火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練

火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《中華人民共和國消防法》第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案的目標更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2、火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)2.1、事故現(xiàn)場副總指揮由項目經(jīng)理或公司總部任命專人擔任；2.2、傷員營救組由項目副經(jīng)理擔任組長，各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；2.3、物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；2.4、消防滅火組由安全長、施工場區(qū)安全員、各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；2.5、保衛(wèi)疏導組由公安人員、后勤人員和各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；2.6、搶險物資供應(yīng)組由物資科長、各施工隊物資管理人員組成；2.7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；2.8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和各施工隊分別抽調(diào)人員組成。3、項目部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責3.1、事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責：（1）、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（2）、現(xiàn)場事故評估；（3）、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；（4）、控制緊急情況；（5）、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；（6）、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；（7）、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。3.2、傷員營救組的職能和職責：(1)、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；(2)、對受傷人員進行營救至安全地帶。3.3、物資搶救組的職能和職責：(1)、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；(2)、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

3.4、消防滅火組的職能和職責：(1)、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；(2)、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。3.5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：(1)、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；(2)、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。3.6、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責：(1)、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；(2)、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；(3)、及時提供后續(xù)的搶險物資。3.7、后勤供給組的職能和職責：(1)、迅速組織后勤必須供給的物品；(2)、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。3.8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：(1)、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；(2)、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。4、火災(zāi)的應(yīng)急處理火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下：

①

救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。

②先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。

③先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。

a)人和物相比，救人是重點；

b)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點；

c)易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點；

d)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；

e)火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點；

f)火場上的下風方向與上風、側(cè)風方向相比，下風方向是重點；

g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。

④火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)

任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：

a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。

b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。

火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理

（一）、現(xiàn)場最高領(lǐng)導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知項目經(jīng)理或消防隊員.（二）、現(xiàn)場最高領(lǐng)導者馬上向公司領(lǐng)導匯報。

（三）、現(xiàn)場最高領(lǐng)導者立即撥打消防報警電話"119"，在回答了"119"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。（四）、若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。5、應(yīng)急計劃的建立5.1、危險源的風險評估

項目經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的風險評估，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設(shè)計的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學地評估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項目應(yīng)急救援能力，制定出該項目的應(yīng)急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨立的項目總應(yīng)急預(yù)案。

5.2、應(yīng)急行動的資源配置

應(yīng)急計劃確立后，根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動物資資源和人力資源,報公司總部備案。一般現(xiàn)場應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：（一）、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（二）、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；（三）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；（四）、通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；（五）、交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途；（六）、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。5.3、建立危險辯識體系根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點和設(shè)備材料等特性確定危險源的清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征。

5.4、應(yīng)急報警機制

應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制5.4.1、應(yīng)急上報機制

通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應(yīng)立刻向公司總部匯報，由公司總部主要負責人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.4.2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急組織啟動，并拉響應(yīng)急警報，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。

5.4.3、外部應(yīng)急報警機制

內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會公共救援機構(gòu)報警。

5.4.4、匯報程序

按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。5.5、建立應(yīng)急救援安全通道體系應(yīng)急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點，確立應(yīng)急狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準備好多通道體系設(shè)計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。5.6、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通：（一）、應(yīng)急人員之間；（二）事故指揮者與應(yīng)急人員之間；（三）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間；（四）應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；（五）應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間；（六）應(yīng)急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間；（七）應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間；（八）應(yīng)急指揮機構(gòu)與認為必要的有關(guān)人員和部門之間。

5.7、受影響區(qū)域的疏散機制

在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。5.8、交通管制機制交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

5.8.1、警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

5.8.2、交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。6、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。

對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。7、火災(zāi)的調(diào)查處理火災(zāi)撲滅后，保護好火災(zāi)現(xiàn)場。對自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進行調(diào)查、分析，寫出《事故調(diào)查報告》，并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。對由公安消防部門撲滅的火災(zāi)，由公安處協(xié)助公安消防部門進行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。安醫(yī)大二附院EICU病區(qū)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急演練1.目的（1）檢驗病區(qū)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實用性及可操作性（2）檢驗醫(yī)護人員的協(xié)同能力及實戰(zhàn)能力（3）確?；颊甙踩?，保障護理質(zhì)量，減少護理糾紛2.目標采取情景模擬的方式，當發(fā)現(xiàn)病區(qū)突發(fā)火災(zāi)時，我科醫(yī)護人員按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與處理流程進行規(guī)范的處置操作演示。演練模擬場景真實，醫(yī)護人員能夠迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，沉著應(yīng)對、有序處置，在一定程度上提高了的應(yīng)急處理能力。演練安排時間2018.6.6.15:00地點EICU人員患者1名醫(yī)生1名護士A、護士B、護士C、護士D、護士長職責護士A：發(fā)現(xiàn)著火立即呼救，取最近的消防栓內(nèi)滅火器滅火護士B：立即按下火警報警按鈕，同時撥打電話9120通知消控中心值班人員（警內(nèi)容：A報警者的姓名和地點+B火災(zāi)發(fā)生地點+C報警者已采取的行動和需要的救援），報告保衛(wèi)處及上級領(lǐng)導，夜間電話通知總值班護士C：安撫患者情緒，確?；颊甙踩o士D:負責組織患者及醫(yī)護人員疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶護士長：負責此次演練指揮醫(yī)生：照顧病患及生命支持匯報電子上報護理部通知患者家屬認真記錄患者跌倒的經(jīng)過及搶救過程簽名：4.演練模擬場景演練腳本場景一：當班護士A發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火場景二：當班護士A取最近的消防栓內(nèi)滅火器滅火場景三：當班護士B報告保衛(wèi)處及上級領(lǐng)導，夜間電話通知總值班場景四：當班護士B立即按下火警報警按鈕，同時撥打電話9120通知消控中心值班人員（報警內(nèi)容：A報警者的姓名和地點+B火災(zāi)發(fā)生地點+C報警者已采取的行動和需要的救援）場景五：當班護士C確認需用氧患者已切換到備用氧氣后立即切斷區(qū)域供氧場景六：當班護士C關(guān)好臨近房間門窗，減慢火勢蔓延速度，切斷不必要的電源場景七：當班護士D組織醫(yī)護人員、患者撤離，不要乘坐電梯，走安全通道，撤離時用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，以防窒息。盡可能以最低的姿勢或匍匐延墻角快速前進場景八：護士長清點病人及員工數(shù)目，確認所有人員已疏散，做好病人的安慰及安置工作場景九：護士長召集護士進行不良事件討論。演練場景及記錄15:00護士A發(fā)現(xiàn)火情立即呼叫其他值班人員“內(nèi)走廊微波爐電源處起火了，快來啊”。15:01護士A取最近的消防栓內(nèi)滅火器撲救（講解滅火器使用）護士B利用內(nèi)部電話報告保衛(wèi)處：“保衛(wèi)科嗎？EICU內(nèi)走廊微波爐處電源起火，快來啊”。15:02護士B按下手動報警器，同時撥打電話9120通知消控中心值班人員：“消防中心嗎？我是EICU當班護士XXX，EICU內(nèi)走廊微波爐處電源起火了，已取消防栓內(nèi)滅火器初步滅火，火勢仍有蔓延趨勢，速來！”15:02當班護士C確認需用氧患者已切換到備用氧氣后立即切斷區(qū)域供氧15:03當班護士C關(guān)好臨近房間門窗，減慢火勢蔓延速度，切斷不必要的電源15:05當班護士D協(xié)助醫(yī)生查看患者病情及安慰患者，并組織醫(yī)護人員、協(xié)助患者撤離，不要乘坐電梯，走安全通道，撤離時用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，以防窒息。盡可能以最低的姿勢匍匐沿墻邊前進15:20護士長清點病人及員工數(shù)目，確認所有人員已疏散，做好病人的安慰及安置工作第二日護士長召集護士進行不良事件討論。√5.演練效果評價√演練總結(jié)人員到位情況?迅速準確□基本按時到位□個別人員不到位□重點崗位人員不到位履職情況?職責明確，操作嫻熟□職責明確，操作不夠熟練□職責不明，操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場物資□物資充分，全部有效?現(xiàn)場準備不充分□現(xiàn)場物資嚴重缺乏□個人防護?全部人員防護到位□個別人員防護不到位□大部分防護不到位協(xié)調(diào)組織情況整體組織?準確、高效□協(xié)調(diào)基本順利，能滿足需求□效率低，有待改進應(yīng)急小組分工?高效□基本合理能完成任務(wù)□效率低，沒有完成任務(wù)實戰(zhàn)效果評價達到預(yù)期目標?基本達到目的，部