應(yīng)急措施。另外，要重點(diǎn)研究有機(jī)物、農(nóng)藥、重金屬和致病微生物等四大類突發(fā)性污染事故的應(yīng)對措施，提高飲用水安全的技術(shù)保障能力。各供水企業(yè)要完善水質(zhì)自檢制度，提高裝備水平和人員素質(zhì)，按照規(guī)定的采樣地點(diǎn)、采樣頻率和項(xiàng)目進(jìn)行水樣的監(jiān)測。7.5加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳與教育充分利用各種報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體對飲用水源保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)政策措施及飲用水源地保護(hù)的重要性進(jìn)行宣傳報(bào)道，開展各種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員公眾積極參與，讓環(huán)境保護(hù)深入人心，全面提高全民環(huán)保意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)成為民眾的自覺行為，從源頭上減少污染物排放，減少對保護(hù)區(qū)的污染。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，整合飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測資源，科學(xué)劃分確定監(jiān)測范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)，提高信息化、智能化水平。加大信息公開力度，定期向社會(huì)公布我縣飲用水水源地水量和水質(zhì)狀況，提高公眾飲水安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加大社會(huì)各界監(jiān)督力度，積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開曝光處理相關(guān)違法行為，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與飲用水水源保護(hù)工作的良好氛圍。7.6綜合整治措施7.6.1一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉管理對水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，除耕地（基本農(nóng)田）外區(qū)域進(jìn)行封閉管理，杜絕安全隱患，保證供水安全。XXX水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界長為2.21km，在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界處設(shè)置封閉圍護(hù)，壩腳處采用物理圍欄（防護(hù)圍欄）圍護(hù)，防止日常人與牲畜等到達(dá)河流邊。隔離防護(hù)設(shè)施通常包括隔離網(wǎng)、隔離墻和綠化隔離帶，鑒于隔離墻對生態(tài)環(huán)境的不利影響，不推薦采用，規(guī)劃推薦采用隔離網(wǎng)。隔離網(wǎng)的設(shè)置，必須具備一定的寬度和高度，方能能起到阻隔人群活動(dòng)的作用，隔離網(wǎng)的設(shè)置方案，應(yīng)組織論證后方可實(shí)施。7.6.2實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境容量總量控制監(jiān)督督促XXX盡快開展劃分或調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)工作，并依法清拆水源保護(hù)區(qū)的違章建筑及排污口，對無法清拆或搬遷的建筑物提出污染防治要求，落實(shí)二級(jí)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的容量總量控制制度，保證水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。此外，應(yīng)根據(jù)水源地水質(zhì)要求，對保護(hù)區(qū)上游提出保護(hù)區(qū)邊界來水的水質(zhì)要求，制定流域與區(qū)域的容量總量控制計(jì)劃，推行排污許可制度，協(xié)調(diào)、督促上游采取污染防治措施，保證控制斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。7.6.3封山育林對植被較為稀疏的區(qū)域采取封山育林的措施，以增加植被種類，生物多樣性，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土的能力，減輕森林病蟲害，提高林分質(zhì)量。林業(yè)主管部門要確定專人負(fù)責(zé)，建立健全封山育林管護(hù)組織，發(fā)動(dòng)群眾訂立鄉(xiāng)規(guī)民約；封山育林的范圍和封育年限，由林業(yè)主管部門報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)公布。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或經(jīng)營單位，在封山育林區(qū)的主要路口樹立標(biāo)牌，注明四至、護(hù)林人員及護(hù)林公約。封山育林區(qū)的防火和森林病蟲害防治工作，按照《森林法》和有關(guān)規(guī)定辦理。對于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的土地不再開墾耕作，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的水源林實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照云南省印發(fā)的《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》執(zhí)行，即國有的國家級(jí)和省級(jí)公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，全部作為管護(hù)費(fèi)；林權(quán)為集體和個(gè)人的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元（包括每畝每年5元的管護(hù)費(fèi)和每畝每年10元的補(bǔ)償金）。補(bǔ)償資金主要包括管護(hù)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)兩部分。7.6.4加強(qiáng)供水設(shè)施維修進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，組織供水單位開展取水設(shè)施及供水工程的日常維護(hù)工作，指派專人做好設(shè)施巡查、定期檢修，重點(diǎn)加強(qiáng)引水設(shè)施及供水線路的檢修工作，發(fā)現(xiàn)故障和損壞及時(shí)處理，確保供水設(shè)施完好，杜絕管道大滲漏。確保供水設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。開展供水管網(wǎng)滲漏探測調(diào)查工作，制定管網(wǎng)維護(hù)和更新計(jì)劃并逐年實(shí)施。8水源保護(hù)區(qū)建設(shè)投資估算8.1水源保護(hù)區(qū)工程投資估算通過水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉管理、一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行清潔生產(chǎn)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、水源地標(biāo)志標(biāo)牌及界樁設(shè)置、封山育林、取締散亂畜禽養(yǎng)殖、加快供水設(shè)施維修、監(jiān)測及管理能力建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等措施來保證XXX飲用水水源地的水質(zhì)安全。8.1.1保護(hù)區(qū)范圍劃定工程（1）一級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界長2.45km，圍網(wǎng)高1.8米，每3米設(shè)置一個(gè)立柱，單價(jià)以200元/米計(jì)（包含制作費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和施工等），總投資約49萬元。（2）一級(jí)保護(hù)區(qū)界樁一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界制作埋設(shè)界樁，在公路進(jìn)入保護(hù)區(qū)范圍處設(shè)立標(biāo)示標(biāo)牌。采用50cm×25cm×10cm的水泥混凝土界樁，單價(jià)以500元/個(gè)（包含測繪、制作費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和埋設(shè)費(fèi)等）計(jì)。經(jīng)測算，水源地保護(hù)區(qū)共設(shè)拐點(diǎn)26個(gè)，設(shè)置界樁26個(gè)，需投資1.3萬元。（3）二級(jí)保護(hù)區(qū)界碑水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界制作埋設(shè)界碑。界碑采用50cm×25cm×10cm的水泥混凝土界碑，單價(jià)以500元/個(gè)（包含測繪、制作費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和埋設(shè)費(fèi)等）計(jì)，二級(jí)保護(hù)區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表，共需設(shè)置界樁21個(gè)，需投資1.05萬元。（4）交通警示牌、宣傳牌在水源地保護(hù)區(qū)的進(jìn)出路口設(shè)置交通警示牌，共計(jì)6塊；同時(shí)，為加強(qiáng)宣傳保護(hù)，在附近的2個(gè)自然村設(shè)置水源保護(hù)宣傳牌，共計(jì)2塊。交通警示牌、宣傳牌依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）設(shè)置，交通警示牌0.5萬元/個(gè)，宣傳牌0.5萬元/個(gè)。設(shè)置1塊取水口告示碑，鋼筋混凝土，200cm×50cm×250cm，估價(jià)2萬元/座。8.1.2保護(hù)區(qū)整治工程（1）農(nóng)村生活面源治理工程重點(diǎn)實(shí)施包括農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)工程、農(nóng)村生活污水處置工程和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及工程。一級(jí)保護(hù)區(qū)涉及部分居民，合計(jì)27人。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及收資，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊生活污水未建設(shè)污水收集處理設(shè)施，生活垃圾經(jīng)收集外運(yùn)至垃圾填埋場填埋處置。因此，對一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊居住的人員實(shí)施清退轉(zhuǎn)移措施，保持一級(jí)防護(hù)區(qū)的安全生態(tài)環(huán)境。8.1.3生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程針對飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)現(xiàn)狀，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提高保護(hù)區(qū)內(nèi)自然凈化能力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，改善和保護(hù)飲用水源水質(zhì)。8.1.4管理能力建設(shè)工程（1）水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)測是水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的最有效方式，也是保護(hù)工作成效的重要考核依據(jù)。XXX需要加強(qiáng)水源監(jiān)測工作，合理布置監(jiān)測點(diǎn)位，建立常規(guī)監(jiān)測機(jī)制，增加監(jiān)測頻次，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果向社會(huì)公布，及時(shí)反映水源水質(zhì)狀況，確保飲用水安全。環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位、頻次及監(jiān)測項(xiàng)目要求詳見下表。監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次單價(jià)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）24項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)取水口至少每月1次200元/個(gè)5項(xiàng)非常規(guī)指標(biāo)取水口至少每年1次300元/個(gè)（2）預(yù)警及應(yīng)急能