廣州市公共交通發(fā)展預(yù)測(cè)

工程編號(hào)：華南理工大學(xué)“百步梯攀登方案〞工程結(jié)題報(bào)告書課題名稱廣州市公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來(lái)開(kāi)展趨勢(shì)工程負(fù)責(zé)人范鵬工程形式□自然類學(xué)術(shù)論文社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)論文和調(diào)查報(bào)告□科技創(chuàng)造制作學(xué)科門類□機(jī)械控制□信息技術(shù)□數(shù)理□生命科學(xué)□能源化工□經(jīng)濟(jì)社會(huì)□管理□教育□法律□哲學(xué)學(xué)院交通學(xué)院申請(qǐng)日期2006年05月09日華南理工大學(xué)團(tuán)委制二○○六年四月工程最終成果名稱

廣州市公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來(lái)開(kāi)展趨勢(shì)工程參加人員姓名性別學(xué)歷年級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)者范鵬男大學(xué)本科2004交通學(xué)院主要合作者莫俊鋒男大學(xué)本科2004交通學(xué)院黃傳智男大學(xué)本科2004交通學(xué)院謝和壯男大學(xué)本科2004交通學(xué)院工程經(jīng)費(fèi)〔元〕批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)總額：500支出經(jīng)費(fèi)總額：430成果形式社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)論文方案完成時(shí)間2007年1月31日實(shí)際完成時(shí)間2007年4月27日成果在何時(shí)、何地、何種機(jī)構(gòu)舉行的會(huì)議或報(bào)刊上發(fā)表登載、所獲獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)定結(jié)果已經(jīng)投稿，正在等待中。成果專利申報(bào)情況□提出專利申報(bào)申報(bào)號(hào)申報(bào)日期年月日□已獲專利權(quán)批準(zhǔn)批準(zhǔn)號(hào)批準(zhǔn)日期年月日未提出專利申請(qǐng)工程成果內(nèi)容簡(jiǎn)介〔500字左右〕工程完成情況，取得的成果，學(xué)術(shù)上的創(chuàng)新和突破、學(xué)術(shù)價(jià)值和預(yù)期應(yīng)用價(jià)值本工程根本到達(dá)了預(yù)期的目的，根本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。在廣州市公共交通現(xiàn)狀方面，通過(guò)實(shí)際的體驗(yàn)獲得了真實(shí)、科學(xué)的直接認(rèn)識(shí)；結(jié)合廣州市權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得到理性的知識(shí)。在未來(lái)預(yù)測(cè)方面，結(jié)合了廣州市政府制訂的廣州市未來(lái)城市開(kāi)展規(guī)劃，結(jié)合居民出行調(diào)查結(jié)果，通過(guò)參照國(guó)外同等城市的開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，做出了合理的預(yù)測(cè)并且在預(yù)測(cè)的同時(shí)，提出了一些相關(guān)的意見(jiàn)，以實(shí)現(xiàn)廣州市公共交通優(yōu)先開(kāi)展和順利開(kāi)展。在成果價(jià)值和創(chuàng)新方面，本文通過(guò)借鑒國(guó)外同等城市成功經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)展過(guò)程，重點(diǎn)考慮了公共交通需要者和使用者的特點(diǎn)，分析各種公共交通的利弊，在展望未來(lái)的同時(shí)，并提出了相關(guān)有實(shí)用價(jià)值的意見(jiàn)。在應(yīng)用方面，本文已經(jīng)投向一些相關(guān)刊物和報(bào)刊。如本論文能夠發(fā)表，那么可以增加廣闊市民對(duì)廣州市公共交通的了解、引起相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的重視或?qū)λ麄兊臎Q策起一定的參考作用、對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者工作人員起一定的建議和參考作用。限于水平以及研究范圍自身的難度等，本文更多的是科普性質(zhì)的研究成果。指導(dǎo)教師意見(jiàn)〔對(duì)于該工程的研究水平做出評(píng)價(jià)〕課題組成員在能力范圍內(nèi)對(duì)本工程做出了一定程度的研究，得出的結(jié)論根本正確，有一定的實(shí)用價(jià)值。指導(dǎo)老師：張全2007年04月30日所在學(xué)院學(xué)生課外科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)〔工程既定目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，研究?jī)?nèi)容是否充實(shí)及所取得的有關(guān)成果〕院、系〔所〕負(fù)責(zé)人：〔公章〕年月日表格復(fù)印有效；并可在以下地址下載：〔〕填寫表格請(qǐng)使用電子版，填表人可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)表格中有關(guān)工程的單元格大小進(jìn)行調(diào)整；指導(dǎo)老師及學(xué)院意見(jiàn)可用手寫；論文類工程請(qǐng)?jiān)凇白髌反蛴√帹暣蛴∽髌?，科技?chuàng)造類工程請(qǐng)?jiān)凇白髌反蛴√帹暣蛴⊙芯繄?bào)告，一律使用楷體小四號(hào)字。(作品打印處由下一頁(yè)開(kāi)始)作品打印處：目錄摘要關(guān)鍵詞一.城市公共交通的效勞對(duì)象和構(gòu)成體系1.1城市公共交通的效勞對(duì)象1.2城市公共交通的構(gòu)成體系二.廣州市不同區(qū)域公共交通開(kāi)展情況和本文研究的對(duì)象三.廣州市現(xiàn)階段城市概狀3.1廣州市區(qū)面積和人口變化3.2廣州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況四.廣州市公共交通現(xiàn)狀和展望4.1廣州市區(qū)公共交通現(xiàn)狀4.2廣州市中心區(qū)交通組成和未來(lái)出行預(yù)測(cè)4.3如何實(shí)現(xiàn)上述出行方式的比例五.廣州市公共交通開(kāi)展中面臨尚需改良的地方5.1傳統(tǒng)公共交通開(kāi)展中面臨的問(wèn)題5.2水路交通的開(kāi)展機(jī)遇5.3地鐵方面尚需改良的地方5.4票價(jià)和優(yōu)惠措施方面尚需改良的地方六.城市公共交通方面，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際經(jīng)歷可以得到的有益建議6.1參照美國(guó)亞特蘭大市，簡(jiǎn)述運(yùn)能與實(shí)際運(yùn)量的關(guān)系6.2參照韓國(guó)首爾市〔舊稱“漢城〞〕，簡(jiǎn)述各種公共交通方式的關(guān)系6.3參照國(guó)內(nèi)昆明市以及巴西的庫(kù)里蒂巴市，淺談城市公共交通的成功之道6.4廣州市九運(yùn)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)束語(yǔ)參考文獻(xiàn)廣州市公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀和未來(lái)開(kāi)展展望范鵬莫俊鋒黃傳智謝和壯摘要：公共交通在大城市交通體系中占有重要的地位。本文介紹了廣州市的公共交通體系中各個(gè)組成局部，并重點(diǎn)介紹在運(yùn)力和運(yùn)量方面占有主體地位的傳統(tǒng)公共汽車交通和軌道交通。本文通過(guò)分析公共交通使用者的特點(diǎn)、各種公共交通的優(yōu)缺點(diǎn)、廣州市現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)人口狀況、交通組成、出行結(jié)構(gòu)等，介紹了現(xiàn)階段廣州市公共交通的狀況并且對(duì)未來(lái)幾年內(nèi)的公共交通開(kāi)展做了一些展望，指出了現(xiàn)階段公共交通尚需改良的地方，最后結(jié)合國(guó)內(nèi)外一些同等城市的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了一些有意義的建議。關(guān)鍵詞：城市公共交通廣州市區(qū)展望使用者國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)正文：城市公共交通的效勞對(duì)象和構(gòu)成體系1.1城市公共交通的效勞對(duì)象城市內(nèi)部的客運(yùn)交通體系由個(gè)體交通和公共交通兩大局部組成。個(gè)體交通方式主要依賴私人小汽車、自行車、摩托車、電動(dòng)車以及步行；公共交通從廣義上來(lái)講主要包括單位接送車、傳統(tǒng)的線路公共交通汽車、出租車、城市軌道交通〔包括有軌電車、地鐵、輕軌等〕四局部組成，最近國(guó)內(nèi)逐漸興起的樓巴和合乘小汽〔客〕車也可以算作是公共交通的一局部。個(gè)體交通出行的優(yōu)點(diǎn)有靈活、自由、方便等，但缺點(diǎn)是其道路利用效率不高，并且局部方式對(duì)環(huán)境污染較大、能耗相對(duì)較多；公共交通的優(yōu)點(diǎn)正好能彌補(bǔ)個(gè)體交通出行的缺乏之處，并且逐漸在靈活、便捷方面也有一定的改善。無(wú)論是從道路使用的公平性、道路利用的效率、能源的消耗、還是對(duì)環(huán)境的污染角度來(lái)講，公共交通出行方式都具有很大的優(yōu)勢(shì)，因此優(yōu)先開(kāi)展公共交通都成為解決大城市交通擁擠問(wèn)題的有效途徑。一般而言，影響居民出行方式選擇的因素有：目的地和出發(fā)地的距離遠(yuǎn)近，不同出行方式所花費(fèi)的時(shí)間、金錢，不同出行方式的舒適程度，自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，社會(huì)地位以及社會(huì)輿論導(dǎo)向等因素，但就從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，其中最根本的還是出行者的收入水平。在廣州市“禁摩〞和“禁電〞后，低收入人群，其出行方式主要依靠：步行、自行車和傳統(tǒng)的線路公共交通汽車以及地鐵；中等收入人群，其出行方式主要依靠：步行、廣義的公共交通〔包括出租車、樓巴等〕以及私人小汽車；而相比之下，高收入人群，其出行方式主要依靠：私人小汽車和出租車以及一局部合乘車。就現(xiàn)階段和未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況看來(lái)，較低收入的人群和中等收入的人群占并且還將繼續(xù)占社會(huì)的大多數(shù)，因此，從可持續(xù)開(kāi)展和創(chuàng)立和諧社會(huì)以及社會(huì)公平性、能源消耗等的角度來(lái)講，結(jié)合國(guó)外同等城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有限開(kāi)展公共交通和完善公共交通體系是必需的。因此，大力開(kāi)展公共交通，就必須從根本上考慮使用對(duì)象它的對(duì)象的屬性、特點(diǎn)。就上面的分析而言，公共交通效勞的對(duì)象主要是中低收入人群。中低收入人群在某些時(shí)候不采用公共交通的原因是：公共交通的費(fèi)用超出他們的承受能力或者公共交通的便捷性還滿足不了他們某些時(shí)候的需求。因此，公共交通需要在它原有優(yōu)勢(shì)上，對(duì)其費(fèi)用以及便捷性做一定的改善，這樣才能讓更多的人群感受到公共交通的優(yōu)勢(shì)、吸引更多的人群選擇公共交通，從而實(shí)現(xiàn)公共交通的優(yōu)先開(kāi)展。1.2城市公共交通的構(gòu)成體系下面是廣州市主要存在或可能出現(xiàn)的各種公共交通工具以及它們各自的優(yōu)缺點(diǎn)：傳統(tǒng)的線路公共交通，其優(yōu)缺點(diǎn)比擬明顯，這里不再贅述。出租車可以較好的效勞局部對(duì)出行質(zhì)量要求較高的人群，它具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直達(dá)性、快捷性以及相對(duì)經(jīng)濟(jì)性。但是它的運(yùn)量不大，在空載率較高的情況下，其對(duì)道路的利用程度較低。因此，為處分發(fā)揮出租車在城市公共交通中的作用，提高城市道路的使用效率，科學(xué)、合理地對(duì)出租車客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行管理是必需的，如控制在保證合理的出租車空載下，控制出租車牌照的發(fā)放、采取出租車司機(jī)輪流休息的管理模式等。輪渡，其優(yōu)勢(shì)是不占用路面道路，合理的利用了自然資源，其依然有可能得到較大的開(kāi)展，但是它的運(yùn)營(yíng)效率有待提高，并且就現(xiàn)階段結(jié)合廣州市的實(shí)際情況而言，其線路還需要進(jìn)一步的優(yōu)化和設(shè)計(jì)。總之，雖然它的地位日趨衰落，但依然有其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。快速公共交通系統(tǒng)〔BRT〕最近將與廣州市民“見(jiàn)面〞了。何謂“BRT〞？簡(jiǎn)單來(lái)講就是現(xiàn)代公共交通技術(shù)結(jié)合智能交通的運(yùn)營(yíng)和管理，使傳統(tǒng)的地面線路公共交通到達(dá)輕軌交通〔LRT〕系統(tǒng)的效勞水平，即舒適度、便捷度等。BRT，它的運(yùn)量和輕軌交通根本一樣，約為地鐵的1/3至1/2，運(yùn)行速度約為10千米/時(shí)至20千米/時(shí)，約為地鐵的1/至1/2，同時(shí)它具有建設(shè)周期短，本錢較低〔相對(duì)于地鐵，其本錢約為地鐵的1/10至1/5〕，且景觀環(huán)境較好。但是由于它要求在現(xiàn)有道路上擁有專用的車道，因此對(duì)現(xiàn)有道路條件有一定的要求；由于其運(yùn)量較大，因此要求有一定數(shù)量的乘客來(lái)維持經(jīng)營(yíng)，因此其在線路的選擇、經(jīng)濟(jì)可行性、運(yùn)營(yíng)方式、票價(jià)以及和其他交通方式的銜接等一系列方面均需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格和科學(xué)的論證；并且其建成后具有空間上的不可挪動(dòng)性，因此它有要求與沿線路段的城市規(guī)劃密切聯(lián)系。地鐵具有運(yùn)量大、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)等眾多優(yōu)勢(shì)，對(duì)于廣州這樣的特大城市而言，大力開(kāi)展地鐵可以提高整個(gè)城市交通的效率，突破城市開(kāi)展地域上的瓶頸。缺點(diǎn)是它投資巨大〔就現(xiàn)有情況而言，地鐵每千米的本錢在數(shù)億元人民幣〕，并且在工程本錢回收方面，整個(gè)世界范圍內(nèi)，地鐵在經(jīng)濟(jì)可行性上成功的范例都沒(méi)有太多。但是作為城市公共交通的重要組成局部，地鐵由于它具有一定的社會(huì)公益性，因此經(jīng)濟(jì)上的可行性不如其國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性，只要對(duì)它線路和站點(diǎn)選址合理、后期運(yùn)營(yíng)和沿線規(guī)劃恰當(dāng)，地鐵必然在城市公共交通中發(fā)揮重要的作用。廣州市不同區(qū)域公共交通開(kāi)展情況和本文研究的對(duì)象廣州市現(xiàn)在包括10區(qū)〔荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)、黃沙區(qū)、蘿崗區(qū)和花都區(qū)〕和2個(gè)縣級(jí)市〔增城市和從化市〕。根據(jù)各個(gè)區(qū)域與市中心的遠(yuǎn)近和各個(gè)區(qū)域內(nèi)自身的交通狀況，我們可以簡(jiǎn)單的把廣州市分為如下三個(gè)層次的區(qū)域：市中心、市郊〔或副城區(qū)〕以及兩個(gè)縣級(jí)市〔從化市、增城市〕。因此，廣州市主要存在的公共交通關(guān)系有市中心、市郊〔或副城區(qū)〕、兩個(gè)線級(jí)市自身內(nèi)部的公共交通以及這三個(gè)區(qū)域間相互聯(lián)系的公共交通。由于市郊〔或副城區(qū)〕以及兩個(gè)縣級(jí)市〔從化市、增城市〕的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度、人口規(guī)模以及交通出行量等均與市中心相差很大，因此其內(nèi)部公共交通的沒(méi)有廣州市中心區(qū)那么重要，公共交通的方式、組織、管理、運(yùn)營(yíng)和規(guī)劃都相對(duì)簡(jiǎn)單很多，其區(qū)域內(nèi)公共交通的開(kāi)展可以參照國(guó)內(nèi)中小城市公共交通的成功經(jīng)驗(yàn)。隨著地鐵網(wǎng)絡(luò)的建成以及連接市郊和縣級(jí)市的高等級(jí)快速道路的建成，市郊〔副城區(qū)〕與市中心的公共交通以及縣級(jí)市與市中心的公共交通可以較簡(jiǎn)單的由現(xiàn)有傳統(tǒng)道路公共汽車以及逐漸開(kāi)展起來(lái)的地鐵網(wǎng)、快速路網(wǎng)等構(gòu)成。因此，在本文中主要研究和思考的是：廣州市中心城區(qū)公共交通的現(xiàn)狀和開(kāi)展趨勢(shì)。按照廣州市未來(lái)五年城市開(kāi)展戰(zhàn)略，即城市空間開(kāi)展主要方向是南部、東部，城市空間開(kāi)展根本取向?yàn)椤澳贤?、北?yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)〞，構(gòu)筑“一主三副〞空間結(jié)構(gòu)，“一主〞即中心主城區(qū)，“三副〞指在中心主城區(qū)南、東、北各開(kāi)展一個(gè)副城區(qū)，即南沙、蘿崗-新塘、花都副城區(qū)。其中，中心主城區(qū)，重點(diǎn)向南東轉(zhuǎn)移；開(kāi)展“兩心四城〞，打造活力廣州；以承辦2023年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，塑造具有“文化廣州、嶺南古郡，商貿(mào)廣州、國(guó)際都會(huì)，活力廣州、體育強(qiáng)市，生態(tài)廣州、山水名城〞特色的“亞運(yùn)城市〞形象。面向2023年亞運(yùn)會(huì)廣州城市開(kāi)展將形成“兩心四城〞的空間格局?！皟尚抹暿侵柑旌有鲁侵行摹V州新城中心；四城主要是指奧體新城、大學(xué)城、白云新城、花地新城。因此，從城市開(kāi)展戰(zhàn)略和規(guī)劃來(lái)看，上述三個(gè)區(qū)域內(nèi)的公共交通情況不會(huì)發(fā)生很大的變化，對(duì)于廣州市不同區(qū)域公共交通的分類根本上依然成立，廣州市公共交通需要思考的依然是市中心城區(qū)的公共交通情況和開(kāi)展。廣州市現(xiàn)階段城市概狀3.1廣州市區(qū)面積和人口變化總體而言，最近二十年，廣州市中心區(qū)的面積在逐漸增加，人口不斷增多，但是現(xiàn)階段城市人口密度增加不大，根本處于一個(gè)穩(wěn)定的階段。具體而言，根據(jù)廣州市政府門戶網(wǎng)站上提供的數(shù)據(jù)，我們可以得到如下數(shù)據(jù)：廣州市六區(qū)〔八區(qū)〕面積和戶籍人口數(shù)表年份面積〔平方公里〕人口數(shù)〔萬(wàn)〕20021434.7425.820031434.7428.520041437.7434.220051166.37430.6表1.廣州市六區(qū)〔八區(qū)〕面積和戶籍人口數(shù)在上述的統(tǒng)計(jì)中，2005年以前的八區(qū)為：東山區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、芳村區(qū)、黃埔區(qū)和白云區(qū)，番禺區(qū)和花都區(qū)不計(jì)入市區(qū)范圍。2005年以后的六區(qū)為，荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和白云區(qū)，番禺區(qū)、黃沙區(qū)、蘿崗區(qū)和花都區(qū)不計(jì)入市區(qū)范圍。由于上述六區(qū)〔或者八區(qū)〕不完全屬于市中心，以上的數(shù)據(jù)不能代表市中心區(qū)的情況，實(shí)際上市中心的面積比上述表中表示的小許多；但上述僅僅只是統(tǒng)計(jì)了戶籍人口數(shù)，不包括流動(dòng)人口數(shù)量，因此實(shí)際市中心的人口數(shù)遠(yuǎn)大于表中顯示的值。3.2廣州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況從改革開(kāi)放以來(lái)，廣州市的經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度，尤其是最近十年，均實(shí)現(xiàn)了地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值五年翻一番的目標(biāo)，即使在2003年收到“非典〞影響的情況下，仍然保持著超過(guò)10%的增長(zhǎng)?？偠灾Y(jié)合廣州市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和開(kāi)展勢(shì)頭和其他多方面的因素和國(guó)內(nèi)外的大環(huán)境，我們可以相信，廣州市在未來(lái)幾年里，經(jīng)濟(jì)依然能保持良好的開(kāi)展勢(shì)頭。以下是廣州市最近十年地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值圖。圖1.廣州市最近十年地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值圖廣州市公共交通現(xiàn)狀和展望4.1廣州市區(qū)公共交通現(xiàn)狀目前而言，廣州市區(qū)擁有公交企業(yè)15家，至2005年底，其中車輛數(shù)約為8100輛；出租車約17000輛；軌道交通方面，已經(jīng)開(kāi)通了4條軌道交通線路和相應(yīng)的支線，廣州地鐵總長(zhǎng)度達(dá)116公里。以下是最近幾年廣州市三種重要的公共交通情況：圖2.最近幾年出租車的主要參數(shù)由圖2可知：最近幾年廣州市的出租車一直保持在一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)量，并且客運(yùn)量現(xiàn)在增加很大，這說(shuō)明了出租車的利用效率在不斷提高。圖3.最近幾年公共汽車的主要參數(shù)工程單位2005年2004年2003年2002年2001年一、營(yíng)運(yùn)車船數(shù)公共汽車輛78578105724468216166電車輛273321264230234出租汽車輛1688916918169231669016451#小汽車輛1688916918168961602516318輪渡艘2948474562地鐵輛276222126126120二、客運(yùn)量公共汽車萬(wàn)人次177218196505180563187472166755電車萬(wàn)人次7071100611009699778960出租汽車萬(wàn)人次5714237825352523915836872輪渡萬(wàn)人次16211724176518222528地鐵萬(wàn)人次21354164201162666296364三、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量公共汽車萬(wàn)人千米13209281405922129777215900641163013電車萬(wàn)人千米2580933004362003573932054輪渡萬(wàn)人千米14522797309032643061地鐵萬(wàn)人千米112328874866122044945.5343912表2.最近幾年公共交通的主要參數(shù)表3.最近幾年各種公共交通方式的單位運(yùn)量示意圖圖4.2005年公共交通中各種方式承當(dāng)?shù)倪\(yùn)量比例示意圖由上述單位車輛的客運(yùn)量可以看出：公共汽車在廣州市公共交通中占的地位已經(jīng)有一定程度的降低，公共汽車單位車輛的運(yùn)量有一定的減少，并且公共汽車的單位運(yùn)量逐步穩(wěn)定。公共汽車方面，公共汽車的線路條數(shù)一直在340條左右，并且隨著居民出行的變化而略有所增加或減少。由上述數(shù)據(jù)可以得出：最近幾年，公共汽車車輛的數(shù)量隨著廣州市整體公共交通環(huán)境而變化，它和出租車、地鐵等構(gòu)成了一個(gè)比擬完善的體系。整體來(lái)說(shuō)，廣州市約700人一輛公交車，超過(guò)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“大城市公共汽車和電車的擁有量800—1000人一輛〞的標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到公交車不能全部參加運(yùn)營(yíng)(局部車輛需維修、保養(yǎng)等)，那么實(shí)際的公交線路平均配車標(biāo)準(zhǔn)根本符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。地鐵方面，由于數(shù)據(jù)收集的難度和準(zhǔn)確性難以保證，本文中不給予詳細(xì)表達(dá)。整體而言，隨著地鐵的建設(shè)和軌道交通網(wǎng)的健全，軌道交通在公共交通中的作用越來(lái)越大，受影響比擬大的是公共汽車，出租車受到的影響較小。4.2廣州市中心區(qū)交通組成和未來(lái)出行預(yù)測(cè)廣州市中心區(qū)最近十年里，私人小汽車的年增長(zhǎng)率一直保持在10%以上，市區(qū)內(nèi)的摩托車和電動(dòng)車也有很快的增長(zhǎng)，以下是廣州市中心區(qū)最近幾年汽車保有量、摩托車保有量和電動(dòng)車保有量以及自行車擁有量?！沧ⅲ河捎诟黝惤y(tǒng)計(jì)對(duì)上述各項(xiàng)的值有所不同，本文中采用廣州市政府門戶網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)和參考廣州日?qǐng)?bào)上的值〕圖5.廣州市最近幾年機(jī)動(dòng)車數(shù)量變化示意圖圖6.廣州市最近幾年各種車輛數(shù)量變化示意圖結(jié)合廣州市1984年居民出行調(diào)查結(jié)果、1998年的萬(wàn)戶居民出行調(diào)查(抽樣率0．98％)和2005年居民出行調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明：現(xiàn)在廣州市區(qū)居民出行總量為2192萬(wàn)次/日，出行方式中，機(jī)動(dòng)出行比例占53.14%，比照1984年增長(zhǎng)了近1倍，也就是說(shuō)，越來(lái)越多摩托、私家小汽車等個(gè)體機(jī)動(dòng)交通已經(jīng)代替了傳統(tǒng)的自行車交通成為廣州居民出行的主要方式；市民出行距離增長(zhǎng)了60%，由3.2公里增至5公里；廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)展20年，步行出行比例根本穩(wěn)定在38%，仍然高居各出行方式之首。不考慮政策變化的情況下，2007年及以后，廣州市中心區(qū)只會(huì)存在如下交通方式，即：步行、自行車、公共汽車、出租車、軌道交通以及私人小汽車。按照這樣的趨勢(shì)，結(jié)合上述調(diào)查結(jié)果以及上述的分析，得到生長(zhǎng)模型曲線。從城市的可持續(xù)開(kāi)展、廣州2023亞運(yùn)會(huì)的需要以及廣州市城市現(xiàn)代化開(kāi)展的需要，參照中等興旺地區(qū)的水平，可以得到如下廣州市未來(lái)五年至十年交通出行結(jié)構(gòu)：在城市居民出行總量中，公共交通占35%至45%〔其中公共汽車、出租車占20%左右，軌道交通占15%至25%〕，小汽車等機(jī)動(dòng)化的私人交通出行方式占15%至25%，其余40%為步行和自行車〔步行占30%至35%，自行車占5%至10%左右〕。參照《廣州市城市總體規(guī)劃》，我們認(rèn)為如上的預(yù)測(cè)是可行的，也是比擬合理的。下列圖是未來(lái)各出行方式比例預(yù)測(cè)示意圖。圖7.未來(lái)各出行方式比例預(yù)測(cè)示意圖。4.3如何實(shí)現(xiàn)上述出行方式的比例如何實(shí)現(xiàn)上述出行方式的比例不是本文研究的重點(diǎn)。充分利用各種公共交通方式的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合廣州市未來(lái)的開(kāi)展需要和實(shí)際情況，充分考慮公共交通使用者的特點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)高效、經(jīng)濟(jì)、合理的公共交通體系。根據(jù)廣州市城市規(guī)劃，預(yù)計(jì)至2023年將建成9條軌道線，線路長(zhǎng)度達(dá)250公里左右，年客運(yùn)量將達(dá)12億～14億人次，根本滿足市民的日常出行，公交、地鐵已經(jīng)成為廣闊市民的首選交通工具。未來(lái)五年至十年，廣州市將構(gòu)筑以地鐵為骨架、BRT系統(tǒng)和傳統(tǒng)公共汽車為輔助的高效公共交通系統(tǒng)。需要值得思考的僅僅是：如何保障公共交通的舒適度、便捷度、可達(dá)性以及從經(jīng)濟(jì)上的考慮。廣州市公共交通開(kāi)展中尚需改良的地方5.1傳統(tǒng)公共交通開(kāi)展中面臨的問(wèn)題公共交通車輛主要是有大型巴士組成，雖然大型巴士具有大運(yùn)量等優(yōu)勢(shì)，但這也存在很多缺乏。在實(shí)際的觀察中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)雙向六車道的道路一側(cè)同時(shí)有6輛大型公共汽車進(jìn)站時(shí)，道路的通行能力將受到很大的影響?，F(xiàn)在廣州的公交線路主要堆積于大路兩旁，較少地顧及到小路沿線的出行需求，于是大路不堪負(fù)重，而一些地方周圍沒(méi)有便捷的公共交通，私人交通顯得更重要，更加加劇了城市交通壓力。在實(shí)際觀察中發(fā)現(xiàn)，天和直街及附近1千米內(nèi)均沒(méi)有可達(dá)的公共交通。同時(shí)，城內(nèi)城外，路寬路窄，公交線路根本上采用大巴車型，中巴車型和小型巴士幾乎不見(jiàn)影蹤。然而，大巴車型并不能完全滿足城市的復(fù)雜路況以及多層面的交通需求，相比之下，公交中巴和小巴更適合于老城區(qū)的狹窄路面以及城市邊緣區(qū)相對(duì)分散的出行需求，有著本錢更易控制、適應(yīng)更靈活等優(yōu)點(diǎn)，而且中巴車型對(duì)于主要道路的新增交通壓力將會(huì)更小。中小巴還可以與大巴相配合，根據(jù)冷熱線路客流量的不同以及日夜班車交通需求量的不同而作出合理的搭配，一方面有利于降低本錢，另一方面有助于提高運(yùn)營(yíng)效率。其次，“苦樂(lè)不均〞的局面。有的車空蕩，有的車十分擁擠；日班車超載，夜班車沒(méi)人，分布失衡的公交困局每天都可以看得見(jiàn)。日夜班公交消費(fèi)者的出行規(guī)律有所不同，在公交線路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮結(jié)合其他的行業(yè)規(guī)劃〔如商業(yè)規(guī)劃、社區(qū)效勞規(guī)劃等〕來(lái)制定。日間線路中繁華地段線路高度集中、偏僻地段線路十分緊缺、而夜班車線路的設(shè)置大大少于日間線路均是阻礙公交線路穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的因素。公共汽車站場(chǎng)比擬缺乏。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2003年廣州市屬八區(qū)公交站場(chǎng)265個(gè)，總占地面積為73.3萬(wàn)平方米。其中占道的公交總站108個(gè)，占總數(shù)的41%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公交車輛增長(zhǎng)的要求。假設(shè)只考慮公交車輛夜間停放要求，2003年廣州公共汽電車7165輛，按照每車100平方米，也需要71.7萬(wàn)平方米停車場(chǎng)地。因此，按照以上計(jì)算，現(xiàn)有公交場(chǎng)站僅能滿足現(xiàn)有車輛夜間停放要求，不用說(shuō)車輛保養(yǎng)、維修、運(yùn)營(yíng)管理等效勞所需站場(chǎng)面積，并且以上計(jì)算還沒(méi)考慮占道設(shè)置的公交站場(chǎng)。公交站場(chǎng)建設(shè)的滯后造成公交車后勤保養(yǎng)以及停車?yán)щy，尤其是占道公交站場(chǎng)，嚴(yán)重影響道路交通。在換乘方面，根據(jù)2002年調(diào)查，廣州常規(guī)公交換乘系數(shù)為1.1，大大低于1999年的1.27，也遠(yuǎn)低于一般公交線網(wǎng)推薦的換乘系數(shù)1.3—1.5。比擬低的換乘率造成公交效勞水平降低，乘客等車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公共汽車交通網(wǎng)絡(luò)利用率不高，對(duì)整體公交運(yùn)營(yíng)比擬不利。換乘又與公共汽車的票價(jià)有著很密切的關(guān)系，因此，如何合理設(shè)置公共汽車的票價(jià)、優(yōu)惠措施等均需要有關(guān)部門的認(rèn)真思考。5.2水路交通的開(kāi)展機(jī)遇應(yīng)該開(kāi)拓“水陸并進(jìn)〞的立體交通。除了軌道交通這一上天下地的立體交通方式以外，我們的身邊還有古老的水運(yùn)交通傳統(tǒng)。隨著陸上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)展完善，特別也由于碼頭、輪渡等自身的開(kāi)展緩慢，市內(nèi)的水上交通日漸式微。然而，隨著車輛的增多，陸路資源漸漸地又顯得相對(duì)缺乏了，交通堵塞極為常見(jiàn)。這樣一來(lái)，水上交通的時(shí)間劣勢(shì)可能不再那么明顯了。這時(shí)，水路交通將會(huì)有一個(gè)比擬好的開(kāi)展機(jī)遇。5.3地鐵方面尚需改良的地方地鐵作為大運(yùn)量、快捷的交通方式，其將構(gòu)成廣州市公共交通的骨架。除去沿線開(kāi)發(fā)和未來(lái)的客流增長(zhǎng)等原因，地鐵需要在換乘以及票價(jià)方面做些改善，尤其是在與其他公共交通方式的換乘中，還有很多需要改良銜接、便利乘客的地方。5.4票價(jià)和優(yōu)惠措施方面尚需改良的地方各種方式的票價(jià)制度均有一定的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在本文中不具體討論各種票價(jià)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。公共交通作為帶有很強(qiáng)社會(huì)公益性的事業(yè)，在一定程度是，運(yùn)營(yíng)公共交通的企業(yè)贏利能力不強(qiáng)。在票價(jià)方面，國(guó)內(nèi)一些城市有月票、季票、年票以及老人等需要照顧人群的乘車優(yōu)惠等優(yōu)惠措施。國(guó)外一些大城市除了有與國(guó)內(nèi)相似的優(yōu)惠外，還有日票制、換乘優(yōu)惠等優(yōu)惠措施。一定的公共交通票價(jià)優(yōu)惠政策有利于降低使用公共交通出行者的費(fèi)用，提高居民的換乘系數(shù)，從而到達(dá)提高公共交通的使用效率、實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先開(kāi)展的目的。六.城市公共交通方面，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際經(jīng)歷可以得到的有益建議6.1參照美國(guó)亞特蘭大市，簡(jiǎn)述運(yùn)能與實(shí)際運(yùn)量的關(guān)系在城市公共交通設(shè)計(jì)中，要充分考慮運(yùn)能與實(shí)際運(yùn)量的關(guān)系。城市公共交通作為一個(gè)帶有很強(qiáng)社會(huì)公益性的事業(yè)，如果實(shí)際運(yùn)量小于運(yùn)能，城市公共交通經(jīng)營(yíng)者受到一定的經(jīng)濟(jì)損失，但如果運(yùn)能小于實(shí)際運(yùn)量，在實(shí)際中社會(huì)中將產(chǎn)生不良的印象甚至極為惡劣的影響。以亞特蘭大1996年奧運(yùn)會(huì)為例，對(duì)于280萬(wàn)人口的亞特蘭大，有約80km的軌道網(wǎng)，以及擁有248輛軌道車和702輛巴士、每天載運(yùn)55萬(wàn)人次、被美國(guó)公共交通協(xié)會(huì)(A)評(píng)為最有效率的運(yùn)輸系統(tǒng)第二位和最平安、最干凈的MARTA運(yùn)輸系統(tǒng)。這在平時(shí)應(yīng)該綽綽有余，但是由于亞特蘭大奧運(yùn)組委會(huì)對(duì)此準(zhǔn)備缺乏，最后，交通不暢所引起的種種問(wèn)題成為運(yùn)動(dòng)會(huì)的三大敗筆之一，在全世界造成了惡劣影響。由于公共交通〔尤其是大運(yùn)量公共交通〕在應(yīng)對(duì)突發(fā)時(shí)間中發(fā)揮著重要的作用，隨著廣州市對(duì)內(nèi)對(duì)外交流的增多，各種大型集會(huì)、展會(huì)的增加以及居民出行次數(shù)的增多、出行距離的增加，廣州市在城市公共交