建設(shè)用地土壤污染風險管控標準

建設(shè)用地土壤污染風險管控標準1適用范圍本標準規(guī)定了保護人體健康的建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值，以及監(jiān)測、實施與監(jiān)督要求。本標準適用于建設(shè)用地土壤污染風險篩查和風險管制。2規(guī)范性引用文件本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB36600GB/T14550GB/T17136GB/T17141GB/T22104GB/T22105GB50137HJ682HJ25.1HJ25.2HJ25.3HJ25.4HJ25.5HJ77.4HJ491HJ605HJ634HJ642HJ680HJ703HJ735HJ736HJ737HJ741HJ742HJ743HJ745HJ780土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法土壤質(zhì)量總汞的測定冷原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量氟化物的測定離子選擇電極法土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復術(shù)語建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導則建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則建設(shè)用地土壤修復技術(shù)導則污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術(shù)導則土壤和沉積物二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法揮發(fā)性有機物的測定吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法土壤氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮的測定氯化鉀溶液提取-分光光度法土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法酚類化合物的測定氣相色譜法揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法揮發(fā)性鹵代烴的測定頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法鈹?shù)臏y定石墨爐原子吸收分光光度法揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜法揮發(fā)性芳香烴的測定頂空/氣相色譜法多氯聯(lián)苯的測定氣相色譜-質(zhì)譜法土壤氰化物和總氰化物的測定分光光度法土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法2HJ784土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定高效液相色譜法HJ803土壤和沉積物譜法12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)HJ805土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ834土壤和沉積物半揮發(fā)性有機物的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ835土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ921土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜法HJ922土壤和沉積物多氯聯(lián)苯的測定氣相色譜法HJ974土壤和沉積物11種元素的測定堿熔-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ1021土壤和沉積物石油烴（C10-C40）的測定氣相色譜法HJ1023土壤和沉積物譜-質(zhì)譜法有機磷類和擬除蟲菊酯類等47種農(nóng)藥的測定氣相色HJ1052土壤和沉積物11種三嗪類農(nóng)藥的測定高效液相色譜法HJ1080土壤和沉積物鉈的測定石墨爐原子吸收分光光度法3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1建設(shè)用地developmentland指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。3.2土壤污染風險soilcontaminationrisk指建設(shè)用地上居住、工作人群長期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效應(yīng)或致癌效應(yīng)而對健康產(chǎn)生的不利影響。3.3暴露途徑exposurepathway指建設(shè)用地土壤和地下水中污染物遷移到達和暴露于人體的方式。主要包括1）經(jīng)口攝入土壤2）皮膚接觸土壤3）吸入土壤顆粒物4）吸入室外空氣中來自表層土壤的氣態(tài)污染物5）吸入室外空氣中來自下層土壤的氣態(tài)污染物6）吸入室內(nèi)空氣中來自下層土壤的氣態(tài)污染物。3.4風險篩選值riskscreeningvalues指在特定土地利用方式下，土壤中污染物含量低于或等于該值的，對人體健康的風險可以忽略；超過該值的，對人體健康可能存在風險，應(yīng)當開展進一步的詳細調(diào)查和風險評估，確定具體污染范圍和風險水平。3.5風險管制值riskinterventionvalues指在特定土地利用方式下，建設(shè)用地土壤中污染物含量超過該值的，對人體健康通常存在不可接受風險，應(yīng)當采取風險管控或修復措施。3.6土壤環(huán)境背景值environmentalbackgroundvaluesofsoil指基于土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計值。通常以土壤環(huán)境背景含量的某一分位值表示。其中土壤環(huán)境背景含量是指在一定時間條件下，僅受地球化學過程和非點源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。4建設(shè)用地分類4.1第一類用地：包括GB50137規(guī)定的城市建設(shè)用地中的居住用地（R公共管理與公共服務(wù)用地中的中小學用地（A33）、醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）和社會福利設(shè)施用地（A6以及公園綠地（G1）中的社區(qū)公園或兒童公園用地等。4.2第二類用地：包括GB50137規(guī)定的城市建設(shè)用地中的工業(yè)用地（M物流倉儲用地（W商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B道路與交通設(shè)施用地（S公用設(shè)施用地（U公共管理與公共服務(wù)用地（AA33、A5、A6除外）、綠地與廣場用地（GG1中的社區(qū)公園或兒童公園用地除外）等。4.3城市建設(shè)用地之外的建設(shè)用地可參照上述類別劃分。5建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值5.1保護人體健康的建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值見表1、表2和表3，其中表1為基本項目，表2為其他項目，表3為補充項目。本標準考慮的暴露途徑見3.3。表1建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值（基本項目）單位：mg/kg第一類第一類1砷20602鎘34銅5鉛6汞87鎳89953956155第一類第一類575苯14?萘注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但不高于土壤環(huán)境背景表2建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值（其他項目）單位：mg/kg第一類第一類1銻2鈹?shù)谝活惖谝活?鈷207045釩6789基）酯滴滴涕硫丹31-4×10-54×10-4第一類第一類4×10-44×10-3-4×10-54×10-5-石油烴（C10-C40）-③滴滴涕為o,p'-滴滴涕、p,p'-表3建設(shè)用地土壤污染風險篩選值（補充）單位：mg/kg116065-83-12錫3硒4銀5鉈6鋅7鉬8錳9 67-72-1雙（2-氯異丙基）醚108-60-167-64-1541-73-1120-82-1芘菲蒽芴苊60-57-145.2建設(shè)用地土壤污染風險篩選污染物項目的確定5.2.1表1中所列項目為建設(shè)用地土壤污染風險篩選的必測項目。5.2.2建設(shè)用地土壤污染風險篩選的選測項目依據(jù)HJ25.1、HJ25.2及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定，可以包括但不限于表2和表3中所列項目。5.3建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值的使用5.3.1建設(shè)用地規(guī)劃用途為第一類用地的，適用第一類用地的篩選值和管制值；規(guī)劃用途為第二類用地的，適用第二類用地的篩選值和管制值。5.3.2建設(shè)用地土壤中污染物含量低于或等于風險篩選值的，土壤污染風險低，一般情況下可以忽略。5.3.3建設(shè)用地土壤中污染物含量超過風險篩選值的，其具體污染范圍和風險水平應(yīng)當依據(jù)有關(guān)技術(shù)導則及相關(guān)技術(shù)規(guī)定，通過進一步詳細調(diào)查和風險評估確定；并結(jié)合規(guī)劃用途，判斷是否需要開展風險管控或修復；若采取修復措施，其修復目標依據(jù)HJ25.3、HJ25.4等標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定。5.3.4建設(shè)用地土壤中污染物含量依照相關(guān)技術(shù)規(guī)定判定為超過風險管制值的，對人體健康通常存在不可接受風險，應(yīng)當采取風險管控或修復措施；若采取修復措施，其修復目標依據(jù)HJ25.3、HJ25.4等標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定，且不超過風險管制值。5.3.5表1、表2和表3中未列入的污染物項目，可依據(jù)HJ25.3等標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)定開展風險評估，推導特定污染物的土壤污染風險篩選值和管制值。6監(jiān)測要求6.1建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測執(zhí)行HJ25.1、HJ25.2及相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。6.2土壤污染物分析方法按表4和表5執(zhí)行。暫未制定分析方法標準的污染物項目，待相應(yīng)分析方法標準發(fā)布后實施。表4土壤污染物分析方法1銻土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微2砷土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微3鈹4鎘5土壤和沉積物六價鉻的測定堿溶液提取/-6鈷7銅法8鉛法9汞土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微土壤和沉積物烷基汞的測定吹掃捕集/-鎳法釩土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測定吹掃苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃-?萘土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃苯--表5土壤污染物分析方法（補充）1--2錫USEPA60203硒土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定4銀USEPA60205鉈6鋅土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定7鉬8錳9土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃基）醚USEPA土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定吹掃芘菲蒽芴苊