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服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平分析研究目錄TOC\o"1-3"\h\u4976第一章服務(wù)業(yè)的基本概念與理論述評(píng) 1267441.1服務(wù)業(yè)的基本概念 1267651.1.1研究背景 1102281.1.2研究目的 1131141.2.3研究?jī)?nèi)容 2234641.2國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng) 2203601.2.1國(guó)外服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng) 222041.2.2國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng) 319124第二章我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平分析 3312662.1中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 345202.1.1服務(wù)業(yè)總量比重的變動(dòng) 412352.1.2服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng) 6155012.1.3服務(wù)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變動(dòng) 7262092.2中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 9101862.2.1服務(wù)總量不足 9207532.2.2地區(qū)發(fā)展不平衡 10200072.2.3就業(yè)比重“仍然”偏低 11265792.3生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析 12135552.3.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平 12226142.3.2區(qū)域發(fā)展不平衡 125982.3.3人力資本存量低的影響 1327277第三章我國(guó)服務(wù)業(yè)良好發(fā)展相關(guān)對(duì)策及建議 14223273.1加大對(duì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入 14229053.2促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí) 1444523.3深化經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)制度改革 14100453.4加強(qiáng)立法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境 1532729結(jié)語(yǔ) 15服務(wù)業(yè)的基本概念與理論述評(píng)1.1服務(wù)業(yè)的基本概念1.1.1研究背景從二十世紀(jì)六七十年代起,發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升,許多制造企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型,從過(guò)去單純的生產(chǎn)活動(dòng)逐漸過(guò)渡到提供整套解決方案的服務(wù)活動(dòng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開始到來(lái)。作為服務(wù)業(yè)重要組成部分的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈發(fā)突出,其價(jià)值鏈也逐步滲透到制造業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的邊界變得模糊,融合趨勢(shì)口益凸顯。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求愈加迫切。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和迫切性,并提出要將發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在首位,通過(guò)其與工業(yè)的融合來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升?!栋不铡笆濉惫I(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出要加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其與制造業(yè)的融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合對(duì)安徽轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要意義。1.1.2研究目的第一,測(cè)算了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合水平,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。本文運(yùn)用投入產(chǎn)出法計(jì)算了這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合水平以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部門間的融合水平,并定量分析了兩產(chǎn)業(yè)間的帶動(dòng)性和需求性,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)順利進(jìn)行提供有力支撐。第二,提出了加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合的對(duì)策建議,為政府推動(dòng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合提供決策參考。本文實(shí)證分析了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響因素,這可以更好的指導(dǎo)政府制定產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.2.3研究?jī)?nèi)容第一章,介紹國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)的基本概念。界定了相關(guān)概念,介紹了服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)理論和產(chǎn)業(yè)融合理論。第二章,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。闡述了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展所取得的成果及存在的問(wèn)題,并指出產(chǎn)業(yè)融合是解決這些問(wèn)題的有效途徑。第三章,我國(guó)服務(wù)業(yè)良好發(fā)展相關(guān)對(duì)策及。運(yùn)用2012年和2015年投入產(chǎn)出表,測(cè)算了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體和分部門融合水平,結(jié)果表明兩個(gè)產(chǎn)業(yè)正由初級(jí)融合向高級(jí)融合趨近,分部門間融合水平差異較大。第六章,主要結(jié)論與對(duì)策以及建議。根據(jù)前面結(jié)果得出主要結(jié)論,據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議。1.2國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng)1.2.1國(guó)外服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng)配第-克拉克對(duì)40多個(gè)國(guó)家的截面和時(shí)序統(tǒng)計(jì)分析,得出結(jié)論;隨著人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高后,勞動(dòng)力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。錢納里、庫(kù)茲涅茨等學(xué)者收集了多個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的一般規(guī)律;隨著一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額趨于下降,工業(yè)和服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額趨于上升。錢納里、庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的原因是服務(wù)產(chǎn)品較高的需求收入彈性。(fisher0935)、Clark094們和Fourastie(1949)都認(rèn)為,人均收入水平是影響區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素.(Fuchs1980)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型,并對(duì)三次產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門的就業(yè)比例與人均GDP的關(guān)系用最大似然估計(jì)方法進(jìn)行了估計(jì),結(jié)論顯示,服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和人均GDP之間存在著顯著并一且穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。他還指出,引起服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)較快增長(zhǎng)的兩個(gè)原因;服務(wù)需求的收入彈性大于1和家庭內(nèi)部提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖袌?chǎng)上購(gòu)買服務(wù)。Riddle(1986)利用1981年的截面數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)上中等收入國(guó)家和工業(yè)化國(guó)的城市人口比重與服務(wù)業(yè)在GDP中的比重進(jìn)行相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)城市人口規(guī)模和服務(wù)業(yè)呈正相關(guān),李德?tīng)?986)提出,城市化是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素.1.2.2國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)相關(guān)理論述評(píng)田家軍認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率的影響因素很多,包括該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況、市場(chǎng)上的生產(chǎn)供給和消費(fèi)需求、科學(xué)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城市化水平、產(chǎn)業(yè)自身的特征、國(guó)家政策等??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,參考已有的研究成果,我們選擇了以下幾個(gè)指標(biāo)來(lái)考察:法人單位數(shù)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)增加值、國(guó)有單位就業(yè)人數(shù)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資的數(shù)量、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的中間需求率等。李江帆(1994)認(rèn)為影響服務(wù)需求的主要因素是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城市化水平、人口密度、服務(wù)產(chǎn)品的輸出狀況。在服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)程中,除了人力資本、制度環(huán)境和信息技術(shù)的影響外,還有社會(huì)資本(社會(huì)活動(dòng)主體之間的互惠合作行為、全社會(huì)普遍存在的信任關(guān)系、廣泛的社會(huì)聯(lián)系等)的作用。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全的環(huán)境下,社會(huì)資本構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的非正式制度基礎(chǔ),能夠緩解交易過(guò)程的道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義,促進(jìn)市場(chǎng)交易關(guān)系的形成和共同參與的集體行動(dòng)(陳健和胡家勇,2005)。黃維兵0003)提出,工業(yè)的快速長(zhǎng)為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、市場(chǎng)發(fā)育是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的源泉、社會(huì)需求是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要原因、城市化則是服務(wù)業(yè)發(fā)展的助推器。倪鵬飛(2004)指出,人均收入,消費(fèi)率和城市化等需求因素是城市服務(wù)業(yè)增加值比重上升的最主要因素。第二章我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平分析2.1中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī),工業(yè)現(xiàn)代化程度迅速提高,人民生活水平也顯著改善,在1978年-2015年這37年間,人均國(guó)民生產(chǎn)總值從1978年的381元提高至2015年的49130元,以1978年為基數(shù),2015年人均國(guó)民生產(chǎn)總值提高了將近120倍(見(jiàn)表2-1),國(guó)民收入水平的提高使人們的消費(fèi)取向與生活方式發(fā)生了改變,加之絕大多數(shù)服務(wù)需求具有需求收入彈性較高的特點(diǎn),構(gòu)成了服務(wù)需求迅速擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿?。?-11978年-2015年人均國(guó)民生產(chǎn)總值變動(dòng)情況年份人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(元)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)19783811001985858175.519901644.00237.319955046.00398.620007858.00575.5200514053.00880.7201022698.001191.80201549130.002162.1注:人均國(guó)民生產(chǎn)指數(shù)以1978年=100計(jì)。

資料來(lái)源:《20016年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》此外,當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅在總量上迅速擴(kuò)張之外,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也隨之變動(dòng),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,與此同時(shí),勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了變動(dòng)。2.1.1服務(wù)業(yè)總量比重的變動(dòng)從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般趨勢(shì)來(lái)看,在本文的第三章關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)理部分曾做出一個(gè)梳理,我們可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論是配第-克拉克定理,還是庫(kù)茲涅茲的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)理論,兩者都承認(rèn)了第三部門服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額與其就業(yè)比重將不斷上升。而中國(guó)的服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也逐漸地體現(xiàn)出了其重要地位,首先表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重的變動(dòng)。表2-21978年-2016年第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)變動(dòng)情況年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)1978111.7113.81985115.2119.31990103.8102.31995110.9109.82000108.4109.72005110.4110.52010109109.52015110.6111.6注:上年=100

資料來(lái)源:《20016年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1978年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成績(jī),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645.2億元增加到了2015年的614045億元,增加了91倍之多,年增長(zhǎng)率均值在10%左右,伴隨著我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的不斷增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)增加值也從1978年的872.5億元增加到了2008年的231340億元,增長(zhǎng)了超過(guò)150倍,年增長(zhǎng)率均值接近11%,并且自2001年開始,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率基本不低于10%,甚至在2007年增長(zhǎng)將近14%,除了1989年和1990年增長(zhǎng)率低于8%以外,其余均超過(guò)這一增長(zhǎng)速度,此外,從同年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加值指數(shù)與第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)的比較我們可以發(fā)現(xiàn),該兩年第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)仍然高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加值指數(shù),在某種程度也再次印證了本文第二章所闡述的服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。表2-31978年-2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的變動(dòng)情況年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)197828.9%47.88%23.94%198030.17%78.22%21.60%198528.44%42.89%28.67%199027.12%41.34%31.54%199519.96%47.18%32.86%200015.06%45.92%39.02%200512.24%47.86%40.08%201011.31%43.56.%45.13%20159.72%43.63%46.65%資料來(lái)源:《2016年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,經(jīng)整理而得從上表2-3我們不難發(fā)現(xiàn),改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境條件處于不斷變化之中,20世紀(jì)90年代中期,國(guó)際制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)移為我國(guó)(尤其是沿海地區(qū))跨越式發(fā)展提供了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)成為世界制造業(yè)的中心,人均收入水平不斷增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,日益增長(zhǎng)的中間需求與最終需求,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。通過(guò)表2-3中國(guó)改革開放以來(lái)三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變動(dòng)情況,再次印證了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律,其中第一產(chǎn)業(yè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,占GDP的比重從1978年的28.19%降至2015年的9.72%,基本處于持續(xù)下降狀態(tài),第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重在30年間基本維持在40%-50%之間,而第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重46.67%在2015年慢慢超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)比重的43.63%,但是相對(duì)于1978年的23.94%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率卻增加了將近23%,基本處于持續(xù)上升狀態(tài)。因此,就中國(guó)而言,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興主導(dǎo)力量。2.1.2服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)在總量及其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重的變動(dòng),服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。之前曾經(jīng)闡述過(guò),服務(wù)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,它的發(fā)展與工業(yè)部門的發(fā)展有著顯著的差異,服務(wù)業(yè)不像工業(yè)只是在某一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)有顯著的增長(zhǎng),而是在人類社會(huì)的各個(gè)階段都能找到其發(fā)展與擴(kuò)張的痕跡,而其中的主線便是人類社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步,服務(wù)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系在每個(gè)階段都在不斷適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)水平,甚至是在適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)與需求能力的變化,因此,在分析中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況之前,我們首先要認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)是極具復(fù)雜性與動(dòng)態(tài)性這一規(guī)律事實(shí)。表2-41978年-2015年服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增加值指數(shù)變動(dòng)情況年份交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)批發(fā)和零售住宿和餐飲金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)其他1978180.9123.1118.1109.8105.71111980104.398.1103.9106.6107.9115.11985113.8133.5106.3116.9125111.71990108.394.7103.5101.9106.2103.71995111108.2110.2109.4110.8116.92000108.6109.4109.3106.5107.1109.72005110.9105.6109.1108.6107.2103.52010115.3109.3108.2105.6107.7108.42015106.8104.2102.9104.3106.1109.5注:上年=100

資料來(lái)源:《2016年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》首先,從上面1978年-2015年服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增加值指數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn),除批發(fā)零售與房地產(chǎn)行業(yè)之外,其余每年服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增加值總量在過(guò)去37年間都較上一年有所增長(zhǎng),37年間增加值指數(shù)均值都超過(guò)110,其中金融業(yè)增加值指數(shù)均值達(dá)到了113.29。此外,雖然批發(fā)與零售行業(yè)分別在1980年、1985年與1990年三年中增加值較上年有所下降,但是其在過(guò)去37年增加值指數(shù)的均值仍然接近110,并且從1995年-2010年這15年間都是處于增加值指數(shù)不低于106的速度增長(zhǎng),甚至在2005年達(dá)到了110.9;而房地產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)只是在1980年與2010年小于100,其余年份該行業(yè)增加值均較前一年有所增長(zhǎng),且在過(guò)去30年間增加值指數(shù)均值達(dá)到了112.27,超過(guò)了持續(xù)增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)當(dāng)然,這一過(guò)高指數(shù)與1990年當(dāng)年的通貨膨脹有著莫大的關(guān)系。2.1.3服務(wù)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變動(dòng)改革開放以來(lái),中國(guó)的服務(wù)業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而不斷發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重從1978年的23.94%增加至2008年的40.07%,若以在此期間服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重最低的1980年的數(shù)值21.6%來(lái)看,在30年間該比重增加了將近一倍,成績(jī)斐然。為了能夠更好地了解中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐與認(rèn)清中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注服務(wù)業(yè)總量與內(nèi)部結(jié)構(gòu)在這30年間的變動(dòng)情況,也應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)變動(dòng),主要是服務(wù)業(yè)在我國(guó)東中西部的發(fā)展變動(dòng)情況有一個(gè)認(rèn)識(shí),以便于為本章下一部分發(fā)現(xiàn)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,在我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的地域劃分問(wèn)題上,2004年之前,國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍的劃分方式為:東部區(qū)域?yàn)?2個(gè)主體,分別為遼寧,北京、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南;中部區(qū)域?yàn)?個(gè)主體,分別為黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南、山西、湖北、江西、安徽和湖南;西部區(qū)域?yàn)?0個(gè)主體,分別為陜西、甘肅、青海、新疆唯烏爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、四川、重慶、云南、西藏自治區(qū)和貴州。但是2004年我國(guó)提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,將之前被劃入東部的廣西壯族自治區(qū)與中部的內(nèi)蒙古自治區(qū)也劃入了西部區(qū)域,本文在進(jìn)行區(qū)域分析時(shí)采用后者,具體見(jiàn)表2-5本文所采用我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的地域劃分標(biāo)準(zhǔn)表2-5本文所采用我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的地域劃分標(biāo)準(zhǔn)包含省份,自治區(qū),直轄市東部(11個(gè))遼寧,北京、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣

東和海南中部(8個(gè))黑龍江、吉林、河南、山西、湖北、江西、安徽和湖南西部(12個(gè))陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆唯烏爾自治區(qū)、寧夏回

族自治區(qū)、四川、重慶、廣西、云南、西藏自治區(qū)和貴州通過(guò)比較1999年-2008年我國(guó)東部、中部與西部三大區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值總量及其占區(qū)域生產(chǎn)總值比重相關(guān)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)近十年間,三大區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值總量均呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì),但是其總量占區(qū)域生產(chǎn)總值比重卻出現(xiàn)了波動(dòng),但幅度不大,在3%左右,此外,東部地區(qū)這一比重始終高于同年中部與西部地區(qū)。與此同時(shí),從相對(duì)數(shù)量來(lái)看,三大區(qū)域中服務(wù)業(yè)增加值總量占區(qū)域生產(chǎn)總值比重的最大值出現(xiàn)在2007年?yáng)|部區(qū)域的41.31%,這一數(shù)值相對(duì)而言偏小,說(shuō)明服務(wù)業(yè)在我國(guó)三大區(qū)域之間發(fā)展空間巨大。表2-61999-2008年我國(guó)三大區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值總量及其占區(qū)域生產(chǎn)總值比重指標(biāo)年份東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)總量比值總量比值總量比值199919236.138.77%7670.7433.96%5404.5929.61%200021935.9539.39%8610.6134.63%6034.630.31%200124805.8639.00%9580.1536.55%6984.7931.57%200227939.5239.25%10538.9936.75%7760.3831.86%200331397.6437.84%11880.9836.46%8668.1731.23%200436267.2336.45%13645.1834.55%9986.3729.94%200547742.9740.53%16882.1236.41%13237.0633.86%200655996.9140.62%19418.3336.17%15251.4433.36%200767488.8141.31%23188.0236.01%18046.9432.85%200878354.8841.01%27066.0134.73%21172.8631.81%注:(1)總量單位:億元

(2)在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中,東部地區(qū)的1999年海南省服務(wù)業(yè)增加值數(shù)據(jù)缺乏,采用2000年數(shù)據(jù)。

資料來(lái)源:《2009年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,經(jīng)整理而得2.2中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題通過(guò)前一部分的介紹,我們可以發(fā)現(xiàn)改革開放以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,無(wú)論是在絕對(duì)數(shù)量還是在相對(duì)數(shù)量上,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從最低的21.6%(1980年)增加到當(dāng)前的40%以上;此外,服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)與各區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值也在這30年間逐年增長(zhǎng),為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn);同時(shí),服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重迅速上升,并超過(guò)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的增長(zhǎng)速度,這說(shuō)明服務(wù)業(yè)在緩解社會(huì)就業(yè)壓力方面發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是,要做到理性地看待中國(guó)服務(wù)業(yè)在過(guò)去30年間所取得的成績(jī),那么我們不僅應(yīng)當(dāng)注重時(shí)間序列上的相關(guān)數(shù)據(jù),更應(yīng)當(dāng)將中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展置于全球服務(wù)業(yè)的大背景之下,尋找差異,總結(jié)規(guī)律,為中國(guó)服務(wù)業(yè)取得更大的進(jìn)步,為提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力找準(zhǔn)方向。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,通過(guò)比較,中國(guó)服務(wù)業(yè)在其自身發(fā)展過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題與不足,主要體現(xiàn)在服務(wù)總量不足、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展水平不平衡、技術(shù)支撐與創(chuàng)新能力不足、服務(wù)專業(yè)性人才缺乏等方面。2.2.1服務(wù)總量不足改革開放以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值逐年遞增,并且在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也不斷上升,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)這一比重基本保持在40%以上。但是,無(wú)論相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,還是相對(duì)于世界平均水平,甚至是發(fā)展中國(guó)家,這一比重仍然偏小,說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中服務(wù)總量的不足。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)(見(jiàn)表2-7),自2000年至2015年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的世界平均值從未低于65%,在2015年這一比重甚至達(dá)到了69%,將近70%;若與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,以七國(guó)集團(tuán)為參照,美國(guó)2015年該比重為76.6%,差距更大。即使是同為“金磚四國(guó)”的巴西與印度,這一比重在2015年也分別達(dá)到了65.75%與52.39。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,越是發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),其服務(wù)業(yè)就越發(fā)達(dá),通過(guò)對(duì)比,在服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上的差異可以看出我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯滯后,總量不足,但從另一個(gè)角度來(lái)看,說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有很大的空間。表2-7發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(七國(guó)集團(tuán))服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年份美國(guó)英國(guó)法國(guó)德國(guó)意大利加拿大日本2000年72.9367.9673.2967.6867.3166.6464.152004年74.169.6173.4667.8367.5267.4164.812006年74.4870.6573.968.5168.366.3265.342010年74.6170.9274.2668.4868.7864.5265.822012年75.8372.0674.7268.9669.2265.8867.282015年76.673.4475.4969.769.6566.8567.86與此同時(shí),中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中存在服務(wù)總量不足的同時(shí),服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)率不高的問(wèn)題,雖然第二產(chǎn)業(yè)自1991年以來(lái)基本處于持續(xù)下降狀態(tài),下降區(qū)間達(dá)到17%,服務(wù)業(yè)處于持續(xù)上升狀態(tài),上升空間達(dá)到了23%,但是在這17年間第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率從未超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),相對(duì)于世界平均水平而言,其比率偏小,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率也同樣如此。2.2.2地區(qū)發(fā)展不平衡服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門,其發(fā)展水平必然會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì),甚至在某種程度上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此,中國(guó)國(guó)內(nèi)不同區(qū)域間實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平差異也必然導(dǎo)致其在各區(qū)域間的發(fā)展也存在著較為明顯的地區(qū)不平衡特征。首先,從我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的絕對(duì)總量來(lái)看(見(jiàn)表2-8),近十年我國(guó)東部沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值在絕對(duì)總量上均超過(guò)中部與西部地區(qū)兩者總和,且這一特征具有不斷增強(qiáng)的趨勢(shì),中部地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占中國(guó)整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值比重甚至出現(xiàn)了下降趨勢(shì),這種服務(wù)業(yè)區(qū)域間發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象顯然有悖于國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目的不相適應(yīng)。表2-82000年-2015年我國(guó)三大區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值占中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重年份東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)200059.97%23.54%16.50%200359.96%23.16%16.88%200660.42%22.79%16.78%200960.44%22.87%16.69%201260.55%22.78%16.67%201561.32%21.68%17.00%此外,中國(guó)服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展的不平衡性不僅體現(xiàn)在東中西部區(qū)域間發(fā)展的不平衡,即使在區(qū)域內(nèi)部各省市,無(wú)論是服務(wù)業(yè)增加值占本省市生產(chǎn)總值比重還是占整個(gè)區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值比重情況,也存在明顯的不平衡性。以東部地區(qū)為例,通過(guò)觀察表2-9相關(guān)數(shù)據(jù),我國(guó)東部地區(qū)11個(gè)省市各自服務(wù)業(yè)增加值占本省市生產(chǎn)總值的比重波動(dòng)幅度相當(dāng)大,其中北京達(dá)到73%,而同年這一比重最低的河北省僅為33%,遠(yuǎn)低于同年國(guó)內(nèi)平均水平40.07%;此外,從東部地區(qū)各省市服務(wù)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)量占整個(gè)東部沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比重來(lái)看,省市之間的差距也十分明顯,其中廣東這一比重達(dá)到19.56%,接近整個(gè)東部地區(qū)11個(gè)省市的1/5,而最低的海南省和天津市僅為0.75%和3.08%,這一比重排名前三位的廣東、江蘇、山東與排名后三位的海南、天津、福建相比接近于5:1,地區(qū)間差異十分明顯。表2-92012年?yáng)|部地區(qū)各省市服務(wù)業(yè)增加值相對(duì)情況占本省市生產(chǎn)總值比重占東部地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比北京73%9.80%天津38%3.08%河北33%6.86%遼寧35%5.93%上海54%9.38%江蘇38%14.74%浙江41%11.25%福建39%5.42%山東33%13.23%廣東43%19.56%海南40%0.75%2.2.3就業(yè)比重“仍然”偏低中國(guó)服務(wù)業(yè)在就業(yè)方面取得了來(lái)之不易的成績(jī),但是相對(duì)于一些歐美國(guó)家而言,這一比重仍然偏低,服務(wù)業(yè)的緩解就業(yè)壓力功能的潛力有待進(jìn)一步挖掘。通過(guò)表2-10歐美主要國(guó)家在2000年-2015年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重的情況來(lái)看,歐美國(guó)家這一比重至少在65%以上,其中美國(guó)在2015年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力比重達(dá)到了最高的78%,即使是最低的意大利其這一比重也達(dá)到65.8%,因此,中國(guó)服務(wù)業(yè)雖然在緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用,但是相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),這一比重仍然偏低,潛力有待進(jìn)一步挖掘。表2-102000年-2015年歐美主要國(guó)家服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重情況年份丹麥法國(guó)德國(guó)意大利挪威瑞典英國(guó)加拿大美國(guó)200072-64.962.874.274.674.574.775.6200372.67065.562.874.675.175.27577.5200672.970.96664.475.575.176.17577.6200972.671.467.664.675.875.776.275.377.8201273.372.367.865.275.775.776.475.377.7201573.873.167.965.876.1767675.978在改革開放以來(lái)的30年時(shí)間中,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口比重從1978年的70.53%降低至2015年的26.56%,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國(guó)民收入的提高,勞動(dòng)力會(huì)從第一產(chǎn)業(yè)流出。但是就目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),真正吸納從第一部門中流出的勞動(dòng)力的不僅僅是服務(wù)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮了重要作用,其就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人員的比重從1978年的17.3%增加至2015年的36.24%,事實(shí)勝于雄辯,這說(shuō)明在當(dāng)今中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)在吸納勞動(dòng)力方面也在起著重要作用。2.3生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析2.3.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合和發(fā)展。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和合作,不同行業(yè)的企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)更合理地分配資源,從而使市場(chǎng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)更具競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)入和退出受到嚴(yán)格控制,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平不高,在一定程度上阻礙了其與制造業(yè)的融合。2.3.2區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題之一,同樣的問(wèn)題也反映在中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中。中國(guó)各地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡主要表現(xiàn)在East、中西部、西部三大地區(qū)的差距上,體現(xiàn)在公共基礎(chǔ)條件和發(fā)展水平上。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的EL和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。在中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域比較分析中,中國(guó)東部地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),不僅是經(jīng)濟(jì)總量最大的地區(qū),也是T市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值最大的地區(qū)。他三個(gè)地區(qū),特別是西部地區(qū)的快速發(fā)展。它的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改革開放以來(lái),中國(guó)優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)。促進(jìn)了東部各省自治區(qū)的全面、快速發(fā)展。早在改革開放初期,東部地區(qū)就開始發(fā)展基本原材料、能源和輕工業(yè)。20世紀(jì)90年代,中國(guó)區(qū)域開始調(diào)整其結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。東部地區(qū)發(fā)展迅速,取得了顯著成效,不僅是第二次。工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很大比重,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、技術(shù)水平的提高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和自身優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步提高。早在20世紀(jì)90年代,長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)就成為中國(guó)最主要的服務(wù)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū),中西部地區(qū)和東部地區(qū)的差距正在擴(kuò)大。2.3.3人力資本存量低的影響20世紀(jì)60年代,舒爾茨提出了人力資本投資的理論,即人力資本投資。它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。人力資本是知識(shí)、健康和能力聚集在人體內(nèi)的總和。人力資本投資是實(shí)現(xiàn)最佳效果的最佳投資。在提出人力資本、人力資源理論之后資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷得到證實(shí),特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,而不是物質(zhì)資本。研究表明,人力資本已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,人力資本投資可以促進(jìn)勞動(dòng)。提高電力質(zhì)量將進(jìn)一步提高生產(chǎn)率。因此,人力資本的作用也可以在人力資本的前提下發(fā)揮作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)需求量大、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)??焖侔l(fā)展,人才戰(zhàn)略是必由之路。然而,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的概念是不同的。視覺(jué)和偏見(jiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響是有限的,忽視了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)是不夠的。服務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,服務(wù)質(zhì)量差。研究數(shù)據(jù)顯示:中國(guó)在1萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力中,只有11名研發(fā)工程師和工程師,在發(fā)達(dá)國(guó)家只有一萬(wàn)名工人。有100多名研發(fā)工程師和工程師。雖然中國(guó)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè),但它也吸收了低文化和低技術(shù)。低質(zhì)量勞動(dòng)力是主力軍。但現(xiàn)階段,高層次人才的缺乏是非常嚴(yán)重的。這一方面,由于我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,對(duì)高層次人才缺乏吸引力,國(guó)外大量人才出國(guó)留學(xué),很多人才沒(méi)有回歸國(guó)家,大量人才流入外資和聯(lián)合企業(yè)。人才流失、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人才、復(fù)合型人才等人才流失。第三章我國(guó)服務(wù)業(yè)良好發(fā)展相關(guān)對(duì)策及建議3.1加大對(duì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入要大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。以現(xiàn)代化的技術(shù)裝備改善國(guó)內(nèi)的服務(wù)手段,加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,特別是要大力支持信息技術(shù)的發(fā)展。在信息技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的當(dāng)今世界,電信基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,已成為各國(guó)制定服務(wù)戰(zhàn)略的首選目標(biāo)。幾乎所有的部門都在制定以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),電信基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),不僅是擴(kuò)大服務(wù)出口的有效手段,更是提高各種服務(wù)部門效率的先決條件。另外,作為信息技術(shù)重要方面的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。我們必須迎頭趕上,才`能把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。3.2促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)任何國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建往往是以合理、高級(jí)的國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),當(dāng)今世界的服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國(guó)內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),然后才逐步走向世界的。而中國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但專業(yè)化分工水平較低,因此對(duì)社會(huì)化的生產(chǎn)性服務(wù)需求不足。盡管中國(guó)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)己降低之以下,但中國(guó)居民對(duì)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求還不是很強(qiáng)勁,服務(wù)消費(fèi)的比重偏低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以實(shí)物消費(fèi)為主,對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的需求不足,服務(wù)需求不足抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,削弱了服務(wù)出口能力。因此,我國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場(chǎng)需求,貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),提高服務(wù)消費(fèi)的比重,為提高我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)推動(dòng)力。3.3深化經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)制度改革由于我國(guó)許多服務(wù)行業(yè)長(zhǎng)期由國(guó)有經(jīng)濟(jì)單一壟斷,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活,產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)主體未真正形成,突出表現(xiàn)在電訊、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸服務(wù)及會(huì)計(jì)等中介服務(wù)中的壟斷與政企不分。服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式多,密集型勞動(dòng)多,科技含量低,專業(yè)分工很不發(fā)達(dá)。因此,必須進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,打破國(guó)有經(jīng)濟(jì)的獨(dú)家壟斷,沖破行政條塊對(duì)服務(wù)業(yè)資源的分割,解決國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部人事、分配體制改革等等,形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。3.4加強(qiáng)立法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境目前對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),加快立法,建立與完善服務(wù)業(yè)的法律體系,使之與WTO規(guī)則相適應(yīng)迫在眉睫。為此,我們應(yīng)該做好以下工作制定一部我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本法,由于我國(guó)缺少一部統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法,這不僅會(huì)影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,而且還會(huì)影響我國(guó)確立將要承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和基本原則制度。因此,在我國(guó)制定服務(wù)貿(mào)易基本法是非常必要的,我們應(yīng)從以往的服務(wù)貿(mào)易立法中吸取積極經(jīng)驗(yàn)并吸收發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易立法方面的經(jīng)驗(yàn),為制定我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本法創(chuàng)造積極有利的條件。加快各服務(wù)部門的立法進(jìn)度,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。盡快制定相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范服務(wù)業(yè)中各行業(yè)的行為,改變?cè)S多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域因缺乏基本法律而主要依靠各部門規(guī)章或行政手段來(lái)調(diào)整的狀態(tài)。增加服務(wù)業(yè)政策法規(guī)的透明度。我們應(yīng)該在不影響國(guó)家安全的前提下,及時(shí)公開有關(guān)國(guó)家及國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)和措施等,清查或廢除現(xiàn)有的一切與服務(wù)業(yè)有關(guān)的內(nèi)部規(guī)定與文件

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