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基于基層醫(yī)療機構補償機制的績效評價序號系統(tǒng)模塊技術要求一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核業(yè)務數(shù)據(jù)集成平臺1數(shù)據(jù)采集管理根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標要求,實現(xiàn)與相關應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并采集對應數(shù)據(jù)。需要的業(yè)務系統(tǒng)包括但不僅限于:基層區(qū)域HIS系統(tǒng)、居民電子健康檔案系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)、重性精神病管理系統(tǒng)、免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)、傳染病直報管理系統(tǒng)、慢病監(jiān)測系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、家庭簽約醫(yī)生管理系統(tǒng)等,優(yōu)先采集應用基層補償機制改革績效考核信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。2數(shù)據(jù)填報管理數(shù)據(jù)手工填報:針對無法系統(tǒng)采集的這部分指標,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核要求,提供數(shù)據(jù)手工填報入口。并支持該指標相關的圖片、文檔附件上傳。填報權限管理:支持為不同用戶分配不同的填報數(shù)據(jù)項,并在數(shù)據(jù)填報頁面上展示可填報的數(shù)據(jù)表單。數(shù)據(jù)填報流程審核組件:在用戶完成數(shù)據(jù)填報后,實現(xiàn)對所傳數(shù)據(jù)內(nèi)容進行審核,審核通過的數(shù)據(jù)用作績效指標數(shù)據(jù)計算。填報結果查詢、維護、模板導入:數(shù)據(jù)填報完成后,可查詢填報記錄和審核流程情況,并對已填報的數(shù)據(jù)記錄進行維護修改。分角色報表查詢、導出:用戶可支持上報周期、上報機構、方案等查詢條件,生成固定報表,并對報表進行查詢、導出。3機構主索引管理機構主索引標準庫維護:基于醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證的22位注冊編碼,創(chuàng)建統(tǒng)一標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主索引,機構主索引需具備可拓展性。系統(tǒng)實現(xiàn)對機構標準主索引的新增、維護功能。應用系統(tǒng)機構主索引匹配:支持將不同來源的業(yè)務考核數(shù)據(jù)具體定位到某個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,可查看標準主索引對應的機構信息,為執(zhí)行人工匹配,提供信息參考依據(jù)。機構分支歸并管理:為實現(xiàn)縣(市、區(qū))對所有下屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)據(jù)分析,機構主索引管理應納入所有下屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,支持通過配置實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構歸并且生成機構主索引號。匹配規(guī)則管理:支持以注冊編碼、醫(yī)療機構名稱等作為匹配項,實現(xiàn)精準匹配、模糊匹配等不同的匹配方式,其目的是將采集上來的數(shù)據(jù)對應至唯一的基層醫(yī)療機構。(需提供功能截圖)異常系統(tǒng)管理:統(tǒng)計與注冊編碼對應不上的數(shù)源系統(tǒng),包括數(shù)源系統(tǒng)名稱、機構注冊編碼等信息,支持與已有醫(yī)療機構的綁定與解綁。處理記錄支持記錄異常系統(tǒng)與醫(yī)療機構的綁定、解綁記錄,記錄信息包括醫(yī)療機構名稱、數(shù)源系統(tǒng)名稱、綁定日期、解綁日期、綁定人、解綁人。4績效數(shù)據(jù)項管理將來自不同業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以最小顆粒度的數(shù)據(jù)項形式進行匯集和存儲。為績效考核信息系統(tǒng)提供考核數(shù)據(jù)源。數(shù)據(jù)項查詢:結合數(shù)據(jù)采集和填報的結果,實現(xiàn)對所有數(shù)據(jù)項的結果查詢,支持通過機構、時間維度、數(shù)據(jù)年份和數(shù)據(jù)項名稱查詢。數(shù)據(jù)項統(tǒng)計:支持通過機構、時間維度、數(shù)據(jù)年份、數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)項名稱等對數(shù)據(jù)項結果進行統(tǒng)計查詢。每個數(shù)據(jù)項結果支持逐層下鉆查詢,包括全區(qū)域、醫(yī)共體多層級績效結果統(tǒng)計及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果明細查詢。5績效考核指標管理績效考核指標分類管理:實現(xiàn)績效考核指標分類管理體系,實現(xiàn)對一級、二級、三級指標基本屬性的增刪改查。績效考核指標管理:考核指標管理實現(xiàn)指標的名稱、單位、考核科室、權重分值等基礎信息維護。考核指標計算公式配置:支持通過指標計算公式設計器,預設指標結果計算公式?;谧钚☆w粒度的基礎業(yè)務數(shù)據(jù)項,進行靈活組合計算。細化指標查詢:支持快速查找每個細化指標,并查看每個細化指標的計算公式。6績效數(shù)據(jù)監(jiān)測管理指標結果數(shù)據(jù)分析:實現(xiàn)系統(tǒng)自動統(tǒng)計績效考核各相關指標結果值,并統(tǒng)計查詢支持全區(qū)域、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等多層級單位的考核指標監(jiān)測結果值。(需提供功能截圖)指標結果排名監(jiān)測:基于各機構考核指標監(jiān)測結果值,實現(xiàn)對一定時間段內(nèi)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關指標相關排序規(guī)則下的自動排名,直觀展示某個指標結果各機構的指標結果、考核得分、排名及得分率情況。業(yè)務數(shù)據(jù)與直報數(shù)據(jù)對比分析:支持將業(yè)務系統(tǒng)提供的績效考核指標結果值,與相關直報系統(tǒng)統(tǒng)計的考核結果,進行數(shù)據(jù)對比分析,提高直報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。包括對比指標配置管理功能和對比結果展示功能。7數(shù)據(jù)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)質(zhì)量分析:從各模型的質(zhì)量報告、數(shù)據(jù)質(zhì)量評分、告警信息、異常數(shù)據(jù)信息四個維度全面展示數(shù)據(jù)質(zhì)控結果。質(zhì)控作業(yè)管理:質(zhì)控作業(yè)的查詢及作業(yè)執(zhí)行等模塊。展示所以質(zhì)檢記錄,包括執(zhí)行中、執(zhí)行失敗、執(zhí)行成功、手動中止各狀態(tài)的記錄。質(zhì)控規(guī)則管理,支持質(zhì)控規(guī)則管理,管理維護指定模型下的所有規(guī)則,支持查看所有規(guī)則和以表的維度規(guī)則的兩種方式。1)查看所有規(guī)則展示指定模型下所有的規(guī)則,包括表級規(guī)則和字段級規(guī)則,支持編輯、修改、新增、刪除相關規(guī)則。2)規(guī)則配置支持以可視化的形式配置質(zhì)控規(guī)則,包含字段級規(guī)則和表級規(guī)則兩種類型規(guī)則,對應不同的模板,并支持自定義配置。(需提供功能截圖)二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核全流程考核管理體系8指標權重管理指標權重分值配置:針對每個考核指標的分值,系統(tǒng)支持對其細化指標設置默認的權重分值,并且可以按照機構有無住院業(yè)務,設置兩個不同的權重分值。默認權重分值,可以直接應用到后面考核方案中。(需提供功能截圖)指標計分模型算法中心:界面化的指標計分模型算法中心,為每個細化指標提供了區(qū)間值計分法、等比計分法、綜合計分法、分析計分法、基數(shù)計分法、等級計分法等至少6種計分模型,每個計分模型可選擇多種不同的算法,并設置算法的默認參數(shù)。9績效考核組織管理機構基礎信息管理:建立衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多層級的機構管理,實現(xiàn)對以上組織基礎信息進行統(tǒng)一的管理,包括對醫(yī)療機構的新增、刪除和信息修改。機構角色管理:實現(xiàn)為衛(wèi)生健康行政部門的領導者、業(yè)務管理人員、醫(yī)共體單位管理人員、醫(yī)療機構管理人員按照不同的業(yè)務需求設置不同的機構角色。機構權限管理:支持維護工作人員的機構、部門歸屬,以及直屬領導的歸屬,并對用戶賬號實現(xiàn)權限配置功能,合理控制績效考核人員操作權限。10績效考核方案管理考核方案設置:實現(xiàn)對考核方案基本信息的新增、維護功能。支持多方案的建立,方案設置內(nèi)容包括考核方案名稱、考核年份、考核頻率、考核對象類型、申訴期限、考核范圍等配置??己酥笜嗽O置:針對不同的考核方案,可以選擇不同的考核指標,從指標管理中已經(jīng)維護好的指標清單里面,挑選出本次考核需要用到的指標。同時也支持在考核指標設置中,調(diào)整每個指標的針對本次方案的得分權重??己藱C構設置:針對不同的考核方案,可以選擇不同的被考核機構??己嗽u分規(guī)則設置:針對不同的考核方案,可以給本次方案已經(jīng)選擇的指標的每個細化指標,設置不同的評分規(guī)則。針對本次方案,可以具體調(diào)整每個細化指標的計算參數(shù)值。11績效考核全流程管理根據(jù)績效考核方案、考核規(guī)則及考核指標數(shù)據(jù),實現(xiàn)衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)共體主體單位對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的流程化線上績效考核。全流程考核主要包括以下功能:定性指標考核:支持對定性指標的現(xiàn)場打分、以及指標結果的下發(fā)。定量指標計算:系統(tǒng)自動計算已經(jīng)采集的定量指標的指標結果,并將指標結果下發(fā)給被考核機構??己藬?shù)據(jù)確認/申訴:被考核機構確認下發(fā)的指標結果,對有異議的指標結果,可以發(fā)起申訴申請,提交申訴申請結果值和申訴原因等。復核申訴申請:考核人員針對被考核機構的申訴申請,進行復核確認。執(zhí)行考核評分:系統(tǒng)根據(jù)最終的指標結果值,根據(jù)每個指標的評分模型,自動執(zhí)行計算指標得分??己私Y果評定:考核主管人員,對考核得分結果進行評定,按每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐一評定,也支持批量評定,評定時可以查看每個機構每個指標的得分情況,以及指標結果數(shù)據(jù)明細。評定后的考核結果將不允許再修改??己私Y果簽批:領導層簽批考核結果,支持逐個機構簽批也支持批量簽批??己朔桨笟w檔:按已完成考核方案的最終結果進行自動歸檔,歸檔后的考核結果,將不受業(yè)務數(shù)據(jù)指標數(shù)據(jù)的變化而變化。并且支持查看每個方案中每家機構的總得分、指標明細得分、以及每個指標得分對應的指標明細結果數(shù)據(jù)。三、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果監(jiān)管應用12績效管理全景駕駛艙針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層分支機構等多層級提供其所管轄范圍內(nèi)的績效考核指標數(shù)據(jù)結果,考核評分結果的全景駕駛艙展示,以大屏形式展現(xiàn)分析績效大數(shù)據(jù),預測數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,為領導決策提供大數(shù)據(jù)支撐。13移動端數(shù)據(jù)監(jiān)測將績效考核結果,通過移動端,以可視化圖表模式進行統(tǒng)計分析展現(xiàn)。支持從層級展現(xiàn)每個指標的考核結果,并以單個指標的維度統(tǒng)計該指標在不同層級下的每個機構內(nèi)的指標結果值,得分情況,以及機構排名。14基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效畫像針對每家基層醫(yī)療機構,參照績效考核指標要求,生成基層醫(yī)療機構績效畫像,直觀的展現(xiàn)機構的得分,各維度績效指標的開展情況。15考核結果智能評價分析根據(jù)考核指標數(shù)據(jù)及考核結果,實現(xiàn)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、綜合管理、服務提供、滿意度等多個維度工作情
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