推行企務(wù)公開制度實施辦法

推行企務(wù)公開制度實施辦法總則第一條企務(wù)公開是把企業(yè)改革和發(fā)展的方針、目標(biāo),員工關(guān)心的熱點、難點問題公諸于眾，讓員工知情、參與和監(jiān)督。推行企務(wù)公開是強化企業(yè)民主管理的需要，是推行現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，也是企業(yè)科學(xué)決策、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的需要。為依法落實和保障員工的民主權(quán)利,進一步推進和強化員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮,根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，制定本實施辦法。第二條推行企務(wù)公開的指導(dǎo)思想（一）要以調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理者和員工積極性，正確處理好支持企業(yè)經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)和員工依法行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的關(guān)系為指導(dǎo)，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。（二）堅持以職代會為基本載體，把推行企務(wù)公開與加強職代會制度建設(shè)結(jié)合起來，不斷充實和豐富職代會的內(nèi)容。（三）堅持把推行企務(wù)公開與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)機制統(tǒng)一起來，不斷探索企業(yè)管理與民主管理相結(jié)合的有效途徑。（四）強化保障員工行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利首先必須落實員工的知情權(quán)，推動建立科學(xué)的企務(wù)公開機制，努力使企務(wù)公開經(jīng)?；⒅贫然?。（五）堅持實事求是，因企制宜，突出重點，分類指導(dǎo)，注重實效，及時研究和解決推行企務(wù)公開過程中遇到的矛盾和問題。第三條推行企務(wù)公開的原則，要以黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度為依據(jù)，除國家法律所規(guī)定的保密事項以及企業(yè)的商業(yè)機密、技術(shù)情報等不準(zhǔn)不宜公開外，都要真實、準(zhǔn)確、合法地在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)姆秶赃m當(dāng)?shù)男问焦_。第四條推行企務(wù)公開，要建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級單位齊抓共管，業(yè)務(wù)管理部門具體承辦，紀(jì)檢、監(jiān)察工作部門監(jiān)督執(zhí)行，工會部門組織、協(xié)調(diào)，員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。公開的形式和內(nèi)容第五條在總經(jīng)理辦公會、經(jīng)營分析會公開的內(nèi)容（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施情況（二）生產(chǎn)經(jīng)營決策和運營情況（三）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（四）企業(yè)財務(wù)狀況，包括年度財務(wù)計劃、財務(wù)報告和投資計劃、大額度資金使用、利潤分配情況（五）財務(wù)審計的主要問題及整改結(jié)果，基建工程審計和經(jīng)濟責(zé)任離任審計的情況（六）簽訂合同的項目、金額，以及審批、監(jiān)督執(zhí)行情況（七）較大規(guī)模的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項目的預(yù)算、結(jié)算情況（八）業(yè)務(wù)接待費、福利費、業(yè)務(wù)宣傳費、廣告費的使用情況（九）出國（境）考察（學(xué)習(xí)）情況（十）企業(yè)經(jīng)營績效考核綜合情況（十一）勞動爭議處理情況（十二）企業(yè)用工、招聘、競爭上崗、任前公示方案的制定、修改和執(zhí)行情況（十三）招聘新員工、聘用高薪專業(yè)人才方案及執(zhí)行情況（十四）業(yè)務(wù)合作單位的評審流程、對象和結(jié)果第六條在職代會公開的內(nèi)容（一）公開員工切身利益的保障情況（1）集體勞動合同簽訂和執(zhí)行情況（2）績效分配制度的改革及實施情況，參加社會保險情況（3）住房貨幣分配方案、分配情況，公積金的標(biāo)準(zhǔn)情況（4）福利費使用情況（5）員工養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險金、其它社會保障基金繳納和教育培訓(xùn)經(jīng)費使用情況（6）公司裁員方案，員工分流、安置方案，工資調(diào)整和績效分配方案（7）員工療休養(yǎng)計劃和執(zhí)行情況（8）員工培訓(xùn)計劃、學(xué)歷教育情況（二）公開企業(yè)員工關(guān)心的環(huán)節(jié)（1）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（2）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施情況；年中、年度發(fā)展計劃和實施情況（3）企業(yè)財務(wù)狀況（4）財務(wù)審計的主要問題及整改結(jié)果，基建工程審計和經(jīng)濟責(zé)任離任審計的情況（5）企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況（6）民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況第七條在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、報刊、簡報、墻報、觸摸式多媒體電腦上適時公開的內(nèi)容（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施情況；年中、年度發(fā)展計劃和實施情況（二）重大的綜合性改革方案及執(zhí)行情況（三）辦公用品采購和供應(yīng)情況（四）企業(yè)經(jīng)營績效考核綜合情況（五）企業(yè)醫(yī)療補充保險規(guī)定執(zhí)行情況及醫(yī)藥費收支金額（六）員工養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險金、其它社會保障基金繳納和教育培訓(xùn)經(jīng)費使用情況（七）集體勞動合同簽訂和執(zhí)行情況（八）員工個人勞動合同履行情況，包括期限、續(xù)聘和終止情況（九）企業(yè)用工、招聘、競爭上崗、任前公示方案的制定、修改和執(zhí)行情況（十）員工培訓(xùn)計劃、學(xué)歷教育情況（十一）安全生產(chǎn)、勞動保護重大隱患的整改措施和整改情況，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查結(jié)論和處理情況（十二）員工計劃生育情況（十三）各項規(guī)章制度、管理辦法、實施細則（十四）對外服務(wù)承諾制度公開的程序和標(biāo)準(zhǔn)第八條公開工作的程序（一）執(zhí)行第五條內(nèi)容的，由相關(guān)部門提出公開申請，重大事項要提交企務(wù)公開民主管理監(jiān)督評議小組預(yù)審，經(jīng)企務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施公開。（二）執(zhí)行第六條內(nèi)容的，須提交企務(wù)公開民主管理監(jiān)督評議小組預(yù)審，經(jīng)企務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后按職代會程序?qū)嵤┕_。（三）執(zhí)行第七條內(nèi)容的，由相關(guān)部門提出公開申請，經(jīng)企務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施公開。第九條公開工作的標(biāo)準(zhǔn)（一）應(yīng)公開事項達100%；（二）公開及時率≥98%；（三）公開內(nèi)容準(zhǔn)確率≥98%；（四）員工投訴處理有效率100%；（五）員工滿意率≥80%。組織機構(gòu)和監(jiān)督第十條成立由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門及分公司主要負責(zé)人組成的企務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。企務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)等日常工作。第十一條根據(jù)公開的內(nèi)容，各承辦部門要根據(jù)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定的辦法，做好有關(guān)事項的公開實施工作，并負責(zé)對員工提出的問題、意見作出解釋或解答。第十二條成立企務(wù)公開民主管理監(jiān)督評議小組，由黨委紀(jì)檢委員（或分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的公司領(lǐng)導(dǎo)）任組長。監(jiān)督評議小組的職責(zé)是根據(jù)企務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督和檢查考核。對在企務(wù)公開中弄虛作假、欺上瞞下，搞假公開的行為予以糾正處理，對在企務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題進行查處。第十三條對照公開工作的標(biāo)準(zhǔn)，公司企務(wù)公開民主管理辦公室對下屬單位和部門每年進行一次檢查考評?？荚u采取百分制打分的辦法，取得90分以上為優(yōu)秀，70分以上為良好、60分