推行企務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施辦法

推行企務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施辦法總則第一條企務(wù)公開(kāi)是把企業(yè)改革和發(fā)展的方針、目標(biāo),員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公諸于眾，讓員工知情、參與和監(jiān)督。推行企務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化企業(yè)民主管理的需要，是推行現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，也是企業(yè)科學(xué)決策、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的需要。為依法落實(shí)和保障員工的民主權(quán)利,進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮,根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條推行企務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想（一）要以調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工積極性，正確處理好支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)和員工依法行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的關(guān)系為指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。（二）堅(jiān)持以職代會(huì)為基本載體，把推行企務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)的內(nèi)容。（三）堅(jiān)持把推行企務(wù)公開(kāi)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)機(jī)制統(tǒng)一起來(lái)，不斷探索企業(yè)管理與民主管理相結(jié)合的有效途徑。（四）強(qiáng)化保障員工行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利首先必須落實(shí)員工的知情權(quán)，推動(dòng)建立科學(xué)的企務(wù)公開(kāi)機(jī)制，努力使企務(wù)公開(kāi)經(jīng)?；⒅贫然?。（五）堅(jiān)持實(shí)事求是，因企制宜，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效，及時(shí)研究和解決推行企務(wù)公開(kāi)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。第三條推行企務(wù)公開(kāi)的原則，要以黨的方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度為依據(jù)，除國(guó)家法律所規(guī)定的保密事項(xiàng)以及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)情報(bào)等不準(zhǔn)不宜公開(kāi)外，都要真實(shí)、準(zhǔn)確、合法地在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)姆秶赃m當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。第四條推行企務(wù)公開(kāi)，要建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)單位齊抓共管，業(yè)務(wù)管理部門(mén)具體承辦，紀(jì)檢、監(jiān)察工作部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行，工會(huì)部門(mén)組織、協(xié)調(diào)，員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。公開(kāi)的形式和內(nèi)容第五條在總經(jīng)理辦公會(huì)、經(jīng)營(yíng)分析會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和運(yùn)營(yíng)情況（三）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（四）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，包括年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告和投資計(jì)劃、大額度資金使用、利潤(rùn)分配情況（五）財(cái)務(wù)審計(jì)的主要問(wèn)題及整改結(jié)果，基建工程審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的情況（六）簽訂合同的項(xiàng)目、金額，以及審批、監(jiān)督執(zhí)行情況（七）較大規(guī)模的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算情況（八）業(yè)務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)的使用情況（九）出國(guó)（境）考察（學(xué)習(xí)）情況（十）企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核綜合情況（十一）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理情況（十二）企業(yè)用工、招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示方案的制定、修改和執(zhí)行情況（十三）招聘新員工、聘用高薪專業(yè)人才方案及執(zhí)行情況（十四）業(yè)務(wù)合作單位的評(píng)審流程、對(duì)象和結(jié)果第六條在職代會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容（一）公開(kāi)員工切身利益的保障情況（1）集體勞動(dòng)合同簽訂和執(zhí)行情況（2）績(jī)效分配制度的改革及實(shí)施情況，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況（3）住房貨幣分配方案、分配情況，公積金的標(biāo)準(zhǔn)情況（4）福利費(fèi)使用情況（5）員工養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、其它社會(huì)保障基金繳納和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況（6）公司裁員方案，員工分流、安置方案，工資調(diào)整和績(jī)效分配方案（7）員工療休養(yǎng)計(jì)劃和執(zhí)行情況（8）員工培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)歷教育情況（二）公開(kāi)企業(yè)員工關(guān)心的環(huán)節(jié)（1）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（2）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況；年中、年度發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施情況（3）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況（4）財(cái)務(wù)審計(jì)的主要問(wèn)題及整改結(jié)果，基建工程審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的情況（5）企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況（6）民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況第七條在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、觸摸式多媒體電腦上適時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況；年中、年度發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施情況（二）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（三）辦公用品采購(gòu)和供應(yīng)情況（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核綜合情況（五）企業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行情況及醫(yī)藥費(fèi)收支金額（六）員工養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、其它社會(huì)保障基金繳納和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況（七）集體勞動(dòng)合同簽訂和執(zhí)行情況（八）員工個(gè)人勞動(dòng)合同履行情況，包括期限、續(xù)聘和終止情況（九）企業(yè)用工、招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示方案的制定、修改和執(zhí)行情況（十）員工培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)歷教育情況（十一）安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)重大隱患的整改措施和整改情況，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查結(jié)論和處理情況（十二）員工計(jì)劃生育情況（十三）各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、實(shí)施細(xì)則（十四）對(duì)外服務(wù)承諾制度公開(kāi)的程序和標(biāo)準(zhǔn)第八條公開(kāi)工作的程序（一）執(zhí)行第五條內(nèi)容的，由相關(guān)部門(mén)提出公開(kāi)申請(qǐng)，重大事項(xiàng)要提交企務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督評(píng)議小組預(yù)審，經(jīng)企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施公開(kāi)。（二）執(zhí)行第六條內(nèi)容的，須提交企務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督評(píng)議小組預(yù)審，經(jīng)企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后按職代會(huì)程序?qū)嵤┕_(kāi)。（三）執(zhí)行第七條內(nèi)容的，由相關(guān)部門(mén)提出公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施公開(kāi)。第九條公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)（一）應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)達(dá)100%；（二）公開(kāi)及時(shí)率≥98%；（三）公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確率≥98%；（四）員工投訴處理有效率100%；（五）員工滿意率≥80%。組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)督第十條成立由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及分公司主要負(fù)責(zé)人組成的企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等日常工作。第十一條根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容，各承辦部門(mén)要根據(jù)企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的辦法，做好有關(guān)事項(xiàng)的公開(kāi)實(shí)施工作，并負(fù)責(zé)對(duì)員工提出的問(wèn)題、意見(jiàn)作出解釋或解答。第十二條成立企務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督評(píng)議小組，由黨委紀(jì)檢委員（或分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的公司領(lǐng)導(dǎo)）任組長(zhǎng)。監(jiān)督評(píng)議小組的職責(zé)是根據(jù)企務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督和檢查考核。對(duì)在企務(wù)公開(kāi)中弄虛作假、欺上瞞下，搞假公開(kāi)的行為予以糾正處理，對(duì)在企務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處。第十三條對(duì)照公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)，公司企務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室對(duì)下屬單位和部門(mén)每年進(jìn)行一次檢查考評(píng)。考評(píng)采取百分制打分的辦法，取得90分以上為優(yōu)秀，70分以上為良好、60分