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中國出口韓國農(nóng)產(chǎn)品問題及對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u7903一、中國對韓出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢 432162(一)既定優(yōu)勢 410537(二)潛在優(yōu)勢 529270二、中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 52548(一)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模 59813(二)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu) 712661(三)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展特點 104475三、中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題分析 1218083(一)典型貿(mào)易摩擦事件 1223344(二)影響中國對韓農(nóng)產(chǎn)品出口的因素實證分析 139836(三)外部環(huán)境影響 1531552(四)中方存在的問題分析 159626(五)韓方存在的問題分析 161721四、中國應(yīng)對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的政策建議 1729385(一)提高中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品自身素質(zhì) 1712415(二)建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的協(xié)調(diào)和處理機制 178477(三)創(chuàng)新中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展合作新路徑 18945(四)學(xué)習(xí)包裝技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌文化效應(yīng) 1827035參考文獻(xiàn) 20

一、中國對韓出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(一)既定優(yōu)勢1.政治關(guān)系優(yōu)勢中韓兩國自1992年建交以來維系了三十多年不間斷的政治、文化、貿(mào)易往來,現(xiàn)在已成為工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)的、深度合作的“戰(zhàn)略合作伙伴”,已簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。近日中日韓FTA即中日韓自由貿(mào)易協(xié)定已進(jìn)入實質(zhì)性構(gòu)建階段任美佳:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力研究,哈爾濱商業(yè)大學(xué),2020年4月7日。。歷史文化底蘊也有相交之處,并且兩國都是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要參與國,這為兩國間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的開展奠定了基礎(chǔ)。任美佳:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力研究,哈爾濱商業(yè)大學(xué),2020年4月7日。2.資源優(yōu)勢客觀來說,以人均0.04公頃耕地面積條件的確很難實現(xiàn)很大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。耕地資源不僅限制了韓國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,還限制了韓國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。依稀零碎的耕地?zé)o法讓韓國進(jìn)行大面積農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),因此韓國多數(shù)以家庭為單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這大大降低了韓國自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。人口大國不一定會是農(nóng)業(yè)大國,而中國恰恰是人口大國兼農(nóng)業(yè)大國,中國的耕地總面積約為138萬平方公里,人均耕地面積與韓國差距很大,領(lǐng)土遍及亞熱帶和溫帶地區(qū),氣候條件和自然資源多種多樣,這使中國大部分地區(qū)在飼養(yǎng)畜禽和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品具有無可比擬的優(yōu)勢。此外,韓國是發(fā)達(dá)國家之一,其高昂的勞動力成本和耕地稀缺拉動了糧食生產(chǎn)成本和交通成本。根據(jù)全球最大的城市數(shù)據(jù)庫Numbeo網(wǎng)站2020年9月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),韓國首爾的食品價格指數(shù)位列世界第六名,亞洲第一。中國農(nóng)產(chǎn)品的平均價格僅為韓國的20%左右,其中主要水果的國內(nèi)平均價格僅僅占國際市場價格的50%左右,這使得中國在出口農(nóng)產(chǎn)品上占據(jù)較大的競爭優(yōu)勢。中國的農(nóng)村勞動力居多,能夠長期為出口農(nóng)產(chǎn)品的制造,加工和服務(wù)提供廉價勞動力,大大縮減了培育農(nóng)產(chǎn)品的成本。3.地理位置優(yōu)勢中韓兩國在地理位置上朝發(fā)夕至,兩國邊界最近的地方不到100海里,貿(mào)易運距短,運途便捷,這為中國創(chuàng)造了短效期類農(nóng)產(chǎn)品出口銷售優(yōu)勢。韓國三面環(huán)海,受海洋氣候影響大,加之其位處于以山地居多的朝鮮半島,韓國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直受到氣候災(zāi)害的深層影響。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,近些年來,因季節(jié)性氣候變化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量縮減,韓國農(nóng)產(chǎn)品市場時常供貨不足,不得不從外國高價大量購入。冬季蔬菜的產(chǎn)量受到氣溫的影響,例如近些年韓國大白菜等蔬菜常因低溫天氣造成產(chǎn)量縮減,又是時值春節(jié)過年,泡菜原料需求大,而不得不從中國進(jìn)口大量白菜蘿卜。中國南北東西的大跨度形成了中國獨具特色的十大農(nóng)業(yè)類型,中國的南方不僅有珠江三角洲的基塘農(nóng)業(yè),還有丘陵地區(qū)的立體農(nóng)業(yè),東北平原可以發(fā)展種植業(yè),云貴高原也發(fā)展起了壩子農(nóng)業(yè),因此,中國的農(nóng)產(chǎn)品不僅很少產(chǎn)生季節(jié)性災(zāi)害性短缺,還常常會出現(xiàn)滯銷狀況,銷往國外也給中國農(nóng)民提供了致富之路。(二)潛在優(yōu)勢韓國人注重飲食保健,餐品普遍多蔬菜,高蛋白,菜肴的烹飪多以燉煮和烤制為主,每餐都是由米飯、湯和各種清淡涼辣的小菜組成。韓國人很講究滋補,由中國傳入的中醫(yī)食療理論被韓國人普遍接受,人參滋補類的食物如今已成為韓國一個傳統(tǒng)習(xí)慣,韓國有在三伏天有食用參雞湯來避免中暑。中國飲食文化是東方飲食文化圈的軸心,對周圍日本、韓國、朝鮮、泰國等地的飲食文化都有直接的影響。中國菜肴特點是做法驚奇,相聲家們也常常以能一口氣報完菜名為榮,可見中華美食之多。中國已經(jīng)發(fā)展了數(shù)千年,將數(shù)千種傳統(tǒng)菜肴,數(shù)千種經(jīng)過加工的食品和宴會推向市場,它們的色彩更加豐富,風(fēng)味十足。中國古代的飲食文化與韓國有重合之處,重視藥膳和進(jìn)補,貴族門第的烹調(diào)方法更是極為講究,常見的方法有煮、蒸、燒、燉、烤等十七八種樣式。中國幅員遼闊,國土遼闊,資源豐富,不同地區(qū)的氣候,產(chǎn)品,習(xí)俗和習(xí)慣也各不相同。中國菜系多種多樣,不拘泥于單種樣式。在長期的歷史發(fā)展中,受不同的氣候,地理,歷史,產(chǎn)品和飲食習(xí)慣的影響,出現(xiàn)了一系列獨立的烹飪藝術(shù)和風(fēng)味,在全國范圍內(nèi)被公認(rèn)為當(dāng)?shù)孛朗场V袊丝煞譃榘朔N主要菜式:四川菜,粵菜,蘇菜,山東菜,湖南菜,浙江菜,福建菜和安徽菜宋玉祥:《淺談中國飲食文化》,《藝術(shù)科技》2014年,第27期。。因此,任何一個國家的菜單很難不與這樣一個“烹飪王國”的影響,韓國更不例外。宋玉祥:《淺談中國飲食文化》,《藝術(shù)科技》2014年,第27期。二、中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀(一)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模2020年韓國GDP總量居全球第十二位,韓國的貿(mào)易總額更是排在全球第七,可見其經(jīng)濟實力不容小覷中韓兩國自1992年建交之初,中韓進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到50.3億美元,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為10.41億美元(其中中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口額為10.29億美元,中國向韓國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額為0.12億美元),而后兩國貿(mào)易活動逐漸頻繁,貿(mào)易聯(lián)系逐漸變得緊密。億美元億美元圖1中韓雙邊貿(mào)易進(jìn)出口情況(數(shù)據(jù)來源:UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫)據(jù)圖1顯示,自2009年中國、韓國、日本三國為加快建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)多次談判,2009-2014年,在此期間,中國與韓國的雙邊貿(mào)易總額攀增85.9%,升至2904.4億美元,中國對韓進(jìn)口、出口額在五年間翻增了將近九成。億美元億美元圖2韓中雙邊貿(mào)易總額與韓美雙邊貿(mào)易總額情況(數(shù)據(jù)來源:UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫)如圖2所示,中韓兩國貿(mào)易總額自2003年起持續(xù)反超美韓兩國的貿(mào)易總額,如今中國已經(jīng)超越美國在韓國對外貿(mào)易市場中的地位,具備更大的貿(mào)易潛力。億美元億美元圖32000-2020年中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口總額(數(shù)據(jù)來源:UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫)如圖所示,雖然中國在中韓總體貿(mào)易都處于赤字狀態(tài),但從歷史上看,中國對韓國的農(nóng)產(chǎn)品出口大于該地區(qū)韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口李博英:中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究,《世界經(jīng)濟與政治論壇》,2020年第2期,第158頁。李博英:中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究,《世界經(jīng)濟與政治論壇》,2020年第2期,第158頁。(二)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)為了便于理解以下對中韓雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析,現(xiàn)在根據(jù)國際貿(mào)易中使用的貿(mào)易品類編碼對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類。本文采用HS編碼分類法來界定農(nóng)產(chǎn)品范圍,在HS編碼中,農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)前24號即從HS01到HS24。即農(nóng)產(chǎn)品第一至四類,第一類(第1-5章)為活動物及制品;第二類(第6-14章)為植物產(chǎn)品;第三類(第15章)為動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;食用油脂;蠟;第四類(第16-24章)為食品,飲料、酒及醋;煙草,及煙草代用品的制品。表1HS編碼第一類鮮活動物及衍生制品HS01鮮活動物HS02肉、可食用肉類內(nèi)臟HS03魚、甲殼動物、其他水生軟體動物HS04乳制品、各種禽蛋、蜂蜜等HS05動物源性產(chǎn)品、其他動物產(chǎn)品第二類植物產(chǎn)品HS06觀賞植物等HS07食用蔬菜、根及塊莖HS08食用水果和堅果、柑橘類水果HS09咖啡、茶、其他香料HS10谷物HS11研磨品HS12油籽和油性水果HS13樹膠脂,其他植物液、汁HS14蔬菜材料、其他蔬菜產(chǎn)品第三類食用油脂HS15食用油脂;動、植物油脂蠟第四類加工食品HS16肉類、魚或其他水生動物的深加工制作品HS17糖果類加工制品和制成糖HS18可可類夾功能制作品和可可HS19谷物粉類或奶粉類HS20蔬菜、水果或堅果的部分、原材料HS21雜項食用制劑HS22飲料、酒及醋HS23食品工業(yè)的殘渣及廢料、動物飼料HS24煙草制成品及煙草替代品圖42016-2020年中國出口韓國農(nóng)產(chǎn)品平均金額占比圖(數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān))億美元億美元圖52016-2020年中國出口韓國農(nóng)產(chǎn)品趨勢圖(數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān))中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易程度在歷史的年間不斷加深,中國對韓出口的農(nóng)產(chǎn)品品種越來越豐富,但主要出口的農(nóng)產(chǎn)品大類基本上是一成不變。根據(jù)中國海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年占中國對韓出口金額比重較高的農(nóng)產(chǎn)品基本上是(HS03)魚、水生軟體動物、(HS20)蔬菜水果的部分或原材料、(HS07)食用蔬菜、(HS12)油籽、(HS16)肉、魚及其他動物的制品、(HS23)食品工業(yè)的殘渣及廢料等初級農(nóng)產(chǎn)品加工制品。自2000年以來,(HS03)魚、水生軟體動物產(chǎn)品占對韓國出口農(nóng)產(chǎn)品的30%左右,一直是我國出口韓國占比最高的農(nóng)產(chǎn)品,在2004年占比還達(dá)到40%。中國出口韓國的第二大類農(nóng)產(chǎn)品是(HS20)蔬菜水果的部分或原材料,其出口額在20年間翻了14倍,從2000年的0.44億美元增長到2020年6.3億美元。HS07食用蔬菜、根及塊莖次之,排列第三,貿(mào)易額在2000-2020年翻了6倍,近兩年增長勢頭較為平緩有略微下降趨勢,但在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中仍具有相當(dāng)?shù)幕盍ΑI鲜鲛r(nóng)產(chǎn)品在中國對韓出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中表現(xiàn)較為突出的幾類,占比大的同時貿(mào)易額年波動幅度也較大,且近五年出口額皆有下降的趨勢。中韓有許多類似的生活習(xí)俗和飲食習(xí)慣,韓國飲食習(xí)慣人同中國沿海地區(qū)非常相近,喜食海產(chǎn)品,又因韓國以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策反作用韓國的農(nóng)業(yè)市場,導(dǎo)致本國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品無法滿足本國市場的巨大需求,且韓國內(nèi)勞動力成本較高,因此只能依靠國際貿(mào)易從其他國家,特別是中國進(jìn)口(HS03)水海動物產(chǎn)品及(HS20)蔬菜水果的部分和原材料等幾乎未加工的初級農(nóng)產(chǎn)品,這是中國多數(shù)初級農(nóng)產(chǎn)品出口額占比較高的原因。韓國的自然條件常常導(dǎo)致不可控的自然災(zāi)害,極易波及季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,蔬菜類懼寒,地區(qū)冬季氣候?qū)κ卟说犬a(chǎn)量影響大,供求間嚴(yán)重的不平衡讓韓國不得不依賴于進(jìn)口,這也是占比較大的(HS20)蔬菜、水果和蔬菜原材料等產(chǎn)品年出口額波動較大的原因。很多韓國人也喜好飲茶,信服中醫(yī),這也使中國(HS12)油籽、藥用植物等產(chǎn)品出口額有長期發(fā)展?jié)摿?。(三)中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展特點中國在不同的農(nóng)產(chǎn)品類別上存在著不同的比較優(yōu)勢。由上文所述可知,中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有鮮明的特點,出口的主要是魚類、食用蔬菜類、水果類等資源、勞動力密集型的初級農(nóng)產(chǎn)品,以及肉制品等附加值低的粗加工農(nóng)產(chǎn)品半制品,造成這以現(xiàn)象少數(shù)方面是源于國際農(nóng)產(chǎn)品市場的需求,但多方面是由中國進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先天稟賦優(yōu)勢和后天發(fā)展特點造成的。赫克歇爾——俄林理論基本可概括為“多賤寡貴”,國際貿(mào)易的開展以要素稟賦的差異為前提進(jìn)行互補性交易,多則出,少則取。從中韓兩國資源要素稟賦對比中可以發(fā)現(xiàn),中國人口的龐大形成了人力市場較充裕的局面,使勞動成本保持在較低的局面,適宜也習(xí)慣于生產(chǎn)相對具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品。韓國勞動力和農(nóng)業(yè)資源情況同時都不太樂觀,但是韓國具備全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),也是最早批開始落實農(nóng)業(yè)規(guī)?;C械化進(jìn)程,因而韓國在制造農(nóng)業(yè)技術(shù)密集型商品上仍然具有相對優(yōu)勢,僅從農(nóng)業(yè)要素和稟賦的維度進(jìn)行分析,中韓兩國在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向上還是存在一定的互補性吳婷:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究,海南大學(xué)。。吳婷:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究,海南大學(xué)。中國出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品主要類別是(HS03)活體水生動物、水果、(HS20)蔬菜、谷物等、(HS12)含油籽仁及果實等,這些大都是需要大量勞動力的投入的初級農(nóng)產(chǎn)品,沒有特殊的生產(chǎn)加工技術(shù)水平要求,產(chǎn)品附加值低。依據(jù)圖5顯示,(HS23)食品工業(yè)廢料、動物飼料等制成品、(HS16)食品工業(yè)的殘渣及廢料、動物飼料、(HS20)蔬菜、水果或堅果的部分、原材料的貿(mào)易額水平線有明顯的上揚,但是其粗略的加工技術(shù)具備較強的替代性。而中國從韓國進(jìn)口占比較高的農(nóng)產(chǎn)品主要是(HS19)谷物、糧食粉、淀粉及乳的制品,(HS22)飲料、酒,這些產(chǎn)品的技術(shù)含量相對較高,并且這類制成品的附加值通常都比較高。圖62016-2020年中國進(jìn)口韓國農(nóng)產(chǎn)品平均金額占比圖(數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān))通過分析上述中韓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出就類別占比圖可以發(fā)現(xiàn),中韓農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特點與要素稟賦理論的觀點有重合相符之處,這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形成是長久以來兩國要素稟賦造成的,具有歷史性、客觀性,短期內(nèi)也很難發(fā)生大的變動。但值得讓人注意的是,中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在近幾年有下降的趨勢,具體表現(xiàn)在中國幾類勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口額波動較大,這更加迫切地要求我們在對資源和勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行升級換代的路途上加快步伐吳婷:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究,海南大學(xué)。。吳婷:中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究,海南大學(xué)。三、中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題分析(一)典型貿(mào)易摩擦事件韓國在于中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中歷久地處于逆差地位,這在一定程度上抑制了韓國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,韓國又是一個極致的農(nóng)業(yè)保護(hù)國,貿(mào)易摩擦也就接踵而來了。繼而韓國政府會針對中國在原有的高關(guān)稅基礎(chǔ)上再給中國的農(nóng)產(chǎn)品出口商制造阻礙,如采用高標(biāo)準(zhǔn)檢疫要求、延長海關(guān)通行時間制度、綠色標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘限制中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端孳蔓難圖的局面。中韓2000年的“大蒜之爭”的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案仍讓人記憶猶新。韓國政府當(dāng)局千慮一失,在烏圭回合談判中將進(jìn)口大蒜的關(guān)稅稅率定在30%左右,中國受益于不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟仍然向韓國成功出口了大量低廉的大蒜,在當(dāng)時給韓國蒜農(nóng)造成了較大的經(jīng)濟損失,沖擊了韓國國內(nèi)的蔬菜市場。因此,韓國財政部員在1999年11月18日開始實施新規(guī),中國出口韓國的大蒜關(guān)稅稅率激增十倍到315%柳蘭:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題及對策,《改革與開放》,2013年8月刊,91頁。,不僅如此,韓國政府當(dāng)局還決議對從中國進(jìn)口的大蒜自2000年6月起三年之久的緊急關(guān)稅。當(dāng)時還未正式加入世貿(mào)組織的中國政府以暴力和不對稱的方式反對這一輪過度的貿(mào)易防御措施,同年同月,中國政府決定暫停從韓國進(jìn)口手機以及聚乙烯產(chǎn)品。不同于農(nóng)產(chǎn)品的低利潤,二十世紀(jì)初手機這一高新且高附加值產(chǎn)品的出口受阻讓韓國手機產(chǎn)業(yè)遭受巨額損失。為了不失去中國這一重要的手機市場,韓國政府經(jīng)過協(xié)商談判,最后決定撤銷緊急關(guān)稅,制定了以三年為期的從30%到50%遞增的關(guān)稅,配以遞減的最低進(jìn)口額。時隔八年,在2008年8月,中國政府重新恢復(fù)了對韓國手機和聚乙烯產(chǎn)品的進(jìn)口,至此,柳蘭:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題及對策,《改革與開放》,2013年8月刊,91頁。泡菜作為生活必需品,是韓國國民飲食不可或缺的組成部分,在韓國的需求量非常大,甚至韓國還被稱為“泡菜國”。2000年以后,依靠與韓國隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢,中國山東、吉林等多個省份生產(chǎn)的泡菜大規(guī)模出口韓國,眾泡菜企業(yè)的銷售業(yè)績蒸蒸日上。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計署的數(shù)據(jù),中國泡菜幾乎完全占據(jù)了韓國泡菜在2001年到2004年擴大的180多倍進(jìn)口增長份額,中國泡菜更是幾乎占據(jù)韓國泡菜總市場的三分之一。不僅如此,更使得韓國泡菜行業(yè)尷尬難堪的是2004年韓國泡菜的出口量竟少于進(jìn)口量,這是史無前例的??上攵?,中國泡菜對韓國市場的占有引起了韓菜農(nóng)和泡菜生產(chǎn)商強烈的不滿,但他們受制于資源和勞動力限制又無法縮減成本價格,眼看著韓國泡菜在韓國市場逐漸失去競爭力,本土文化與產(chǎn)業(yè)利益即將不保,韓國政終于做出行動。在2005年9月25日指責(zé)中國向其出口的泡菜鉛含量超標(biāo)嚴(yán)重,一石激起千層浪,泡菜風(fēng)波由此開始。韓國還聲稱已發(fā)現(xiàn)中國泡菜含有寄生蟲卵,中國有關(guān)當(dāng)局也對從韓國進(jìn)口的朝鮮泡菜進(jìn)行了檢測和控制,并得出結(jié)論說韓國泡菜同樣含有各種類型的寄生蟲卵,引發(fā)了消費者大范圍恐慌,中韓泡菜同時遭到亞洲與西方其他國家的冷待,中韓隨即也停止了雙邊泡菜的進(jìn)出口康學(xué)芹.:回望中韓三次農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案例的始末及其啟示,《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》,2015年9月刊,74頁。。在此次“泡菜風(fēng)波”中,中國政府的處理方式堅韌又冷靜,對內(nèi)查處查停不規(guī)范企業(yè),加強對國內(nèi)的韓資泡菜企業(yè)的管控,對外與韓國積極進(jìn)行貿(mào)易協(xié)商交流,籌備行業(yè)交流協(xié)會,但效果大都微乎其微,中國的泡菜企業(yè)還是從此偃旗息鼓,“泡菜風(fēng)波”就這樣不溫不火地持續(xù)了兩年多,直到2008年1月韓方宣布恢復(fù)對中國泡菜的常規(guī)抽查比例,泡菜事件才算正式地有了個交代康學(xué)芹.:回望中韓三次農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案例的始末及其啟示,《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》,2015年9月刊,74頁??祵W(xué)芹.:回望中韓三次農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案例的始末及其啟示,《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》,2015年9月刊,75頁。(二)影響中國對韓農(nóng)產(chǎn)品出口的因素實證分析1.變量及模型選擇采用貿(mào)易引力模型來對中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國出口的影響因素進(jìn)行研究。為了更好地正常分布數(shù)據(jù),降低異方差并消除特殊值,現(xiàn)在考慮對模型的通用公式進(jìn)行線性化王永娟:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易決定因素的實證研究,《北方園藝》,九月下刊。王永娟:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易決定因素的實證研究,《北方園藝》,九月下刊。Lnexport=c+α1lngdp1+α2lngdp2+α3lntax+α4lnntb+μ···表2變量及其名稱、經(jīng)濟含義和預(yù)期符號變量變量名稱預(yù)期符號exportcgdp1gdp2taxntbμ中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國的年出口額(億美元)常數(shù)項中國年GDP指標(biāo)(億美元)韓國年GDP指標(biāo)(億美元)韓國農(nóng)產(chǎn)品年平均關(guān)稅指標(biāo)(%)韓國對中國實行的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘年數(shù)量隨機誤差項++--2.數(shù)據(jù)來源本文選取2010年到2019年共10年各項數(shù)據(jù)來進(jìn)行實證分析。其中,中國農(nóng)產(chǎn)品對韓年出口額由UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理得出,中國與韓國年GDP數(shù)據(jù)來自世界銀行數(shù)據(jù)庫,韓國農(nóng)產(chǎn)品年平均關(guān)稅指標(biāo)和韓國對中國實行的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘年數(shù)量數(shù)據(jù)來自世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫。3.平穩(wěn)性檢驗變量檢驗形式(C,T,K)ADF檢驗值5%顯著水平上的檢驗值P值檢驗結(jié)果Lnexport(C,T,1)-4.272098-4.1078330.0414平穩(wěn)lngdp1(C,0,1)-3.419403-3.2598080.0399平穩(wěn)lngdp2(C,0,1)-3.815826-3.5195950.0365平穩(wěn)lntax(C,0,1)-3.360811-3.3209690.0475平穩(wěn)lnntb(C,0,1)-4.179206-3.3209690.0165平穩(wěn)4.回歸分析回歸結(jié)果顯示,各項變量系數(shù)符號與預(yù)期符號相符,其中韓國農(nóng)業(yè)年平均關(guān)稅指標(biāo)通過顯著性檢驗,說明韓國農(nóng)業(yè)關(guān)稅指標(biāo)對中國對韓出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額中影響較為顯著,其余變量均不通過顯著性檢驗,但韓國GDP與韓國對中國實施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘中的P值較為接近0.05,說明這兩項變量對中國向韓農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額有一定的影響。韓國農(nóng)業(yè)年平均關(guān)稅指標(biāo)的系數(shù)為-1.377193,即在其他變量保持不變的情況下,韓國農(nóng)業(yè)年平均關(guān)稅每上升1%,中國對韓農(nóng)產(chǎn)品出口額將有可能下降1.3%。(三)外部環(huán)境影響韓國文化與中國文化淵源頗深,儒家思想的“忠”與“仁”在韓國民眾身上也有明顯的表現(xiàn),具體的經(jīng)濟行為表現(xiàn)為擁護(hù)本國商品。韓國傾向集體消費主義的民眾比例遠(yuǎn)高于中國,上到高昂的汽車,下到廉價的護(hù)膚品,韓國人大都傾向選擇本國自行生產(chǎn)的產(chǎn)品。這種傾向選擇理念在20世紀(jì)60年代竟發(fā)展成為口號,影響著韓國一代又一代人。韓國農(nóng)業(yè)協(xié)會提出“身土不二”口號,認(rèn)為本土出產(chǎn)的產(chǎn)品與本國人有著不可道也的有利聯(lián)系。集體消費心理的傾向讓韓國民眾積極非常地購買本國的產(chǎn)品,牢牢地為韓國的產(chǎn)品捆綁了消費人群,并且由群眾自發(fā)性地削減了進(jìn)口商品在韓國市場的占有率李陽:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展問題研究,《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文》,2015年。李陽:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展問題研究,《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文》,2015年。(四)中方存在的問題分析1.中國農(nóng)產(chǎn)品低劣的質(zhì)量競爭力在新時代全球貿(mào)易中,增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的著重點應(yīng)放在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與環(huán)保有機工藝上。然而,中國早期迫于人口壓力與脫貧需求,幾乎將農(nóng)業(yè)技術(shù)的重心完全放在了產(chǎn)量的提高上,缺乏對農(nóng)業(yè)精細(xì)生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量始終沒有什么大的提升,對于通關(guān)制度有特別要求的韓國,中國農(nóng)產(chǎn)品很多被直接拒之門外,更別說通過其嚴(yán)苛的通關(guān)準(zhǔn)則。不僅如此,中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者薄弱的環(huán)保意識、不合規(guī)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等劣勢更是在一定程度上損害了中國農(nóng)產(chǎn)品的口碑,降低了交易成功率樸志原:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究,黑龍江大學(xué),2015年。樸志原:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究,黑龍江大學(xué),2015年。2.中國缺乏全面的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和有效的檢測技術(shù)上文提及,阻礙中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長的原因之一長久地忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗技術(shù)的發(fā)展。中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)長久單一模糊,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)也逐漸缺乏把控質(zhì)量意識和高標(biāo)準(zhǔn)意識,出口的農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程缺乏標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,產(chǎn)品中普遍存在質(zhì)量差異過大的問題,而國際規(guī)則瞬息萬變,國與國之間的關(guān)系也錯綜復(fù)雜,中國如果想要建立一套可靈活應(yīng)對未來貿(mào)易市場的標(biāo)準(zhǔn)制度是不易的,這也表明相關(guān)政府部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控水平還有很大的進(jìn)步空間。同時,中國在檢測技術(shù)上也存在很大的改進(jìn)空間,中國的農(nóng)產(chǎn)品的檢疫檢驗技術(shù)相對落后,無法跟上國際水平。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式存在缺陷及生產(chǎn)者缺乏綠色生產(chǎn)理念中國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制生產(chǎn)組織模型的分散,小規(guī)模等特點與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展相矛盾李陽:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展問題研究,《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文》,2015年。。此責(zé)任制的弊端正在逐漸顯現(xiàn),一是小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動往往是盲目的,且不具備抗風(fēng)險性,個體農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高,種植抉擇行為往往是從眾性的,最終的結(jié)果就是造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不均衡以及薄弱的抗風(fēng)險性,一旦他們遭遇變故,便又會再跟風(fēng)種植另外一種,周而復(fù)始,循環(huán)往復(fù);二是分散的耕地與作業(yè)活動不利于農(nóng)田水利等大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),更是隔斷拉緩了農(nóng)產(chǎn)品加工的流程,農(nóng)產(chǎn)品各個生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)因其間斷性而使產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量大打折扣,影響市場的供給和農(nóng)民的收益。此外,中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商還沒有意識到,在現(xiàn)代有機食品健康意識普及的今天,環(huán)境保護(hù)和健康已成為必須考慮的因素,國際消費者購買和使用產(chǎn)品時甚至還對生產(chǎn)方法做出考慮,例如化肥和農(nóng)藥固然能讓作物的產(chǎn)量增長,但其很可能無法通過進(jìn)口國綠色壁壘的殘留物檢測,不環(huán)保的生產(chǎn)方式也會受到消費者的一定排斥李陽:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展問題研究,《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文》,2015年。(五)韓方存在的問題分析1.韓國關(guān)稅壁壘阻礙中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易廣泛的關(guān)稅和高稅率是韓國對農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重貿(mào)易壁壘的主要方式之一。韓國政府自始就對農(nóng)業(yè)有著過度的保護(hù)措施,在1980年代,韓國開始實施進(jìn)口自由化,將農(nóng)產(chǎn)品置于進(jìn)口自由化范圍之外,相反,增加了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。韓國農(nóng)業(yè)平均關(guān)稅水平常年高于50%。2.韓國非關(guān)稅壁壘阻礙中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過多的關(guān)稅貿(mào)易壁壘可能導(dǎo)致出口國的報復(fù)并導(dǎo)致貿(mào)易削減,韓國已經(jīng)開始使用秘密的,更有針對性的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來保護(hù)自己的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如貿(mào)易的技術(shù)壁壘,強制性的通關(guān)系統(tǒng),貿(mào)易的綠色壁壘和其他措施。韓國自20世紀(jì)60年代就設(shè)置并不斷完善了一系列動植物檢驗檢疫的法律制度來抵制外國產(chǎn)品的進(jìn)口,如今韓國不僅要求相關(guān)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品種類需要具備其他國家的檢驗檢疫證書,還要通過韓國國立植物檢驗所的檢查。動物檢驗不僅更為嚴(yán)密,其繁瑣的手續(xù)往往要持續(xù)上一些天數(shù),出口韓國的水產(chǎn)品通關(guān)時間長達(dá)8天,這增加了水產(chǎn)品的臨時飼養(yǎng)成本和貨物損壞的數(shù)量,延遲了水產(chǎn)品的銷售并增加了由出口商承擔(dān)的交易風(fēng)險。海關(guān)變動信息更是常常是不透明的,這讓向韓國出口農(nóng)產(chǎn)品的出口商望而卻步,韓國從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場的目的。海關(guān)壁壘包括通過引入不充分的通關(guān)程序限制出口國農(nóng)產(chǎn)品的出口。韓國海關(guān)規(guī)定,進(jìn)口貨物抵達(dá)韓國沿海地區(qū)后,進(jìn)一步處理貨物需要得到韓國方面的批準(zhǔn)。這意味著交易的主動權(quán)都握在韓方手中,出口商將無權(quán)參議處理交易貨物,這使整個貿(mào)易流程增加了許多不確定性和風(fēng)險。這樣的規(guī)定幾乎直接將出口商放置在“交易蹺蹺板”的低端,無論是貨物積壓還是貨款賒欠,這都會給被動的出口商造成不可想象的損失。強制性通關(guān)制度的實行不利于兩國貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。四、中國應(yīng)對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的政策建議(一)提高中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品自身素質(zhì)當(dāng)下,為促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品出口不斷發(fā)展,中國應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保證放在產(chǎn)品生產(chǎn)的首位。無論是企業(yè)還是政府,都應(yīng)盡快做到以下兩點,一是有關(guān)部門應(yīng)盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,更好地適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢;二是盡快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更好地應(yīng)對進(jìn)口國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。不少人提到地溝油,三聚氰胺和瘦肉精等名詞都會調(diào)侃一句中國食品質(zhì)量安全的不足,無論是政府還是企業(yè)都應(yīng)痛定思痛,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)體系,引進(jìn)先進(jìn)檢驗檢疫技術(shù),提升檢驗檢疫精度,傳播農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)范化,剝奪不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的農(nóng)產(chǎn)品在市場上的“流通證”,重塑中國食品安全形象。(二)建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的協(xié)調(diào)和處理機制合格的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)處理機制應(yīng)具有組織能力,輔以政治及外交手段,在貿(mào)易爭端發(fā)生時,能夠利用相關(guān)協(xié)會、國際規(guī)則促進(jìn)兩國友好磋商,在規(guī)定的和可預(yù)見的框架內(nèi)協(xié)調(diào)兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中發(fā)生的問題;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機制還要做企業(yè)的“耳朵“和“嘴巴”,知悉并傳播相關(guān)國家繁雜易變的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;更要積極發(fā)揮“抱團(tuán)”促進(jìn)作用,出口企業(yè)間的融資和其他貨物貨品的合作能夠提升企業(yè)的抗風(fēng)險能力和企業(yè)實力。(三)創(chuàng)新中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展合作新路徑隨著越來越多的消費者選擇且喜愛跨境經(jīng)濟合作平臺直接建立生產(chǎn)者和消費者的交易形式,農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)已逐漸成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新發(fā)展極。農(nóng)產(chǎn)品向國際市場的出口隨著跨境電子商務(wù)的不斷深入和發(fā)展,商業(yè)供應(yīng)鏈更加完善,通關(guān)過程變得更加容易,加入跨境電子商務(wù)平臺的大多數(shù)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)擁有了更方便,更廣闊的貿(mào)易空間,跨境農(nóng)業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)也變得越來越容易,并且出色的平臺還可以為出口農(nóng)產(chǎn)品提供更加個性化、充分化的物流條件,這極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展,同時降低了貿(mào)易成本,實現(xiàn)了更有效的創(chuàng)收孫梅紅:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),2018年。。據(jù)中國國內(nèi)電子商務(wù)平臺,如天貓、京東等成功的發(fā)展案例經(jīng)驗,建立一個出色的農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺孫梅紅:中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),2018年。(四)學(xué)習(xí)包裝技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌文化效應(yīng)眾所周知,韓國的藝人包裝技術(shù)和影響范圍極強極廣,因此在這樣一個全民注重外表形象的國家,出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品包裝作用和品牌效應(yīng)不可小覷。由于其原始包裝和缺乏品牌價值,中國的許多農(nóng)產(chǎn)品(例如花卉,水果和蔬菜)只能以低價出口。這些產(chǎn)品到達(dá)進(jìn)口國后,經(jīng)過仔細(xì)的包裝和處理,可以更高的價格出售。隨著農(nóng)產(chǎn)品包裝的美學(xué)性能的改善,需要開發(fā)適用于具有不同特性的環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的新包裝技術(shù),以最大程度地保存營養(yǎng)并減少浪費,產(chǎn)品損失和污染。其次,必須提高包裝的設(shè)計感,使其成為增強品牌形象的有力工具,并注意文化元素的整合,以激發(fā)消費者的內(nèi)部共鳴,從而促進(jìn)其購買行為的出現(xiàn)。最后,制造商必須對包裝的重要性有一個主觀的理解,充分了解科學(xué)和審美包裝在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售中的作用,并能夠主動引入兼容的包裝。隨著全球化的發(fā)展,文化的影響力將增加,文化接近度將影響國際經(jīng)濟貿(mào)易的接近度。和諧的文化交流可以有效促進(jìn)國際雙邊貿(mào)易。近日,韓國古裝影視劇的

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