某某省城市供熱管理辦法某某市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

PAGEPAGE21XX省城市供熱管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市供熱用熱管理，節(jié)約能源，維護(hù)熱用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、\o"法規(guī)"法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱城市供熱（以下簡稱供熱），是指在設(shè)市城市、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水等通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。本辦法所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營或服務(wù)的單位。本辦法所稱熱用戶，是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供熱監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府供熱行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱管理工作。財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好城市供熱管理工作。第五條鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展集中供熱和清潔能源供熱，推行分戶控制供熱并逐步達(dá)到按用熱量計(jì)量收費(fèi)，逐步推行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱行業(yè)的管理和監(jiān)督，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)人投資、經(jīng)營供熱，并實(shí)行供熱特許經(jīng)營制度；鼓勵(lì)研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。第二章規(guī)劃與建設(shè)第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱行政主管部門和有關(guān)部門編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后，由市、縣供熱行政主管部門組織實(shí)施。編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則。重點(diǎn)支持和發(fā)展區(qū)域供熱，逐年提高集中供熱比重。第八條任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第九條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃。第十條新建公共建筑和居民住宅的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制，并預(yù)留安裝熱量表位置。分戶控制供熱采暖系統(tǒng)的費(fèi)用計(jì)入房屋建造成本。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行新建公共建筑和居民住宅供熱采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙審查時(shí)，對不符合分戶控制供熱采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)單位提出具體修改意見，拒不修改的，不予審查通過，建設(shè)行政主管部門不予備案?，F(xiàn)有的居民住宅室內(nèi)單管循環(huán)供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步進(jìn)行分戶控制供熱改造。第十一條供熱工程的設(shè)計(jì)、施工，必須由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)\o"規(guī)范"規(guī)范。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程，不得投入使用。第十二條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)新建分散熱源點(diǎn)?，F(xiàn)有分散熱源點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃制定計(jì)劃，逐步撤銷或改造后并入集中供熱網(wǎng)，實(shí)行集中供熱。第三章供熱與用熱第十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施或穩(wěn)定、安全的熱源；（二）有與其供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金；（三）有具備相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；（四）有健全的服務(wù)和安全管理制度；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的供熱起止期供熱。因故推遲開始供熱或者提前停止供熱的，應(yīng)當(dāng)按推遲或停止供熱的天數(shù)給熱用戶退還相應(yīng)天數(shù)的日平均熱費(fèi)。第十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)、檢修、事故處理等操作規(guī)程和制度，建立健全供熱保障體系，保證供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行。供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。第十六條供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱\o"合同"合同（以下簡稱合同）。合同應(yīng)當(dāng)使用由建設(shè)行政主管部門制定、工商行政管理部門監(jiān)制的示范文本。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要供熱單位供熱的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協(xié)議。第十七條熱用戶不得有下列行為：（一）擅自連接或者隔斷供熱設(shè)施；（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；（三）擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；（四）擅自改變熱用途；（五）阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理；（六）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。第十八條在供熱期限內(nèi)，居民住宅室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏16度。低于攝氏16度的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體比例由供用熱雙方在合同中約定。檢測居民住宅室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高一點(diǎn)四米處為檢測點(diǎn)檢測。非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。第十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱八小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。由于供熱單位原因造成停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同給熱用戶適當(dāng)補(bǔ)償。第二十條供熱單位不履行賠償責(zé)任的，熱用戶可以向供熱行政主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。第二十一條熱用戶違反本辦法第十七條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定的溫度或者合同約定的溫度的，供熱單位不予賠償：（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的；（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器影響供熱效果的；（四）房屋墻體與門窗達(dá)不到采暖保溫標(biāo)準(zhǔn)的；（五）未采取正常保溫措施的。因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。第二十二條熱用戶要求停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議。但可能危害其他熱用戶用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。停止用熱的熱用戶，應(yīng)當(dāng)依據(jù)供用熱合同向供熱單位交納一定數(shù)額的熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。第二十三條實(shí)行熱量計(jì)量的房屋未用熱的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保室內(nèi)給排水設(shè)施正常使用。因室溫過低致使管道凍裂，給供熱單位或者相鄰熱用戶造成損失的，由該熱用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十四條供熱單位的運(yùn)行和維修人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門的技術(shù)和安全\o"培訓(xùn)"培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。第二十五條供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)置用戶投訴電話，及時(shí)處理投訴人反映的問題。第四章供熱收費(fèi)第二十六條供熱熱價(jià)由州、地、市價(jià)格主管部門會(huì)同供熱行政主管部門核定并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。第二十七條安裝用熱計(jì)量儀表的熱用戶，熱費(fèi)按照儀表讀數(shù)計(jì)收。未安裝用熱計(jì)量儀表的熱用戶，熱費(fèi)按照房屋的套內(nèi)建筑面積或建筑面積計(jì)收。對按照面積收費(fèi)的建筑，凡供熱單位對既有建筑投資進(jìn)行節(jié)能改造的，其熱費(fèi)按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)收??；凡由熱用戶集資進(jìn)行節(jié)能改造，經(jīng)認(rèn)定達(dá)到《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）XX省實(shí)施細(xì)則》節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)要求的，其熱費(fèi)在當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低20%收取。非居民用戶按照房屋建筑面積收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以建筑層高三點(diǎn)二米為基數(shù)計(jì)收。層高超過三點(diǎn)二米的，每超過零點(diǎn)一米，加收基本熱價(jià)的百分之三。第二十八條用熱計(jì)量儀表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，方可使用。第二十九條供熱單位可以向熱用戶直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)單位代收熱費(fèi)。新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納；租賃房屋的熱費(fèi)，由房屋所有人交納。第三十條熱費(fèi)交納期限由供用熱雙方在合同中約定。第三十一條熱用戶逾期未交納熱費(fèi)，供熱單位按照合同約定可以加收滯納金；經(jīng)催繳仍不繳費(fèi)的熱用戶，供熱單位按照合同約定可以對其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。熱用戶逾期拒不交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。第三十二條供熱單位的收費(fèi)人員在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示身份證明及相關(guān)文件，文明服務(wù)。第三十三條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制和供熱應(yīng)急預(yù)案，保障享受城市居民最低生活待遇的熱用戶和其他困難熱用戶的用熱。鼓勵(lì)和提倡供熱單位對享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難熱用戶減免收費(fèi)。第五章供熱設(shè)施第三十四條城市供熱設(shè)施包括熱源廠和鍋爐房、換熱站、管網(wǎng)、入戶裝置及室內(nèi)管道、管道井、泵站、閥門室、計(jì)量表具、散熱器以及其它有關(guān)設(shè)施。第三十五條在國家規(guī)定的供熱設(shè)施的地面、地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；（二）挖坑、掘土、打樁；（三）爆破作業(yè)；（四）堆放垃圾、雜物；（五）排放污水、廢水；（六）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。第三十六條供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施，任何單位和個(gè)人未經(jīng)供熱單位同意，不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)。確需改動(dòng)的，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和供熱單位的同意，并補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。第三十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)對其管理的供熱設(shè)施定期進(jìn)行吹掃清洗、維修養(yǎng)護(hù)，保障安全運(yùn)行。第三十八條供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。在供熱工程保修期內(nèi)的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。因搶修供熱設(shè)施給單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第四十條熱用戶在裝飾裝修房屋時(shí)不得影響供熱效果或妨礙正常的維修養(yǎng)護(hù)。由于室內(nèi)裝修改造、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或因改造室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，造成熱用戶或相鄰熱用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，責(zé)任由該熱用戶承擔(dān)。第六章附則第四十一條建設(shè)單位、熱源單位或者供熱單位、熱用戶違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由供熱行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并按相關(guān)法規(guī)給予處罰；造成損害的，予以賠償。第四十二條各級供熱行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壷鞴懿块T追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。XX市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（以下僅供參考）第一章總則第一條為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》（財(cái)企[2010]87號(hào)，以下簡稱"管理辦法"），制定《XX市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。第二條本實(shí)施細(xì)則所指的市場開拓資金是指中央財(cái)政下達(dá)我市用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。第三條市場開拓資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、專款專用、注重實(shí)效的原則。第四條市場開拓資金由XX市財(cái)政局和XX市商務(wù)局共同管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會(huì)同市商務(wù)局對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，組織、受理項(xiàng)目的申報(bào)和初審，提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、年度預(yù)算及資金安排建議。第二章支持對象及條件第五條支持對象：市場開拓資金主要用于扶持中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的企業(yè)項(xiàng)目和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱“團(tuán)體單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的團(tuán)體項(xiàng)目。第六條支持對象應(yīng)具備的條件：（一）申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列條件：1.具備XX市企業(yè)法人資格，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記；2.近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；3.具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員；4.未拖欠應(yīng)繳稅收或應(yīng)繳還財(cái)政性資金;5.上年度進(jìn)出口額4500萬美元以下，且上年度與當(dāng)年度兩年中有一年出口額不低于1萬美元（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）的中小外貿(mào)企業(yè)；當(dāng)年獲得對外貿(mào)易經(jīng)營資格的中小外貿(mào)企業(yè)，當(dāng)年進(jìn)出口額不應(yīng)低于1萬美元。（二）申請團(tuán)體項(xiàng)目的團(tuán)體單位應(yīng)同時(shí)符合下列條件：1.具有組織中小企業(yè)赴境外舉辦或參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)、組織中小企業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)資質(zhì)；2.申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；3.未拖欠應(yīng)繳稅收或應(yīng)繳還財(cái)政性資金;4、境外展覽會(huì)和企業(yè)培訓(xùn)兩類市場開拓行為可以申請團(tuán)體項(xiàng)目。參加申請團(tuán)體項(xiàng)目的中小企業(yè)不得再以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請同一項(xiàng)目或內(nèi)容的市場開拓資金。第三章支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)第七條2013年中小企業(yè)國際市場開拓資金用于支持境外展覽會(huì)、企業(yè)管理體系認(rèn)證、各類產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)自主開發(fā)網(wǎng)站、第三方電子商務(wù)平臺(tái)、市場或產(chǎn)品分析、境外廣告和商標(biāo)注冊、企業(yè)培訓(xùn)、境外市場考察項(xiàng)目。受資金規(guī)模限制，2013年重點(diǎn)支持境外展覽會(huì)，支持方式為直接補(bǔ)助。以上項(xiàng)目企業(yè)實(shí)際費(fèi)用支出不低于1萬元。一次國際市場開拓行為為一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，每個(gè)企業(yè)當(dāng)年獲得支持的項(xiàng)目總數(shù)不超過5個(gè)。同一項(xiàng)目已經(jīng)獲得其它政府支持的，不再重復(fù)支持。第八條市場開拓資金具體支持項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：（一）境外展覽會(huì)：指中小企業(yè)參加的在我國境外及港澳臺(tái)地區(qū)舉辦的國際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)展覽會(huì)，以及經(jīng)我國相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的在境外主辦的各類展覽會(huì)。1.補(bǔ)助內(nèi)容為展位費(fèi)、參展人員境外交通費(fèi)和生活費(fèi)用。境外展覽會(huì)的展位補(bǔ)助不超過費(fèi)用總額的50%,且一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助金額不超過2萬元，兩個(gè)不超過3.5萬元，三個(gè)不超過5萬元，每個(gè)展會(huì)最多補(bǔ)助3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。展位面積不足一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的，不予補(bǔ)助。境外展覽會(huì)的人員補(bǔ)助參照境外考察人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)市場（美國、歐盟、日本、韓國）補(bǔ)助1人，新興市場補(bǔ)助2人。2.企業(yè)參加團(tuán)體單位組織的展會(huì)，可由團(tuán)體單位代為申請。參加境外展覽團(tuán)體項(xiàng)目的應(yīng)全部為中小外貿(mào)企業(yè)，且數(shù)量達(dá)到5家以上（含5家）。（二）企業(yè)管理體系認(rèn)證：指中小企業(yè)為提高管理水平，提升企業(yè)形象，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得相應(yīng)認(rèn)證證書，證明企業(yè)相關(guān)管理領(lǐng)域達(dá)到某種國際通行標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助內(nèi)容為企業(yè)初次認(rèn)證或認(rèn)證證書換證當(dāng)年的認(rèn)證費(fèi)，不補(bǔ)助認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)、年費(fèi)等費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過認(rèn)證費(fèi)的50%，最高不超過5000元。每個(gè)企業(yè)同一管理體系認(rèn)證在有效期內(nèi)只支持一次。（三）各類產(chǎn)品認(rèn)證：指中小企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)品出口，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對本企業(yè)出口產(chǎn)品某些質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具認(rèn)證證書或檢測報(bào)告，表明該產(chǎn)品達(dá)到特定目標(biāo)市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品認(rèn)證必須由國外認(rèn)證公司或經(jīng)我國認(rèn)監(jiān)委和工商行政管理部門審核、注冊的分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的代理公司（僅限直接授權(quán)）進(jìn)行。補(bǔ)助內(nèi)容為產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測及認(rèn)證費(fèi)用，其它費(fèi)用不予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過費(fèi)用總額的50%，最高不超過5000元。每個(gè)企業(yè)同一產(chǎn)品認(rèn)證在有效期內(nèi)只支持一次。（四）電子商務(wù)：指中小企業(yè)為積極參與國際市場競爭，廣泛推介產(chǎn)品，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)站，或使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展市場推廣活動(dòng)。1.企業(yè)自主開發(fā)網(wǎng)站：補(bǔ)助內(nèi)容為網(wǎng)站設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)及通訊線路租用費(fèi)用，不補(bǔ)助購買設(shè)備等費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過實(shí)際費(fèi)用的50%，最高不超過3000元，每家企業(yè)只支持一次網(wǎng)站建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)建的網(wǎng)站必須具有一種或多種外國語言及文字、有形象頁、首頁、產(chǎn)品展示、供求信息系統(tǒng)、留言簿、獨(dú)立域名、ICP備案證明等內(nèi)容，虛擬空間租用期應(yīng)超過一年。2.企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展的市場推廣活動(dòng)：指獨(dú)立于產(chǎn)品或服務(wù)的提供者和需求者，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，按照特定的交易與服務(wù)規(guī)范，為買賣雙方提供服務(wù)的B2B平臺(tái)。補(bǔ)助內(nèi)容為使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)所發(fā)生的租用、使用費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過實(shí)際費(fèi)用的50%，最高不超過5000元，每年補(bǔ)助一個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目。第三方電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，在XX市注冊并依法繳稅，向平臺(tái)使用企業(yè)開具XX市稅務(wù)發(fā)票。3．市場或產(chǎn)品分析：補(bǔ)助內(nèi)容為企業(yè)委托具有資格的專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)或科研單位對特定市場或產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研或分析所發(fā)生的費(fèi)用，補(bǔ)助比例不超過實(shí)際費(fèi)用的50%，最高不超過10000元，該類項(xiàng)目每個(gè)企業(yè)每年最多補(bǔ)助一次。（五）境外廣告和商標(biāo)注冊：1.境外廣告：指中小企業(yè)為宣傳推廣本企業(yè)出口產(chǎn)品，在國外媒體發(fā)布廣告，包括報(bào)刊廣告、雜志廣告、影視廣告、路牌廣告等，但不包括在互聯(lián)網(wǎng)上所作的廣告。補(bǔ)助內(nèi)容為廣告費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過廣告費(fèi)的50%，單項(xiàng)最高不超過1萬元，每種境外廣告形式每年只支持一次，同一個(gè)企業(yè)境外廣告補(bǔ)助項(xiàng)目每年不超過2個(gè)。2.境外商標(biāo)注冊：指中小企業(yè)為了保護(hù)本企業(yè)產(chǎn)品在目標(biāo)市場的合法權(quán)益，本企業(yè)或委托中介機(jī)構(gòu)在目標(biāo)市場國家（或國際組織）商標(biāo)管理當(dāng)局進(jìn)行商標(biāo)注冊的行為。補(bǔ)助內(nèi)容為商標(biāo)注冊費(fèi)，不補(bǔ)助注冊咨詢服務(wù)、年審費(fèi)及其它費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過注冊費(fèi)的50%，單項(xiàng)最高不超過5000元，同一產(chǎn)品商標(biāo)注冊補(bǔ)助項(xiàng)目不超過2個(gè)。（六）企業(yè)培訓(xùn)與研討會(huì)：指具有培訓(xùn)資質(zhì)的單位為提高中小企業(yè)國際市場開拓能力，而舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)或?qū)ｎ}研討會(huì)，但不包括在境外組織的培訓(xùn)和研討會(huì)。企業(yè)培訓(xùn)組織單位應(yīng)提前3天通知中小辦，由中小辦安排人員現(xiàn)場確認(rèn)，并在參會(huì)企業(yè)名單上簽字。參加培訓(xùn)或研討會(huì)的中小外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不少于50家，培訓(xùn)或研討會(huì)時(shí)間一天以上。補(bǔ)助內(nèi)容為會(huì)務(wù)費(fèi)和培訓(xùn)材料費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過費(fèi)用總額的50%，最高不超過2萬元。（七）境外市場考察：指中小企業(yè)為全面了解和掌握國際市場情況，建立和完善銷售渠道，參加由中央、省、市政府或其有關(guān)部門組織的境外行業(yè)發(fā)展論壇、宣傳推介會(huì)、采（定）購會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，不包括境外的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀等活動(dòng)。補(bǔ)助內(nèi)容為境外交通費(fèi)和境外生活費(fèi)用，境外交通費(fèi)是指考察人員往返境內(nèi)外所乘航班的經(jīng)濟(jì)艙費(fèi)用，境外考察在外時(shí)間超過6天的，按6天計(jì)算；不足6天的，按實(shí)際在外天數(shù)計(jì)算。境外交通費(fèi)和生活補(bǔ)助不超過定額標(biāo)準(zhǔn)的50%。每個(gè)項(xiàng)目支持人數(shù)不超過2人。第四章項(xiàng)目申報(bào)材料及要求第九條申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供的基本材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書。（二）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書），中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書。（三）企業(yè)銀行基本存款戶開戶許可證。申請企業(yè)每年第一次申報(bào)時(shí)提供以上材料，市商務(wù)局審驗(yàn)原件，留存復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)按順序裝訂并加蓋公章。（四）相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件及銀行付款或匯款憑證、付款當(dāng)月銀行對賬單（付外匯的須提供付匯憑證復(fù)印件）。相關(guān)費(fèi)用應(yīng)采取從申請企業(yè)賬戶付款到對方賬戶的方式支付，現(xiàn)金支付不予支持。（五）以下三類企業(yè)還應(yīng)提供：1.保稅區(qū)企業(yè)提供上一年度進(jìn)出口業(yè)務(wù)海關(guān)報(bào)關(guān)單；2.國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)提供境外投資批準(zhǔn)證書或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營資格證書；3．服務(wù)外包企業(yè)提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)證明材料，如外匯管理部門出具的收匯證明或銀行收匯單。第十條具體項(xiàng)目材料：（一）境外展覽會(huì)項(xiàng)目：1．企業(yè)項(xiàng)目：（1）展方的邀請函復(fù)印件；（2）與展方簽訂的展會(huì)合同復(fù)印件或展位確認(rèn)書；（3）參展人員的護(hù)照復(fù)印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)同時(shí)核對原件；（4）電子行程單/往返機(jī)票復(fù)印件和登機(jī)牌原件；（5）參展人員展會(huì)期間工作照片和本企業(yè)展位照片（帶公司名稱及攤位號(hào)）；（6）參展人員身份證明材料（參展人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶對賬單<XX市勞動(dòng)和社會(huì)保障局>網(wǎng)絡(luò)打印頁<交費(fèi)截止期為申報(bào)時(shí)的上個(gè)月，涵蓋出國當(dāng)月>或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件<僅限于企業(yè)法定代表人>）。2.團(tuán)體項(xiàng)目：（1）團(tuán)體項(xiàng)目組織單位法人證書；（2）團(tuán)體項(xiàng)目企業(yè)統(tǒng)計(jì)表；（3）需要批準(zhǔn)的境外展覽會(huì)，提供國家有關(guān)部門批復(fù)文件；（4）境外展覽會(huì)企業(yè)項(xiàng)目全部材料。（二）管理體系認(rèn)證項(xiàng)目：1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（屬于分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的代理公司的，應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或授權(quán)委托書）；2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件3.項(xiàng)目申報(bào)單位與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件；4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證報(bào)告復(fù)印件；5.認(rèn)證證書復(fù)印件同時(shí)核對原件。（三）產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目：1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（屬于分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的代理公司的，應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或授權(quán)委托書）；2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件3.項(xiàng)目申報(bào)單位與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件；4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)印件；4.產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件同時(shí)核對原件。（四）電子商務(wù)：1．創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站：（1）企業(yè)與網(wǎng)站開發(fā)單位簽訂的合同復(fù)印件；（2）網(wǎng)站開發(fā)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）所開發(fā)網(wǎng)站在國家互聯(lián)網(wǎng)信息中心的ICP備案號(hào)及網(wǎng)站主要欄目功能說明；（4）網(wǎng)站首頁打印件（帶網(wǎng)址及公司名稱）；（5）網(wǎng)站應(yīng)能夠正常運(yùn)營；（6）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）復(fù)印件核對原件。2．企業(yè)利用第三方貿(mào)易平臺(tái)：（1）企業(yè)與第三方貿(mào)易平臺(tái)簽訂的合同復(fù)印件；（2）第三方貿(mào)易平臺(tái)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)或其產(chǎn)品在第三方貿(mào)易平臺(tái)進(jìn)行推廣的形象網(wǎng)頁打印件（帶網(wǎng)址及公司名稱）；（4）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）復(fù)印件核對原件。3．市場及產(chǎn)品分析：（1）企業(yè)與專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)簽訂的合同復(fù)印件；（2）專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證明復(fù)印件；（3）專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)編寫的分析報(bào)告（3000字以上）原件。（五）境外廣告及商標(biāo)注冊：1.境外廣告：（1）與廣告代理單位簽訂的合同復(fù)印件或企業(yè)直接與廣告發(fā)布單位簽訂的廣告合同復(fù)印件；（2）廣告代理單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）廣告樣本（路牌廣告提供廣告照片；影視廣告提供影像截圖圖片；報(bào)刊、雜志廣告提供廣告原件樣本）。廣告樣本應(yīng)能體現(xiàn)廣告發(fā)布時(shí)間或時(shí)間段。2.境外商標(biāo)注冊：（1）企業(yè)申請商標(biāo)國際注冊的申請文件復(fù)印件；通過商標(biāo)注冊代理機(jī)構(gòu)代理的，還需提供委托合同復(fù)印件及代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）同一產(chǎn)品國內(nèi)商標(biāo)注冊證（或初步審定報(bào)告）復(fù)印件及商標(biāo)圖樣；（3）境外商標(biāo)管理當(dāng)局（或國家工商總局商標(biāo)注冊國際局）注冊文件復(fù)印件；（4）境外注冊商標(biāo)圖樣。（六）企業(yè)培訓(xùn)與研討會(huì)：1.會(huì)議通知原件或復(fù)印件；2.會(huì)議資料樣本；3.會(huì)議工作照片；4.參會(huì)企業(yè)名單（附原始簽到表復(fù)印件）。（七）境外市場考察：（1）政府及有關(guān)部門組織境外活動(dòng)的文件或邀請函復(fù)印件;（2）考察人員的護(hù)照復(fù)印件(包括首頁、簽證頁及出入境紀(jì)錄頁)同時(shí)核對原件；（3）電子行程單/機(jī)票復(fù)印件和往返航班登機(jī)牌；（4）出國考察報(bào)告（3000字以上）；（5）考察人員身份證明材料（考察人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶對賬單網(wǎng)絡(luò)打印頁<交費(fèi)截止期為申報(bào)時(shí)的上個(gè)月，涵蓋出國當(dāng)月>或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件<僅限于企業(yè)法定代表人>）。（6）參加展會(huì)的按“境外展覽會(huì)”的要求提報(bào)材料。第十一條企業(yè)必須確保申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性，缺少任何要求提供的材料或材料不符合要求的，視為不符合條件。企業(yè)提交的材料還應(yīng)滿足以下條件：1.發(fā)票應(yīng)提供原件，當(dāng)面審核后退回，不得使用稅務(wù)局代開發(fā)票；2.復(fù)印材料應(yīng)加蓋公章，字跡清晰，容易辨認(rèn)；3.材料有外國文字的，應(yīng)附中文譯本；第五章申請、審核及資金撥付程序第十二條用戶注冊：首次申請開拓資金的申報(bào)單位應(yīng)登陸中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)，進(jìn)入遠(yuǎn)程申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊，按要求填寫企業(yè)基本信息，網(wǎng)上提交成功后，打印登記表（一式兩份）并加蓋公章，與基本材料（一、二、三項(xiàng)）一并報(bào)送市商務(wù)局進(jìn)行資質(zhì)申請，由市商務(wù)局建立注冊企業(yè)檔案。第十三條項(xiàng)目申請：項(xiàng)目申報(bào)期限為20年4月15日—2014年1月31日。項(xiàng)目實(shí)施完成后，企業(yè)通過網(wǎng)上填報(bào)“資金撥付申請表”并打印，與基本材料（四、五項(xiàng)）和分項(xiàng)目材料（均提供一份，按順序裝訂成冊）一起報(bào)市商務(wù)局。為方便企業(yè)申報(bào)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，企業(yè)可隨時(shí)辦理申報(bào)。項(xiàng)目年度以項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)票日期為準(zhǔn)，項(xiàng)目申報(bào)所需有關(guān)證明材料獲得日期與發(fā)票日期不一致的