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文檔簡介
PAGE第69頁共95頁第64頁共95頁2023-2025年度海曙區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心液壓件采購項目競爭性磋商文件(電子交易)
目錄第一部分邀請供應商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標準第六部分擬簽訂的合同文本第七部分應提交的有關格式范例
第一部分邀請供應商競爭性磋商邀請公告項目概況2023-2025年度海曙區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心液壓件采購項目采購項目的潛在供應商應在政采云平臺()獲取采購文件,并于2023年6月15日14點00分00秒(北京時間)前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號:2023NBHSWCS240項目名稱:2023-2025年度海曙區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心液壓件采購項目采購方式:競爭性磋商預算金額(元):850000.00最高限價(元):850000.00采購需求:標項一:標項名稱:液壓件數(shù)量:1批預算金額(元):850000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:液壓件采購;詳見磋商文件。備注:(1)組成聯(lián)合體的成員(含聯(lián)合體牽頭人)數(shù)量不超過2個。(2)年度最高限價850000元,二年最高限價1700000元。合同履約期限:本項目合同履約期限暫定二年,第一階段:自合同簽訂之日起至供貨單位累計結算金額達到年度預算金額或供貨期限滿一年,該年度供貨合同自行終止。第二階段:采購人根據(jù)成交人合同履約情況決定是否續(xù)簽,自續(xù)簽合同簽訂之日起至供貨單位累計結算金額達到年度預算金額或供貨期限滿一年,該年度供貨合同自行終止。本項目接受聯(lián)合體投標:是,?否。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2.以聯(lián)合體形式響應的,提供聯(lián)合協(xié)議;3.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無;?專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?要求以聯(lián)合體形式參加,提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%,其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,并相應達到了前述比例要求,視同符合了資格條件,無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動,無需提供聯(lián)合協(xié)議;?要求合同分包,提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%,其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,并相應達到了前述比例要求,視同符合了資格條件,無需再向中小企業(yè)分包,無需提供分包意向協(xié)議;4.本項目的特定資格要求:無;5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲?。ㄏ螺d)采購文件時間:2023年6月5日至2023年6月13日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外);地點(網(wǎng)址):政采云平臺(/)方式:供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件(進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。售價:免費。四、響應文件提交(上傳)截止時間:2023年6月15日14點00分00秒(北京時間)地點:五、響應文件開啟時間:2023年6月15日14點00分00秒(北京時間)地點:六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號))、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》(浙財采監(jiān)(2022)8號)已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施,此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等,詳見磋商文件第三部分。(2)電子交易的說明:1)電子交易:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行采購活動,不接受紙質響應文件。2)響應準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。3)磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取磋商文件。4)響應文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。5)采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的供應商進行響應活動;6)對未按上述方式獲取磋商文件的供應商對該文件提出的質疑,采購人或采購代理機構將不予處理;7)不提供磋商文件紙質版;8)響應文件的傳輸提交:供應商在提交響應文件的截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺,還可以在提交響應文件的截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應文件1份。備份響應文件的制作、存儲、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應文件”;9)響應文件的解密:供應商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件無法按時解密,供應商遞交了備份響應文件的,以備份響應文件為依據(jù),否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應文件已按時解密的,備份響應文件自動失效。供應商僅提交備份響應文件,沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的,響應無效;10)具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。(3)磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。(4)海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務,有需要的中標(成交)供應商請于網(wǎng)站/haishu/tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務。(5)本《第一部分邀請供應商》中二、申請人的資格要求:第一條中的“重大稅收違法案件當事人名單”即為“重大稅收違法失信主體”。(6)本公告發(fā)布媒體:浙江政府采購網(wǎng)()、浙江省公共資源交易服務平臺(/index.html?citycode=3300)、寧波政府采購()、寧波市公共資源交易電子服務系統(tǒng)(海曙)(/haishu/)、寧波中基國際招標有限公司網(wǎng)()。八、凡對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系
第二部分競爭性磋商流程1.征集供應商1.1邀請供應商。采用公告方式邀請供應商的,由采購人、采購代理機構在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告,邀請符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。1.2供應商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場考察或召開答疑會(如果有)。1.4發(fā)布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。1.5供應商按磋商文件要求編制響應文件。2.響應文件開啟與信用信息查詢2.1供應商依據(jù)“提交響應文件的截止時間與地點”通過政采云平臺在線提交響應文件。供應商在提交響應文件的截止時間前,可以補充、修改或撤回響應文件。2.2采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商響應截止時間當日的信用記錄。3.磋商與評審3.1磋商小組簽到。3.2采購代理機構宣布有關紀律以及磋商、評審工作程序。3.3磋商小組審查確認磋商文件。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的,磋商小組應當停止評審并向采購代理機構說明情況。3.4磋商小組對供應商的資格進行審查。3.5磋商小組審查響應文件。3.6對于未實質性響應磋商文件的響應文件由磋商小組認定響應無效,并告知該供應商。3.7供應商根據(jù)磋商小組要求對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和供應商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,供應商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時,供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。3.8磋商小組與符合要求的供應商進行磋商。磋商小組所有成員按照響應文件解密次序集中與單一供應商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調整輪次。3.9經磋商確定磋商文件的變動情況。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。3.10供應商應當按照磋商文件的變動情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺重新提交響應文件和最后報價,并使用電子簽名(如果有)。已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內提交最后報價的,視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報價的供應商,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定:磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內在電子交易平臺提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。根據(jù)磋商補充通知,政府購買服務項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求,需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的,磋商結束后,磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內在電子交易平臺提交最后報價。3.12確定進入最后報價的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。3.13采購代理機構唱價。3.14由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。3.15磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。符合財政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。4.成交4.1政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人確認。采購人應當在收到評審報告后2個工作日內,從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商,采購人也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。4.2采購代理機構在收到采購人對評審報告的確認意見和對成交供應商的確定結果后,應當在2個工作日內,在浙江政府采購網(wǎng)(政采云)上公告成交結果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書,并將磋商文件隨成交結果同時公告。5.合同及履約驗收5.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。5.2成交供應商按照政策要求及合同約定繳納履約保證金。5.3合同履約。5.4采購人組織驗收。
6.競爭性磋商流程圖驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告;成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應文件立項邀請供應商立項
驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告;成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應文件立項邀請供應商立項第三部分供應商須知一、前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性貨物類。單一產品或核心產品為:掃盤汽缸,核心產品相關內容參照財政部87號令有關規(guī)定執(zhí)行。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)(1)標的:液壓件,屬于工業(yè)行業(yè);3是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。4分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織,時間:,地點:,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供,(1)樣品:;(2)樣品制作的標準和要求:;(3)樣品的評審方法以及評審標準:詳見評審標準;(4)是否需要隨樣品提交檢測報告:?否;?是,檢測機構的要求:;檢測內容:。(5)提供樣品的時間:;地點:;聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。請供應商在上述時間內提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的,采購人或采購代理機構將不予接收,并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后,對于未成交人提供的樣品,采購人、采購代理機構將通知未成交人在規(guī)定的時間內取回,逾期未取回的,采購人、采購代理機構不負保管義務;對于成交人提供的樣品,采購人將進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由供應商自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。(1)在評審時安排每個供應商進行方案講解演示。每個供應商時間不超過20(編制時可根據(jù)項目情況進行調整)分鐘,講解次序以響應文件解密時間先后次序為準,講解演示人員不超過3(編制時可根據(jù)項目情況進行調整)人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式:方式一:政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需供應商根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作,提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二:交易中心現(xiàn)場講解演示?,F(xiàn)場講解地點為,講解演示所用電腦等設備由供應商自備?,F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單(加蓋公章或授權代表簽名)及身份證明,否則不得講解演示。注:因供應商自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的,責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展,按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8供應商應當提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見磋商文件第三部分“六、響應文件的編制”。供應商未提供有效的資格證明文件的,視為供應商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求,響應無效。(2)資信證明文件:根據(jù)磋商文件第五部分評審標準提供。9節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10投標報價要求有關本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入投標報價。《報價一覽表(報價表)》是最后報價的唯一載體。磋商文件中價格全部采用人民幣報價。本項目采用投標綜合單價形式報價。具體供應產品價格須包含人工費、材料費、機械費、措施費、安全生產專項管理經費、利潤、企業(yè)管理費及規(guī)費、稅金等所有成交人應承擔的全部費用。根據(jù)第四部分采購需求三、采購概況中的清單,本項目設有投標綜合單價合計限價:330169元,超出投標綜合單價合計限價的投標將作為無效標處理。磋商文件未列明,而供應商認為必需的費用也需列入報價。最后報價出現(xiàn)下列情形的,響應無效:響應文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報價的;最后報價超過磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;供應商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資供應商成交后也可在“政采云”平臺申請政采貸:操作路徑:登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】,可在熱門申請中選擇產品直接申請,也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請,或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份響應文件送達地點和簽收人員(1)直接提交備份響應文件的:備份響應文件送達地點:寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標室(2)[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(南門上)]。(2)以郵政快遞方式遞交備份響應文件的:備份響應文件送達截止時間:響應文件開啟時間前一個工作日的16:00止。備份響應文件送達地點:;備份響應文件簽收人員聯(lián)系電話:。采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。13特別說明聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料,業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體響應的,聯(lián)合體各方均需按磋商文件第五部分評審標準要求提供資信證明文件,否則視為不符合相關要求。聯(lián)合體響應的,聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按磋商文件第五部分評審標準要求提供資信證明文件的,視為符合了相關要求。14中標服務費采購代理按下表中貨物招標標準的80%(按差額定率累進法計算),根據(jù)中標金額,向成交人收取中標服務費。金額(萬元)費率服務類型貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1億~5億0.05%0.05%0.05%備注:中標服務費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。匯入以下賬戶:開戶銀行:二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項目的邀請、響應、開啟響應文件、信用信息查詢、資格性審查、評審、成交、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“供應商”系指響應磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人,或自然人本人。2.5“成交人”系指經評審確定的成交供應商。2.6“響應文件”系指供應商提交的商務技術文件(含初次報價文件)。供應商提交最后報價后,最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺(/)。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的,響應時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》(附件4)。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式的采購活動具有同等法律效力。2.10“▲”系指實質性要求條款,“※”系指磋商過程中可能實質性變動的內容,“”系指適用本項目的要求,“?”系指不適用本項目的要求。3.響應有效期▲3.1響應有效期為從提交響應文件的截止之日起90天。供應商的響應文件中承諾的響應有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的,響應無效。3.2響應文件合格提交后,自響應截止日期起,在響應有效期內有效。3.3在原定響應有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機構可以以書面形式通知供應商延長響應有效期。供應商同意延長的,不得要求或被允許修改其響應文件;供應商拒絕延長的,其響應無效。拒絕延長磋商有效期的供應商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。4.響應費用供應商需自行承擔涉及響應的一切費用。三、需要落實的政府采購政策1.是否允許采購進口產品要求本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務,不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品,已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購);優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采磋商文件要求提供相關產品認證證書?!少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的,供應商相應的響應產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的,響應無效。2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的,鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同,具體性能指標要求參考相關綠色建材政府采購需求標準。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,實現(xiàn)產品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.支持中小企業(yè)發(fā)展。3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中,供應商提供的貨物符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目,以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件3)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內,以及產品核心技術高于國內領先水平,并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品,自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè),切實保障企業(yè)公平競爭,平等維護企業(yè)的合法利益。四、詢問、質疑與投訴1.在線詢問、質疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表;鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。2.供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。3.供應商質疑3.1質疑提出時效3.1.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對該文件提出質疑。3.1.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑,否則,采購人或者采購代理機構不予受理:對采購文件提出質疑的,質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算,采購文件在獲取截止之日后獲得的,應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的,質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的,質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑,供應商須一次性提出。3.2質疑答復3.2.1根據(jù)采購人與采購代理機構簽訂的《采購委托協(xié)議》的規(guī)定,質疑答復責任主體如下:質疑答復責任主體一覽表質疑內容質疑答復責任主體對采購文件提出質疑對采購文件中特定資格條件、采購需求、評審辦法、評審標準提出的質疑采購人對采購文件中其他內容提出的質疑采購代理機構對采購過程提出質疑有關現(xiàn)場考察或開啟響應文件前答疑會事項提出的質疑采購人對采購過程中其它事項提出的質疑采購代理機構對采購結果提出質疑對采購結果提出的質疑采購代理機構3.2.2采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步加強政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)〔2021〕2號),采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內,在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質疑答復,答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。3.2.3詢問或者質疑事項可能影響采購結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。3.3質疑函3.3.1供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件1。4.供應商投訴4.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍,基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.5投訴材料可寄送至:投訴書范本及制作說明詳見附件2。五、磋商文件構成、修改、解釋1.磋商文件的構成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分邀請供應商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標準第六部分擬簽訂的合同文本第七部分應提交的有關格式范例1.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在供應商,若有問題需要澄清,應于提交首次響應文件截止時間前,以書面形式向采購代理機構提出。2.2采購代理機構對磋商文件進行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取磋商文件的供應商。依法應當公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長提交首次響應文件截止時間和響應文件開啟時間。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前,通過電子交易平臺通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日的,采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。▲響應文件未按磋商文件的澄清、修改的內容編制,又不符合實質性要求的,響應無效。六、響應文件的編制1.響應文件的語言響應文件及供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。2.響應文件的組成響應文件應當包括以下主要內容:(1)響應函(2)資格文件A、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函(如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方均應提交該承諾函);B、聯(lián)合協(xié)議(如果有);C、落實政府采購政策需滿足的資格要求(如果有);D、符合特定資格條件的有關證明材料(如果有)。 (3)法人授權書;(4)分包意向協(xié)議(如果有);(5)所有資信文件(如果有);(6)主要業(yè)績證明(聯(lián)合體響應的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料,業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準;以分包方式履行政府采購合同的,還需提供其項目采購人同意分包的證明材料。);(7)關于對磋商文件中有關條款的拒絕聲明(如果有);(8)認為需要的其他商務文件或說明(如果有);(9)針對本項目《第四部分采購需求》和“第五部分評審方法及評審標準評審方法前附表”中的條款擬定完整方案,格式自擬;(10)供應商認為需要的其他技術文件或說明(如果有);(11)政府采購供應商廉潔自律承諾書。(12)初次報價文件。3.響應文件的編制和簽署3.1各供應商在編制響應文件時請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導致響應文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應商的風險。3.2供應商進行電子交易應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照磋商文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件,電子交易平臺將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書,申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。3.4響應文件按照磋商文件第七部分格式要求進行簽署、蓋章?!痰捻憫募窗凑沾枭涛募蠛炇稹⑸w章的,其響應無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應商應當在響應截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子交易過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對響應文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。七、響應文件的提交和備份1.響應文件的提交、補充、修改、撤回1.1供應商應當在提交響應文件截止時間前完成響應文件的傳輸提交,并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。提交響應文件截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回響應文件。響應截止時間后提交的響應文件,電子交易平臺將拒收。1.2在響應截止時間以后,不能補充、修改響應文件。1.3在提交“最后報價”后,供應商不能退出磋商。1.4電子交易平臺收到響應文件,將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在響應截止時間前,除供應商補充、修改或者撤回響應文件外,任何單位和個人不得解密或提取響應文件。1.5采購代理機構可以視情況延長提交響應文件的截止時間。在上述情況下,采購代理機構與供應商以前在響應截止期方面的全部權利、責任和義務,將適用于延長至新的響應截止期。2.備份響應文件2.1供應商在電子交易平臺傳輸提交響應文件后,還可以在響應截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份,但采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。2.2備份響應文件須在“政采云投標客戶端”制作生成,并儲存在U盤中。備份響應文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應項目名稱,供應商名稱(聯(lián)合體響應的,包裝物封面需注明聯(lián)合體響應,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?!环仙鲜鲋谱鳌⒋鎯?、密封規(guī)定的備份響應文件將被視為無效或者被拒絕接收。2.3直接提交備份響應文件的,供應商應于響應截止時間前在磋商文件第三部分供應商須知前附表規(guī)定的備份響應文件送達地點將備份響應文件提交給采購代理機構,采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。2.4以郵政快遞方式遞交備份響應文件的,供應商應先將備份響應文件按要求密封和標記,再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應文件須在第三部分供應商須知前附表規(guī)定的備份響應文件送達截止時間之前送達磋商文件第三部分供應商須知前附表規(guī)定的備份響應文件送達地點;送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。郵寄過程中,電子備份響應文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的,由供應商自行負責。2.5▲供應商僅提交備份響應文件,未在電子交易平臺傳輸提交響應文件的,響應無效。八、開啟響應文件與信用信息查詢1.開啟響應文件1.1采購代理機構按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織響應文件開啟,所有供應商均應當準時在線參加。供應商數(shù)量不符合規(guī)定的,不得開啟響應文件。1.2開啟響應文件時,電子交易平臺按開啟響應文件時間自動提取所有響應文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,供應商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。1.3響應文件未在規(guī)定時間內成功解密的供應商,如提交了備份響應文件的,以備份響應文件作為依據(jù),否則視為響應文件撤回。響應文件解密成功的供應商,其備份響應文件自動失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商響應截止時間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的供應商的信用記錄、查詢結果經確認后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則:經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單(重大稅收違法失信主體)、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。2.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報價1.供應商的最后報價文件應包括以下內容(均需使用電子簽名):1.1最后報價一覽表(格式自擬);十、評審1.評審方法:綜合評分法。2.價格分計算方法:低價優(yōu)先法。3.評審要求:詳見磋商文件第五部分“評審方法及評審標準”。十一、成交1.推薦成交候選供應商磋商小組將根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。符合財政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交供應商政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率,采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定成交供應商。成交通知書和成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。3.成交通知及成交結果公告3.1自成交人確定之日起2個工作日內,采購代理機構通過電子交易平臺向成交人發(fā)出成交通知書,同時編制發(fā)布采購成交結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行成交通知。3.2成交結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,成交人名稱、地址和成交金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求,開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。3.3公告期限為1個工作日。十二、合同1.合同主要條款:詳見“第六部分擬簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外,原則上采購人應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內,與成交供應商按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限,提高采購效率,杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。2.2成交人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。2.3采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。2.4成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。2.5如簽訂合同并生效后,供應商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。2.6采購合同由采購人與成交供應商根據(jù)磋商文件、響應文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂,自動備案。(由采購人自行選擇線上簽訂或線下簽訂)3.履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應商提交履約保證金的,供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%,鼓勵根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函,項目驗收結束后應及時退還,延遲退還的,應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供:1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同,點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品,供應商自行選擇保函產品,點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟:選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款,對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項目分年安排預算的,每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%;采購項目實施以人工投入為主的,可適當降低預付款比例,但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目,預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時,供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的,采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素,可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,預付款從其相關規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函,具體步驟:選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。十三、驗收1.驗收1.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應的處理。1.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。1.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后,應當出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。1.4驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應當及時報告本級財政部門。十四、電子交易活動的中止1.電子交易活動的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購代理機構可中止電子交易活動:1.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;1.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;1.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;1.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。
第四部分采購需求注:“▲”系指實質性要求條款,“※”系指磋商過程中可能實質性變動的內容。前附表序號項目采購需求內容1采購內容詳見本部分內容2單位及數(shù)量詳見《第一部分邀請供應商》3交付或者實施的時間和地點合同履約期限:詳見《第一部分邀請供應商》實施地點:詳見本章內容4需實現(xiàn)的功能或者目標詳見本部分內容5執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其它標準、規(guī)范國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準規(guī)范。6技術規(guī)格要求詳見本部分內容7物理特性要求詳見本部分內容8質量、安全要求詳見本部分內容9服務標準、期限、效率詳見《第一部分邀請供應商》10驗收標準按照成交人提供的響應文件及成交人和采購人簽訂的政府采購合同為標準進行驗收。10現(xiàn)場踏勘本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘察,供應商可自行對本項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應商自己承擔。不論何種原因所造成,在勘察過程中,供應商自行對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。11演示時間及地點無12樣品要求無
▲一、重要商務要求一覽表項目要求1、合同履約期限和交貨地點合同履約期限:詳見《第一部分邀請供應商》交貨地點:海曙區(qū)采購人指定地點。2、供貨方式分批交貨,收到采購人供貨通知書或電話通知后及時送到采購人指定地點,并安排卸貨;3、預付款擔保(1)預付款擔保金額:同預付款相等金額;(2)預付款擔保形式:銀行出具的保函或保險公司出具的保單;(3)預付款擔保提交時間:合同簽訂且具備實施條件后7個工作日內;(4)預付款擔保期限:自采購人支付預付款之日起至預付款扣完之日止;(5)預付款擔保的退還:預付款扣完后退還預付款擔保。4、付款方式(1)合同生效且具備實施條件后7個工作日內采購人支付暫定合同金額的40%;(2)成交人憑有效單據(jù),每月結算一次;成交人須提供正規(guī)增值稅發(fā)票給采購人,采購人收發(fā)票后15個工作日內付款。(先從預付款中扣除相應金額,待預付款支付完后再另行按實支付。若在簽訂合同時,成交人明確表示無需預付款的,采購人可不予支付預付款。預付款支付約定以合同中約定為準。)(3)液壓件結算金額=實際液壓件用量×成交單價【采購清單內的,成交單價即為成交人的投標報價;不在采購清單內的,成交單價=市場價×成交折扣系數(shù)(成交折扣系數(shù)=成交綜合單價合計/330169,市場價以采購人向市場三家以上單位詢價價格的中位數(shù)為基準)】5、履約保證金(1)履約保證金金額:暫定合同總價的1%。(2)履約保證金形式:電匯、轉賬支票(僅限于使用寧波大市區(qū)范圍內的銀行開具的支票)、銀行保函、保險保單。(3)履約保證金的退還:履約保證金在成交人完成合同履約后在7個工作日內無息退還(但如成交人未能履行合同規(guī)定的任何義務,采購人有權扣除相應履約保證金)。6、合同終止成交人在合同有效期內,不得無理由終止合同,確有特殊情況的,須提前兩個月向采購人提出書面申請,經采購人同意后,方可終止合同。因成交人不能保證工作質量的,采購人有權終止協(xié)議,成交人承擔全部責任,且成交人不得再參加采購人的下一輪相關項目的招投標活動。7、其他要求如采購人因上級文件確定市場化運維,則采購人有權單方面解除合同,成交人需無條件接受。二、項目背景為保證寧波市海曙區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心工作車輛正常運作,結合采購人工作的實際需求,需定期采購、更換作業(yè)車輛使用的液壓件,要求供貨人能夠保證質量,分批按時供貨。三、采購概況1、液壓件采購內容及要求(包括但不限于):序號貨物名稱適用車型/型號/適用車型零件號綜合單價最高限價(元/個)1水泵皮帶輪五十鈴3噸福龍馬機掃車5502水泵掃街車106000011153073水泵高壓中聯(lián)1060000247205004高壓水泵皮卡XW30.2564505水泵軸沖水車60/90-50/110SF5926鉸鏈板掃街車中聯(lián)8噸1797取力箱齒輪EQ153SDQ51/62L2GS-LM350尼桑凱普斯達福龍馬3噸壓縮車33351-960024508取力器齒輪歐III33370-960005189齒輪泵輸出軸五十嶺FLM5070-CLBZ17910龍馬付機一軸五十嶺FLM5070-5.1.120111取力器總成斯太爾重汽15噸(380功率)175012取力器拉索江鈴凱悅QLQLXSB25513控制器東風天錦8噸壓縮車YMKZQ-M880-24V253014取力器中聯(lián)8噸壓縮車10302007791610福龍馬3噸壓縮車4205010-90650166815取力器氣缸油封福龍馬3噸壓縮車3045*123516取力箱齒輪尼桑凱普斯達3噸壓縮車33351-9600245017操縱手柄3噸壓縮車江鈴凱銳三噸12718多路閥調壓閥福龍馬3噸壓縮車FLM5020-TYF66919插裝式溢流閥福龍馬3噸壓縮車101030212782220插裝閥福龍馬3噸壓縮車LSV2-07-356021電控截止閥中聯(lián)3噸壓縮車1701340-TV10197822板式單向節(jié)流截止閥中聯(lián)3噸壓縮車LA-H16L-M48523平衡閥中聯(lián)3噸壓縮車1CE30-F-20-S-268524溢流閥總成中聯(lián)3噸壓縮車SAGAM/32/10/35094225卸荷閥中聯(lián)3噸壓縮車106010007372526多路閥中聯(lián)8噸壓縮車W87060175000410063輸出軸帶盤中聯(lián)8噸機掃車TSL.01.16-04(1S-7)68027骨架油封80*100*1280*100*12cm46NHS油封32*40*5.532*40*5.5cm2328聚氨臘油封40*50*640*50*6cm2329油封30*52*1030*52*10cm23260260cm36825*38*825*38*8cm2345*60*1045*60*10cm2330格來圈中聯(lián)3噸機掃車13831導向帶中聯(lián)3噸機掃車13832密封件修理盒中聯(lián)3噸機掃車20733風機密封圈福龍馬8噸機掃車東風天錦ZL5160-FJMFT24734過濾吸管密封圈中聯(lián)3噸機掃車9835吸筒5節(jié)004406109AA00000320736噴水架長沙掃街車5100TXS-ZL32037噴水嘴五十嶺B1/4MEG-50042938噴嘴接頭3噸福龍馬機掃車11401042993539U型水管總成五十嶺FLMUXSG14440鴨嘴2.5寸東風天錦8噸灑水車鴨嘴2.5寸11541過渡法蘭東風天錦8噸灑水車21342噴嘴連接件100P-02040343過濾消聲器總成100P-02930344反手架拉簧五十嶺004401711AA00004712745反手架蓋福龍馬FSJG143846滑槽悅達YD3T-HC385047反手架總成(翻轉機構總成)東風天錦FLMFZZJZC862548提桶架總成中聯(lián)5160FZHUANZONG862549后斗垃圾(填料器總成)悅達3噸YD3T-TCQ6727550風機端蓋中聯(lián)風機端蓋14051風機離合器二軸掃街車ZL5160-FJCDZ51852單向開關閥DXF-H6L-1DXF-H6L-151853電磁溢流閥多路閥用17#福龍馬5噸壓縮車86554滑板滾輪蓋歐III東風天錦福龍馬30558噸滑板滾輪歐III東風天錦福龍馬100568噸銅套歐III東風天錦福龍馬90578噸滑板滾輪軸歐III東風天錦福龍馬21058滑板滾輪總成歐IIIHBGL-XG3T40359滑板滾輪歐III東風天錦福龍馬200603噸銅套五十嶺FLM-507-HBGL8661滑板滾輪軸歐IIIYD3T-HBGLZ20762滾輪組件南京晨光CMZC001306A139363滾輪耐磨塊南京晨光3噸壓縮車CMZC001306AM12164滑板滾輪組件江蘇悅達HBGL-YD3D93365滑板總成江蘇悅達GR3-5070HB1166166滑板連接軸江蘇悅達YD3T-GHBLJZT35067上滑板江蘇悅達GR3-5070HBS977568液壓管16*400cm16*400cm(長度)25316*200cm16*200cm(長度)13813*200cm13*200cm(長度)11519*400cm19*400cm(長度)400A19*6550A19*655051816*55016*5503508II*9508II*95034513*35013*35020727*1.5*80027*1.5*800345A19II*680A19II*68046085*20085*20011552MM*2*120052MM*2*120051810II*90010II*90034510I*105010I*10503458II*14208II*142040313II-A120013II-A120034513II-185013II-18503458*28*29222*1400*1.522*1400*1.520030*2*200030*2*200034536*2*90036*2*90034530*2*85030*2*8502536*26*25816II*145016II*145036816II*95016II*95034516II*50016II*50017322II*70022II*70025369舉升泵斯太爾重汽15噸550070齒輪泵EQ15310100005751000掃街車CBW-F310-CHF748福龍馬CBT-F410-ALH692071雙聯(lián)齒輪泵天錦CBNL-F540/F516270072小傳動軸五十嶺151B125543773傳動軸東風天錦151B127545074雙聯(lián)泵江蘇悅達CBGNL-50/20-BF@15L300075油馬達五十嶺BMR-100-2AD97876液壓馬達江鈴凱銳BMR-100-2ADN92077葉片泵東風天錦8噸灑水車C5268154680078快接頭子直徑25KSJTPMG1/2300直徑203/8KSJT25379快速接頭G318大頭QZB275.77-103/8180G318小頭QZB275.77-103/817380離心塊五十嶺3噸掃街車LXKZC166881齒輪馬達中聯(lián)8噸機掃車157082掃盤掃街車004408810AA000001857康明斯004404110AA00000485783掃盤蓋板004401410AB0000459884前掃支座004442106AD00000325385后掃支座004442105AD00000125386掃盤夾子S2-03-04S2-03-044087液位玻璃HDL-PS-A-1M18488氣動離合器NFCYQ1320089電磁離合器FLM5160-DCLHQ276090風機離合器軸盤福龍馬掃街車ZL51801-FJCDZ89791離合器軸五十鈴3噸掃街車FLM5070-5.1.178892電子離合器長安之星103050008740093油泵帶離合器支架總成長安之星CBWMBC-F6.0-ALP138094刮滑板修理包江鈴凱悅3噸壓縮車SL3T-GHBXLB48095液壓油缸活塞桿285*50*32285*50*3246096油缸接頭8噸HX18*1.520797刮板油缸歐III8噸壓縮車中聯(lián)YG580B-RL171998提桶油缸1010200532143899推板油缸YG58310580100滑板油缸3TYG5862168101舉升油缸8T5160ZYS.4.8.YGY2320102油缸2噸(福龍馬)長安之星1438TT41553103鎖緊油缸總成歐III東風天錦中聯(lián)8噸壓縮車1680104三節(jié)油缸歐IIITBSJYG11270105翻桶油缸8T5080E4-300L1668106活塞8噸壓縮車φ60φ60460歐III68.5歐III68.5460φ79φ79748107油缸環(huán)φ60φ60400108活塞、導向套、密封件歐III68.5歐III68.5518109油缸桿中聯(lián)8噸壓縮車φ79φ79368直徑35直徑353682828345404035065656335555575110高壓球閥1"1"2071/2"1/2"150111球閥1"1"207直徑65直徑65397東風天錦東風天錦397112汽彈簧福龍馬3噸壓縮車100113掃盤汽缸1070300061385114吸嘴汽缸HSGL01-40/22E-1701680115氣缸天錦4411-00127368中聯(lián)1070300096368JMC江鈴凱瑞40*100-S368116氣源處理三聯(lián)件AC03000-02397117氣缸總成中聯(lián)1070300096370東風天錦4411-00127368118翻轉軸組合福龍馬3噸壓縮車FLM5120ZYS20181945MM3噸壓縮車FLM5160ZYS2018119裝填體導軌江蘇悅達3噸壓縮車2680120左導軌(推板)江蘇悅達3噸壓縮車1500121右導軌(推板)江蘇悅達3噸壓縮車1500122推板滑塊江蘇悅達3噸壓縮車135123常開電磁閥歐III/4V110-06-B368124管接頭歐III康明斯壓縮車歐3185#8噸40125滾掃裝置總成5163XS-012200126油舌桿端支架雙楊QBJGYSGDZJ800127配重軸總成勾臂車重汽5噸PZZ-ZC2900128立臂江鈴凱悅95201-00Z16978129提升架力臂三力CM000555A-3T863130提桶機構壓板江蘇悅達FLM-5120ZYS1783131翻轉機構凸輪軸悅達3噸壓縮車FLM5120ZYS2450132搖桿210MM210MM290133擺臂連接銷軸14*7114*7130134龍馬擺臂福龍馬3噸壓縮車福龍馬1017135壓板銷軸12*6812*6823136凸輪銷軸12*9212*9223137卡板6*24*406*24*409138提升架支座東風天錦福龍馬8噸壓縮車FLM5120ZYS-05.01.09B1440139提升架拉桿軸CMZL011920B60140翻轉架174517452766141凸輪R89.7R89.7179142滾輪銷軸M14M1420143搖桿銷軒30*5830*5840144翻轉架油扣YG910AYG910A1553145吸嘴提升底座五十鈴3噸中聯(lián)機掃車403146吸嘴提升架五十鈴3噸中聯(lián)機掃車350147左前掃連接板5050TSL5050TSL173148前掃調節(jié)桿中聯(lián)004405111AA000007173149連桿軸3噸福龍馬機掃車5050TSL503噸福龍馬機掃車5050TSL50150銅套5050TSL5050TSL40151襯套5050TSL5050TSL15152輪軸5050TSL5050TSL465150TSL5150TSL46153左旋連接叉5060TSL5060TSL55154螺紋筒5060TSL5060TSL173155右旋連接叉5060TSL5060TSL70156隔套5120TSL5120TSL12157輪軸5150TSL5150TSL58158噴桿擺動油缸1010200493443159水閥氣缸1060100137443160水濾杯FLM-L100207161水濾器總成五十鈴掃街車59SLX748162水過濾器中聯(lián)8噸機掃車3噸433163電磁離合器線卷24V中聯(lián)8噸掃街車185164電磁氣動閥K23JDK23JD207165液挖單向閥W70W-01W70W-01575166電控換向閥2B2B2B2B966167滾掃心軸中聯(lián)004442108AB000079443168滾掃吸嘴福龍馬8噸掃街車LFM-5070-51005307169鎖鉤銷軸東風天錦福龍馬8噸機掃車98170拉鉤組合東風天錦福龍馬8噸機掃車213171滾掃軸承座總成中聯(lián)FLM5163-FU205518172實芯輪掃街車004400208AA04020590173實芯輪總成掃街車004400208AA040201286174輪殼總成掃街車004405108AA000143180175吸嘴后輪總成福龍馬8噸掃街車FLM5070-5.1.2450176中聯(lián)輪架掃街車004404108AA000025173177中聯(lián)邊輪架掃街車004404108AA000034253178蝸輪蝸桿掃街車5160-WLWGE3230179輪軸擋圈中聯(lián)8噸掃街車5120TSL11.08-220180吸管掃街車1999900892518福龍馬004406109AA000003518181后吸盤總成福龍馬LFM-5070-51006862182吸管接管福龍馬TXSE3.1C.02400183液壓鎖套斯太爾重汽壓縮車15噸1725184液壓濾芯(進)中聯(lián)8噸壓縮車0660D00BNHC397185液壓油濾芯(出)中聯(lián)8噸壓縮車0660D00BNHC397技術要求序號技術參數(shù)要求一總體要求在預算范圍內,采購人可按照實際需要調整各種液壓件的采購數(shù)量。不在以上采購清單內的型號,按照市場價為基準并根據(jù)成交折扣系數(shù)(成交折扣系數(shù)=成交綜合單價合計/330169)進行結算(市場價以采購人向市場三家以上單位詢價價格的中位數(shù)為基準)本項目采購的配件必須是采購人正使用的品牌廠家生產所對應的配件或該品牌授權生產的配件,配件必須符合國家行業(yè)生產及經營標準,保證產品的來源、途徑合法,均能提供相應批次的合格檢驗證明。投標貨物在實際采購中若發(fā)生更新?lián)Q代,則按不低于本磋商文件所要求的標準進行供貨。配件價格不變,且含在總價內,采購人不另外支付。供應商提供的貨物必須是原制造商制造的全新的、未經拆封的產品,符合國家及使用地的相關安全質量標準、行業(yè)技術規(guī)范標準、環(huán)保節(jié)能標準以及出廠標準和滿足磋商文件有關技術參數(shù)要求等。供應商應在響應文件中承諾提供的配件須滿足采購人需求且配件是同規(guī)格產品、同一廠家中材質最優(yōu)質的產品。供應商應在投標文件中承諾針對本項目提供的產品應列明注冊商標、原廠生產的生產日期、生產廠家,應是全新的正品等級配件;不能提供生產日期超三年的產品;不能提供二次產品和廢舊翻新產品。所供的貨物應包括原廠配置的產品技術資料、使用說明書、出廠合格證、使用地區(qū)有效的保修單證、各項零配備件。所有貨物必須運到指定的交貨現(xiàn)場后才能拆封。須承諾能保證及時供給各類產品,不影響采購人車輛的正常運行,不得以任何理由拒絕供貨。提供的貨物如在實際供貨時已經停產(不列入該廠家當時的產品系統(tǒng)),需按更新替代的規(guī)格型號按對應貨物中標單價進行供貨,如果未能按原中標單價提供同等或更優(yōu)質的貨物,則按違約處理。如果供應商提供的貨物與采購要求出現(xiàn)偏差,供應商應該列出貨物的差異數(shù)據(jù),并出具質量保證承諾,如果沒有列明偏差則視為全部響應磋商文件的要求。如果供應商所提供的貨物被有關部門認定為違反國家有關行業(yè)安全和質量規(guī)定及違法侵權等,由此而引起的一切后果和責任均由供應商負全責。供應商必須承諾提供目前市場上技術較先進、成熟的原裝、全新的、符合國家以及該產品的出廠標準和采購人提出的有關質量標準的貨物。1.14所有貨物在開箱檢驗時必須完好,無破損,配置與裝箱單相符。數(shù)量、質量及性能不低于本磋商文件中提出的要求。產品外觀清潔,標記編號以及字體清晰、明確等。1.15對于影響產品正常工作的必要組成部分,無論在技術規(guī)范中指出與否,供應商都應提供并在響應文件中明確列出。1.16供應商在實際供貨時,若被發(fā)現(xiàn)提供的產品未能達到磋商文件和響應文件中的有關要求,將按有關法規(guī)進行處罰,采購人將有權單方面中止合同的執(zhí)行,并追究因供應商所提供的未達到所承諾準確率產品而產生的所有損失和責任。1.17由供應商負責按國家相關標準進行產品包裝,產品的包裝均應有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施,并適宜當?shù)氐臍夂驐l件。凡由于包裝不良造成的損失和由此產生的費用均由供應商承擔。1.18貨物在正確安裝后,能確保在正常的使用過程中安全、可靠,并達到有關規(guī)定的要求。1.19所有產品須提供產地證明文件、質量保證書、使用說明、產品性能指標、出廠合格證等質量證明文件。二供貨要求2.1供應商要建立良好的溝通機制,采購人將通過通知單的形式將采購任務下達供應商。在接報采購人采購任務后15分鐘內要作出回應,2小時內送貨到達現(xiàn)場;如因特殊情況一般不易損壞的,需訂制或遠程調貨的,保證5天內送貨到指定地點;若采購人所需產品需要國外訂購的情況,采購人可允許供應商延長送貨時間。2.2供應商應具有倉儲配送能力,具備滿足本項目配送需求的運輸車輛,保證準時、準點將貨物妥善送達指定交貨地點,并負責貨品的運輸、搬運、堆放等服務工作及由此產生的一切費用也由供應商負責。2.3供應商須隨貨提供一式兩份的注明貨物名稱、單
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