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文檔簡(jiǎn)介
2021-2022年度黑龍江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格通關(guān)試題庫(kù)(有答案)一單選題(共60題)1、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的種類有多少種?
A.5種B.7種C.8種D.9種
答案:B
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣()的行政處罰的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
A.一萬元以上B.二萬元以上C.三萬元以上D.四萬元以上
答案:C
3、下列對(duì)于苯的理化性質(zhì)的描述,不正確的是:
A.不溶于水B.有強(qiáng)烈芳香味C.無色透明D.比水重
答案:D
4、坑穴應(yīng)該設(shè)有堅(jiān)固的爬梯以方便上下,梯頂伸出地面最少為____米.()
A.1B.0.5C.2
答案:A
5、靜電電壓可發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)放電,產(chǎn)生靜電火花,引起火災(zāi),請(qǐng)問靜電電壓最高可達(dá)多少伏?()
A.50伏B.220伏C.?dāng)?shù)萬伏
答案:C
6、對(duì)于露天鐵礦的采礦場(chǎng),以下說法正確的是()。
A.最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯
B.最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡
C.大爆炸時(shí)人員在采場(chǎng)外是絕對(duì)安全的
D.大爆破時(shí)的點(diǎn)炮人員必須撤到采場(chǎng)外
答案:B
7、電磁式漏電保護(hù)裝置是采用哪一種脫扣方式?()
A.機(jī)械式和電磁式脫扣方式均可B.機(jī)械式脫扣方式C.電磁式脫扣方式
答案:A
8、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上(包括縣級(jí),下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意,向物資主管部門提出申請(qǐng),由物資主管部門按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷合同,必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局,以備查驗(yàn)。
A.廠礦物資計(jì)劃B.縣級(jí)供銷計(jì)劃
C.企業(yè)物資計(jì)劃D.國(guó)家分配計(jì)劃
答案:D
9、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。()
A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接
答案:C
10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。
A.安全健康B.佩戴個(gè)人劑量計(jì)
C.防護(hù)得到保障D.個(gè)體安全防護(hù)
答案:B
11、獲得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證單位,其證書有效期為()年。
A.2B.3C.4D.5
答案:B
12、把電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與電網(wǎng)的保護(hù)零線進(jìn)行連接,稱作____。()
A.保護(hù)接地B.保護(hù)接零C.工作接地D.工作接零
答案:B
13、下列關(guān)于火炸藥爆炸影響因素說法不正確的是()
A.裝藥的尺寸B.雜質(zhì)及含量C.周圍介質(zhì)的氣體壓力D.環(huán)境溫度和濕度
答案A
14、撲滅A類(木材、棉麻等固體物質(zhì))和B類(石油、油脂)的初期火災(zāi),用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器
C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案:B
15、凡是操作人員的工作位置在墜落基準(zhǔn)面()以上,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防墜落的防護(hù)欄桿。
A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m
答案A
16、確定分析對(duì)象系統(tǒng),討論系統(tǒng)中各元件可能產(chǎn)生的失效類型和原因,研究分析元件失效對(duì)相鄰系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)之間的影響的系統(tǒng)安全分析方法是()。
A.可靠性分析
B.事故引發(fā)和發(fā)展分析
C.LEC法
D.故障類型和影響分析
答案:D
17、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時(shí)進(jìn)行。()
A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3
答案:D
18、需要夜間工作的塔式起重機(jī),應(yīng)設(shè)置正對(duì)工作面的投光燈。塔身高于____米時(shí),應(yīng)在塔頂和臂架部分裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。()
A.20B.25C.30
答案:C
19、TN系統(tǒng)有幾種類型?()
A.1B.3C.2
答案:B
20、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
A.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度
B.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)
D.最高容許濃度
答案:A
21、下列情況所述鋼絲繩,哪一個(gè)沒有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?()
A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕
D.鋼絲繩徑向磨損時(shí)超過原直徑的10%
答案:D
22、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。()
A.石棉塵B.灰塵C.鐵粉
答案:A
23、復(fù)印機(jī)會(huì)產(chǎn)生下列哪種有害物質(zhì)?()
A.有害氣體B.噪音C.高頻電磁波
答案:A
24、超聲波測(cè)厚儀測(cè)厚屬于______。()
A.直觀檢查B.量具檢查C.超聲波探傷
答案:B
25、安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定(),告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
A.應(yīng)急預(yù)案B.規(guī)章制度C.救援方案D.管理方案
答案:A
26、帶式制動(dòng)器的制動(dòng)帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應(yīng)采用____。()
A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接
答案:C
27、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的,處()的罰款。
A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下
C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:A
28、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。()
A.已完成結(jié)構(gòu)上B.操作平臺(tái)上C.安裝中的管道上
答案:C
29、根據(jù)《道路交通安全法》,報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下()。
A.銷毀B.焚毀C.拆解D.解體
答案:D
30、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須進(jìn)行____處理。()
A.平整、夯實(shí)B.硬化C.防止揚(yáng)塵
答案:B
31、存放化學(xué)纖維和毛織品等物品的倉(cāng)庫(kù)屬____類火災(zāi)危險(xiǎn)性儲(chǔ)存。()
A.甲B.乙C.丙D.丁
答案:C
32、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇()。
A.重新審查B.與新用人單位協(xié)商
C.維持不變D.由新舊用人單位共同研究
答案:C
33、氧氣倉(cāng)庫(kù)周圍____米內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品和動(dòng)用明火。()
A.200B.20C.5D.10
答案:B
34、職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),以下關(guān)于制定目標(biāo)的描述不正確的是()。
A.應(yīng)以組織要求為框架,確保目標(biāo)合理、可行
B.以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)企業(yè)安全方針的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性
C.考慮自身技術(shù)和財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實(shí)用性
D.目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化,并形成文件
答案:A
35、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
36、根據(jù)《礦山安全法》,企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。()對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
A.礦長(zhǎng)B.安全主管C.專職安全員D.生產(chǎn)主任
答案:A
37、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復(fù)?()
A.鉆孔夾以鋼板B.冷敲C.熱敲D.燒焊
答案:D
38、影響噪聲對(duì)機(jī)體作用的因素中最重要的是()。
A.頻譜特征B.聲壓級(jí)大小
C.接觸時(shí)間D.接觸方式
答案:B
39、滑輪直徑越小,鋼絲繩彎曲越_______,鋼絲繩的損壞就越_______。
A.嚴(yán)重;快B.輕微;慢C.嚴(yán)重;慢D.輕微;快
答案:A
40、____不可存放于碼頭普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。()
A.爆炸品B.棉料C.塑膠料
答案:A
41、水冷壁布置在下列哪個(gè)位置?()
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對(duì)流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:A
42、根據(jù)《勞動(dòng)法》,用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議稱為____爭(zhēng)議。()
A.勞動(dòng)B.住房C.待遇
答案:A
43、如在鏜削加工中,工件裝夾不牢固,可能使刀軸______,甚至折斷傷人。()
A.扭轉(zhuǎn)B.彎曲C.壓縮D.拉伸
答案:B
44、拆除腳手架時(shí)拆除順序應(yīng)遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。()
A.由上而下B.由下而上C.都行
答案:A
45、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處()的罰款。
A.一萬元以上十萬元以下
B.二萬元以上五萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下
D.二萬元以上十萬元以下
答案:D。
46、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采有的____?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
47、汽油的爆炸上限為____,下限為____。()
A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%
答案:A
48、與圓筒相連的標(biāo)準(zhǔn)橢圓封頭,其長(zhǎng)軸與短軸之比為()。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
49、單旗左右擺動(dòng),另外一面旗自然放下這一旗語信號(hào)的意思是:______。()
A.停止B.緊急停止C.工作結(jié)束
答案:A
50、根據(jù)《消防法》,營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不能保障疏散通道、安全出口暢通的()。
A.停產(chǎn)B.責(zé)令限期改正
C.停業(yè)D.處以罰款
答案:B
51、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運(yùn)轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機(jī)上松脫飛出,將可能造成嚴(yán)重后果。砂輪在砂輪機(jī)上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。()
A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒有要求
答案:B
52、磚木結(jié)構(gòu)是_____________。()
A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑
答案:C
53、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對(duì)安全設(shè)備的如下哪些環(huán)節(jié)提出了應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求:a設(shè)計(jì)、b制造、c安裝、d使用、e檢測(cè)、f維修、g改造和h報(bào)廢。
A.a(chǎn)bcdefgB.a(chǎn)bcdefghC.a(chǎn)bcdegD.a(chǎn)bcefg
答案:B
54、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)()的部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
A.安全生產(chǎn)B.安全技術(shù)C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理D.安全管理
答案:D
55、(),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。
A.1999年6月1日B.1999午7月31日
C.1998年12月31日D.1999年12月30日
答案:D
56、鍋爐運(yùn)行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫________。()
A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸
答案:C
57、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),危險(xiǎn)度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的()確定。
A.可能性與本質(zhì)安全性B.本質(zhì)安全性與危險(xiǎn)性
C.危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)源D.可能性與嚴(yán)重性
答案:D
58、按照產(chǎn)生的原因和性質(zhì),爆炸可分為_______。()
A.物理爆炸、化學(xué)爆炸、炸藥爆炸B.物理爆炸、化學(xué)爆炸、鍋爐爆炸
C.物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸D.化學(xué)爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
59、下列關(guān)于銑削工作的說法哪一個(gè)不正確?()
A.工人應(yīng)穿緊身工作服B.女同志要戴防護(hù)帽C.操作時(shí)要戴手套D.銑削鑄鐵時(shí)要戴口罩
答案:C
60、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具,而且極宜傷人,故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。()
A.操作者戴護(hù)目鏡B.在車床上安裝防護(hù)擋板C.脆銅卷屑車刀D.?dāng)嘈?/p>
答案:D
二多選題(共20題)1、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制主要措施有:()。
A.替代;B.變更工藝;C.隔離;D.通風(fēng);E.個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生
答案:ABCDE
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
A.施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的
B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的
C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的
D.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的
答案:ABCDE
3、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.線路管道
D.設(shè)備安裝工程
E.裝修工程
答案:ABCDE
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有()。
A.化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性
B.化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性
C.化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)
D.化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性
E.腐蝕性
答案:ABCDE
5、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個(gè)步驟()。
A.預(yù)防B.準(zhǔn)備
C.響應(yīng)D.恢復(fù)
E.整改
答案:ABCD
6、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時(shí)間為期限
答案:ABC
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行()。
A.安全評(píng)價(jià)
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟(jì)可行性論證
答案:AD
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.吊銷有關(guān)證照
D.限期整改
E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰
答案:ABCE
9、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
10、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個(gè)人衛(wèi)生保健
答案:ABC
11、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)主要包括()兩部分
A.自動(dòng)滅火器B.火災(zāi)探測(cè)器C.溫度儀
D.報(bào)警控制器E.自動(dòng)噴淋
答案BD
12、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,儲(chǔ)存爆破器材的倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室,必須做到:
A.建立出入庫(kù)檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量
C.性質(zhì)相抵觸的爆破器材,必須分庫(kù)儲(chǔ)存。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品
D.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)
E.發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)
答案:ABCDE
13、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),并提交下列文件:
A.可行性研究報(bào)告
B.企業(yè)重大危險(xiǎn)源報(bào)告
C.安全評(píng)價(jià)報(bào)告
D.安全許可證
E.消防措施報(bào)告
答案:AC
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的方面有哪些?()
A.政府責(zé)任方B.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方D.從業(yè)人員責(zé)任方
答案:ABCD
15、使用砂輪機(jī)的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作
D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作
答案BDE
16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:
A.有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯
B.有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)
C.如實(shí)回答主持人的提問
D.遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮
E.有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問
答案:ABCD
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
A.當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址
B.違法行為的事實(shí)和證據(jù)
C.行政處罰的種類和依據(jù)
D.行政處罰的履行方式和期限
E.不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
答案:ABCDE
18、一個(gè)完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。
A.一級(jí)文件B.二級(jí)文件
C.三級(jí)文件D.四級(jí)文件
E.五級(jí)文件
答案:ABCD
19、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有()。
A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時(shí)間
C.粉塵濃度D.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)
答案:ADE
20、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
三大題(共10題)1、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí),由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。
【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位,還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收,可以說,此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào),因此,對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。2、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)主要事故責(zé)任
3)重傷事故
4)機(jī)械傷人事故
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。
②設(shè)備無安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。
按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。
7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》,也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評(píng)審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí),安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任??哿P當(dāng)事人工資等措施。
③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對(duì)新工藝的
“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。
④設(shè)備部門未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問題負(fù)責(zé)。
⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)防范措施
①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn),有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間,杜絕將新工人倉(cāng)促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時(shí)間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動(dòng)退料。
③車間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺(tái)鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。要求車間對(duì)同類設(shè)備問題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時(shí),必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術(shù)部門要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護(hù)措施。
⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。3、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。4、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計(jì)劃用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會(huì)?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜,國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體戶并存,就其數(shù)量而言,私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的;實(shí)則不然,因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對(duì)這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。5、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲(chǔ)量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時(shí)班,值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬元,這是一起重大責(zé)任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關(guān)法律條文?
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。6、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫(kù)房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10)屬特大損失事故7、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請(qǐng)補(bǔ)充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動(dòng)火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。9、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長(zhǎng),實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因經(jīng)營(yíng)虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營(yíng),楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對(duì)楊某要求經(jīng)營(yíng)火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房?jī)?nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對(duì)外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡(jiǎn)單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來連簡(jiǎn)單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動(dòng),隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
2.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場(chǎng)分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場(chǎng)
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動(dòng)切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對(duì)新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培
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