【對(duì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則若干重要問(wèn)題的思考6700字（論文）】

對(duì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則若干重要問(wèn)題的思考摘要我國(guó)財(cái)政部在2006年正式頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并于2007年元月1日啟用，修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》與原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比發(fā)生了重大變化，這是中國(guó)會(huì)計(jì)界的一個(gè)重要里程碑，不僅對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的一些原則性問(wèn)題進(jìn)行了完善，體現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，促進(jìn)了我國(guó)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，也有利于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的接軌，有利于投資者做出正確的選擇與決定。然而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在細(xì)節(jié)上還存在不足，有待于進(jìn)一步思考和改進(jìn)?！娟P(guān)鍵詞】：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；特點(diǎn)；問(wèn)題；措施一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有的一些特點(diǎn)（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，體現(xiàn)出了科學(xué)性的特點(diǎn)自從1993年7月1日的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從無(wú)到有，從隨意到逐漸標(biāo)準(zhǔn)。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量都起著十分重要的作用。但之前的舊準(zhǔn)則，不夠系統(tǒng)，存在很多漏洞，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比以前更系統(tǒng)規(guī)范，借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和特色，更科學(xué)[1]。（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)在法規(guī)與會(huì)計(jì)處理方法的一致性原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施中，有許多地方與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定有矛盾，導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的矛盾。而新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以充分考慮到這一點(diǎn)，更具可操作性。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及到具體的經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)的事項(xiàng)，做出了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)每一項(xiàng)會(huì)計(jì)要素，基本準(zhǔn)則都無(wú)例外地強(qiáng)調(diào)只有在能夠可靠計(jì)量條件下才可確認(rèn)，使其更具可操作性。（三）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有更高的國(guó)際化程度新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則縮短了與國(guó)際慣例的差距。我國(guó)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際分工，與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的的趨勢(shì)越來(lái)越激烈，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)信息變成了國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言，會(huì)計(jì)處理的程序與方法盡可能多地采用國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)的出臺(tái)與實(shí)施，縮小了與西方國(guó)家的之間的距離。二、對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則若干問(wèn)題思考（一）會(huì)計(jì)要素的計(jì)量的變化新會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中，對(duì)會(huì)計(jì)問(wèn)題規(guī)定系統(tǒng)化，按照目前的國(guó)際公約將進(jìn)一步加強(qiáng)“公允價(jià)值”的概念，特別是增加并強(qiáng)調(diào)了“公允價(jià)值”的計(jì)量模式，是指以市場(chǎng)價(jià)值或未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為資產(chǎn)和負(fù)債的主要計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)模式，并明確規(guī)定“公允價(jià)值計(jì)量模式下，資產(chǎn)和負(fù)債，在交易公平，交易雙方了解情況且雙方自愿的前提下，進(jìn)行債務(wù)清償和資產(chǎn)交換的金額計(jì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易采用公允價(jià)值。為了防止濫用公允價(jià)值出現(xiàn)操縱利潤(rùn)情況，嚴(yán)格規(guī)范使用公允價(jià)值，即公允價(jià)值應(yīng)該能夠可靠地計(jì)量。和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，主要的區(qū)別是公允價(jià)值的使用程度，新準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的使用上以公允價(jià)值作為參考計(jì)量的依據(jù)，仍有一定的保留[2]。（二）存貨的相關(guān)變化1、取消“后進(jìn)先出”法企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第三第一章第十四條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或個(gè)別計(jì)價(jià)法確定存貨實(shí)際成本。出售存貨時(shí)，其成本應(yīng)轉(zhuǎn)移至利潤(rùn)或虧損，存貨的相應(yīng)價(jià)值也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的下降。《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第二號(hào)》取消后進(jìn)先出法，我國(guó)修訂的存貨準(zhǔn)則也相應(yīng)的取消了后進(jìn)先出法，主要是因?yàn)楹筮M(jìn)先出法不能反映存貨周轉(zhuǎn)。所謂“后進(jìn)先出”法，對(duì)存貨的發(fā)出和結(jié)存進(jìn)行計(jì)價(jià)，是假設(shè)后購(gòu)進(jìn)的存貨先發(fā)出的成本流轉(zhuǎn)。而“先進(jìn)先出”，是假設(shè)先購(gòu)進(jìn)的存貨先發(fā)出的成本流轉(zhuǎn)。在原材料價(jià)格一路下跌的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，使用后進(jìn)先出法，可以擴(kuò)大該公司的利潤(rùn)率，而用“先進(jìn)先出”，降低了公司的利潤(rùn)率，原材料價(jià)格上升，則反之。可以說(shuō)，“先進(jìn)先出”法更側(cè)重于反映公司經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期情況。例如，使用“后進(jìn)先出”方法的電器類(lèi)上市公司，在原材料下降的過(guò)程中，一旦使用的“先進(jìn)先出”的方法，會(huì)大幅增加成本，影響到當(dāng)期利潤(rùn)[3]。2、關(guān)于存貨的借款費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題借款費(fèi)用的資本化范圍將擴(kuò)大到一些存貨項(xiàng)目，如果需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能達(dá)到銷(xiāo)售狀況的庫(kù)存。對(duì)于長(zhǎng)期生產(chǎn)周期的行業(yè)，如造船業(yè)和一定的機(jī)械制造業(yè)，允許借貸成本將用于生產(chǎn)庫(kù)存資本，這將降低他們的成本，提高毛利率，提高會(huì)計(jì)利潤(rùn)。（三）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的變化資產(chǎn)減值意味著資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價(jià)值。根據(jù)一項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額，和資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之間誰(shuí)高，來(lái)確定可收回金額。資產(chǎn)賬面價(jià)值大于可收回金額的，多的部分確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，資產(chǎn)減值可以轉(zhuǎn)回，在之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，企業(yè)可以在后期會(huì)計(jì)期間，資產(chǎn)減值可以轉(zhuǎn)回。國(guó)內(nèi)很多的上市公司，利用這一規(guī)定，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行“平滑處理”，就是在企業(yè)盈利能力好的時(shí)候，通過(guò)計(jì)提超額的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備藏匿部分利潤(rùn)，而在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回。我國(guó)缺少對(duì)資產(chǎn)減值計(jì)提的監(jiān)管，成為很多上市公司操作利潤(rùn)的工具。由于這個(gè)原因，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值一旦確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不能轉(zhuǎn)回。這一規(guī)定雖然避免了很多企業(yè)的私下利潤(rùn)操作，然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)之前計(jì)提過(guò)多的資產(chǎn)要求回轉(zhuǎn)，這一要求是合理的，并不是利潤(rùn)操作下的行為，這一規(guī)定，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定的影響[4]。（四）債務(wù)重組收益的確定按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，一些破產(chǎn)的公司，債務(wù)可能部分或者全部全部免除，其盈利將直接反映在目前的利潤(rùn)表中，可大大提高每股收益水平。債務(wù)重組收益不能作為利潤(rùn)，只能計(jì)入資本公積，這是根據(jù)個(gè)案鄭百文的情況制定的。三聯(lián)重組前，鄭百文，一開(kāi)始欠銀行的債務(wù)總額多達(dá)22億元，為了保證重組成功，建行減免了債款14億元，那么這14億元轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)，鄭百文將由每股虧損兩或三元，變成每股盈利上升五或六元，這顯然不能反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，所以新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)一些高負(fù)債公司利用債務(wù)重組蓄意包裝利潤(rùn)起到了很好的作用[5]。（五）投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則是一項(xiàng)新準(zhǔn)則，用于規(guī)范土地、房產(chǎn)中專(zhuān)門(mén)用于投資倆不是自用項(xiàng)目的處理。在會(huì)計(jì)報(bào)表中將單列“投資性房地產(chǎn)”項(xiàng)目，會(huì)計(jì)處理可以采用成本模式，固定資產(chǎn)差異不大，或者公允價(jià)值模式，但是是以成本模式為主導(dǎo)的。在市場(chǎng)活躍的情況下，公允價(jià)值能夠確定并能夠可靠計(jì)量，在這種情況下，資產(chǎn)不計(jì)提這就或者減值準(zhǔn)備，公允價(jià)值和原來(lái)的賬面價(jià)值之見(jiàn)的差額計(jì)入當(dāng)期損益。之前，上市公司擁有的物業(yè)都計(jì)入固定資產(chǎn)，物業(yè)是否升值，在會(huì)計(jì)報(bào)表中沒(méi)有辦法體現(xiàn)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多物業(yè)升值迅速，且升值幅度大，如果上市公司采用公允價(jià)值來(lái)計(jì)量之前的物業(yè)或者購(gòu)入的房地產(chǎn)，企業(yè)的凈資產(chǎn)和當(dāng)期利潤(rùn)就會(huì)大幅度提高，物業(yè)公允價(jià)值的合理確定，很難監(jiān)管。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取了許多改革措施，以上內(nèi)容涉及到的只是部分，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸全球化和國(guó)際化發(fā)展的背景下，會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌是十分必要和迫切的，這需要進(jìn)一步完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)核算體系，向社會(huì)披露的信息是及時(shí)的，真實(shí)有效的，對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者有所幫助，將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)[6]。三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的一些問(wèn)題分析（一）會(huì)計(jì)信息的可比性下降財(cái)政部規(guī)定，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日起實(shí)施，在上市公司等企業(yè)執(zhí)行，非上市企業(yè)是否執(zhí)行不做強(qiáng)制要求。這就直接導(dǎo)致了上市企業(yè)和非上市企業(yè)有關(guān)會(huì)計(jì)計(jì)量方法的不統(tǒng)一，那么得出的會(huì)計(jì)信息就沒(méi)有可比較性，這無(wú)論是對(duì)同一行業(yè)間的會(huì)計(jì)信息比較缺乏標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，也不利于衡量會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平的表達(dá)。（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施謹(jǐn)慎性原則時(shí)有較強(qiáng)的主觀隨意性新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮了市場(chǎng)因素的變化會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值造成影響這點(diǎn)，在企業(yè)有資產(chǎn)價(jià)值減值時(shí)，規(guī)定企業(yè)依據(jù)謹(jǐn)慎性原則計(jì)提相關(guān)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。這一規(guī)定對(duì)企業(yè)由于市場(chǎng)或者其他原因造成了了資產(chǎn)重大損失，提供了一定的保證，企業(yè)可以規(guī)避不良資產(chǎn)，一定程度上提高資產(chǎn)的質(zhì)量。然而謹(jǐn)慎性原則，這導(dǎo)致企業(yè)有一定的自主隨意性，實(shí)際操作起來(lái)難度大，難以監(jiān)管[7]。（三）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)借款費(fèi)用的范圍擴(kuò)大化、利潤(rùn)存在可操縱空間新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍，這使得部分企業(yè)的一些專(zhuān)項(xiàng)以外的一般借款利息的支出和部分存貨的利息支出，可以采取一些手段，擴(kuò)大費(fèi)用資本化范圍，提高企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)。另外企業(yè)在處理合并過(guò)程中的不當(dāng)，也會(huì)給利潤(rùn)帶來(lái)操作空間。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在非同一控制下采取購(gòu)買(mǎi)法處理，在同一控制下采用權(quán)益法處理。然而，權(quán)益法處置模式可增加本年利潤(rùn)以及未分配利潤(rùn)，上市公司通過(guò)這種資本運(yùn)作方法，把要合并的企業(yè)置于同一控制下，這樣可以獲得額外利潤(rùn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然避免了一些方面的利潤(rùn)操作的行為，然而在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中，企業(yè)仍然存有利潤(rùn)操縱空間。比如前面提高的債務(wù)重組和謹(jǐn)慎性原則，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)重組是以公允價(jià)值計(jì)量的，且允許債務(wù)人對(duì)重組的收益確認(rèn)，其中非貨幣性的交易也允許用公允價(jià)值確認(rèn)，換成資產(chǎn)價(jià)值和置換收益。這給了上市公司利潤(rùn)操作創(chuàng)造了一定的條件，比如上市公司的股東們，有極大的可能在公司出現(xiàn)虧損，或者當(dāng)期利潤(rùn)不好的情況下，為了維持公司的業(yè)績(jī)等目的，通過(guò)債務(wù)重組，改變公司的當(dāng)期損益。值得注意的是，公允價(jià)值計(jì)量范疇的擴(kuò)展，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表和企業(yè)賬面損益發(fā)生相應(yīng)變化，這就對(duì)報(bào)表信息使用者的理解提出了更高的要求，如何用公允價(jià)值計(jì)量模式下的當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)表和賬面損益去判斷企業(yè)當(dāng)期的日常經(jīng)營(yíng)狀況，以及企業(yè)獲利能力，企業(yè)現(xiàn)金流量情況等?！肮蕛r(jià)值”計(jì)量也并非完全杜絕利潤(rùn)可操作的空間，這是因?yàn)楣蕛r(jià)值計(jì)量是要求企業(yè)當(dāng)前的交易市場(chǎng)是活躍的，然而在我國(guó)，并不是完全和成熟的市場(chǎng)調(diào)節(jié)體制，企業(yè)在應(yīng)用公允價(jià)值時(shí)有很強(qiáng)的主觀隨意性，部分企業(yè)甚至借此操縱利潤(rùn)，編制虛假的財(cái)務(wù)信息，欺騙投資者。以非貨幣交易為例。非貨幣性交易用公允價(jià)值計(jì)量時(shí)，需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：一是商業(yè)性質(zhì)的交易，二是資產(chǎn)在換出或者換入時(shí)，至少有一種可以用公允價(jià)值準(zhǔn)確計(jì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后則可能直接計(jì)入當(dāng)期收益，進(jìn)入企業(yè)利潤(rùn)表。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中是采用公允價(jià)值還是賬面價(jià)值計(jì)價(jià)，對(duì)交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷成為關(guān)鍵所在。甲公司決定以賬面價(jià)值為8000元、公允價(jià)值為10000元的B材料，換入乙公司。賬面價(jià)值為13000元，公允價(jià)值為10000元的A材料，甲公司支付運(yùn)費(fèi)400元，乙公司支付運(yùn)費(fèi)500元。甲，乙兩公司均未對(duì)存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，增值稅率均為17%假設(shè)雙方交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，且A、B材料公允價(jià)值是可靠的，在新準(zhǔn)則規(guī)定下，采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)：甲公司：借：材料—B材料10400應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收入B材料增值稅）貸：材料—A材料8000應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收出A材料增值稅）銀行存款400營(yíng)業(yè)外損益—非貨幣性交易損益2000乙公司：借：材料—A材料10500應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收入A材料增值稅）營(yíng)業(yè)外損益—非貨幣性交易損益3000貸：材料—B材料13000應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收入B材料增值稅）銀行存款500即甲公司確認(rèn)2000元非貨幣性交易收益；乙公司確認(rèn)3000元非貨幣性交易損失。假設(shè)甲公司換入B材料非其所用，雙方交易不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，在新準(zhǔn)則下，采用賬面價(jià)值計(jì)價(jià)。甲公司：借：材料—B材料8400應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收入B材料增值稅）貸：材料—A材料8000應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收出A材料增值稅）銀行存款400乙公司：借：材料—A材料13500應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收出A材料增值稅）貸：材料—B材料13000應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅）1700（收出B材料增值稅）銀行存款500即甲，乙公司對(duì)非貨幣性交易損益都不確認(rèn)。舊準(zhǔn)則的核算結(jié)果和新準(zhǔn)則以賬面價(jià)值計(jì)量一樣。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則對(duì)換入資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量和對(duì)交易損益的處理存在著很大的區(qū)別。這要求會(huì)計(jì)處理人員具備較高的職業(yè)技能和職業(yè)判斷能力，須對(duì)交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)有一個(gè)判斷，也為上市公司擬提供欺詐創(chuàng)造了可能性。這需要加強(qiáng)監(jiān)管。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下，有可能是資產(chǎn)置換時(shí)將非貨幣資產(chǎn)高估，粉飾報(bào)表，虛增利潤(rùn)和資產(chǎn)，這應(yīng)該引起監(jiān)管部門(mén)的警惕，需要會(huì)計(jì)人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能水平，同時(shí)對(duì)公允價(jià)值具備一定的職業(yè)判斷能力，對(duì)濫用公允價(jià)值粉飾財(cái)務(wù)信息的行為進(jìn)行制止。四、改善的措施建議（一）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，健全法律法規(guī)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，這是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。前文提到的公允價(jià)值使用范圍的擴(kuò)大等，對(duì)于中國(guó)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，這是一個(gè)巨大的飛躍，也是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的重大體現(xiàn)。然而在實(shí)施時(shí)，不可避免的會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際情況不相適應(yīng)的現(xiàn)象，這就需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的一些法律及法規(guī)，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的外部環(huán)境，從而保障會(huì)計(jì)政策不會(huì)被濫用，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性和公平性。良好的外部環(huán)境是實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)實(shí)踐的基本條件。它不僅包括活躍和公平的交易市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和完善的資本市場(chǎng)，而且還包括一個(gè)健全的法律環(huán)境、政府部門(mén)的強(qiáng)有力的監(jiān)督等。一個(gè)良好的外部環(huán)境，可以使公允價(jià)值信息獲得容易，從而減少獲取信息的成本，而且可以保證公允價(jià)值信息的質(zhì)量。（二）對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制加強(qiáng)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)目前我國(guó)尚未建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)盡快建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，從根源上遏制企業(yè)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確披露財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用，需要提高會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)。應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)后續(xù)教育，使會(huì)計(jì)人員具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力和控制能力，適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使其充分了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的作用，以適應(yīng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)，以及會(huì)計(jì)人員再教育制度的實(shí)施，不斷提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。因?yàn)橹袊?guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)還處于較低的狀態(tài)，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平參差不齊。因此，在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，還需要加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)自律意識(shí)。（三）規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息技術(shù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和技術(shù)的發(fā)展，公允價(jià)值計(jì)量的范圍越來(lái)越大，但在使用中存在的問(wèn)題也逐漸顯露，改進(jìn)和改革是必然的?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范公允價(jià)值的使用。從制度和程序入手，防止利用公允價(jià)值進(jìn)行利潤(rùn)操縱，停止使用各種會(huì)計(jì)信息操縱手段，防止侵害投資者的合法權(quán)益。建立和完善活躍的市場(chǎng)系統(tǒng)，對(duì)各種發(fā)達(dá)的要素、資金、技術(shù)、人才市場(chǎng)和活躍的交易應(yīng)進(jìn)行放開(kāi)，各要素的投資主體也應(yīng)有企業(yè)提供公允價(jià)值信息的要求；而內(nèi)部條件是財(cái)務(wù)信息報(bào)告者要有提供公允價(jià)值信息的動(dòng)因。第三是提高公允價(jià)值的可操作性。在各種具體情況下規(guī)范公允價(jià)值，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力，促進(jìn)公允價(jià)值信息推廣。進(jìn)一步規(guī)范使用條件。對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)間的合并來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)占有的比重相當(dāng)大，對(duì)同一級(jí)別下的國(guó)有控股企業(yè)的合并應(yīng)進(jìn)行明確具體