工程項(xiàng)目建議書格式及范文

〔單位名稱〕〔工程名稱〕工程建議書〔建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位名稱〕年月日說明1、工程建議書一般由承建工程單位編寫，也可委托設(shè)計(jì)單位或技術(shù)依托單位編寫。2、本格式為一般要求，大型工程、特種行業(yè)有些內(nèi)容需進(jìn)一步補(bǔ)充；小工程也可簡化。3、此格式為河北新區(qū)管委會根據(jù)本區(qū)情況編制，對外僅做參考。4、未有標(biāo)記的標(biāo)目必須按要求編寫，作※標(biāo)記的可以簡化或不寫，有Δ符號的可以簡化，但要有根本內(nèi)容。5、所作要求由河北新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。一、工程名稱二、工程承辦方概況與工程背景1、承辦單位概況2、工程背景※三、工程建設(shè)的必要性和有利條件1、工程建設(shè)的必要性和有利條件。2、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。4、符合地方方案開展規(guī)劃。5、有利企業(yè)自身開展。6、具有良好的建設(shè)條件。四、市場分析與建設(shè)規(guī)模五、主要建設(shè)條件1、廠址〔占地面積〕2、交通運(yùn)輸〔交通狀況，月貨物、原料材料吞吐量等〕3、原料供給〔資源優(yōu)勢〕或配備件來源。4、供電〔電壓等級、設(shè)備裝機(jī)功率、用電要求〕5、給排水〔生產(chǎn)、生活用水量/日、對水質(zhì)要求、排水方式、排水污染狀況及排水要求〕六、總體布置與主要技術(shù)方案1、總體布置根據(jù)場地條件和設(shè)計(jì)原那么，結(jié)合生產(chǎn)工藝、消防、環(huán)保、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?，對生產(chǎn)線的總體布置考慮如下：各功能區(qū)域、生產(chǎn)、辦公是否有預(yù)留開展區(qū)域等、大門、物流進(jìn)出口及圍墻形式、廠內(nèi)道路、給排水方式、綠化。2、主要技術(shù)方案工藝技術(shù)裝備產(chǎn)品的開展水平，技術(shù)依托作一說明：1〕藝技術(shù)參數(shù)規(guī)模：年產(chǎn)產(chǎn)品品種〔或產(chǎn)品方案〕：2〕生產(chǎn)工藝過程及主要技術(shù)裝備可配工藝流程圖及說明，單機(jī)重量〔特別是重設(shè)備、大體積、噪音大、振動大、高輻射等設(shè)備需做特殊說明〕七、環(huán)境及平安影響分析1、生產(chǎn)過程的主要污染及平安因素工藝流程及主要污染因素方框圖〔附加平安生產(chǎn)影響因素〕2、污染治理措施及預(yù)期效果：1〕大氣污染2〕水污染3〕固體廢棄物4〕噪聲污染注：以上要引用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3、平安生產(chǎn)管理措施1〕：硬件方面〔凈水池，防護(hù)設(shè)施等〕2〕：軟件方面〔組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)、教育、管理〕注：特殊行業(yè)要做環(huán)評及安評※八、節(jié)約使用能源主要對有關(guān)耗能設(shè)備及工藝過程所采用的措施〔包括能源的選用〕九、企業(yè)組織與勞動定員本工程由〔單位〕投資經(jīng)營，企業(yè)一般實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，具體組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見下列圖：勞動定員以國家有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)編制，大局部崗位實(shí)行三班工作制，如：少局部崗位和管理人員實(shí)行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補(bǔ)勤人員，勞動定員總數(shù)為人。具體如下：說明一下勞動培訓(xùn)、管理人員、技術(shù)人員、特殊工種、普通工種的方案來源。十、工程實(shí)施進(jìn)度方案編制工程建議書，完成立項(xiàng)年月到月征地、報(bào)批、規(guī)劃年月到月初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)報(bào)建年月到月施工建設(shè)年月到月試生產(chǎn)年月到月十一、投資估算與資金籌措本工程固定資產(chǎn)投資萬元〔詳見固定資產(chǎn)投資估算表〕，流動資金萬元，工程總投資萬元。1、投資估算依據(jù)建筑工程參考設(shè)備購置按生產(chǎn)廠家近期的出廠價(jià)和非標(biāo)設(shè)備制造費(fèi)用估算，并按計(jì)算設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，備品備件、工器具及辦公生活家具購置費(fèi)，按安裝費(fèi)設(shè)備總價(jià)%〔注：按〔參考〕同類工程安裝造價(jià)指標(biāo)估算〕建筑管理費(fèi)按固定資產(chǎn)總投資的%預(yù)備費(fèi)按計(jì)取。固定資產(chǎn)投資估算表序號工程費(fèi)用名稱數(shù)量單位投資額其他費(fèi)用備注一固定資產(chǎn)投資1土建2設(shè)備3設(shè)備運(yùn)輸及安裝4綠化二其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)2聯(lián)合試運(yùn)輕補(bǔ)差費(fèi)3職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)4前期費(fèi)用5工程設(shè)計(jì)費(fèi)6辦公及生活家具購置費(fèi)7購置土地使用權(quán)三預(yù)備費(fèi)合計(jì)2、資金來源工程固定資產(chǎn)投資萬元為企業(yè)自籌資金，流通資金的%為企業(yè)自有資金，其余擬申請銀行貸款解決。Δ十二、財(cái)務(wù)效益預(yù)測工程財(cái)務(wù)效益預(yù)測主要依據(jù)全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收效率、全投資靜態(tài)回收期、投資利潤率、投資利稅率等評價(jià)指標(biāo)，同時(shí)還要對工程進(jìn)行不確定性分析。1、產(chǎn)品本錢費(fèi)用估算2、財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算與分析序號指標(biāo)名稱單位結(jié)果1年均銷售收入2平均總本錢費(fèi)用3年均應(yīng)繳增值稅及附加4年均利潤總額5平均所得稅6年均稅后利潤7投資利潤率8投資利稅率9全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10全投資靜態(tài)投資回收期〔含建設(shè)期〕※3、盈虧平衡分析1〕、產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)2〕、售價(jià)盈虧平衡點(diǎn)綜上計(jì)算與分析，本工程投產(chǎn)后具有較大的盈利能力，并能承受較大的市場變動風(fēng)險(xiǎn)，工程的財(cái)務(wù)效益較好，工程在經(jīng)濟(jì)上可行。※附：1〕現(xiàn)金流量表2〕投益表3〕資金來源與運(yùn)用表4〕資產(chǎn)負(fù)債表5〕流動資金估算表6〕本錢費(fèi)用估算表7〕固定資產(chǎn)折舊、無形及遞延資產(chǎn)攤銷表8〕生產(chǎn)廠區(qū)總平面布置圖工程建議書第一局部工程背景工程信息來源，工程未來取得方式〔合作，轉(zhuǎn)讓，公開出讓等〕，工程目前進(jìn)展情況，工程其它背景資料。第二局部工程概況一、宗地現(xiàn)狀1.宗地區(qū)位宗地所處城市、行政區(qū)域、非行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等的地理位置。〔附圖：工程在該城市的區(qū)位圖，標(biāo)記出宗地區(qū)域位置，與標(biāo)志性市政設(shè)施、建筑物的相對位置和距離、地段的定性描述〕。附圖：工程在該城市的區(qū)位圖，標(biāo)記出宗地區(qū)域位置二、宗地現(xiàn)狀1.四至范圍；2.宗地規(guī)整度，地勢平坦?fàn)顩r，自然標(biāo)高，與周邊地勢比擬；地面現(xiàn)狀，包括宗地內(nèi)是否有水渠、較深的溝壑、池塘及高壓線等對開發(fā)有較大影響的因素。附圖：平面地形圖，標(biāo)記四至范圍及相關(guān)數(shù)據(jù)；地形地貌圖，主要反映宗地地面建筑、河流、溝壑、高壓線等內(nèi)容；三、宗地周邊環(huán)境分析1.區(qū)域環(huán)境。宗地在城市規(guī)劃中所處的位置，所屬地域在該城市的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、戰(zhàn)略開展等方面的地位。標(biāo)志性市政設(shè)施、旅游景點(diǎn)、商圈、建筑物的相對位置和距離、地段的定性描述。周邊居民主要構(gòu)成，知名企業(yè)或單位的情況〔行業(yè)，規(guī)模，數(shù)量〕1〕自然環(huán)境2〕周邊現(xiàn)狀3〕生活環(huán)境4〕居民情況5〕企業(yè)情況2.生活配套。周邊3000米范圍內(nèi)的交通狀況、教育、醫(yī)院等級和醫(yī)療水平、大型購物中心、主要商業(yè)和菜市場、文化、體育、娛樂設(shè)施、公園、銀行、郵局等設(shè)施狀況。宗地周邊3000米外但可輻射范圍內(nèi)主要社區(qū)配套現(xiàn)狀。1〕商娛配套2〕生活配套3〕交通配套4〕醫(yī)療配套5〕教育配套四、區(qū)域的未來規(guī)劃城市的總體規(guī)劃對區(qū)域的影響，區(qū)域未來規(guī)劃前景〔人口、交通、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等、〕，未來五年內(nèi)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程情況。五、規(guī)劃控制要點(diǎn)工程用地平衡表(面積單位：萬平方米)總用地面積建設(shè)用地面積其中住宅用地商業(yè)用地辦公用地配套用地其它用地代征用地代征道路用地代征綠地用地其它用地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(面積單位：萬平方米)小計(jì)地上建筑面積地下建筑面積總建筑面積住宅建筑面積商業(yè)建筑面積辦公建筑面積配套公建面積……….車位〔個(gè)〕容積率綠地率建筑密度規(guī)劃戶數(shù)建筑控制高度六、宗地素質(zhì)綜合評估。從地理位置、土地供給、周邊環(huán)境及配套、市場開展?fàn)顩r、政府規(guī)劃、城市未來開展戰(zhàn)略等角度對土地升值潛力做出初步評估。第三局部前期手續(xù)及合作方式〔非公開出讓〕一、工程用地取得土地使用權(quán)的法律手續(xù)現(xiàn)狀描述工程立項(xiàng)情況工程用地權(quán)屬3、其它前期進(jìn)展二、合作方式合作方根本情況：合作方式：主要合作條件三、總體評價(jià)對各項(xiàng)法律手續(xù)和程序的可操作性、合法性進(jìn)行評價(jià)。第四局部市場分析一、區(qū)域市場成長狀況二、區(qū)域內(nèi)供給產(chǎn)品特征附圖：工程周邊樓盤個(gè)案分布圖，其中一些具代表性的未來主要競爭樓盤還要配置現(xiàn)場圖片。三、區(qū)域市場目標(biāo)客戶研究和市場定位四、工程周邊物業(yè)市場調(diào)查：產(chǎn)品特征、重點(diǎn)個(gè)案、成長狀況、市場容量、消費(fèi)者特征等。五、區(qū)域市場未來開展趨勢預(yù)測第五局部工程定位一、工程產(chǎn)品定位二、目標(biāo)客戶群定位三、工程價(jià)格定位：住宅、商業(yè)、公建市場均價(jià)，預(yù)測工程住宅、商業(yè)、公建銷售均價(jià)等。第六局部初步開發(fā)方案一、工程建設(shè)方案〔四證取得時(shí)間，預(yù)售許可證辦理時(shí)間，結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間，竣工驗(yàn)收時(shí)間〕二、營銷推廣方案三、資金方案第七局部：投資收益分析一、測算依據(jù)和結(jié)果〔工程本錢及盈利能力預(yù)測表，現(xiàn)金流量表〕二、經(jīng)濟(jì)效益分析。工程銷售利潤率、內(nèi)部收益率，凈現(xiàn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第八局部：綜合分析與建議一、工程優(yōu)勢：二、工程劣勢：三、工程時(shí)機(jī)：四、工程威脅：五、結(jié)論和建議房地產(chǎn)工程建議書范文

目

錄

1總論

1

1.1工程背景

1

1.2工程概況

2

2工程建設(shè)的背景和必要性

3

2.1工程建設(shè)的背景

3

2.2工程的建設(shè)必要性

5

3場址及建設(shè)條件

8

3.1地點(diǎn)與地理位置

8

3.2自然條件

8

3.3公用設(shè)施條件

10

3.4社會經(jīng)濟(jì)條件

12

3.5交通條件

13

4建設(shè)方案

14

4.1工程總體規(guī)劃

14

4.2工程方案

15

5環(huán)境影響評價(jià)

20

5.1環(huán)境現(xiàn)狀

20

5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

20

5.3施工期環(huán)境影響分析

21

5.4營運(yùn)期環(huán)境影響分析

24

6工程組織機(jī)構(gòu)

26

7工程實(shí)施進(jìn)度

27

7.1工程設(shè)施工期

27

7.2實(shí)施進(jìn)度安排

27

8工程招投標(biāo)

29

8.1概述

29

8.2招標(biāo)組織形式

29

8.3招標(biāo)方式

29

9投資估算及資金籌措

30

9.1投資估算

30

9.2資金籌措

32

11社會評價(jià)

33

11.1工程對社會影響分析

33

11.2工程對所在地的互適性分析

328房地產(chǎn)工程建議書范文|報(bào)告

總論

1.1工程背景

工程名稱

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)工程。

1.1.2承辦單位概況

本工程承辦單位為象山縣旅游開發(fā)。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)質(zhì)的效勞、良好的信譽(yù)開拓象山旅游資源，開展象山旅游業(yè)，促進(jìn)象山經(jīng)濟(jì)開展〞。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游咨詢效勞、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。

1.1.3報(bào)告編寫依據(jù)

1、《投資工程可行性研究指南》〔試用版〕；

2、《象山縣域總體規(guī)劃〔2004-2023〕》；

3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕〔2003-2023〕》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；

6、象山縣人民政府相關(guān)文件；

7、其他相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；

8、委托方提供的相關(guān)根底資料。

1.2工程概況

1.2.1擬建地點(diǎn)

工程所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向?yàn)樯降亍?/p>

1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：工程規(guī)劃總用地面積176198.1m2。

建設(shè)內(nèi)容：半邊山旅游工程二期、三期移民安置小區(qū)〔石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊〕“三通一平〞根底設(shè)施建設(shè)。

1.2.3主要建設(shè)條件

本工程建設(shè)地點(diǎn)位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等根底設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。

1.2.4工程建設(shè)進(jìn)度

本工程于2023年5月開始開工，至2023年12月竣工，建設(shè)工期為8個(gè)月。

1.2.5工程建設(shè)投資和籌資方案

該工程總投資為2180萬元，資金來源為自籌。

1.2.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

表1-1

工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號

名稱

單位

規(guī)模

備注

1

總用地面積

m2

176198.1

2

建設(shè)工期

月

8

3

工程總投資

萬元

2180

2工程建設(shè)的背景和必要性

2.1工程建設(shè)的背景

象山縣旅游開展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內(nèi)群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨(dú)厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點(diǎn)的濱海資源地區(qū)。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面開展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個(gè)自然,人文景觀進(jìn)行了為期三個(gè)月的實(shí)地勘察,在此根底上,按照"高起點(diǎn),全方位"規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴(yán)密的規(guī)劃,并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了"大旅游,大產(chǎn)業(yè),大開展"的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和全縣經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了"旅游富民"開展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟(jì)支柱之一的開展方向。2004年,召開全縣加快效勞業(yè)開展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來,象山縣始終堅(jiān)持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比擬完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)效勞體系。2006年，全縣接待游客數(shù)到達(dá)232萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業(yè)已成為縣域國民經(jīng)濟(jì)中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使象山直接接軌上海,為象山的旅游開展帶來了前所未有的黃金機(jī)遇。

2.1.2象山縣半邊山旅游工程概況

“象山半邊山旅游度假區(qū)〞位于象山旅游生產(chǎn)力“一帶四區(qū)〞布局中的石浦重點(diǎn)旅游開發(fā)區(qū)。該工程由新鶴、蛟龍、半邊山三個(gè)區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相照應(yīng)。區(qū)內(nèi)濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨(dú)特，是尚待開發(fā)的處女地。該工程擬建成以生態(tài)、文化、探險(xiǎn)、運(yùn)動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和效勞，塑造獨(dú)具魅力的“東方夏威夷〞，接納來自海內(nèi)外的賓客。工程建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的開展戰(zhàn)略中提到要重點(diǎn)推進(jìn)半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該工程已列入象山縣重點(diǎn)工程。

旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機(jī)結(jié)合起來。半邊山旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、新鶴村集體土地。做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是工程開發(fā)的根底和前提，是旅游開發(fā)工程健康開展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游工程征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案》〔以下簡稱《方案》〕并通過了象山縣人民政府的審批?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費(fèi)用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

工程的規(guī)劃相關(guān)性

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補(bǔ)償、妥善安置的原那么，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補(bǔ)償安置，可以實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實(shí)行貨幣安置，對符合市和縣〔市〕、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實(shí)行遷建安置。被拆遷人有權(quán)選擇具體的補(bǔ)償安置方式。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點(diǎn)確實(shí)定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕》〔2003-2023〕提出，昌國區(qū)以居住和公共效勞設(shè)施用地為主，建設(shè)文化中心和旅游效勞中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發(fā)提供配套效勞，并兼顧昌國組團(tuán)的開展。

半邊山旅游度假區(qū)工程一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本工程為工程二期、三期移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕》〔2003-2023〕。

2.2工程的建設(shè)必要性

2.2.1該工程的建設(shè)是促進(jìn)半邊山旅游工程開發(fā)的需要

象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的開展戰(zhàn)略中提到要重點(diǎn)推進(jìn)半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該工程已列入象山縣重點(diǎn)工程。作為象山縣旅游重點(diǎn)開發(fā)工程，半邊山旅游區(qū)工程對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會開展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區(qū)工程的重要組成局部，移民工作的順利實(shí)施關(guān)系到該工程的健康有序開展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟(jì)的開展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實(shí)把“旅游惠民〞的政策落到實(shí)處，為半邊山旅游工程的開發(fā)贏得更大的支持。

2.2.2該工程的建設(shè)是保障居民利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要

旅游開發(fā)要注重對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實(shí)現(xiàn)“以人為本〞。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游工程對當(dāng)?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊憽?/p>

該工程的實(shí)施，以保障居民利益為原那么，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。

2.2.3該工程的建設(shè)是引導(dǎo)村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要

該工程將蛟龍村、金山村兩個(gè)村莊集中安置，統(tǒng)一配置根底設(shè)施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導(dǎo)村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進(jìn)城市化健康開展；有利于農(nóng)村根底設(shè)施和社會公共效勞設(shè)施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農(nóng)村住宅的集中建設(shè)和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。場址及建設(shè)條件

3.1地點(diǎn)與地理位置

石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，位于東經(jīng)121°48'-121°57'，北緯29°08'-29°13'，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)外鄉(xiāng)和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)外鄉(xiāng)呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長108km，全鎮(zhèn)陸地面積121.6k㎡〔含海島面積19k㎡〕。

工程所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。

3.2自然條件

地型地貌

石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸局部，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最頂峰。島嶼局部，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。工程所在地塊地勢存在高差。

3.2.2氣象條件

石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季清楚，日照充足，雨量充分，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個(gè)雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風(fēng)期；沿海平均風(fēng)速為5.6m/s〔4級〕，冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為偏南風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向多變。災(zāi)害性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。臺風(fēng)是主要的災(zāi)害性天氣之一，5-11月為臺風(fēng)影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現(xiàn)2次。暴雨大多出現(xiàn)在6、8、9三個(gè)月，主要由臺風(fēng)及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時(shí)間短，強(qiáng)度大，易造成山洪爆發(fā)，農(nóng)田積水內(nèi)澇。

3.2.3工程地質(zhì)和水文

1、地質(zhì)

象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

2、水文

A陸域水文

石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨(dú)立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。

石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區(qū)，補(bǔ)給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補(bǔ)給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內(nèi)地下水徑流頂峰分別為4-7月〔黃梅期〕。

7-10月〔臺風(fēng)期〕，深層地下水埋深一般在60m以下。

B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個(gè)強(qiáng)潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實(shí)測最高潮位4.83米。石浦鎮(zhèn)沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質(zhì)肥沃，營養(yǎng)鹽豐富，水產(chǎn)資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。

3.3公用設(shè)施條件

3.3.1給水

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個(gè)水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個(gè)水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。

3.3.2排水

石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長54.38公里。

3.3.3供電

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經(jīng)一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。

鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，根本為郊區(qū)農(nóng)村使用。

3.3.4通訊

1、電信

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有電信母局一處。電信模塊局四處〔昌國、延昌、東門島、金星〕，其中，石浦天門路電信母局裝機(jī)容量2.4萬門。2000年后，因業(yè)務(wù)開展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設(shè)備已擴(kuò)容至30480門，實(shí)裝24742門。

2、郵政

石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個(gè)，郵政所3個(gè)，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。

3、播送電視

石浦鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有石浦播送電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調(diào)頻播送用戶7000余戶。已形成電視、播送共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。

3.4社會經(jīng)濟(jì)條件

石浦鎮(zhèn)為象山縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個(gè)行政村，22個(gè)居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經(jīng)濟(jì)、文化中心，以海洋經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個(gè)組團(tuán)組成。其中四個(gè)舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的根底上，開展為各自為政的格局，并相對獨(dú)立地集中在海灣的山岙和海島上，經(jīng)過歷代建設(shè)根本上形成了一定的居住規(guī)模和完善的效勞體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。

石浦鎮(zhèn)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)興旺，具山海、港口之利，物產(chǎn)豐富，城郊型效益農(nóng)業(yè)開展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)2.2萬畝。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)興旺，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產(chǎn)值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比擬齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年完成工業(yè)產(chǎn)值61億元，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.5億元。

3.5交通條件

石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強(qiáng)，以漁港路為骨架貫穿延昌組團(tuán)、老城組團(tuán)和新城組團(tuán)。東西交通以金山路為主干，在新城組團(tuán)根本上按照2000年的總規(guī)形成比擬完整的方格形路網(wǎng)。

對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團(tuán)對外交通主要通道。

B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一局部，擔(dān)負(fù)著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。

3.5.2城區(qū)交通

A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大局部組團(tuán)交通并兼有疏港通道的職能。

B城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大局部組團(tuán)交通的職能。

3.5.3區(qū)間交通

A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團(tuán)區(qū)間交通聯(lián)系。

B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團(tuán)內(nèi)部交通聯(lián)系。4建設(shè)方案

4.1安置方案

安置方式及規(guī)模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本工程為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規(guī)模

本工程為半邊山旅游開發(fā)二期、三期工程蛟龍村、金山村移民安置工程。共計(jì)安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》〔以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》〕中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。

4.1.2安置規(guī)劃要求

1、根底設(shè)施工程

按照《方案》要求，拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等根底設(shè)施工程。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求到達(dá)硬化標(biāo)準(zhǔn)；主要安置區(qū)進(jìn)行場地平整，到達(dá)建房要求。

2、建筑工程

根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

戶型設(shè)計(jì)：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結(jié)構(gòu)：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原那么上按樣本房設(shè)計(jì)要求建造。

4.2工程規(guī)劃

4.2.1工程總平面布置

該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)效勞、公共綠地四個(gè)功能分區(qū)，總用地面積176198.1m2。

會所及商業(yè)效勞區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑層數(shù)為三層。

公共綠地布置在會所及商業(yè)效勞用地以西。

其它區(qū)域?yàn)樽≌瑓^(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。

小區(qū)內(nèi)主要道路為東西向主干道，村內(nèi)主干道與地塊以東沿海南線一級公路交叉口作為村口。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

地塊總用地面積

176198.1m2

凈用地面積

166464m2

總建筑面積

151758m2

建筑基底面積

50082m2

容積率

0.86

建筑密度

28.1%

綠地率

30％安置總?cè)丝?/p>

1440人

安置總戶數(shù)

580戶

其中：大戶型

240戶

中戶型

220戶

小戶型

120戶

人均建設(shè)用地

115.6m2

室外停車位

20輛

詳見“工程規(guī)劃總平面圖〞。

場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運(yùn)輸和平整土地等組成。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保存原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計(jì)，減少工程量。

本工程區(qū)域?yàn)榱值?，地勢存在高差，根?jù)要求隨形就勢進(jìn)行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規(guī)模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。

4.2.3道路交通工程

1、對外交通

工程所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向?yàn)樯降亍?/p>

本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設(shè)置主干道出口，小區(qū)內(nèi)支路與沿海南線一級公路相通。

2、區(qū)內(nèi)交通

區(qū)內(nèi)交通要求處理好沿海南線一級公路與內(nèi)部道路網(wǎng)之間的關(guān)系，建立等級明確、布局合理、網(wǎng)絡(luò)貫穿的道路網(wǎng)。

1、道路等級

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，村鎮(zhèn)道路級別分為4級，本工程區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)3級、4級道路，可設(shè)2級道路。

區(qū)內(nèi)主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，紅線寬度12米，次干道按照4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)結(jié)合地形采用方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實(shí)行硬化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要設(shè)置路燈。

4、村口：村內(nèi)主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設(shè)置綠化景觀

5、停車位：小區(qū)商業(yè)效勞區(qū)設(shè)室外停車位20輛。

道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。

4.2.4供電工程

1、用電量預(yù)測

根據(jù)用電性質(zhì)和單位面積用電量指標(biāo)，預(yù)測本區(qū)塊電力負(fù)荷。住宅按10KW/戶計(jì)，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負(fù)荷按100KW計(jì)取，估算負(fù)荷總量為5964KW。同時(shí)率以0.6計(jì)，區(qū)塊內(nèi)用電計(jì)算負(fù)荷為3578KW。

2、電力設(shè)施

根據(jù)基地用電負(fù)荷，小區(qū)內(nèi)設(shè)配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設(shè)。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設(shè)。電力管線成網(wǎng)狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供電需要敷設(shè)至支路。

4.3.5供水工程

1、用水量預(yù)測

根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行用水量預(yù)測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計(jì)生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預(yù)見用水量按生活用水量的10%計(jì)，那么用水量為31.68噸。

綜上，本區(qū)塊內(nèi)最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本工程由小南門水庫供水。

3、供水管網(wǎng)

本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供水需要敷設(shè)至支路。

小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經(jīng)為DN150、DN100。

4.3.8排水工程

1、排水體制

本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網(wǎng)

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計(jì)，本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經(jīng)化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。環(huán)境影響評價(jià)

5.1環(huán)境現(xiàn)狀

5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質(zhì)根本保持良好，7個(gè)水源保護(hù)區(qū)根本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，局部水區(qū)水源受到污染。石浦鎮(zhèn)域內(nèi)金石引河水質(zhì)及石浦港域近岸海水水體污染比擬嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。

5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。

5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、開展等功能日趨合理，聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。工程所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。

5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3095-1996〕二級標(biāo)準(zhǔn)；

水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3838-2002〕中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

〔1〕廢氣

廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB16297-1996〕二級標(biāo)準(zhǔn)。

〔2〕廢水

工程廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕中的二級標(biāo)準(zhǔn)。

〔3〕噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》〔GB12523-90〕。

5.3施工期環(huán)境影響分析

5.3.1施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本工程主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機(jī)、挖土機(jī)、混凝土震動機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等以及道路施工時(shí)鏟用機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)等機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機(jī)械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點(diǎn)，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。

5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。

工程施工人員人數(shù)按20人/天計(jì)，平均每人每天120L的生活污水排放量計(jì)算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當(dāng)會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時(shí)如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應(yīng)同步設(shè)計(jì)好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀別離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運(yùn)。建筑廢物應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)清理，防止因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊(duì)伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進(jìn)行處理。

5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風(fēng)力揚(yáng)塵和動力揚(yáng)塵。風(fēng)力揚(yáng)塵主要是露天堆放的建材〔如黃沙、水泥等〕及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣枯燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚(yáng)塵。動力揚(yáng)塵主要在車輛行使時(shí)產(chǎn)生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運(yùn)泥土和水泥、石灰等裝卸、運(yùn)輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時(shí)運(yùn)送物料對汽車引起道路揚(yáng)塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚(yáng)塵；在路面施工時(shí)由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)風(fēng)速較大時(shí)，周圍一定范圍內(nèi)TSP濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運(yùn)輸汽車以及一些動力設(shè)備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

建議施工單位采取以下措施：開挖時(shí)，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，防止長期堆放；確需較長時(shí)間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚(yáng)塵。對施工現(xiàn)場實(shí)行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)。防止運(yùn)輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時(shí)灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場要進(jìn)行圍欄或局部圍欄，縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。

5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設(shè)工程施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本工程從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中根本無廢土石方產(chǎn)生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾假設(shè)處理不當(dāng)隨意扔置，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。預(yù)計(jì)生活垃圾產(chǎn)生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理，防止出現(xiàn)垃圾長時(shí)間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋到指定位置。在運(yùn)輸過程中應(yīng)防止垃圾散落在路面上，以免產(chǎn)生二次污染。

此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時(shí)衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。

施工期產(chǎn)生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。

5.4營運(yùn)期環(huán)境影響分析

5.4.1營運(yùn)期水污染分析

1、營運(yùn)期水污染源

本工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，產(chǎn)生的廢水主要生活污水。預(yù)測本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運(yùn)期水污染防治措施

廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。

5.4.2營運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析

居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。

5.4.3營運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析

1、營運(yùn)期固體廢棄物污染源

營運(yùn)期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。

生活垃圾按每人每天2kg計(jì)，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運(yùn)期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施，以利垃圾的收集和清運(yùn)。工程組織機(jī)構(gòu)

合理、科學(xué)地制定管理方案，確定工程的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行、提高勞動率的重要條件。

本工程的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)，公司組織機(jī)構(gòu)圖如下：

圖6-1

公司組織機(jī)構(gòu)圖

7工程實(shí)施進(jìn)度

7.1工程設(shè)施工期

本工程建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括工程審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場準(zhǔn)備，工期為5個(gè)月，工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為8個(gè)月。

7.2實(shí)施進(jìn)度安排

工程建設(shè)前期為2007年12月至2023年4月；建設(shè)期為2023年5月至2023年12月，建設(shè)工期為8個(gè)月。

為加快工程的建設(shè)進(jìn)度，本工程在工程審批結(jié)束后，立即組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。工程具體實(shí)施進(jìn)度安排見表7-1。

表7-1

工程實(shí)施進(jìn)度

序號

名稱

2007年

2023年

ⅣⅠⅡⅢⅣ

1

立項(xiàng)審批

2

土地審批

3

規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批

4

工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)

5

工程施工

6

場地平整

7

道路及管線

8

其它設(shè)施工程

9

工程竣工驗(yàn)收

8工程招投標(biāo)

8.1概述

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》〔國家開展方案委員會第3號令〕，本工程屬于“必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)工程〞中的“使用國有資金投資工程〞的范圍，工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)

暫行規(guī)定》〔國家開展方案委員會第9號令〕和《寧波市工程建設(shè)工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行方法》〔甬發(fā)改投資[2006]450號〕，本工程編制工程招標(biāo)內(nèi)容。

8.2招標(biāo)組織形式

招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本工程業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

8.3招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本工程各項(xiàng)工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表8-1。

表8-1

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表

序號

招標(biāo)內(nèi)容

招標(biāo)范圍

招標(biāo)組織形式

招標(biāo)方式

1

勘察、設(shè)計(jì)

局部

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

2

施工工程

局部

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

3

監(jiān)理

局部

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

9投資估算及資金籌措

9.1投資估算

投資估算依據(jù)

1．《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕；

2．《投資工程可行性研究指南》〔試用版〕；

3．《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額〔2003〕》；

4．建筑工程費(fèi)用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r(jià)指標(biāo)估算；

5．設(shè)備購置及安裝費(fèi)按工程建設(shè)單位的提供價(jià)格估算；

6．其他費(fèi)用參照《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算；

7．預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的5%估算；

8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。

9.1.2建設(shè)投資估算

按照《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三局部，分別估算。

1、工程費(fèi)用

建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建〔構(gòu)〕筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)確實(shí)定參照浙江省同類工程造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本工程建筑工程費(fèi)用估算為1935萬元。詳見表9-1。建筑工程費(fèi)用估算表

序號

名稱

數(shù)量(m2)

單位造價(jià)

金額

〔萬元〕

1

場地平整

176198.1

15

264

2

道路交通工程

63533

80

508

3

綠化工程

52859

60

317

4

供水工程

176198.1

20

352

5

供電工程

176198.1

18

317

6

排水工程

176198.1

10

176

7

合計(jì)

1935

2、工程建設(shè)其他費(fèi)用

根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額〔2003〕》，本工程工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境評估費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表

單位：萬元

序號

名稱

計(jì)費(fèi)依據(jù)

費(fèi)率

金額

1

建設(shè)單位管理費(fèi)

工程總費(fèi)用

1.2%

23

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

工程總費(fèi)用

3%

58

2

可行性研究費(fèi)

工程總投資

1

3

環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)

工程總投資

0.1‰

0.19

4

工程監(jiān)理費(fèi)

工程總費(fèi)用

2%

39

5

建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

工程總費(fèi)用

1%

19

7

合計(jì)

141

4、預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)包括根本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；根本預(yù)備費(fèi)按照工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算，其估算值為104萬元。

5、建設(shè)投資

以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為2180萬元。

建設(shè)期利息估算

本工程資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。

9.1.4總投資

本工程總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息。本工程總投資為2180萬元。

9.2資金籌措

資金是每一個(gè)建設(shè)工程中的重要問題。工程工程中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購置工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費(fèi)用等。隨著工程的不斷推進(jìn)，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值和勞動者所創(chuàng)造的收益價(jià)值。因此，如何籌措和管理資金，是一個(gè)重要問題。

本工程總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價(jià)

該工程是為社會生產(chǎn)和公共生活效勞的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)工程，本報(bào)告對工程的綜合分析側(cè)重于社會評價(jià)。

11.1工程對社會影響分析

11.1.1對居民生活質(zhì)量的影響

工程建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民1440人。安置小區(qū)實(shí)行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。

11.1.2對當(dāng)?shù)馗自O(shè)施、社會效勞容量的影響

工程完成后，區(qū)域根底設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活效勞設(shè)施也將完善。工程建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的效勞功能得到提升。對當(dāng)?shù)氐母自O(shè)施、社會效勞容量產(chǎn)生正面影響。

對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會開展的影響

半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點(diǎn)開發(fā)工程，對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會開展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)工程的重要組成局部，移民工作的順利實(shí)施關(guān)系到該工程的健康有序開展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟(jì)的開展和社會的穩(wěn)定。

11.2工程對所在地的互適性分析

11.2.1不同利益群體對工程的適應(yīng)性分析

隨著象山旅游業(yè)的開展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實(shí)施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認(rèn)可和支持。

建議工程建設(shè)期內(nèi)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反應(yīng)機(jī)制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實(shí)施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時(shí)解決。

11.2.2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對工程的適應(yīng)性分析

該工程對象山經(jīng)濟(jì)社會的開展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。

為更好地保證本工程的功能實(shí)現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對工程的適應(yīng)性分析

本工程建設(shè)牽涉到設(shè)計(jì)和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)興旺，是建設(shè)部命名的“建筑之鄉(xiāng)〞，擁有建筑企業(yè)54家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè)5家。獨(dú)特的象山建筑業(yè)能滿足本工程對設(shè)計(jì)施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，保障工程平安，降低建設(shè)本錢。什么是工程建議書工程建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是工程建設(shè)籌建單位或工程法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的開展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體工程的建議文件，是對擬建工程提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在工程早期，由于工程條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對工程的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。工程建議書主要論證工程建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比擬粗，投資誤差為±30%左右。工程建議書是由工程投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于工程的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述工程設(shè)立的必要性和可能性，把工程投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。工程建議書的呈報(bào)可以供工程審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少工程選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下根底。對于大中型工程和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的工程，還要編制可行性研究報(bào)告。工程建議書是工程開展周期的初始階段根本情況的匯總，是國家選擇和審批工程的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的工程，只有在工程建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。編制工程建議書的目的

1、時(shí)機(jī)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段說明的資料根底上伸出投資建議的決策；2、建設(shè)工程是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析；3、工程研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究；4、所有可能的工程方案是否均已審查甄選過；5、在已獲資料根底上，是否可以決定工程有無足夠吸引力和可行度。工程建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

常常，工程建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是工程建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，工程至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)工程，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原那么上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的工程，要有銀行出具的資信證明。很多工程在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比擬成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類工程常常是工程建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。一個(gè)工程要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有工程建議書，工程建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行工程的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選工程和建設(shè)前期工作方案決策的依據(jù)。工程建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。工程建議書〔又稱立項(xiàng)申請〕是工程建設(shè)籌建單位或工程法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的開展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體工程的建議文件，是對擬建工程提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型工程，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的工程，還要編制可行性研究報(bào)告，作為工程建議書的主要附件之一。工程建議書是工程開展周期的初始階段，是國家選擇工程的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的工程，在工程建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。

一工程建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：〔1〕工程提出的必要性和依據(jù);

〔2〕產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

〔3〕資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析；〔4〕投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

〔5〕工程的進(jìn)度安排；

〔6〕經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；〔7〕環(huán)境影響的初步評價(jià)，包括治理“三廢〞措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；〔8〕結(jié)論；

〔9〕附件。

工程建議書的編報(bào)程序是：工程建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的工程法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)工程以及對國計(jì)民生有重大影響的工程、國內(nèi)合資建設(shè)工程，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營工程，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制工程建議書；大中型和限額以上擬建工程上報(bào)工程建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

二工程建議書的編報(bào)要求：根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的工程建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程工程，應(yīng)分別編制工程建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程工程，也應(yīng)分別編制工程建議書。

三工程建議書的審批權(quán)限：目前，工程建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原那么上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

〔一〕大中型根本建設(shè)工程、限額以上更新改造工程，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委審批，其中特大型工程〔總投資4億元以上的交通、能源、原材料工程，2億元以上的其他工程〕，由國家計(jì)委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資工程，工程建議書分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大工程，上報(bào)國務(wù)院審批。

〔二〕小型根本建設(shè)工程，限額以下更新改造工程由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

1．小型工程中總投資1000萬元以上的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資工程、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資工程，工程建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資工程，本著簡化程序的原那么，假設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容比擬簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。四工程建議書批準(zhǔn)后的主要工作：確定工程建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

落實(shí)主要原材料、燃料的供給。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。建議書建議書的特點(diǎn)和作用(一)建議書的特點(diǎn)

第一，建議書是面對有關(guān)部門或上級領(lǐng)導(dǎo)提建議時(shí)使用的一種書信。它沒有公開倡導(dǎo)具體實(shí)施的特點(diǎn)，而只是作為一種想法被提出來，具有較強(qiáng)的文本性特點(diǎn)，作為一種假想的條條而存在。

第二，建議書是必須被有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能被實(shí)施的。所以建議書具有較強(qiáng)的可塑性，它不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至被棄之不用，這要由具體的情況來定。

(二)建議書的作用

首先，建議書是人民群眾發(fā)表意見，提供建議的一種工具。在社會主義制度下，人人平等，又都是國家的主人。所以每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對一些關(guān)系到國家、集體或個(gè)人的某些利益的事情發(fā)表自己的看法。所以寫建議書是黨的群眾路線的一種很好的表達(dá)，它必然增強(qiáng)人民群眾建設(shè)社會主義祖國的熱情和責(zé)任感，密切黨和群眾的聯(lián)系。

其次，建議書可以充分調(diào)動各方面的積極因素，集中廣闊群眾的智慧，更好地推進(jìn)工作的順利開展。暢通建議這條渠道，可以擴(kuò)大建議的范圍，擴(kuò)大建議的來源途徑，切實(shí)調(diào)動廣闊群眾的積極性，使許多合理化建議和建設(shè)性的意見可以反應(yīng)給有關(guān)方面和政府機(jī)關(guān)，幫助他們更好地開展工作。高新技術(shù)研發(fā)基地工程建議書

高新技術(shù)研發(fā)基地工程

一、工程概況文秘114版權(quán)所有

⒈工程名稱

八達(dá)嶺鎮(zhèn)高新技術(shù)研發(fā)基地

⒉工程背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，世界著名跨國公司為了方便進(jìn)入中國市場，需要開發(fā)為中國市場量身定做的技術(shù)產(chǎn)品，為解決研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，紛紛要求在中國設(shè)立研究開發(fā)基地。因此加快建設(shè)高新技術(shù)研發(fā)基地，吸引國際公司入住，是地方乃至一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的有力依托。

⒊工程必要性及依據(jù)

高科技研發(fā)基地需要適宜的外部環(huán)境，需要以國際大都市為依托，具備與國際接軌的交通、通訊、金融、商業(yè)、技術(shù)、人才、市場、政策配套等外部環(huán)境，該區(qū)緊鄰中關(guān)村科技園區(qū)分區(qū)“八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〞因此在建設(shè)環(huán)境上以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展中都會有較強(qiáng)的競爭力。

二、工程建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

⒈工程建設(shè)初步選址

該工程擬建在八達(dá)嶺鎮(zhèn)外炮村西〔原八達(dá)嶺鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)〕東到外炮村，南至京張高速，西、北與“八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〞交界。

⒉工程建設(shè)條件

該工程擬建地，交通方便，各市政配套設(shè)施，水、電、路齊全，根本做到“七通一平〞。

三、工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

⒈工程建設(shè)規(guī)模

該工程預(yù)計(jì)總占地約畝，充分發(fā)揮其與“八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〞的優(yōu)勢，按照統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一開展的原那么，構(gòu)建一個(gè)國際一流的融合各具特色的建筑系統(tǒng)、綠色生態(tài)系統(tǒng)于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

⒉工程內(nèi)容

適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，大力開展高技術(shù)含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高市場占有、高關(guān)聯(lián)度、低能耗、低物耗的產(chǎn)品。根據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、滾動開展、形成規(guī)模〞的原那么，重點(diǎn)支持微電子、現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)及軟件、新材料、生物工程等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，努力形成集團(tuán)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和整體競爭優(yōu)勢。

四、環(huán)境影響

該工程倡導(dǎo)高科技、無污染、綠色環(huán)保，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然以工業(yè)為主，但對環(huán)境無任何影響。

五、投資估算

預(yù)計(jì)總投資約萬元，主要資金來源為自籌資金、扶持資金及銀行貸款。

六、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想

該工程分三個(gè)階段完成，第一階段為根底設(shè)施建設(shè)期，即高新技術(shù)研發(fā)基地的市政配套設(shè)施建設(shè)。第二階段為招商期，即根據(jù)研發(fā)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行招商引資，第三階段為規(guī)模建設(shè)期，即符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工程在基地內(nèi)進(jìn)行規(guī)模性建設(shè)。

七、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估算文秘114版權(quán)所有

該工程預(yù)計(jì)總投資約萬元，隨著工程的不斷進(jìn)駐，大約五年能夠收回全部投資。

八、結(jié)論

當(dāng)今世界，高科技產(chǎn)業(yè)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長已成為全世界經(jīng)濟(jì)開展的大趨勢和新潮流，興建一個(gè)高新技術(shù)研發(fā)基地，以新型高科技含量的工程，帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)的開展，作為八達(dá)嶺地區(qū)的一個(gè)有益補(bǔ)充，是非常必要的，充分利用該地區(qū)的地域優(yōu)勢，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將成為八達(dá)嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。高新技術(shù)研發(fā)基地工程建議書九、組織管理與保障措施1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保證工程順利實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土等部門和中街街道辦事處負(fù)責(zé)人為成員的CC區(qū)社區(qū)效勞設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)社區(qū)效勞設(shè)施工程工程的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在工程實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保工程的順利實(shí)施。2、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)效勞設(shè)施工程建設(shè)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)工程的申報(bào)、審批、投資方案的下達(dá)等前期工作和工程管理工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金及時(shí)撥付和專戶管理，確保資金專款專用，封閉運(yùn)行;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生;區(qū)民政局負(fù)責(zé)工程的選點(diǎn)和實(shí)施，確保工程按期建成，發(fā)揮效益;中街辦事處負(fù)責(zé)做好社區(qū)效勞設(shè)施工程實(shí)施的配合工作，將社區(qū)效勞納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保社區(qū)效勞活動全面開展。3、切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照國債工程和中央預(yù)算內(nèi)投資工程管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)工程法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)結(jié)束后，要對工程質(zhì)量、平安進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對工程建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。4、積極開展社區(qū)效勞活動。區(qū)民政局和中街街道辦事處在建設(shè)社區(qū)效勞設(shè)施工程的同時(shí)，要加強(qiáng)和培養(yǎng)以社區(qū)效勞人員為主體的城市社區(qū)效勞骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用。積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)效勞活動，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會中的積極作用。附件：1、2023年BB市CC區(qū)社區(qū)效勞設(shè)施建設(shè)工程建議方案表2、2023年BB市CC區(qū)社區(qū)效勞設(shè)施建設(shè)工程投資估算表3、BB市CC區(qū)社區(qū)效勞設(shè)施建設(shè)工程簡介4、BB市CC區(qū)人民政府配套資金承諾函第四章綜合評價(jià)及結(jié)論

1、工程建成后，創(chuàng)立了一個(gè)全新的可持續(xù)開展的生態(tài)模式，既穩(wěn)固了西北沙區(qū)治沙成果，又充分利用了沙漠獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游，以旅游開發(fā)

來保護(hù)環(huán)境的路子，對西北沙區(qū)沙漠生態(tài)工程建設(shè)和利用起到了重要的示范作用。

２、該工程建成后，將形成一個(gè)集沙漠生態(tài)治理、旅游觀光、娛樂為一體的沙漠生態(tài)旅游區(qū)，樹立一個(gè)全新的沙漠綠洲形象，增強(qiáng)沙區(qū)水資源修養(yǎng)功能，保護(hù)沙漠生態(tài)和植被，使

惡化的生態(tài)環(huán)境得到有效的遏制和明顯改善，為農(nóng)業(yè)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展創(chuàng)造有利條件。

3、本工程具有較好的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)前景，社會效益和生態(tài)效益突出。建議有關(guān)部門及單位，切實(shí)加強(qiáng)對工程實(shí)施的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和發(fā)動全

社會力量參與工程的開發(fā)和建設(shè)力爭使本工程早實(shí)施、早見效高新科技園“農(nóng)家樂〞工程建議書

第一章概況

工程名稱：清源高新科技園“農(nóng)家樂〞旅游工程

工程單位：涼州區(qū)旅游局

工程建設(shè)單位：涼州區(qū)清源鎮(zhèn)人民政府

一、旅游概況

涼州區(qū)地處河西走廊東端，地域遼闊，地形復(fù)雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“四涼古都〞之稱，是全國歷史文化名城，現(xiàn)以中國旅游標(biāo)志──銅奔馬而聞名于國內(nèi)外。全區(qū)地勢西南高，東北低，有“金盆養(yǎng)魚〞之稱。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)旅游業(yè)以十六大精神和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，始終圍繞建設(shè)旅游大區(qū)這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持走先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──支柱性產(chǎn)業(yè)的開展路子，大力開發(fā)旅游資源，著力打造“中國旅游標(biāo)志之都〞、“中國葡萄酒的故土〞、“西藏歸屬祖國見證地〞等旅游品牌，初步形成了適應(yīng)不同層次旅游消費(fèi)者需求的行、游、住、食、購、娛相配套的一條龍效勞體系，旅游業(yè)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)開展新的增長點(diǎn)和對外開放的窗口性行業(yè)。

區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風(fēng)光，悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡。由于地域遼闊，地形多樣，氣候非凡，形成了沙漠、綠洲、淺山、頂峰四大自然景觀區(qū)，為開展沙漠探險(xiǎn)、滑翔、休閑、高山攀援、雪峰尋奇，創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，由于其獨(dú)特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源，有可供游覽觀光和研究的古建筑群、古遺址等文物景點(diǎn)多處，館藏文物萬件，其中國家級文物保護(hù)單位處，省級文物保護(hù)單位處，漢簡、漢代木雕、銅奔馬、西夏碑、西夏文書是全國首屈一指的稀世珍寶，百塔寺、天梯山、文廟、雷臺、海藏寺、古鐘樓等名勝已成為絲綢之路旅游線上重要的景點(diǎn)。近年來，以感受大漠風(fēng)光、戈壁綠洲為主的沙漠特色旅游已成為新的旅游熱點(diǎn)，渠路林田、大棚種植、特色養(yǎng)殖等相配套的觀光農(nóng)業(yè)開展迅速，“農(nóng)家樂〞旅游休閑方式已逐步替代城鎮(zhèn)居民傳統(tǒng)的思想觀念，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)初具規(guī)模，現(xiàn)已形成以體驗(yàn)農(nóng)家生活，欣賞田園風(fēng)光為特色的新的旅游景觀。

民俗風(fēng)情濃郁，文化生活豐富。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足的開展，僅××××年上半年投資萬元，開發(fā)建設(shè)了眾多的旅游景點(diǎn)，使我區(qū)旅游根底設(shè)施大大改善，現(xiàn)已開放南城門樓、文廟、百塔寺、天梯山石窟、沙漠公園等旅游景點(diǎn)處。根底設(shè)施建設(shè)步伐加快，旅游接待能力增強(qiáng)，全區(qū)現(xiàn)有三星級旅游涉外賓館家，定點(diǎn)飯店多家，國際旅行社家，國內(nèi)旅行社家，旅游定點(diǎn)商店家，醫(yī)院家，風(fēng)味小吃市場個(gè)，從業(yè)人員多人。文秘114版權(quán)所有

二、工程概況

涼州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，自古就是水草豐美、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的富庶之地，人文歷史積淀深厚，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。

《河西志》中曾有“涼州畜牧甲天下〞的記載。漢代開辟河西四郡后，推行了“徙民實(shí)邊〞和屯田制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步開展，大片草原牧場變成了肥沃良田，糧食產(chǎn)量大幅度增加，一度出現(xiàn)了“嘉苗布原野，百卉敷時(shí)榮〞的繁榮景象。魏晉時(shí)期，涼州出產(chǎn)的葡萄、皇獻(xiàn)梨已成為貢品。隋唐時(shí)期，由于開通了西域商道，中外商旅往返跋涉于溝通中西亞直達(dá)歐洲的絲綢之路上，商業(yè)的興旺、需求的增長，刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展，史書記載“唐之盛時(shí)，河西、隴右三十三州，涼州最大，土沃物繁，而人富其地〞。明清時(shí)期，由于采取了移民屯田，興修水利，開墾荒地等措施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重新起步，為今后涼州農(nóng)業(yè)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。

涼州區(qū)清源鎮(zhèn)位于城東公里，南臨東河鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)，西接清水鄉(xiāng)，北部毗鄰雙樹鄉(xiāng)，東與長城鄉(xiāng)接壤。地勢南高北低，由西南向東北傾斜，涼古公路橫貫全境。水、電、熱資源豐富，為開展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定了良好的根底。其中王莊村已定為全區(qū)生態(tài)文明小康示范村，并列為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的景點(diǎn)之一。清源鎮(zhèn)占地面積平方公里，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)萬畝，荒灘地畝。轄區(qū)內(nèi)有個(gè)行政村，個(gè)村民小組，戶，萬人，人均收入元?！痢痢痢聊?，園區(qū)內(nèi)共修建高效節(jié)能日光溫室座，玉米制種畝，占園區(qū)總面積的，建立無公害辣椒地膜高壟栽培示范面積畝，小麥新品種展示面積畝，欣賞加工型金盞花面積畝，黑小麥面積畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅戶，暖棚養(yǎng)殖圈舍個(gè)，牛存欄頭，羊存欄萬只。有沙棗、梭梭、花棒、檸條、紅柳、國槐、新疆楊、芍藥、丁香等多種沙生苗木、風(fēng)景樹種和多種花卉品種。支柱產(chǎn)業(yè)以制種、苗木、日光溫棚、規(guī)模養(yǎng)殖為主，逐步建成了高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、釀酒葡萄種植、林木育苗、肉類蔬菜供給、休閑、娛樂、餐飲、旅游為一體的小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有省級文物保護(hù)單位處——狼墩灘漢墓群，市級文物保護(hù)單位處——延壽寺，旅游景點(diǎn)處——瀕危野生動物研究中心、沙漠公園，為開展“農(nóng)家樂〞旅游工程提供了良好的開展前景。經(jīng)過慎密的調(diào)研和細(xì)致的分析，擬選址在清源鎮(zhèn)東側(cè)王莊、蔡寨、開展、清泉、新地等村開發(fā)“農(nóng)家樂〞旅游工程。三、工程的必要性

⒈旅游業(yè)開展的需要。

當(dāng)前，回歸自然，走近農(nóng)家生活已成為現(xiàn)代旅游業(yè)開展的必然趨勢，借助現(xiàn)有的日光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施開發(fā)“農(nóng)家樂〞旅游工程，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗(yàn)農(nóng)家生活、返樸歸真的旅游場所，還能更好地展示涼州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)中取得的先進(jìn)成果，符合旅游業(yè)開展的需要。

⒉清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂〞旅游工程的開發(fā)建設(shè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速開展的必然趨勢。

清源鎮(zhèn)在改革開放政策的指引下，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的開展，××××年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)元。近年來，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到長足開展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已經(jīng)受到鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢大力開展旅游業(yè)，已成為清源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開展不可缺少的一局部。

⒊是清源鎮(zhèn)農(nóng)民快速致富奔小康的需要。

清源鎮(zhèn)作為全區(qū)的日光溫室無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的旅游資源之一，目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民的積極性很高，假設(shè)再利用現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)“農(nóng)家樂〞旅游工程，開展旅游業(yè)，既能夠解決一局部農(nóng)業(yè)剩余勞動力，還能增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，是一個(gè)一舉兩得的工程。

四、工程的可行性

⒈清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂〞旅游工程地理位置優(yōu)越。

隨著旅游業(yè)的開展，人們的旅游需求變的越來越具有個(gè)性化，對旅游的熟悉也從賞玩名山大川、文物古跡轉(zhuǎn)向綠色消費(fèi)、健康旅游，并逐步趨向于頻繁，非但凡城市近郊范圍，已成為城鎮(zhèn)居民首選的旅游地。在農(nóng)村做一天農(nóng)民，忙農(nóng)活、吃農(nóng)