風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控預(yù)警管理制度

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控預(yù)警管理制度山西漳澤電力長(zhǎng)治發(fā)電有限責(zé)任公司規(guī)章制度發(fā)布通知2016年第號(hào)《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度》已于2016年月通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施?？偨?jīng)理二。一六年月日

規(guī)章制度控制表制度名稱山西漳澤電力長(zhǎng)治發(fā)電有限責(zé)任公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度制度編號(hào)版本起草人部門審核部門會(huì)簽綜合標(biāo)準(zhǔn)審查分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人簽發(fā)日期是否修訂2016無(wú)1安全環(huán)保部安全環(huán)保部主任風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度1目的通過(guò)對(duì)工程建設(shè)中危險(xiǎn)源的識(shí)別.評(píng)級(jí).安全措施制定.實(shí)施，進(jìn)而對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警預(yù)控■以達(dá)到減少和杜絕施工過(guò)程事故的目的。2適用范圍適用于山西漳澤電力長(zhǎng)治發(fā)電有限責(zé)任公司2X1O0OMW基建工程各參建單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控。3職責(zé)3.1電廠工程技術(shù)部職責(zé)3.1.1負(fù)責(zé)每日&30時(shí)以前向安全環(huán)保部報(bào)送當(dāng)天達(dá)到I.n級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)等。3.1.2負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。3.1.3參與工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)級(jí)。3.1.4負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。3.1.4負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。3.2電廠安全環(huán)保部職責(zé)3.2.1負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集工作。3.2.2負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的發(fā)布工作。3.2.3負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。3.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。3.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。3.2.5參與工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)級(jí)。3.3監(jiān)理單位職責(zé)3.3.1負(fù)責(zé)工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)級(jí)。

3.3.2負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。3.3.3負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。3.4施工單位職責(zé)3.4.1負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。3.4.2負(fù)責(zé)自查本單位執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控執(zhí)行情況。3.4.2負(fù)責(zé)自查本單位執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控執(zhí)行情況。3.4.3每天16:00以前按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送第二日I、n級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)至電廠工程技術(shù)部。3.4.4鳳險(xiǎn)控制人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。3.4.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視人職責(zé)3.4.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。4管理內(nèi)容和程序4.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容4.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容包括施工中安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)級(jí)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、跟蹤監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程等。4.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)劃分為三個(gè)等級(jí)，即：〔級(jí)（橙色）、II級(jí)（黃色）、III級(jí)（藍(lán)色）。4.2安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分4.2.1公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)［級(jí)（橙色）預(yù)警。4.2.1.1開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方幵挖支護(hù)工程。4.2.1.2開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)

挖、支護(hù)工程。4.2.1.3混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上施工總荷載15kN/m2及以上集中線荷載20kN/m及以上。4.2.1.4承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受4.2.1.4承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。4.2.1.5起重吊裝及安裝拆卸工程:采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。4.2.1.6起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4.2.1.7搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。4.2.1.8提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程（本工程是否存在）。4.2.1.9架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。4.2.1.10可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的安、拆工程。4.2.1.11施工高度50m及以上的建筑安裝工程。4.2.1.12跨度大于4.2.1.12跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。4.2.1.13采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。4.2.1.14其它施工作業(yè)：鍋爐大板梁安裝；鍋爐水壓試驗(yàn)；鍋爐試運(yùn)轉(zhuǎn)；汽輪機(jī)扣缸；發(fā)電機(jī)定子吊裝；發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子；除氧器起吊安裝；發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)充氫試運(yùn)；汽機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)；大型變壓器運(yùn)輸、血西淖料Hi力底弟發(fā)電舟限去花舍同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度安裝；廠用電受電；機(jī)組試運(yùn)行。4.2.2公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)黃色（n級(jí)）預(yù)警。4.2.2.1開(kāi)挖深度超過(guò)3m4.2.2.1開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m［或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條L1件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)工程。4.2.2.2開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。4.2.2.3混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度4.2.2.3混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上施工總荷載10kN/m2及以上集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。4.2.2.4承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。4.2.2.4承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。4.2.2.5起重吊裝及安裝拆卸工程:采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重■在10KN及以上的起重吊裝工程。4.2.2.6采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。4.2.2.7起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4.2?2?4.2.2.7起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4.2?2?8搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。4.2?2?9附著式整體和分片提升腳手架工程。4.2.2.10懸挑式腳手架工程。4.2.2.11吊籃腳手架工程。4.2.2.124.2.2.11吊籃腳手架工程。4.2.2.124.2.2.13新型及異型腳手架工程。4.2.2.14建筑幕墻安裝工程。4.2.2.15鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程4.2.2.16采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)

4.2.2.16采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。4.2.2.17其它施工作業(yè)：鍋爐酸洗；磨煤機(jī)安裝；油系統(tǒng)上油循環(huán)過(guò)濾；轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械分部試運(yùn)；發(fā)電機(jī)及電動(dòng)機(jī)檢查實(shí)驗(yàn)；主蒸汽管道蒸汽吹掃；汽輪機(jī)下汽缸就位。4.2.3公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色（皿級(jí)）預(yù)警。施工過(guò)程中的其它作業(yè)活動(dòng)。4.3安全風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)GSFX-Y-nnnnGSFX:公司GSFX:公司Y:風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，1級(jí)、II級(jí)、III級(jí)。nnnn:年月序號(hào)。4.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警4.4.1收集風(fēng)險(xiǎn)信息4.4.1.1施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)等施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。4.4.1.2外部環(huán)境。如氣象預(yù)報(bào)、節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)、政治活動(dòng)等情況。4.4.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布由公司安環(huán)部向全體參與施工建設(shè)的人員發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。4.4.3預(yù)警載體：4.4.3預(yù)警載體：4.4.54.4.5人。公司的風(fēng)險(xiǎn)在廠前區(qū)LED大型顯示屏以及微信群、短信群上發(fā)布。4.4.4發(fā)布時(shí)間：每日9：00前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制4.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控4.5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視重點(diǎn)是密切跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況。對(duì)于公司的I級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，由公司總經(jīng)理監(jiān)視，由公司總工程師組織安監(jiān)、工程等部門制定完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,監(jiān)督指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作;對(duì)于公司的II級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，由公司總工程師監(jiān)視，由各單位項(xiàng)目經(jīng)理組織安監(jiān)、工程等部門組織制定完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,監(jiān)督指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。4.5.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控4.5.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原則是把安全風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果控制在合理范圍內(nèi).就是要按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定.規(guī)程等的要求,綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)控制方法與途徑,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的可行性和可操作性。4.5.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的具體措施可分為降低風(fēng)險(xiǎn)概率、減輕風(fēng)險(xiǎn)后耘提高應(yīng)急處置能力等方面。降低風(fēng)險(xiǎn)概率的措施包括專項(xiàng)隱患排查.組織施工旁站■加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理、合理安排作業(yè)時(shí)間、制定臨時(shí)三措等。4.5.2.3公司總工程師是［級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制人，各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是n級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制人，監(jiān)理安全總監(jiān)是m級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制人。4.5.3預(yù)控響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理按照制定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，組織相關(guān)部門及崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行措施，降低風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全進(jìn)行，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)可控在控。4.5.4預(yù)警撤銷4.5.4.1在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及預(yù)控響應(yīng)的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理層要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員提供相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息變化情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。4.5.4.2當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施完成后或作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后，由風(fēng)險(xiǎn)管控主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控效果進(jìn)行確認(rèn),并向風(fēng)險(xiǎn)控制人提出預(yù)警撤銷或降級(jí)的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由風(fēng)險(xiǎn)控制人進(jìn)行撤銷或降級(jí)。5專業(yè)術(shù)語(yǔ)及縮略語(yǔ)5.1安全風(fēng)險(xiǎn)是指基建工程施工過(guò)程中因存在人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài).環(huán)境的不安全因素等可能造成人身■設(shè)備事故的危險(xiǎn)或危害。5.2安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指作業(yè)人員對(duì)施工過(guò)程中存在的人的不安全行為.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài).環(huán)境的不安全因素等危險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量辨識(shí)、分類、評(píng)估、定級(jí)的過(guò)程。5.3安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指基建工程施工各級(jí)管理部門根據(jù)作業(yè)人員對(duì)施工過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.評(píng)估.定級(jí)的結(jié)果進(jìn)行分級(jí)預(yù)先警示的過(guò)程。5.4安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是指基建工程施工各級(jí)管理部門根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，按照分級(jí)別的原則制定有效的控制措施.對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。5.5安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控響應(yīng)是指基建工程施工作業(yè)人員在施工過(guò)程中根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施進(jìn)行作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，不斷完善控制措施,保證施工安全實(shí)施的過(guò)程。

6引用標(biāo)準(zhǔn)、支持性文件《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2008]877附件附件1附件1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控流程附件2:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控申報(bào)表附件3:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控撤銷表附件1：附件1：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控流程L2-1單位；酋滓澤電力長(zhǎng)治發(fā)電有限責(zé)任公司編制人】牛未年業(yè)務(wù)主悖部門；安全環(huán)保部業(yè)務(wù)參與部門；匸程部、監(jiān)理、施.匚單位流程名稱；鳳險(xiǎn)預(yù)警預(yù)搾管理工作流裡編號(hào)，最后更新日期；2CH6年5月版本：2016版血山西淖用蛆力H弟發(fā)電打限貴花嘗同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度附件2：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控申報(bào)表工程名稱：山西漳澤電廠“上大壓小”改擴(kuò)建項(xiàng)目 編號(hào):主題風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控申報(bào)主送長(zhǎng)治發(fā)電責(zé)任有限公司安全環(huán)保部抄送廣東天安監(jiān)理公司發(fā)出單位工程項(xiàng)目預(yù)警級(jí)別預(yù)控措施：?jiǎn)挝唬ㄕ拢╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年月曰監(jiān)理單位意見(jiàn)：?jiǎn)挝唬ㄕ拢┌?/p>