黃石市信息園發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

黃石市信息園開展規(guī)劃報(bào)告黃石市信息園規(guī)劃課題組概述1黃石市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展概述1.1自然概況黃石地處長(zhǎng)江中游，長(zhǎng)江黃石段全長(zhǎng)68公里。溯江120公里可至武漢，順流130公里可到九江。黃石地處京九、京廣兩條鐵路中間與長(zhǎng)江黃金水道交匯處，武九鐵路連接京九、京廣線縱貫全境，武黃公路、黃石長(zhǎng)江公路大橋與316、106國(guó)道縱橫交錯(cuò)，使黃石處在京珠、滬蓉國(guó)道上，成為重要的交通城市。所以黃石具有承南啟北，承動(dòng)?xùn)|啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著沿海沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)和西部大開發(fā)的啟動(dòng)，其地理經(jīng)濟(jì)地位日益突出。黃石自然資源豐富，已探明儲(chǔ)量的有銅、鈷、鐵、金、銀等金屬礦42種，石灰石、大理石等非金屬礦22種，是全國(guó)著名的富鐵、富銅基地。中國(guó)第一個(gè)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——張之洞創(chuàng)辦的漢冶萍煤鐵廠礦股份有限公司就誕生在這里。黃石的水資源極為豐富，年均水資源總量42.43億立方米，其中地下水資源8.05億立方米。除此之外，物產(chǎn)、土地、電力等資源也十分豐富。黃石市是湖北省的省轄城市，總面積4630平方公里，其中市區(qū)面積234平方公里，轄一市一縣四區(qū)，分別是大冶市、陽新縣、黃石港區(qū)、石灰窯區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)。1999年末總?cè)丝?49.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口162.41萬人。1999年人口自然增長(zhǎng)率為6.19‰，市區(qū)人口密度每平方公里539人。1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展概況1999年黃石國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180億元，財(cái)政收入11億元，分別比改革開放初期的1980年增長(zhǎng)5.2倍和5.3倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，1999年一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10：52：38，結(jié)構(gòu)順利由過去的二、一、三改變?yōu)槎?、三、一。三產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的開展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在質(zhì)量提高，1999年財(cái)政收入占GDP比重為6.11%，有較大幅度的提高。工業(yè)是黃石經(jīng)濟(jì)的主要支撐，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的奮斗，現(xiàn)已形成以原材料為主體，以國(guó)有大中型企業(yè)為骨干，冶金、建材、紡織、機(jī)電為主要產(chǎn)業(yè)，擁有輕工、能源、醫(yī)藥、化工等門類的綜合工業(yè)體系。有4000多種產(chǎn)品和400多種名優(yōu)產(chǎn)品冶鋼的特殊鋼、華新的水泥、鍛壓的機(jī)床、紡機(jī)的圓網(wǎng)印花機(jī)、美爾雅西服、康賽T恤、南極雪珍珠果飲料等產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。黃石現(xiàn)有大中型企業(yè)53家，特大型企業(yè)1家，大一企業(yè)5家，大型企業(yè)共計(jì)16家，中型企業(yè)37家，大中型企業(yè)成為黃石市的龍頭骨干企業(yè)。其工業(yè)總產(chǎn)值占黃石市工業(yè)總產(chǎn)值的53%，固定資產(chǎn)的80%，利稅的74%。1999年銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)23家，主要是冶鋼集團(tuán)、大冶有色金屬公司、美爾雅集團(tuán)、黃石發(fā)電股份有限公司、東貝集團(tuán)、華新集團(tuán)、康賽集團(tuán)、太鋼集團(tuán)東鋼公司、黃石紡織機(jī)械廠、鍛壓機(jī)床廠、湖北勁酒廠等。1993年，黃石被列為沿江對(duì)外開放城市后，相繼開關(guān)開港，市委市政府制定出臺(tái)了一系列擴(kuò)大開放、招商引資的優(yōu)惠政策，外向經(jīng)濟(jì)成分不斷提高。1999年，累計(jì)興辦外商投資企業(yè)300余家，總投資8億美元，外貿(mào)總出口2.01億美元，連續(xù)8年列全省第二位。1995年，黃石市被定為全國(guó)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市，幾年來，通過大規(guī)模改造重組，已建立各種股份有限公司1044家，華新、康賽、美爾雅、冶鋼、鍛壓、東貝6家企業(yè)成功上市。同時(shí)，一大批高科技型企業(yè)開展起來，如萬達(dá)金卡、鍍鋁薄板廠等崛起，成為黃石市新的利稅大戶。1999年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6.53億元。2比照城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展概述表1-1湖北省主要市、州財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值比較〔1998年,按財(cái)政收入排列〕列號(hào)市、州財(cái)政收入〔萬元〕工業(yè)總產(chǎn)值〔億元〕1合計(jì)16895082733.062武漢477010703.553宜昌139396211.924襄樊138458274.495黃岡123181133.046荊州94924213.547孝感81626155.938十堰71169251.659荊門68028134.5410黃石59722127.0311恩施5237334.3612咸寧5084354.8313仙桃4027895.1014隨洲3980679.2615潛江3899398.0116天門3779382.0817鄂洲2896081.7318神農(nóng)架13472.02表1-2湖北省十城市〔不含市轄縣〕財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值比較〔1998年，按地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入排列〕列號(hào)市地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入〔萬元〕工業(yè)總產(chǎn)值〔萬元〕合計(jì)801844225387821武漢479628112039882黃石6230211625543宜昌574708507484襄樊403128380925荊門3681418023066十堰3329821439647鄂洲3215222938368荊洲2732513798569黃岡1722328310410孝1-3全省局部市、州外貿(mào)指標(biāo)比較表〔1997年，按外貿(mào)出口占GDP比重排列〕列號(hào)市外貿(mào)出口總額〔億美元〕外貿(mào)出口占GDP比重〔%〕合計(jì)25.316.091黃石1.8711.272武漢9.48.093鄂州0.684.854荊州1.012.565宜昌1.022.516荊門0.752.247孝感0.82.248黃岡0.601.799十堰0.41.2510襄樊0.571.02一、由表1-1可見，就全市的情況看，黃石市不管工業(yè)產(chǎn)值還是財(cái)政收入，都處于全省的第十位，處于中等水平。但這個(gè)數(shù)據(jù)并不能反映黃石的真實(shí)情況，因?yàn)辄S石全市土地面積僅4630平方公里，土地面積僅234平方公里，是全省同類市、州中土地面積最小的。二、由表1-2可見，就市區(qū)來看，黃石市的財(cái)政收入處于全省的第二位，考慮到黃石市的工業(yè)總產(chǎn)值在十大城市中僅居第六位，這說明黃石市企業(yè)的效率明顯高于其它城市，同時(shí)也說明在全省的城市中，黃石是城市化程度比較高的。三、黃石市第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10.80%,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為51.80%第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為37.40%。湖北省的一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別是：15.4%、44.4%、40.2%。黃石市的工業(yè)化程度高于全省水平，總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。四、由表1-3可見，與其它同類城市相比，黃石市在外貿(mào)方面，不管是外貿(mào)出口總額僅次于武漢，外貿(mào)出口占GDP比重還高于武漢，且都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它同類城市，有非常大的優(yōu)勢(shì)。3我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)開展概述信息產(chǎn)業(yè)的形成與開展，不僅使國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，而且成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。世紀(jì)之交，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速開展，信息產(chǎn)業(yè)必將成為最有開展前途的新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的信息業(yè)在經(jīng)歷了１９５６年以前獨(dú)立存在的圖書館事業(yè)，１９５６年以后逐步形成的科技情報(bào)事業(yè)，８０年代以來繁衍興旺的各種信息效勞業(yè)，９０年代以來正在興旺開展的信息產(chǎn)業(yè)等重要階段之后，至今已形成了包括信息效勞業(yè)〔傳統(tǒng)信息效勞業(yè)和現(xiàn)代化信息效勞業(yè)〕和信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)〔電子工業(yè)、郵電通信業(yè)等〕在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)。1、我國(guó)信息化產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)狀我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是振興信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)、軟件業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效勞信息化。經(jīng)過改革開放以來的快速開展，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就。信息產(chǎn)品制造業(yè)已經(jīng)形成了完整的工業(yè)生產(chǎn)體系。從1978到1998年，全國(guó)電子工業(yè)的總產(chǎn)值由76億元增長(zhǎng)到5500億元，生產(chǎn)規(guī)模已居世界第五位；主要產(chǎn)品已形成大規(guī)?；a(chǎn)，其中收錄音機(jī)、電話機(jī)、彩電、彩管、音響、VCD和局部根底元器件的生產(chǎn)規(guī)模已居世界第一位；程控交換機(jī)、高檔微機(jī)、系統(tǒng)裝備、集成電路、新型元器件、軟件等為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)效勞的重點(diǎn)產(chǎn)品，也到達(dá)了相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和較高的水平；1998年我國(guó)生產(chǎn)了各類計(jì)算機(jī)〔包括PC機(jī)〕290萬臺(tái)，程控交換機(jī)3300萬線，手機(jī)860萬部，通信光纜54萬公里，彩色電視機(jī)3600萬臺(tái)，集成電路27億塊，在很大程度上滿足了我國(guó)社會(huì)需求及通信建設(shè)和推進(jìn)信息化的需要。我國(guó)大局部電子產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比可與國(guó)際同類產(chǎn)品媲美，不僅滿足了國(guó)內(nèi)的需求，也為出口創(chuàng)匯翻開了局面。1998年，我國(guó)電子產(chǎn)品出口額達(dá)288.2億美元，約占全國(guó)出口總額的15%，已成為拉動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)品。我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)與效勞業(yè)也是全國(guó)開展最快的行業(yè)之一。二十年來，我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速開展。特別是進(jìn)入九十年代以來，電信年均增長(zhǎng)速度到達(dá)40%以上。從1978年到1998年全國(guó)公眾電話網(wǎng)總?cè)萘繌?00萬門增加到1.5億門，電話普及率由0.38%增長(zhǎng)到10.6%。我國(guó)移動(dòng)電話從無到有，迅速覆蓋了縣以上城市和興旺地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數(shù)現(xiàn)已到達(dá)3600萬戶。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)迅速興起，上網(wǎng)用戶現(xiàn)到達(dá)400多萬戶。我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)總體技術(shù)水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。二十年來，我們先后完成了從人工網(wǎng)到自動(dòng)網(wǎng)、從模擬網(wǎng)到數(shù)字網(wǎng)、從單一業(yè)務(wù)網(wǎng)向多樣化業(yè)務(wù)網(wǎng)的過渡。其中，通信傳輸手段跨越銅線電纜與銅軸電纜的開展階段，順利完成了從明線直接到光纜的跳躍；電話交換網(wǎng)絡(luò)跨越了縱橫制階段，順利完成了從人工和步進(jìn)制直接到數(shù)字程控交換的跳躍；目前我國(guó)已初步建成了以八縱八橫長(zhǎng)途光纜為骨干的總長(zhǎng)度超過100萬公里的光纜傳輸網(wǎng)。由光纜及SDH傳輸設(shè)備、程控交換機(jī)、局部寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)以及各種方式的本地接入網(wǎng)構(gòu)成的，四通八達(dá)的高技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，已經(jīng)能夠初步滿足各方面、多層次信息傳遞要求，對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推進(jìn)信息化發(fā)揮了積極的作用。面臨世界信息技術(shù)飛速開展的挑戰(zhàn)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)與興旺國(guó)家相比還有很大差距。我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)的水平不高，目前國(guó)內(nèi)需求自給率不到20%，一些技術(shù)檔次高的產(chǎn)品不能生產(chǎn)；軟件產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品還不多，主要操作系統(tǒng)根本上還是采用外國(guó)公司產(chǎn)品；通信效勞的整體水平還有待提高，四分之一的行政村還不通電話；信息資源的開發(fā)利用和信息效勞還處于起步階段。為了扭轉(zhuǎn)我國(guó)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的落后局面，我們必須在信息技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力開展我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)。2未來展望在未來的２０年，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)必然會(huì)出現(xiàn)新的飛躍式開展，它將逐步縮小與興旺國(guó)家的差距，進(jìn)而使我國(guó)最終躋身于世界信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的行列。A、我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)開展的總體趨勢(shì)為根底結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、信息資源數(shù)字化、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)效勞社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化和系統(tǒng)管理科學(xué)化。根底結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化：未來信息產(chǎn)業(yè)的根底結(jié)構(gòu)〔包括通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備、信息和人〕將建立在現(xiàn)代信息技術(shù)革命的根底之上，并將隨著微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光纖通信和衛(wèi)星通信技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的不斷開展而開展。信息資源數(shù)字化：未來的信息產(chǎn)業(yè)可將所有的文字、圖像、聲音、照片等信息，全部用０和１這兩個(gè)符號(hào)表示，而且可用同樣的方式處理、存儲(chǔ)和傳遞，這為實(shí)現(xiàn)〞四網(wǎng)合一〞〔播送網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)〕提供了可能。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將建立由通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫以及其他日用電子產(chǎn)品所組成的完備網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可將全國(guó)乃至全世界的各社會(huì)組織、個(gè)人都連接起來，使之相互進(jìn)行信息交流。人們利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完全可以超越地域界限，開展既是本地的又是全球性的多項(xiàng)活動(dòng)，使整個(gè)地球成為統(tǒng)一有序的超級(jí)市場(chǎng)和交流頻繁的“村落〞。生產(chǎn)效勞社會(huì)化：信息的生產(chǎn)和效勞活動(dòng)，將以極強(qiáng)的輻射能力廣泛滲透到社會(huì)的各行各業(yè)，并對(duì)人類活動(dòng)的一切方面，包括科技、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、教育和家庭生活等都產(chǎn)生巨大影響。換言之，開展信息產(chǎn)業(yè)，就是要用先進(jìn)的信息技術(shù)裝備社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各部門，以四通八達(dá)的信息流帶動(dòng)和控制物質(zhì)流和能源流。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化：信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員將持續(xù)增多，社會(huì)各方面的投資將不斷增加，信息生產(chǎn)和效勞的規(guī)模不斷擴(kuò)大，信息產(chǎn)品的種類不斷增多，效勞質(zhì)量不斷提高，信息產(chǎn)業(yè)收入在國(guó)民主產(chǎn)總值中的比重將會(huì)明顯提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)開展和科持進(jìn)步的作用也會(huì)越來越突出。系統(tǒng)管理科學(xué)化：信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的、動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的整體。對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的管理要建立在科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、程序化的根底之上。B我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的開展階段社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模階段〔１９９６－２０００年〕到本世紀(jì)末，在全國(guó)建成“八縱八橫〞光纜骨干網(wǎng)，輔以通信衛(wèi)星和數(shù)字微波，使長(zhǎng)途傳輸能力到達(dá)現(xiàn)在的３倍左右，全國(guó)電話普及率到達(dá)１０～１５％，城市電話普及率到達(dá)３０～４０％，移動(dòng)電話到達(dá)１５００萬部以上，并實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際漫游。從１９９６年到２０００年，電子工業(yè)平均增速超過２０％，２０００年電子工業(yè)總產(chǎn)值約為７０００億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為８％，電子產(chǎn)業(yè)銷售收入到達(dá)６０００億元，進(jìn)入世界前５名，整體技術(shù)水平到達(dá)國(guó)際９０年代初期水平?！熬盼濞暦桨敢寻研畔⑿跇I(yè)作為要積極開展的第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)來部署。到２０００年，信息效勞業(yè)的增加值將到達(dá)８００億元以上，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１％左右。社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開展階段〔２００１－２０１０年〕這一時(shí)期，將根本形成現(xiàn)代化通信體系，并使電信的規(guī)模容量、技術(shù)層次和效勞水平都進(jìn)入世界先進(jìn)行列。同時(shí)，主要信息技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)也將到達(dá)世界先進(jìn)水平，并形成一批在國(guó)際市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司，使電子信息產(chǎn)業(yè)通過集成電路、新型元器件、計(jì)算機(jī)及其軟件、通信設(shè)備與產(chǎn)品這四大重點(diǎn)的大力開展而成為帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。到２０１０年，將形成門類齊全的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化的信息效勞體系，到達(dá)興旺國(guó)家２０世紀(jì)９０年代的水平，在全國(guó)創(chuàng)造出一個(gè)技術(shù)較先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)較齊全、市場(chǎng)較靈巧、平安有保障、法規(guī)較完善以及改革配套、人才輩出的優(yōu)良的信息效勞整體環(huán)境。電子信息等高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也將取得明顯進(jìn)展，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代化電子信息技術(shù)的程度會(huì)比較高，而計(jì)算機(jī)在生產(chǎn)、工作和生活中的普及率也將有很大的提高。同時(shí)，初步建成以寬帶綜合數(shù)字網(wǎng)絡(luò)〔Ｂ－ＩＳＤＮ〕技術(shù)為支撐的國(guó)家信息根底結(jié)構(gòu)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的信息化程度得到顯著提高。社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)興旺階段〔２０１１～２０２０年〕從２０１０年至２０２０年，我國(guó)將向高度信息化社會(huì)邁進(jìn)，作為該社會(huì)經(jīng)濟(jì)根底的信息產(chǎn)業(yè)及其地位和作用都必然發(fā)生顯著變化。首先，信息產(chǎn)業(yè)的各個(gè)局部將進(jìn)一步相互滲透和融合，電話、電腦、電視的“三合一〞將成為現(xiàn)實(shí)；其次，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步“軟化〞，即由硬件為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以軟件為主導(dǎo)，信息效勞業(yè)將在信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要地位；再次，傳統(tǒng)的信息效勞業(yè)與現(xiàn)代效勞業(yè)進(jìn)一步“合二為一〞，并在高新信息技術(shù)的支持下形成高速度、大容量、多媒體、交互式、寬帶化、個(gè)人化的信息網(wǎng)絡(luò)體系；最后，信息產(chǎn)業(yè)將由現(xiàn)在的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變成未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展起主導(dǎo)作用。屆時(shí)，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的整體水平同興旺國(guó)家的差距將從現(xiàn)在的大約落后２０～３０年縮小到大約落后５～１０年，局部產(chǎn)品與個(gè)別行業(yè)那么有可能躍居世界領(lǐng)先地位。二、黃石市信息產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀1黃石市信息產(chǎn)業(yè)開展概述黃石市信息產(chǎn)業(yè)目前處于起步階段。就郵電事業(yè)而言，與全國(guó)郵電行業(yè)一樣，正處于突飛猛進(jìn)時(shí)期。市話裝機(jī)容量由20門開展到204878門，總交換機(jī)容量到達(dá)262514門，擁有電話機(jī)220516部。平均每百人擁有電話21.3部，城區(qū)每百人擁有電話19.6部。1998年郵電業(yè)務(wù)總量到達(dá)35493萬元。目前，已經(jīng)建立起一個(gè)擁有程控電話、可視電話、無線尋呼、移動(dòng)通訊、圖文傳真、有聲信函、公眾電報(bào)、磁卡電話、商品包裹、特快專遞等通信能力強(qiáng)、效勞功能全的郵電效勞網(wǎng)。同時(shí)黃石還建立了鄂東微波中心無線尋呼，通信設(shè)備完成了由傳統(tǒng)技術(shù)向計(jì)算機(jī)、光纖技術(shù)，由人工網(wǎng)向自動(dòng)網(wǎng)，由模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)的過渡。黃石市郵電產(chǎn)業(yè)共有電信類企業(yè)3家，郵電類企業(yè)3家，尋呼業(yè)企業(yè)1家。除了郵電部門外，黃石信息產(chǎn)業(yè)還涌現(xiàn)了新的一批朝氣蓬勃的企業(yè)。黃石萬達(dá)金卡有限公司：由德國(guó)G&D公司和中方合資建成。德國(guó)G&D公司是世界著名的銀行設(shè)備及卡機(jī)具制造商，總部設(shè)在德國(guó)慕尼黑，是全球錢幣、證券和信用卡的首要生產(chǎn)者。該公司作為IC卡技術(shù)的先驅(qū)，自70年代開始研制IC卡并于1968年獲得第一個(gè)IC卡專利以來，已向世界上30多個(gè)國(guó)家提供了卡及其系統(tǒng)。中外合資黃石萬達(dá)金卡有限公司是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、原國(guó)家電子工業(yè)部的關(guān)心和支持下于1994年成立的。該公司是國(guó)際萬事達(dá)卡、威士卡授權(quán)制造商，也是中國(guó)人民銀行的指定金融卡專業(yè)生產(chǎn)廠。該廠已先后為中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行等大型銀行，以及電信、保險(xiǎn)、交管、醫(yī)療等行業(yè)提供了大量卡產(chǎn)品。該公司擁有年產(chǎn)6000萬片磁條卡、1000萬片IC卡的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值7000多萬，并以60%的年增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)。其主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為天津磁卡、清華同方、上海貝都，以及新辦的幾家大型民營(yíng)制卡商,如珠海光大和江蘇磁卡。該公司占有1/3左右的市場(chǎng)占有率。主要在金融領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)由于德方技術(shù)過硬，該公司在產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)上也有較大優(yōu)勢(shì)。目前該公司正在積極進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化的工作，爭(zhēng)取取得擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。同時(shí)該公司正在積極開拓新產(chǎn)品，例如帶公開算法〔RSA〕智能卡、用于移動(dòng)通訊的SIM卡、用于電話以及健康保險(xiǎn)等多種應(yīng)用的加密存儲(chǔ)卡、非接觸式卡、CPU卡等新產(chǎn)品，特別值得注意的是，該公司已經(jīng)積極投入到卡機(jī)具和卡系統(tǒng)的研制中，例如芯片卡讀寫機(jī)具和STARCOS智能卡操作系統(tǒng)等。海晟科技開發(fā)公司：該公司是專業(yè)從事開發(fā)、研制生產(chǎn)郵政設(shè)備的科研企業(yè)，1997年銷售收入1600萬，今年預(yù)計(jì)5000萬左右。主要產(chǎn)品有多媒體投遞登單系統(tǒng)、便攜式包裹〔刷件〕登單系統(tǒng)、車載郵運(yùn)制單系統(tǒng)和郵件登單微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。由于該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)者不多，該公司在郵政設(shè)備研制領(lǐng)域特別是自動(dòng)分撿系統(tǒng)領(lǐng)域占有55%左右的市場(chǎng)占有率，處于領(lǐng)先水平。目前，該公司積極探求新的開展方向，如自動(dòng)售物系統(tǒng)等，以擺脫對(duì)郵政行業(yè)的過分依賴。除此之外，還有科威公司，主營(yíng)系統(tǒng)總線、智能儀表；先達(dá)科技，主營(yíng)電子產(chǎn)品，產(chǎn)值1個(gè)億；黃石機(jī)械自動(dòng)化研究所，主營(yíng)空調(diào)控制器等，產(chǎn)值1500萬。還有一些在談在建的工程，如華中安定軟件公司，主要生產(chǎn)平安軟件，保密系統(tǒng)；黃石卡系統(tǒng)公司，主要生產(chǎn)卡系統(tǒng)，預(yù)計(jì)投資15個(gè)億，如果談成，將是黃石重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。2比照城市信息產(chǎn)業(yè)開展概述表2-1湖北省主要市、州信息產(chǎn)業(yè)根底比較〔1998年〕列號(hào)市、州郵電業(yè)務(wù)總量〔萬元〕郵路總長(zhǎng)度〔公里〕長(zhǎng)話電報(bào)電路〔路〕合計(jì)835217.169619.5927161武漢341052.339183.5710242荊州69482.12397.0107733襄樊62613.44179.072484宜昌56974.63889.071135黃岡56449.42845.044736孝感47151.42329.051937黃石35493.31620.046808十堰30252.54029.535429咸寧27777.11615.0338510荊門27065.82024.0410411鄂州16762.8351.0248512恩施16485.13166.0227413仙桃12748.2430.0721614天門12472.5371.0154715潛江11165.3237.0151516隨州10619.8662.0244317神農(nóng)架651.5307.032．3黃石市信息產(chǎn)業(yè)開展存在的突出問題及其原因1、缺乏優(yōu)秀的科技、管理人才表2-2是黃石的技術(shù)人員構(gòu)成情況，其中總?cè)藛T只有2175人，折合成全時(shí)人員只有1504人。就算這些人員全部投入信息產(chǎn)業(yè)，數(shù)量也遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)開展要求。至于高中級(jí)人才只有831人，說明質(zhì)量也不盡人意。從流入人才來看，目前人才“孔雀東南飛〞的局面一時(shí)還難以打破，連武漢這樣的內(nèi)地大城市在吸引人才上都有一定困難，黃石吸引流入人才也有相當(dāng)難度。信息產(chǎn)業(yè)由于更新快、難度大，其最重要的生產(chǎn)要素就是人力資源，有優(yōu)秀的人力資源之后，很容易吸引到資金、土地等其他要素。而黃石就恰恰有土地，有一定資金，卻大量缺少人才。這將是黃石開展信息產(chǎn)業(yè)最大的障礙。表2-2黃石大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)人員構(gòu)成情況〔1998〕單位：人合計(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)股份制經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)總計(jì)2175119632100847全時(shí)技術(shù)人員12169033180202非全時(shí)技術(shù)人員959293120645高中級(jí)職稱人員831547452228無高中級(jí)職稱的本科及以上學(xué)歷人員88452140工程技術(shù)人員1229767695361研發(fā)人員890599245244從事科技活動(dòng)的非全時(shí)技術(shù)人員折合全時(shí)技術(shù)人員288940121822、技術(shù)力量薄弱黃石市只擁有機(jī)械自動(dòng)化研究所和辦公自動(dòng)化研究所等少數(shù)幾家研究所，也沒有重點(diǎn)大學(xué)，企業(yè)內(nèi)部研究機(jī)構(gòu)的力量也比較薄弱。而信息產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)力量的支持，地方信息產(chǎn)業(yè)很難形成氣候。特別是黃石市準(zhǔn)備重點(diǎn)開展的卡產(chǎn)品，更是需要光機(jī)電等多學(xué)科知識(shí)，而且目前覬覦這個(gè)市場(chǎng)的恰恰就是象清華同方這樣擁有強(qiáng)大研發(fā)能力的企業(yè)。3、信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)根底薄弱黃石市在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)方面才剛剛起步，除了傳統(tǒng)的郵局和電信局外，只有萬達(dá)金卡還形成了規(guī)模，除此之外，還有海晟等幾個(gè)處于開展初期的企業(yè)。這些企業(yè)的科技、經(jīng)濟(jì)、人才優(yōu)勢(shì)也不是很明顯。4、信息產(chǎn)業(yè)需求根底薄弱郵電業(yè)務(wù)總量可以大致反映信息市場(chǎng)的信息需求量，它還是新的信息需求的根底。從表2-1可以看出，黃石市郵電業(yè)務(wù)總量為35493.3萬元，在湖北也只是居第7名，沒有形成任何區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但考慮到黃石市的人口在全省排在第11位，說明黃石人的信息消費(fèi)傾向要高于湖北省的平均水平。所以黃石辦信息產(chǎn)業(yè)園，如果指望靠本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求來拉動(dòng)是根本不現(xiàn)實(shí)的。三、黃石市開發(fā)區(qū)規(guī)劃信息園區(qū)的可行性1黃石市開發(fā)區(qū)規(guī)劃信息園區(qū)的背景1、“武漢—中國(guó)光谷〞工程的啟動(dòng)20世紀(jì)被稱為"電子世紀(jì)"，而21世紀(jì)將成為"光子世紀(jì)"，全世界都在爭(zhēng)相開展光子產(chǎn)業(yè)，光電子行業(yè)將在十年內(nèi)形成五萬億美元的產(chǎn)值，光子產(chǎn)業(yè)可能會(huì)全面取代傳統(tǒng)電子工業(yè)，成為全球最大的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)亞利桑那洲的圖森布成為全球關(guān)注的第一個(gè)“光谷〞。英國(guó)、德國(guó)、日本相繼啟動(dòng)關(guān)于“光〞的方案，全球經(jīng)濟(jì)開始“追光〞。日前，一項(xiàng)宏大的產(chǎn)業(yè)開展方案近日在武漢市浮出水面，武漢市將籌建中國(guó)最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地--“中國(guó)光谷〞。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家級(jí)專家許其貞聯(lián)合１２名政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)提交?大力開展光電子產(chǎn)業(yè)，建議在武漢建設(shè)“中國(guó)光谷〞?提案。趙梓森等武漢地區(qū)的二十六名中國(guó)科學(xué)院、工程院院士、專家聯(lián)名向中共中央、國(guó)務(wù)院呈交了關(guān)于在武漢建立“中國(guó)光谷〞的建議書。院士們說，由于武漢在光電子信息產(chǎn)業(yè)方面具有技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，希望國(guó)家批準(zhǔn)武漢建設(shè)國(guó)家級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)集約化、跨越式開展。中共湖北省委書記賈志杰宣布要“舉全省之力，建設(shè)武漢‘中國(guó)光谷’！〞。武漢市市長(zhǎng)王守海那么力陳“建設(shè)中國(guó)光谷，舍我其誰〞？據(jù)介紹，武漢市“中國(guó)光谷〞有著明確的建設(shè)目標(biāo)：到２００５年初步建成５０平方公里的光電子信息產(chǎn)業(yè)帶，培育一批產(chǎn)值上百億的電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；引進(jìn)一批光電子信息產(chǎn)業(yè)的大工程、大企業(yè)；建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流的研究開發(fā)中心、學(xué)術(shù)交流中心、人才培養(yǎng)基地和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的示范基地〞。周濟(jì)院士說：“按這個(gè)規(guī)劃，‘十五’期間，‘中國(guó)光谷’的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將到達(dá)１０００億元，武漢將以新的面貌，成為‘承東啟西’重要的經(jīng)濟(jì)紐帶。〞從媒體首次披露“中國(guó)光谷〞的建設(shè)信息至今僅一個(gè)多月，“中國(guó)光谷〞效應(yīng)已經(jīng)形成：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的“光谷辦〞已擠滿了前來考察、洽談、投資合作的中外客商；一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)甚至在一天內(nèi)草簽了１６份合作協(xié)議；借著“中國(guó)光谷〞的強(qiáng)勁東風(fēng)，“華工科技〞股在上市第一天，股價(jià)便由３９．９８元飆升到近６０元。自湖北省、武漢市確立建設(shè)"武漢·中國(guó)光谷"以后，受到國(guó)內(nèi)外金融投資機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注，他們爭(zhēng)先恐后前來考察協(xié)商，謀求共同開展。除中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)光大銀行、武漢商業(yè)銀行、湖北國(guó)際信托公司等單位紛紛與湖北省簽定有關(guān)信貸合同。一批國(guó)際大公司也對(duì)中國(guó)光谷表現(xiàn)出濃厚的興趣。西門子、愛立信、法國(guó)阿爾卡特、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司、美國(guó)遠(yuǎn)程教育有限公司簽訂協(xié)議。以“硅谷〞熱為代表的電子產(chǎn)業(yè)革命，給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了巨大的變化。“硅谷〞熱后，光電子信息產(chǎn)業(yè)〔“光谷〞〕可能成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。湖北省武漢市力推“光谷〞之舉意味著該省有了在信息時(shí)代爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“先發(fā)效應(yīng)〞的戰(zhàn)略眼光，也預(yù)示著全國(guó)以高新技術(shù)為根本載體的新一輪的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始。在前一輪以改革開放為契機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，雖然深圳、珠海、廣州等是最大受益者，但其輻射帶所及區(qū)，如佛山、東宛無不抓住時(shí)機(jī)開展壯大。在目前這新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，如果武漢是最大受益者之一，黃石市緊靠武漢，就應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)接受“光谷〞輻射，乘機(jī)開展自己，否那么就會(huì)與歷史機(jī)遇失之交臂。2、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的部署下，西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始逐步實(shí)施。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)開展，是以江澤民同志為核心的黨中央根據(jù)鄧小平同志關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局〞的戰(zhàn)略思想，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、面向新世紀(jì)作出的重大決策。這是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的重大部署；是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開展的重大舉措；是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定和穩(wěn)固邊防的根本保證；是逐步縮小地區(qū)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略決策，不僅對(duì)于振興中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)于促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)更大開展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)開展的宏偉目標(biāo)，都將起到極大的推動(dòng)作用。新中國(guó)成立50年，特別是改革開放20年來，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活接近小康水平，國(guó)家有能力加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。特別是當(dāng)前正在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，可以用更多的財(cái)力直接支持西部開發(fā)?，F(xiàn)在我國(guó)已根本解決全國(guó)人民的吃飯問題，糧食出現(xiàn)了階段性的供過于求，這是在生態(tài)脆弱地區(qū)，有方案、分步驟退耕還林〔草〕，改善生態(tài)環(huán)境的大好時(shí)機(jī)。隨著我國(guó)參加世界貿(mào)易組織進(jìn)程的加快，對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，中西部地區(qū)也將像東部沿海地區(qū)一樣更加開放。我們必須充分認(rèn)識(shí)和抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，堅(jiān)決不移地貫徹落實(shí)黨中央的重大戰(zhàn)略決策。江澤民強(qiáng)調(diào)，在加快西部地區(qū)開展的同時(shí)，中部地區(qū)要充分發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快開展。要努力形成我國(guó)東、中、西部地區(qū)相互支持、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)開展的良好格局。黃石地處中部，交通興旺，應(yīng)該在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的過程中，充當(dāng)物質(zhì)通道、信息通道、能源通道的作用。并在貫徹落實(shí)這一黨中央的重大戰(zhàn)略決策的過程中開展自己。3、中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2000年來開始啟動(dòng)新的一輪增長(zhǎng)周期今年上半年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)以及財(cái)政與貨幣政策積極配合等一系列宏觀調(diào)控政策舉措的持續(xù)作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初步走出持續(xù)減速的格局，顯現(xiàn)出穩(wěn)步上升的好勢(shì)頭。不少專家學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)新一輪景氣周期轉(zhuǎn)向點(diǎn)已露端倪。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值達(dá)39491億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)8.2%，增速比上年同期加快0.6%。令人欣喜的是，今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是僅僅靠投資的單項(xiàng)拉動(dòng)，而是消費(fèi)、出口、投資共同增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“三駕馬車〞并駕齊驅(qū)，共同拉動(dòng)的格局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，今年上半年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)10.1%，增幅比上半年同期加快了3.7%；受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和國(guó)家提高出口退稅率等政策支持的作用，今年上半年中國(guó)出口總額1145億美元，同比增長(zhǎng)38.3%，進(jìn)口額1021美元，增長(zhǎng)36.2%，貿(mào)易順差124億美元，比上年同期增加44億美元；固定資產(chǎn)投資受積極財(cái)政政策影響，上半年同比增長(zhǎng)11%，其中國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資7538億元，增長(zhǎng)12.1%，城鄉(xiāng)集體和個(gè)人投資增長(zhǎng)了7.9%，遠(yuǎn)高于去年的水平，說明民間投資已經(jīng)逐步啟動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。一至五月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)107.3，比去年同期提高16.4。企業(yè)盈虧狀況進(jìn)一步改善，一至五月企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額增長(zhǎng)1.3倍，虧損企業(yè)減7.7%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接程度根本恢復(fù)到正常狀態(tài)。上半年，工業(yè)產(chǎn)品銷售率到達(dá)96.8%，比去年同期提高了1.15%。由上述數(shù)據(jù)可以看到，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)料的要好。展望全年經(jīng)濟(jì)，專家認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)極有可能結(jié)束連續(xù)六年的下降趨勢(shì)，全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率將到達(dá)7.5%左右。據(jù)測(cè)算，1952年至1999年中國(guó)發(fā)生的九次周期平均長(zhǎng)度為5.2年，其中1952至1976年發(fā)生的五次周期的平均長(zhǎng)度為5年，改革開放以來發(fā)生的四次周期的平均長(zhǎng)度為5.8年，而進(jìn)入九十年代以來的此次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)已持續(xù)了9年多。從總體上看，波動(dòng)周期有所拉長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)起落的次數(shù)減少，幅度降低，這既是此次周期明顯有別于以往歷次周期波動(dòng)的特征，同時(shí)也是預(yù)示著在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的一種根本走勢(shì)。今年以來，經(jīng)濟(jì)景氣上升根底進(jìn)一步穩(wěn)固。第二季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合景氣評(píng)分為29分，比第一季度平均提高了3分，整體經(jīng)濟(jì)景氣出現(xiàn)了階段性的變化。從去年五月份持續(xù)處于偏冷的淺藍(lán)燈區(qū)上升到今年第一季度根本正常的綠燈區(qū)下限后，第二季度綜合景氣向綠燈縱深開展，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的景氣度均有不同程度上升，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。這些跡象使人們對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)向點(diǎn)的出現(xiàn)增加了信心，所謂轉(zhuǎn)向點(diǎn)，就是一種周期性的變化，即相對(duì)于前一階段(一般以年度為單位)而言，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)發(fā)生了根本性的改變，由上升轉(zhuǎn)為下降或由下降轉(zhuǎn)為上升。從上半年情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了許多積極而重大的變化，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個(gè)季度呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)纫恍┲匾獙?shí)物經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了多年來少有的加快增長(zhǎng)局面，投資、消費(fèi)、出口三大需求強(qiáng)勁上升，而且速度與效益、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整等的協(xié)搭配性明顯增強(qiáng)，這一切都說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)確實(shí)實(shí)實(shí)在在地在上升。從下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，盡管還面臨不少困難，但促進(jìn)上半年經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的內(nèi)外環(huán)境和積極因素不會(huì)發(fā)生大的改變，政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)仍可望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全年經(jīng)濟(jì)速度肯定將高于上年，表現(xiàn)在周期運(yùn)行曲線上，意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)根本結(jié)束長(zhǎng)達(dá)七年之久的持續(xù)減速的不利局面，開始探底上升。從這些方面講，各方期盼已久的新一輪經(jīng)濟(jì)周期的轉(zhuǎn)向點(diǎn)已經(jīng)初露端倪。新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升通道一旦形成，將會(huì)大大有利于黃石的融資、引資、銷售等工作，黃石也應(yīng)該利用這一良好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快高科技產(chǎn)業(yè)的開展。4、老工業(yè)城市黃石在新世紀(jì)面臨重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過近20年的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黃石市初步形成了以冶金、建材、服裝為支柱，能源、輕工、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、電子等門類比較齊全的工業(yè)體系，扭轉(zhuǎn)了一度低速開展的局面。但是，當(dāng)前黃石工業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的總體要求相比，與市場(chǎng)環(huán)境變化產(chǎn)生的新需求相比，還存在著一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集中度不高，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的格局尚未形成。全市904家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)只有53家，僅占6%。其中產(chǎn)值或銷售收入過億元的只有18家，實(shí)現(xiàn)利稅過千萬元的只有12家，進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)的只有3家。在企業(yè)層次上表現(xiàn)為規(guī)模偏小和專業(yè)化程度低，在行業(yè)層次上表達(dá)為行政性分割和封閉化。缺乏屬于新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。黃石市企業(yè)所處行業(yè)大多屬于所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)〞。當(dāng)然，不管是什么新經(jīng)濟(jì)、舊經(jīng)濟(jì)，冶金、建材總是需要的，但是這些產(chǎn)業(yè)污染大，不符和世界經(jīng)濟(jì)開展的環(huán)保需求，而且這些產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的后勁缺乏，在未來幾十年中其增長(zhǎng)速度將大大低于信息、生物產(chǎn)業(yè)。所以如果這些產(chǎn)業(yè)比重偏大的局面不能得到改觀，與以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市相比，這些產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)黃石市經(jīng)濟(jì)的開展起到相對(duì)拉后作用。適應(yīng)市場(chǎng)能力不強(qiáng)。鋼材、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)品在湖北和全國(guó)的市場(chǎng)占有率逐年下降。家用空調(diào)、改裝汽車等80年代后開發(fā)的產(chǎn)品，雖然技術(shù)含量高些，但營(yíng)銷能力沒跟上，沒有形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。出口額占GDP的10%，但出口品80%是輕紡產(chǎn)品，90%集中在日本、韓國(guó)和東南亞，所以抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。所有制結(jié)構(gòu)上，多種經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)沒有得到表達(dá)，主要靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)苦撐。黃石市沒有向有些沿海城市那樣從非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的開展中受益。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)尚未形成氣候，對(duì)經(jīng)濟(jì)的開展有限。工業(yè)整體素質(zhì)不高。從行業(yè)上看，黃石市工業(yè)主要集中在原材料開發(fā)的初級(jí)產(chǎn)品加工上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、初級(jí)產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，一般產(chǎn)品多，高精尖產(chǎn)品少。全市3000多種工業(yè)產(chǎn)品中，80年代以前的產(chǎn)品占了70%，初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重高達(dá)60%。5、開發(fā)區(qū)并沒有對(duì)黃石市經(jīng)濟(jì)的開展起到有效的拉動(dòng)作用表3-1省級(jí)以上主要開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較〔1998年〕列號(hào)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入〔萬元〕工業(yè)產(chǎn)品銷售收入〔億元〕工業(yè)增加值〔當(dāng)年價(jià)〕〔億元〕出口總額〔萬美元〕總計(jì)167572476.84143.74455871武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)5232079.7526.7510312武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)4260099.3538.7692023荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1286425.396.4031374孝感經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1212630.166.5123415枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)915513.692.5832216襄樊汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)706231.285.3107葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)386625.547.6948258十堰白浪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)317018.733.932609襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)294952.715.33139510當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)239910.012.2612111黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)208814.464.56704512荊州城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)187220.243.22116013天門僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)173716.683.633278經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可能不會(huì)是城市經(jīng)濟(jì)的大頭，但應(yīng)該是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的龍頭。比方孝感整體經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入排名為10位，其經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排在第4位〔考慮武漢有2個(gè)開發(fā)區(qū)，其位次可以視為第3位〕，其拉動(dòng)作用十清楚顯，這是正常的。但是由表3-1可見黃石市〔不計(jì)下轄市、縣〕的地方財(cái)政收入居全省第2，僅次于武漢，但是黃石市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的財(cái)政收入僅排在第11位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)黃石市整體的拉動(dòng)作用沒有凸現(xiàn)。雖然其原因可能是多方面的，這種狀態(tài)與黃石市老工業(yè)比重過大有一定關(guān)系，但是這也提示我們開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要重新思考。在這種形勢(shì)下，認(rèn)真思考黃石市開發(fā)區(qū)的定位是十分必要的。而在黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)開辦信息產(chǎn)業(yè)園，甚或興辦“卡都〞等措施，都很有可能扭轉(zhuǎn)黃石開發(fā)區(qū)目前比較被動(dòng)的局面，讓黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)真正起到黃石經(jīng)濟(jì)的火車頭的作用。3．2黃石市信息產(chǎn)業(yè)開展中形成的優(yōu)勢(shì)1、地理?xiàng)l件信息產(chǎn)業(yè)要求物流速度快，運(yùn)營(yíng)高效。黃石靠近武漢、九江等大城市，水路、公路、鐵路運(yùn)輸都十分便捷。良好的地理位置對(duì)于吸引信息產(chǎn)業(yè)的人才、資金、技術(shù)等要素都是不無裨益的。2、良好的外貿(mào)根底信息產(chǎn)業(yè)是開放型產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)需要介入國(guó)際性的資本運(yùn)營(yíng)，國(guó)際性的營(yíng)銷，國(guó)際性的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，國(guó)際性的人才市場(chǎng)。黃石是湖北除了武漢之外最有外貿(mào)優(yōu)勢(shì)的城市。經(jīng)過改革開放20年的積累，黃石積累了大量有價(jià)值的外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大量有經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人才。黃石市如果充分發(fā)揮其外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的開展。3、特殊的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)黃石市在卡產(chǎn)品上形成了優(yōu)勢(shì)，沒有落入什么“軟件〞之類大家都在做而且做得很強(qiáng)的方向?？梢钥词谴蟪鞘械睦溟T產(chǎn)品。如果象北京、上海這樣的城市在做軟件，黃石也插進(jìn)去專門做軟件，恐怕永無翻身之日。但是目前大城市中大規(guī)模上卡工程的還比較少，這就給黃石提供了良好的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。4、有利于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的政策性優(yōu)勢(shì)湖北除了武漢外的其他開發(fā)區(qū)并沒有將信息產(chǎn)業(yè)定為自己的特色產(chǎn)業(yè)，而信息產(chǎn)業(yè)是最有開展前途的產(chǎn)業(yè)方向，湖北從全省的整體布局出發(fā)，必然要重點(diǎn)扶植一個(gè)開發(fā)區(qū)開展信息產(chǎn)業(yè)。黃石將信息產(chǎn)業(yè)定為開發(fā)區(qū)的特色，將大大有利于爭(zhēng)取湖北省的政策性傾斜。5、官產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)已經(jīng)初步形成與其它同類市、州相比，黃石最靠近高校云集的武漢，經(jīng)過近幾年的運(yùn)作，黃石已經(jīng)初步形成了官產(chǎn)學(xué)研的良性循環(huán)。黃石市市委、市政府高度重視官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，制定了一系列政策鼓勵(lì)官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)開展；黃石市的產(chǎn)業(yè)也積極和高校、科研院所合作，以彌補(bǔ)自身科研力量的缺乏，例如華中安定就是黃石產(chǎn)業(yè)與華中科技大學(xué)合作的典范；一些高校也積極參與到黃石的建設(shè)中來，如華中科技大學(xué)就與黃石簽定了合作協(xié)議；一批科研院所如黃石機(jī)械自動(dòng)化所、702所等，也積極地提供上游資源。3對(duì)卡產(chǎn)品開展的評(píng)價(jià)由于磁條卡在中國(guó)已屬于淘汰產(chǎn)品，開展?jié)摿Σ淮?，本文重點(diǎn)評(píng)估其他卡產(chǎn)品，特別是IC卡產(chǎn)品。1．IC卡的市場(chǎng)應(yīng)用研究IC卡自95年以后在中國(guó)興起，至今已逐漸為人們所知曉。IC卡在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用可以分為以下幾個(gè)方面：一，IC卡售飯機(jī)，IC卡售飯機(jī)實(shí)際上是一種聯(lián)機(jī)操作，具有鍵盤和雙面LED或LCD顯示功能，能夠完成四那么運(yùn)算，可對(duì)IC卡進(jìn)行讀寫操作的機(jī)具，售飯機(jī)與后臺(tái)效勞器實(shí)時(shí)相連，一臺(tái)效勞器最多可接256臺(tái)售飯機(jī)。IC卡售飯機(jī)在各地學(xué)校的熱銷帶動(dòng)了一些小企業(yè)的開展。95～97年為其頂峰時(shí)期，98年的一個(gè)新動(dòng)向?yàn)閷⑹埏垯C(jī)與圖書資料的管理，課程、學(xué)籍管理等結(jié)合起來的校園一卡通工程在逐漸進(jìn)入實(shí)施。二，IC卡稅務(wù)管理系統(tǒng)。IC卡稅務(wù)管理系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)及系統(tǒng)集成方面，中軟融興智能卡公司以其實(shí)力在市場(chǎng)上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。在手持和臺(tái)式報(bào)稅器方面，國(guó)家稅務(wù)總局和北京市局各有自已協(xié)作參與的機(jī)具，另外，北京和深圳均有多家公司在前仆后繼地開發(fā)和生產(chǎn)臺(tái)式或手持POS機(jī)。稅務(wù)卡管理系統(tǒng)隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，卡的意義將逐漸消失，企業(yè)通過上網(wǎng)即可直接完成申報(bào)。三，IC卡醫(yī)療保健管理系統(tǒng)和IC卡防疫站管理系統(tǒng)。在IC卡防疫站的系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)和集成方面，北京目前較有實(shí)力的公司為北京博英特公司，該公司承接了北京各區(qū)縣的IC卡防疫站管理系統(tǒng)。IC卡醫(yī)療管理系統(tǒng)較大的有大連醫(yī)療保健卡，河北省醫(yī)療保健卡管理系統(tǒng)，但兩者均不敢說很成功。小的有局部鐵路醫(yī)院采用醫(yī)療保健卡管理系統(tǒng)。醫(yī)療保健卡的市場(chǎng)前景很好，但CPU卡終將替代現(xiàn)在的ICMEMORY卡。四，IC卡煤氣表、IC卡電表和IC卡水表的應(yīng)用。今后將是一個(gè)開展方向。通過使用IC卡煤氣表和電表，經(jīng)營(yíng)公司在給用戶提供效勞的同時(shí)，提前收回了流動(dòng)資金，而將庫存直接轉(zhuǎn)嫁給用戶承擔(dān)。IC卡煤氣表、IC卡電表和IC卡水表的一個(gè)重要之處在于管理科學(xué)化，改變了過去手工抄表低效率，進(jìn)入用戶家庭有礙個(gè)人隱私，個(gè)別用戶欠費(fèi)難于追討的弊端。五，停車場(chǎng)的IC卡管理系統(tǒng)，一般采用射頻卡。隨著汽車的日益增多，自動(dòng)化的多層停車場(chǎng)以其占地少，空間利用率高，管理先進(jìn)和平安，終將在新建樓宇和停車場(chǎng)改建過程中，逐漸占有重要地位。隨之興起的將是射頻卡停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。六，IC卡養(yǎng)路費(fèi)征管系統(tǒng)，成功的例為山西省IC卡養(yǎng)路費(fèi)征管系統(tǒng)，隨著養(yǎng)路費(fèi)的取消和以稅代費(fèi)的實(shí)施，IC加油卡管理系統(tǒng)將會(huì)成為一個(gè)新的熱點(diǎn)。北京目前作得較好的有中軟融興智能卡公司等單位。七，有線電視收費(fèi)卡，目前主要在浙江省的溫州地區(qū)實(shí)行。有線電視收費(fèi)卡目前尚停留在加密的MEMORYCARD階段，主要原因在于IC卡收費(fèi)器和IC卡的本錢要盡可能的低，以便于老百姓能夠接受。而根據(jù)北京有線電視臺(tái)的消息，北京地區(qū)是一步到位準(zhǔn)備安裝光纖電纜，實(shí)行INTERNET網(wǎng)，電話網(wǎng)和電視網(wǎng)三網(wǎng)合一的戰(zhàn)略。故北京市將來實(shí)行的收費(fèi)卡一定是CPU卡。八，高速公路的IC收費(fèi)卡管理系統(tǒng)，目前在高速公路大多采用貼有磁條的紙票，如果采用射頻卡來記錄和收費(fèi)，將會(huì)給用戶帶來較大的便利。目前在廣東的高速公路已經(jīng)采用了射頻卡公路管理系統(tǒng)。九，IC卡水表管理系統(tǒng)，我國(guó)是水資源短缺的大國(guó)，要管理好水資源，IC卡工業(yè)水表特別是工業(yè)地下水表將會(huì)有較大的市場(chǎng)。工業(yè)地下水表將利用IC卡控制水泵的限量供水。十，計(jì)算機(jī)平安方面的IC管理權(quán)限卡，采用CPU卡作為數(shù)據(jù)加密的密鑰管理，權(quán)限管理，配合硬件插卡，將個(gè)人或單位的重要資料進(jìn)行加密管理，目前，長(zhǎng)龍科技開發(fā)中心已為此申請(qǐng)了專利。除此之外，IC卡還有如下用途：IC勞動(dòng)卡管理系統(tǒng)，對(duì)就業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理；IC卡外來人員就業(yè)登記證管理系統(tǒng)，與IC勞動(dòng)卡類似，今后也將會(huì)大力推廣；IC卡兒童疫苗管理系統(tǒng)，目前主要在局部推廣；IC駕駛員管理卡，實(shí)際上是將駕駛證制成IC卡，防止偽造；IC車輛管理卡，每輛車有一個(gè)唯一的身份證，這樣可以局部阻止偷車現(xiàn)象；IC卡交警管理系統(tǒng)；IC消費(fèi)卡，信用卡管理系統(tǒng)，采用CPU卡；IC卡數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，利用大容量的ICMEMORY卡作工控的數(shù)據(jù)采集；IC卡門鎖、IC卡門禁和IC卡出入證管理系統(tǒng)，主要用于賓館，部隊(duì)，機(jī)要部門。2．IC卡開展研究隨著全球信息產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，世界半導(dǎo)體市場(chǎng)的有力反彈，半導(dǎo)體技術(shù)的不斷開展，IC卡的開展將更為迅速，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：IC卡使用地區(qū)不斷擴(kuò)大、IC卡應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬、IC卡技術(shù)不斷開展。不斷擴(kuò)大的地區(qū)：80年代中期，歐洲的許多國(guó)家為實(shí)施公用電話、移動(dòng)電話、銀行和保健效勞方面的國(guó)家規(guī)劃，紛紛采用IC卡。90年代，許多國(guó)家啟動(dòng)了IC卡市場(chǎng)。1997年，世界IC卡的市場(chǎng)份額為：歐洲地區(qū)占66.9%，亞洲占17.3%，美國(guó)占12.7%，其它國(guó)家占3.1%。法國(guó)是世界上使用IC卡最多最好的國(guó)家，它主要應(yīng)用于通信、銀行和醫(yī)療等領(lǐng)域。在美國(guó)因?yàn)榇趴ê芘d旺，相對(duì)IC卡較為薄弱。但近年來，IC卡開展很快，年增長(zhǎng)率平均高達(dá)54％。在亞洲，日本、新加坡、南朝鮮和泰國(guó)等國(guó)，IC卡的應(yīng)用開展也在不斷增加。使用IC卡的地區(qū)在不斷擴(kuò)大。由此可見，全球化是IC卡開展的一個(gè)重要趨勢(shì)。不斷拓寬的領(lǐng)域：IC卡最初僅被廣泛用作預(yù)付費(fèi)的公用電話卡。1997年，電話卡占世界市場(chǎng)份額的75％。在歐洲，IC卡廣泛用在銀行和醫(yī)療等領(lǐng)域。隨著人們對(duì)IC卡的進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)，新的應(yīng)用領(lǐng)域很快被拓寬。在電信領(lǐng)域中，IC卡已從公用預(yù)付費(fèi)電話卡擴(kuò)展到移動(dòng)通信手機(jī)中。以GSM為代表的第二代移動(dòng)通信技術(shù)已經(jīng)成熟。GSM中使用一種接觸式CPU卡--SIM卡，可識(shí)別身份、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。移動(dòng)電話的迅速開展，為SIM卡提供了廣闊的市場(chǎng)。在中國(guó)，對(duì)SIM卡的需求每年約以1000萬張的量增加。據(jù)預(yù)測(cè)，2000年，我國(guó)移動(dòng)電話用戶將達(dá)4000多萬戶，需新增約1500萬張SIM卡。為保護(hù)筆記本電腦內(nèi)的重要信息，帶有內(nèi)置智能卡技術(shù)的手提式PC機(jī)已開發(fā)出來，使用者只需把IC卡插入PC機(jī)內(nèi)，輸入密碼就能開機(jī)使用。這種應(yīng)用將隨著手提式PC機(jī)的普及，有很好的開展前景。在預(yù)付費(fèi)方面，IC卡已從電信領(lǐng)域的預(yù)付費(fèi)電話擴(kuò)展到水、電、熱、燃?xì)獾绕渌I(lǐng)域的應(yīng)用中。隨著非接觸式IC卡的出現(xiàn)，IC卡應(yīng)用擴(kuò)展到公交、地鐵等交通領(lǐng)域，如香港的“八達(dá)通〞卡和韓國(guó)釜山的交通一卡通；遠(yuǎn)距離非接觸卡用于高速公路等收費(fèi)系統(tǒng)；只讀式非接觸卡用于防偽系統(tǒng)、電子標(biāo)簽和物流管理等。由于IC卡應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，人們隨身攜帶的卡也將多起來，勢(shì)必帶來不方便，此時(shí)，多功能卡應(yīng)運(yùn)而生。多功能卡又稱一卡通，可一卡多用。這分兩種情況，一種情況是在同一領(lǐng)域或行業(yè)中一張卡用作不同的用途；另一種情況是一張卡用于不同領(lǐng)域或行業(yè)。即名副其實(shí)的多功能卡。多功能卡的開展是IC卡迅速開展的又一個(gè)重要趨勢(shì)。不斷開展的技術(shù)1.接觸卡、非接觸卡和雙界面卡接觸式IC卡走過了20多年的歷程，技術(shù)已經(jīng)成熟，并在繼續(xù)開展的時(shí)候，迎來了非接觸式IC卡。非接觸卡由卡內(nèi)天線和芯片模塊組成，將射頻識(shí)別技術(shù)和IC卡技術(shù)結(jié)合起來。其中芯片模塊由射頻接口、存取控制和存儲(chǔ)器三個(gè)模塊組成。非接觸卡以無需插拔卡、操作方便、較高的抗環(huán)境污染和抗靜電能力、設(shè)備無需經(jīng)常維護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，問世僅二、三年就受到人們的重視。特別是在環(huán)境惡劣、流動(dòng)性大的城市公交地鐵收費(fèi)系統(tǒng)中，非接觸卡的優(yōu)勢(shì)最為明顯。但在一些領(lǐng)域中，如銀行業(yè)，已建立了接觸式IC卡的根底結(jié)構(gòu)和設(shè)施，具有經(jīng)過證明的技術(shù)，將繼續(xù)使用接觸式CPU卡。同時(shí)，銀行界開始對(duì)采用非接觸卡領(lǐng)域處理大的交易量很有興趣，這樣結(jié)合接觸卡與非接觸卡優(yōu)點(diǎn)的雙界面卡，或稱雙接口卡將迅速開展起來。這種雙界面卡也更容易到達(dá)多功能應(yīng)用的目的。現(xiàn)在流行的雙界面卡有三種結(jié)構(gòu)類型：〔1〕接觸式CPU卡芯片與非接觸式卡芯片，兩個(gè)芯片封在同一張卡內(nèi)；〔2〕卡中一個(gè)芯片，接觸局部由CPU控制，非接觸局部為邏輯加密電路，它們共用一個(gè)EEPROM存儲(chǔ)器；〔3〕卡中一個(gè)芯片，接觸與非接觸運(yùn)行由同一個(gè)CPU控制。第三種結(jié)構(gòu)的雙界面卡具有較高的技術(shù)水平，是今后開展的方向。2.存儲(chǔ)卡和CPU卡CPU卡的優(yōu)點(diǎn)比存儲(chǔ)卡多，性能比存儲(chǔ)卡強(qiáng)，但CPU卡技術(shù)難度大、價(jià)格貴。隨著半導(dǎo)體技術(shù)的開展，CPU卡的技術(shù)難度和價(jià)格都會(huì)不斷下降，它的應(yīng)用將會(huì)普及起來。2024年，存儲(chǔ)卡與CPU卡的發(fā)卡量將接近。增長(zhǎng)狀況方面,存儲(chǔ)卡在逐漸下降，CPU卡在逐漸上升。特別是，未來開展的行業(yè)一卡通或城市應(yīng)用一卡通都要求比較大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量、較高的保密措施、多功能的應(yīng)用，存儲(chǔ)卡不能滿足這些要求。因此，CPU卡將是未來的開展方向。3.JAVA卡JAVA卡是能運(yùn)行JAVA程序的IC卡，它首先由SUN公司推出。JAVA卡系統(tǒng)由JAVA卡虛擬機(jī)、JAVA卡框架、JAVA卡添加庫和JAVA卡應(yīng)用程序組成。SUN公司的JavaCardTM技術(shù)具有平臺(tái)獨(dú)立性，可以與具體系統(tǒng)平臺(tái)無關(guān)地存儲(chǔ)、更新多種應(yīng)用以及具有兼容現(xiàn)有IC卡標(biāo)準(zhǔn)的能力，實(shí)現(xiàn)IC卡的可互操作性。它使用戶在發(fā)卡后不必發(fā)行新卡就可安裝和更新應(yīng)用，降低開發(fā)本錢。由于JAVA卡技術(shù)使用的靈巧性，已得到世界主要IC卡開發(fā)和制造商的支持。SUN公司在1999年第一季度就發(fā)放了100多萬張基于JavaCardTM技術(shù)的IC卡。3、卡產(chǎn)品評(píng)估結(jié)論隨著新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的逐步形成和信息化的程度逐步加深，卡產(chǎn)品的應(yīng)用將十分廣闊并將滲透到生活生產(chǎn)的各個(gè)方面，其市場(chǎng)前景非常誘人。但是，卡技術(shù)是典型的高新尖技術(shù)，其技術(shù)前言推進(jìn)速度相當(dāng)快，只有具備很高的技術(shù)水平才有可能在卡產(chǎn)品市場(chǎng)取得一席之地。3．4對(duì)“卡都〞戰(zhàn)略思想的評(píng)價(jià)在黃石信息產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)“卡都〞的思想，雖然也有局部專家對(duì)此提出異議，認(rèn)為提出建設(shè)“卡都〞，束縛了黃石的開展領(lǐng)域，但是我們認(rèn)為“卡都〞思想是符合黃石的具體情況的。理由如下：一、小到企業(yè)、城市甚至大到每個(gè)國(guó)家地區(qū)都有自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，不可能面面俱到。如印度就以軟件見長(zhǎng)，臺(tái)灣以電腦零配件聞名，美國(guó)重視根底軟件和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，日本還是死守大型計(jì)算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)。黃石的人力物力與整個(gè)臺(tái)灣相差懸殊，臺(tái)灣也只是突出零配件方面的優(yōu)勢(shì)而已，黃石又何必勉強(qiáng)自己搞大而全的“信息產(chǎn)業(yè)〞。所以，提出建設(shè)“卡都〞實(shí)質(zhì)上是一種突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的科學(xué)思想。二、有專家認(rèn)為有些領(lǐng)導(dǎo)提出“卡都〞不過是因?yàn)辄S石有個(gè)也不算很大的卡廠而已。其實(shí)這些領(lǐng)導(dǎo)的想法又有什么錯(cuò)呢？一個(gè)戰(zhàn)略一個(gè)規(guī)劃都是需要根底的，我們認(rèn)為根據(jù)現(xiàn)有根底提出戰(zhàn)略規(guī)劃的思想是科學(xué)的。試觀黃石的信息產(chǎn)業(yè)，真正形成氣候的也只是萬達(dá)卡產(chǎn)品而已，為什么不抓住一形成規(guī)模的加以進(jìn)一步壯大呢？如果在這時(shí)候提出要大張旗鼓地建設(shè)其他方向，那么有建空中樓閣的嫌疑。三、卡及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前景十分誘人，市場(chǎng)潛力巨大。自IC卡問世以來，由于它平安性高、可靠性強(qiáng)、存儲(chǔ)量大、便于攜帶，很快受到人們的青睞。全世界IC卡的銷售量在逐年增加，1998年全球銷售已達(dá)16億張。據(jù)預(yù)測(cè)，2000年，全球市場(chǎng)將達(dá)28億張。中國(guó)自1993年金卡工程啟動(dòng)以來，IC卡的開展如雨后春筍。1998年，全國(guó)IC卡發(fā)行量約為8000萬張，其中公用電話卡6000萬張左右，其它IC卡約2000萬張左右，與1997年同期相比增長(zhǎng)達(dá)200％。由以上數(shù)據(jù)我們可以看到，就算黃石信息園專門做卡產(chǎn)品，并且能夠隨全國(guó)200％的市場(chǎng)增長(zhǎng)保持33%的市場(chǎng)份額，就已經(jīng)相當(dāng)成功了。四、建設(shè)“卡都〞并不和建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)的其他方向矛盾。對(duì)外宣傳時(shí)，仍以“信息園〞為主，只是重點(diǎn)是卡產(chǎn)品而已。對(duì)于卡相關(guān)廠商可以強(qiáng)調(diào)“卡都〞概念，對(duì)非相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也沒有必要特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念。這就象黃石是“礦冶寶地〞并不阻礙黃石是“水泥之鄉(xiāng)〞一樣。而且“卡都〞必將對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的其他方向形成強(qiáng)有力的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。五、從競(jìng)爭(zhēng)者的角度來看，“天津磁卡〞所在的天津，作為國(guó)際都會(huì)，恐怕不會(huì)只是將自己定位在一個(gè)卡都上，天津也不會(huì)象黃石這樣這么重視卡產(chǎn)品。所以黃石如果上讓天時(shí)，下讓地利，只取人和，集中人力建設(shè)“卡都〞，就會(huì)有意想不到的效果。歷史上不是沒有這樣的例子。美國(guó)四五十年代時(shí)，正是信息產(chǎn)業(yè)開始開展的時(shí)候。波士頓有哈佛、麻省理工這樣的高校，而且計(jì)算機(jī)還是在麻省理工誕生的，而現(xiàn)在所謂“硅谷〞所在地當(dāng)時(shí)是美國(guó)西部比較荒蕪的小縣，只有斯坦福等幾個(gè)當(dāng)時(shí)的二流大學(xué)。但是最先提出“硅谷〞的不是實(shí)力最強(qiáng)最應(yīng)該成“硅谷〞的波士頓，而是幾個(gè)西部荒蕪的小縣，結(jié)果最后成為“硅谷〞的不是波士頓，而恰恰是那幾個(gè)小縣。他們?yōu)槭裁闯晒δ兀驗(yàn)椴ㄊ款D這樣的“大都會(huì)〞是不屑于做當(dāng)時(shí)還處于幼年的信息產(chǎn)業(yè)的中心的，只有西部荒蕪的小縣才拿得下面子從事這種不知道有沒有前途的信息產(chǎn)業(yè)。波士頓在美國(guó)的地位與天津在中國(guó)的地位差不多，而“硅谷〞所在地——原先那幾個(gè)西部荒蕪的小縣在美國(guó)的地位比黃石在中國(guó)的地位還差。小縣成了硅谷，黃石為什么不能成為“卡都〞呢？六、從歷史來看，黃石的幾次重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都非常成功，當(dāng)代的黃石人沒有理由比前人做得差。黃石在50年代時(shí)，只有采掘、水泥等產(chǎn)業(yè)，是典型的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原材料工業(yè)城市。以后，黃石經(jīng)過三次調(diào)整：第一次是“六五〞期間，黃石貫徹八字方針，穩(wěn)固和提高了重工業(yè)；第二次是“七五〞期間，針對(duì)黃石工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題，大力開展紡織和食品工業(yè)，這一次的難度是相當(dāng)大的，但是智慧的黃石人還是取得了勝利，目前的美爾雅集團(tuán)和康賽集團(tuán)就是當(dāng)時(shí)的產(chǎn)物；第三次是“八五〞以來，黃石大力開展延伸加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)城市向工貿(mào)城市的過渡。現(xiàn)在，黃石人面臨著更好的機(jī)遇，擁有更優(yōu)秀的人才，實(shí)現(xiàn)第四次結(jié)構(gòu)大調(diào)整，邁向信息化城市的歷史重任，當(dāng)代人應(yīng)該能承擔(dān)。3．4關(guān)于可行性的結(jié)論黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)園是黃石市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)園符合全球產(chǎn)業(yè)開展方向、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略和湖北的建設(shè)中國(guó)光谷的總體思路。黃石市在信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有一定根底，并且在地理?xiàng)l件、外貿(mào)根底、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、政策和官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上擁有一定優(yōu)勢(shì)。所以黃石市以卡產(chǎn)品為重點(diǎn)開展信息產(chǎn)業(yè)園是可行的。但是黃石市信息產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)與需求兩方面都比較薄弱，特別是在人力資源上有比較大的缺口，信息產(chǎn)業(yè)園只能持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。在規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)注意定位確切、重點(diǎn)突出、量力而行。四、黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃思路4．1黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)主要實(shí)現(xiàn)以下任務(wù)：1、優(yōu)化老工業(yè)城市黃石的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、響應(yīng)國(guó)家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充當(dāng)東部到西部的物質(zhì)、能源和信息通道。4、支持湖北省的“中國(guó)光谷〞戰(zhàn)略。5、提高黃石市人民的信息生活質(zhì)量。4．2黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想抓住湖北“中國(guó)光谷〞建設(shè)和國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2000年開始的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，發(fā)揮黃石市的地理、外貿(mào)和資源優(yōu)勢(shì)，以卡及其相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以官產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)為依托，以培育新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，用十年時(shí)間把黃石建設(shè)成一個(gè)以高科技企業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱之一的現(xiàn)代化城市。4．3黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)一、從2000年到2024年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重7%，產(chǎn)值30億，信息產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始優(yōu)化。扣除園外郵電業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為14億左右。二、從2024年到2024年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重16%，產(chǎn)值110億，產(chǎn)業(yè)調(diào)整目的根本到達(dá)。扣除園外郵電業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為65億左右。三、從2024年到2024年，信息產(chǎn)業(yè)比重占全市工業(yè)比重40%，產(chǎn)值590億，屆時(shí)信息產(chǎn)業(yè)再加上黃石市的其他高科技產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)占黃石市全市比重的75%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底優(yōu)化。扣除園外郵電業(yè)產(chǎn)值，信息園產(chǎn)值應(yīng)為390億左右。注：計(jì)算方法：一：第一目標(biāo)〔2024年〕位算法黃石市1998年郵電業(yè)務(wù)總量3.55億，年增長(zhǎng)速度47%，至2024年為3.55*1.474=16.58億萬達(dá)產(chǎn)值0.7億，年增長(zhǎng)速度65%，至2024年為0.7*1.654=5.19億海晟產(chǎn)值0.16億，年增長(zhǎng)速度55%，至2024年為0.16*1.554=0.93億先達(dá)產(chǎn)值1.0億，年增長(zhǎng)速度30%，至2024年為1.0*1.304=2.86億機(jī)械所產(chǎn)值0.15億，年增長(zhǎng)速度30%，至2024年為0.15*1.34=0.43億科威產(chǎn)值0.3億，年增長(zhǎng)速度30%，至2024年為0.3*1.304=0.86億其他〔剛投產(chǎn)的卡系統(tǒng)公司2億，華中安定0.15億，其他1億〕合計(jì)30億黃石市1998年工業(yè)總產(chǎn)值219億，年增長(zhǎng)16%，至2024年為219*1.164=396億比重為30/396=7.6%，謹(jǐn)慎取整7%。二：第二目標(biāo)〔2024年〕位算法從2024年至2024年，隨著投資15億的卡系統(tǒng)工程投入運(yùn)營(yíng)，隨著安定等公司投入正常運(yùn)營(yíng)和一批新的高科技公司如雨后春筍般成立，黃石信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入急拉期，信息產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度將大大增快。比照現(xiàn)在萬達(dá)65%、海晟55%的增長(zhǎng)，即使謹(jǐn)慎預(yù)測(cè)，該期也將有55%的高增長(zhǎng)，整體工業(yè)增長(zhǎng)也將隨之上調(diào)為20%。30*1.553=111.72黃石市2024年工業(yè)總產(chǎn)值396*1.193=667.32122.88/618.11=16.74%。謹(jǐn)慎取整16%，產(chǎn)值110億。傳統(tǒng)郵電行業(yè)比率將會(huì)有所下調(diào)，為40%，16.58*1.43=45.49億，園內(nèi)產(chǎn)業(yè)110-45=65億第三目標(biāo)位〔2024年〕算法第三目標(biāo)位期，增長(zhǎng)趨于成熟，速度下調(diào)至40%，整體工業(yè)增長(zhǎng)也將隨之下調(diào)為17%110*1.405=591.60黃石市2024年工業(yè)總產(chǎn)值667.32*1.175=1463.06537.82／1243.2440.44％。謹(jǐn)慎取整４０%，產(chǎn)值５9０億扣除園外郵電部門45*1.355=201.78億，取整200億，園內(nèi)產(chǎn)業(yè)590-200=390億。4．4黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)的實(shí)施步驟根據(jù)黃石的實(shí)際情況，可以分為3步來走：一、從2000年到2024年，打好“卡都〞根底。逐步落實(shí)卡系統(tǒng)生產(chǎn)，重點(diǎn)打出“卡都〞旗號(hào)。并抓好華中鼎新的平安軟件等工程，支持海晟等信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的建設(shè)。二、從2024年到2024年，營(yíng)造“卡都〞人氣，初步形成“卡都〞規(guī)模，在全國(guó)打響“卡都〞品牌?？v向深挖卡產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，興辦一批卡產(chǎn)品相關(guān)軟件、機(jī)械、造紙、印刷企業(yè)，形成幾個(gè)在全國(guó)有影響的大型工業(yè)集團(tuán)，促成2家或2家以上卡產(chǎn)品相關(guān)公司到主板或未來的二板市場(chǎng)上市。同時(shí)積極爭(zhēng)取信息產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)入園開展。三、從2024年到2024年，在國(guó)際上打響“中國(guó)卡都〞品牌，并將黃石市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔a(chǎn)業(yè)。形成1家或1家以上跨國(guó)大型信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，圍繞卡產(chǎn)品，開展相關(guān)的產(chǎn)品，并在利用開展卡產(chǎn)品期間形成的資本積累，開展信息產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)品，讓黃石成為全國(guó)最重要的信息產(chǎn)業(yè)基地之一。五、黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)園的具體規(guī)劃方案5．1黃石市開展信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域1、抓住既有優(yōu)勢(shì)，開展卡系統(tǒng)等領(lǐng)域黃石市既然在卡系統(tǒng)方面已初步形成優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該重點(diǎn)擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢(shì)。第一步可以對(duì)已有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行穩(wěn)固提高，提高萬達(dá)的資產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平；第二步可以圍繞卡產(chǎn)品，沿著其供應(yīng)鏈的上游和下游，開展相關(guān)的接點(diǎn)企業(yè)，形成一批光電子、軟件、控制、機(jī)械、造紙、運(yùn)輸?shù)耐鈬髽I(yè)；第三步，就應(yīng)該在整個(gè)卡系統(tǒng)供應(yīng)鏈上尋求核心資源，通過資產(chǎn)重組組建光機(jī)電一體化的大型卡系統(tǒng)集團(tuán)，并在這個(gè)根底上向其他光機(jī)電一體化領(lǐng)域邁進(jìn)。2、積極開拓，尋找開展空間在建設(shè)信息園的過程中，也可以尋求信息產(chǎn)業(yè)的其他開展。比方，類似華中安定這樣生產(chǎn)平安軟件的企業(yè)，卡系統(tǒng)也需要大量平安軟件和其他方面的軟件，屆時(shí)一旦卡系統(tǒng)形成規(guī)模，其相關(guān)業(yè)務(wù)可以外包給華中安定，這樣卡系統(tǒng)和華中安定還可能形成良性循環(huán)。又比方海晟正在積極尋求進(jìn)入自動(dòng)售貨機(jī)領(lǐng)域，有一類自動(dòng)售貨機(jī)其實(shí)就是一種卡系統(tǒng)，這同樣給“卡都〞建設(shè)提供了支持。所以，除了卡產(chǎn)品外，其他方面的工程也可以大膽引進(jìn)，他們之間并沒有直接的矛盾。5．3信息園的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)劃思路我們看到，由于黃石是全國(guó)最先開展現(xiàn)代企業(yè)制度改革的城市之一，黃石的現(xiàn)代企業(yè)制度是建設(shè)得比較好的。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有一些企業(yè)的制度還是需要進(jìn)一步優(yōu)化。特別是今明兩年二板市場(chǎng)即將推出，這給黃石的一批企業(yè)提供了機(jī)遇。1、充分抓住即將推出的二板市場(chǎng)機(jī)遇，促使有條件的高科技公司到二板市場(chǎng)上市。利用市場(chǎng)機(jī)制促使一些企業(yè)建立現(xiàn)代股份制企業(yè)制度。應(yīng)當(dāng)指出的是，最先進(jìn)入二板市場(chǎng)的企業(yè)必然會(huì)受到主力資金的支持，他們也很可能是在二板市場(chǎng)受益最大的企業(yè)，所以黃石在進(jìn)入二板市場(chǎng)的問題上要有先知先覺的意識(shí)，行動(dòng)慢了，至少得不到最先的示范效應(yīng)。2、黃石一些先富起來的科技企業(yè)出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的家族式傾向，歷史上還很少有成功的家族式管理。黃石市應(yīng)該積極引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，走上成功的現(xiàn)代企業(yè)制度。3、鼓勵(lì)其它經(jīng)濟(jì)成分的開展。改革開放以來，很多區(qū)域都從其它經(jīng)濟(jì)成分上收益非淺，但黃石的其它經(jīng)濟(jì)成分還不很興旺。從目前的情況來看，黃石的信息產(chǎn)業(yè)的有很多屬于其它經(jīng)濟(jì)成分，黃石應(yīng)該對(duì)他們的開展給予鼓勵(lì)。黃石可以在政策上進(jìn)一步放寬條件，采取一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的開展。比方說，由于政策原因，其它經(jīng)濟(jì)成分在融資、稅收上沒有優(yōu)惠政策，開展起來有一定困難，黃石可以在這些方面給予幫助。4、進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)“管理科學(xué)〞。鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)和引進(jìn)科學(xué)的管理思想和先進(jìn)的管理工具。比方說，黃石企業(yè)還很少進(jìn)行管理咨詢，海晟就花了較大的精力去調(diào)查一種新產(chǎn)品的市場(chǎng)前景，卻沒有取得一個(gè)滿意的效果。企業(yè)的決策能力和手段不可能都很專業(yè)，有些管理決策或市場(chǎng)調(diào)查工作，可以委托或外包給咨詢研究機(jī)構(gòu)。5．4信息園的宣傳策略。黃石信息園要形成人氣，需要在宣傳上大下功夫。在處理信息園和卡都兩個(gè)品牌上，要突出卡都概念，兼顧信息園。具體來說，可以考慮以下措施：加快搶注卡都商標(biāo)。加快搶注黃石信息園和中國(guó)卡都域名和電子郵箱。開通相應(yīng)網(wǎng)站如“中國(guó)卡都網(wǎng)〞。適應(yīng)卡產(chǎn)品商網(wǎng)絡(luò)化程度深的特點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極爭(zhēng)取“金卡工程〞等相關(guān)網(wǎng)站的支持。有些競(jìng)爭(zhēng)者，如：“華旭金卡〞在這方面已經(jīng)走在黃石前面，如不采取緊急對(duì)策，黃石“卡都〞決不可能形成人氣?？梢苑e極參與電視、報(bào)紙廣告?？梢詤⑴c一些重要戶外廣告，如在武漢電視塔上印上“黃石—中國(guó)卡都〞等。以上廣告盡可能在充分醞釀后集中時(shí)間推出，切忌“細(xì)水長(zhǎng)流〞。5．4國(guó)內(nèi)相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及黃石市的市場(chǎng)策略在卡產(chǎn)品方面，應(yīng)果斷讓出利潤(rùn)不豐的磁條卡等技術(shù)含量低的市場(chǎng)。萬達(dá)是沒有能力開發(fā)前沿卡技術(shù)的，但可以利用德國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶占高技術(shù)含量大的市場(chǎng)，特別是加快引進(jìn)清華同方、天津磁卡等研發(fā)能力雄厚的企業(yè)還沒有能力開發(fā)的JAVA卡等工程。一旦這些企業(yè)開發(fā)出具有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，政策將迅速向他們傾斜。優(yōu)先搶占卡產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以黃石的自有技術(shù)水平搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚有巨大壓力，在這種情況下過早出擊國(guó)外市場(chǎng)并非明智之舉。穩(wěn)固金融卡的優(yōu)勢(shì)地位。利用業(yè)已形成的市場(chǎng)面優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開拓金融領(lǐng)域的卡產(chǎn)品。搶占新的市場(chǎng)面。在卡產(chǎn)品領(lǐng)域，還有大量市場(chǎng)沒有開拓，在國(guó)內(nèi)的使用面還相當(dāng)有限，在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，就應(yīng)該讓出競(jìng)爭(zhēng)者已占優(yōu)勢(shì)的磁條卡等領(lǐng)域，開拓競(jìng)爭(zhēng)者尚未開拓的市場(chǎng)面，并在這些市場(chǎng)面上利用先入者地位形成優(yōu)勢(shì)。5．5信息園的科研管理策略與技術(shù)創(chuàng)新思路黃石本身的科研實(shí)力并不強(qiáng)，應(yīng)付一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還可以，但要上卡工程這樣的高科技工程就不行了。黃石萬達(dá)現(xiàn)在并沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，更沒有較強(qiáng)的研發(fā)能力，面對(duì)北京清華同方和上海貝都這樣擁有強(qiáng)大自主研發(fā)能力的卡產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又背負(fù)建設(shè)“中國(guó)卡都〞的重任，實(shí)在有相當(dāng)?shù)碾y度。面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)事態(tài)，爭(zhēng)取外腦是被迫的一條選擇。一、積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。黃石可以利用各種渠道和一些高校、科研院所合作，利用他們的上游智力資源。二、鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)合作。與其因?yàn)榧夹g(shù)能力缺乏被市場(chǎng)淘汰，不如以雙贏思維，采取戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，廣泛開展技術(shù)合作。即使與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，也是可以考慮的。三、積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。雖然清華同方2000年6月16日和建行合作推出第一張自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能卡和ZTCOS卡系統(tǒng)，但其水平并不很高，而且缺乏外商支持。黃石利用德國(guó)支持，努力提高工程師的業(yè)務(wù)水平，積極掌握研發(fā)技術(shù)，爭(zhēng)取在技術(shù)先吸收后創(chuàng)造，在研發(fā)能力上超過國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者如清華同方、天津磁卡是很有可能的。四、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力。我國(guó)企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，所以要借助高校和科研院所。而黃石自身沒有太多的高校和科研院所資源利用，所以只能大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)力量。事實(shí)上興旺國(guó)家的科研活動(dòng)，特別是應(yīng)用型和產(chǎn)業(yè)化科研活動(dòng)主要在企業(yè)內(nèi)部完成。直接利用企業(yè)研發(fā)能力，能使開發(fā)的產(chǎn)品更符合市場(chǎng)需求，減少中間轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。5．6信息園的資本〔投融資和引資〕策略發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極吸引外資投入。黃石市在以往的引資過程中，吸引外商的工作是十分成功的。在吸引外商方面，黃石積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大量的人才。今后，黃石應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外商的途徑。近3個(gè)月，武漢拉起“光谷〞的大旗，吸引了西門子、愛立信、法國(guó)阿爾卡特、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司、美國(guó)遠(yuǎn)程教育有限公司等一大批外商投資，黃石如果合理利用“光谷〞的大旗，然后在這個(gè)根底之上苦心營(yíng)造“卡都〞，應(yīng)該也會(huì)有良好效果的。吸引風(fēng)險(xiǎn)資本。要積極吸引國(guó)內(nèi)投資商，在條件許可時(shí)，還應(yīng)吸引國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)商。畢竟高科技的融資在國(guó)外主要通過風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)資本在處理高科技企業(yè)上有得天獨(dú)厚的優(yōu)越性。鼓勵(lì)民間投資。黃石民營(yíng)企業(yè)者眾多，有很多民間游資在尋找方向。黃石應(yīng)該在投資方向上積極引導(dǎo)他們，將民間投資集中在“卡都〞版塊。在參與和分配上要采取多種靈巧方式積極向他門傾斜以鼓勵(lì)他們的積極性。爭(zhēng)取銀行支持。雖然銀行融資會(huì)給企業(yè)背上較大負(fù)擔(dān)，但這畢竟是國(guó)內(nèi)最主要的融資途徑，如果運(yùn)作得法，效果也應(yīng)很好。武漢從拉起“光谷〞的大旗到如今，僅3個(gè)月，就得到300多億的信貸額度，而且國(guó)內(nèi)各大銀行還在爭(zhēng)先恐后地積極投資，武漢市還在擺高姿態(tài)挑選合作伙伴。這說明銀行對(duì)光機(jī)電一體化的高科技工程是高度感興趣的。“卡都〞建設(shè)這一題材符合當(dāng)今投資方向的主流，適時(shí)運(yùn)作“卡都〞概念，是容易得到銀行支持的。進(jìn)一步制定良好的優(yōu)惠政策以吸引投資。在投資方面，黃石市應(yīng)該主要投向根底建設(shè)，用于改善投資環(huán)境。對(duì)于局部效益好，屬于重點(diǎn)扶植方向的企業(yè)，也可以考慮適當(dāng)參股以直接獲取長(zhǎng)期收益，但參股面不應(yīng)太廣。5．8信息園的人才策略黃石市建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園最大的障礙就是人才缺乏，對(duì)于這個(gè)問題，黃石市應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。只有把人才成功地引進(jìn)，黃石市信息產(chǎn)業(yè)園才能成功。黃石市已經(jīng)采取了一些措施如“三留人〞、“五優(yōu)先〞等來吸引人才，但是以黃石市的地理處于中部的不利于吸引人才的地理位置，這些措施的力度還不夠大，甚至還有一些效果不是很明顯。黃石市應(yīng)該積極運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理原理和一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來改革人事政策：1、大力培訓(xùn)本市科技人員、管理干部。黃石在吸引外來人員上沒有優(yōu)勢(shì)，不妨將眼光投向市內(nèi)。很多跨國(guó)公司都從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，如著名的寶潔公司就是如此。在內(nèi)部培養(yǎng)人才，一方面節(jié)省引進(jìn)人才資金，另一方面也是對(duì)內(nèi)部人員的一種福利。例如，黃石可以和武漢的一些高校簽定教育協(xié)議，采取政府撥一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，個(gè)人掏一點(diǎn)的方法，解決教育資金，開展“518〞工程，每年培養(yǎng)50名MBA，100名工學(xué)碩士，800名工學(xué)學(xué)士。同時(shí)采取各種方法支持本市員工參與高學(xué)歷培訓(xùn)和程序員、建筑師、會(huì)計(jì)師、律師等各項(xiàng)專業(yè)考試。2、積極推行期權(quán)鼓勵(lì)政策。對(duì)于高科技人員，最吸引他們的并不是高薪高酬，而是期權(quán)鼓勵(lì)。期權(quán)鼓勵(lì)政策是目前國(guó)際上新興科技公司普遍采用的新型人力資源政策，名牌大學(xué)畢業(yè)的研究生