高一歷史必修一秦朝中央集權(quán)制度的形成

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成課標(biāo)要求：

1、知道“始皇帝〞的來歷和郡縣制建立的史實；2、了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、前提:秦朝的統(tǒng)一二、內(nèi)容:1、中央:⑴

皇帝制度

⑵中央官制(三公九卿制)2、地方:郡縣制三、影響

周幽王為了討褒姒歡心，竟烽火戲諸侯!一、秦朝中央集權(quán)制形成的前提:秦朝的統(tǒng)一1、秦統(tǒng)一的經(jīng)過犬戎鎬京申申侯對女兒及外孫被廢，十分憤怒，就聯(lián)合犬戎攻鎬京。公元前771年，犬戎攻占鎬京，幽王被殺，西周亡。周天子諸侯齊

桓

公楚

莊

王吳王闔閭〔東周〕周室東遷分封制、宗法制〔春秋〕諸侯割據(jù)混戰(zhàn)〔戰(zhàn)國〕各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改革變法運動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)大“兩制〞漸漸崩壞封建經(jīng)濟(jì)的開展秦商鞅變法成效最大

從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一

想一想①秦國通過商鞅變法，實力超過其他國家②秦王嬴政的雄才大概A、任用外來人才;B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)

探究一:秦國能兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？客觀原因:主觀原因:①社會根底:經(jīng)濟(jì)開展，民族、地區(qū)間聯(lián)系加強(qiáng)。②政治根底:兼并戰(zhàn)爭，出現(xiàn)局部統(tǒng)一。③民心根底:長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一。④地理因素:位居關(guān)中，易守難攻。⑤民族融合:春秋戰(zhàn)國時期以來各族人民的初步融合，有利于統(tǒng)一。結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建王朝。2、秦完成統(tǒng)一的影響⑴政治上：建立專制主義中央集權(quán)政治制度⑵經(jīng)濟(jì)上：統(tǒng)一貨幣、度量衡，車軌⑶文化上：統(tǒng)一文字，焚書坑儒⑷軍事上：修筑長城、北擊匈奴，南平越族⑸法律上：公布《秦律》⑹交通上：修筑通達(dá)全國的馳道、直道，修建靈渠秦朝穩(wěn)固統(tǒng)一的措施二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立歷史概念解析：專制主義中央集權(quán)制度專制主義：是就國家政權(quán)的主宰和中央決策方式而言的，即皇權(quán)至上、皇帝專制；中央集權(quán)：是就中央與地方的關(guān)系而言的，具體指中央控制地方、地方服從中央。中央:①皇帝制度②中央官制(三公九卿制)地方:郡縣制秦朝建立專制主義中央集權(quán)制度的條件政治根底：國家的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)和階級根底：封建經(jīng)濟(jì)的開展

〔封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性決定了〕和地主階級力量的增強(qiáng)理論根底：法家的中央集權(quán)和“法治〞思想古代人們稱祖先或神明為“皇〞?！暗郇暿巧瞎湃藗兿胂笾兄髟兹f物的最高天神。公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號〞。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴〞。因此，臣等愿“昧死上尊號〞，請王為“泰皇〞。秦王不以為然，自認(rèn)為德高三皇，功過五帝，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。〞始皇曰：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。〞１、皇帝制度的建立⑴名稱來源⑵特征“天下之事無小大，皆決于上”?！半逓槭蓟实邸：笫酪杂嫈?shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’?；饰皇酪u皇帝獨尊皇權(quán)至上(核心)〔3〕本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心?；实厶矩┫嘤反蠓蚍畛＠芍辛钚l(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公諸卿副丞相執(zhí)掌群臣奏章下達(dá)皇帝詔令監(jiān)察百官百官之首全國政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）2、中央官制的建立——三公九卿制秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點、作用第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洙暦止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手；加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治的同時又能防止皇帝決策的失誤。第二，充分表達(dá)出“家天下〞的特點?！熬徘洙曋蟹畛?、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家效勞的。3、郡縣制的全面推行材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填〔同鎮(zhèn)〕之。請立諸子，唯上幸許。〞——《史記》材料二廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，那么安寧之術(shù)也。置諸侯不便。〞——《史記》〔1〕指出材料一主張的實質(zhì)是什么？〔2〕材料二反對的理由是什么？“安寧之術(shù)〞主要是指什么？〔3〕上述爭論的結(jié)果如何？實行分封制。分封諸侯國將重蹈覆轍，諸侯割據(jù)。推行郡縣制度。為了加強(qiáng)中央集權(quán)，秦始皇采納了李斯的建議，在全國范圍內(nèi)推行郡縣制。⑷閱讀教材P10—11并結(jié)合材料歸納郡縣制全面推行的背景、內(nèi)容、影響。①歷史原因:分封制的弊端〔相當(dāng)大的獨立性,容易分裂割據(jù)〕②現(xiàn)實目的:為加強(qiáng)中央集權(quán)(采納李斯建議)③實施根底:春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣①郡是最高一級地方行政機(jī)構(gòu)，其最高行政長官是郡守，負(fù)責(zé)承受中央命令，督責(zé)所屬各縣；②縣是郡的下一級行政機(jī)構(gòu)，其長官是縣令或縣長，負(fù)責(zé)治理民眾、管理財政、司法、獄訟和兵役。③縣以下是鄉(xiāng)、里基層行政機(jī)構(gòu)。此外還有負(fù)責(zé)地方治安的“亭〞；④郡縣長官一概由皇帝調(diào)動任命，不得世襲?？たh制的特點在于形成了中央垂直管理地方的形式。A、背景：B、內(nèi)容：C、作用：實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。特點：地方權(quán)力集中到中央，中央權(quán)力集中到皇帝。秦朝這套金字塔般的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立標(biāo)志專制主義中央集權(quán)確實立。地方權(quán)力集中中央權(quán)力集中皇帝中央集權(quán)專制主義不同點:分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式劃分標(biāo)準(zhǔn)與中央的關(guān)系影響相同點:穩(wěn)固自己的統(tǒng)治古代重要的地方行政制度〔2〕性質(zhì)：世襲產(chǎn)生，有封地

皇帝任免，無封地

以血緣關(guān)系為根底按地域劃分易形成分裂割據(jù)有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一〔1〕目的：諸侯是周王的臣屬，服從周王的命令，但諸侯國有很強(qiáng)的地方獨立性郡縣是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對服從于中央〔3〕作用：都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用探究二：比較郡縣制與分封制有什么異同？郡縣制既然能夠加強(qiáng)中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？柳宗元答復(fù)說：因為秦朝統(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下〞，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治。“咎在人怨，非郡邑之制失也〞。你認(rèn)為秦朝滅亡的原因是什么？議一議周之失在于制，不在政；秦之失在于政，不在制。兩個制指什么？三、秦朝中央集權(quán)制度的影響⑴積極：⑵消極：①有利于穩(wěn)固國家統(tǒng)一。②有利于促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的開展〔能調(diào)動人力、物力和財力等抵御外敵、進(jìn)行工程建設(shè)等〕。③初步奠定了祖國的疆域，推動了以華夏族為主體的中華民族的形成。A、對秦朝：B、對后世：奠定了中國兩千多年政治制度的根本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。中央集權(quán)制之下的專制統(tǒng)治易形成暴政,導(dǎo)致了秦的短命。⒈秦滅六國實現(xiàn)統(tǒng)一的根本原因是A、商鞅變法使秦國勢力日益強(qiáng)大B、秦國在統(tǒng)一過程中采取了正確的策略C、統(tǒng)一的條件成熟且順應(yīng)了歷史開展趨勢D、秦王嬴政具有雄才大概和過人的膽識⒉嶺南地區(qū)歸屬中央王朝幅員始于A．西周B．秦漢C．西晉D．隋唐BC練一練3．斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說：“在中國長達(dá)數(shù)千年的歷史上，有過三次大革命，它們從根本上改變了中國的政治和社會結(jié)構(gòu)。第一次發(fā)生于公元前221年，……第二次發(fā)生于1911年，……第三次在1949年……〞第一次的革命主要是指A．儒家學(xué)說成為統(tǒng)治思想B．中央集權(quán)制度的建立C．宗法式家庭制度形成D．世卿世祿制最終形成B4．《史記集解》：“秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用。〞該材料反映了A．秦朝時期人們以金玉為印B．秦以前玉璽為皇帝獨有C．皇權(quán)為民，與民共享D．皇權(quán)至上，皇帝獨尊D5．關(guān)于秦朝設(shè)郡的數(shù)目，學(xué)術(shù)界有不同的看法。如王國維《秦郡考》考證共有48郡，譚其驤《秦郡新考》推定為46郡。某同學(xué)在考證秦朝設(shè)郡的具體數(shù)目時，收集到以下幾個方面的資料，其中最可信的應(yīng)是A．《漢書》的記載B．民間的傳說

C．史學(xué)家的研究論文D．秦簡的記載D6.右圖中秦代磚文為“海內(nèi)皆臣，歲登成熟，道毋饑人，踐此萬歲。〞其中“海內(nèi)皆臣〞反映的歷史信息主要是A．交通興旺，水陸并用B．疆土遼闊，臣民眾多C．國家統(tǒng)一，皇帝集權(quán)D．法律嚴(yán)苛，覆蓋全國C7．《全球通史》中有這樣一段描述：“新皇帝……廢除了所有的封建國家和王國，將廣闊的國土劃分為假設(shè)干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負(fù)責(zé)的官員。〞這段文字說明A．周天子實行分封制B．秦始皇實行郡縣制C．漢高祖實行郡國并行制D．漢武帝實行刺史制B中國古代用封建官制取代世襲制，適應(yīng)了君主專制的需要，主要是因為A、拓寬了官吏選拔途徑B、擴(kuò)大了統(tǒng)治根底C、君主控制了用人權(quán)D、實現(xiàn)了選賢任能據(jù)分析統(tǒng)計，《孟子》一書中關(guān)于水利的談話有11次，都涉及黃河洪水泛濫殃及鄰國。從當(dāng)時歷史開展的趨勢來看，解決的根本之道在于A．各國減少戰(zhàn)爭，專力治黃B．各國加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分工治黃C．統(tǒng)一中原，由中央政府治理D．各自為政，加強(qiáng)治理〔07廣東單科〕20世紀(jì)90年代，陜西出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝A．政治上四分五裂的事實B．出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實C．實行了郡縣制度的事實D．用泥制陶的事實柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制〞。文中兩個“制〞分別是指A．分封制和郡縣制B．宗法制和郡縣制C．禮樂制和中央集權(quán)制D．宗法制和中央集權(quán)制秦朝開始使用的“皇帝〞稱號與夏、商、周的“王〞相比，本質(zhì)區(qū)別是A．具有神化君權(quán)的特點B．代表至高無上的權(quán)力C．古代政治開展的產(chǎn)物D．封建專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)“六合之內(nèi)，皇帝之土，乃今皇帝，一家天下。〞這那么記功石刻說的是A.周天子分封天下B.秦始皇統(tǒng)一六國C.漢武帝開拓疆土D.忽必烈一定乾元B

秦始皇在中央機(jī)構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)其位，并未任命任何人擔(dān)任，他這一做法的主要目的是

A.皇帝掌握全國政務(wù)，加強(qiáng)中央集權(quán)

B.皇帝直接控制全國軍隊，使權(quán)力更加集中

C.缺乏可以委此重任的人才

D.秦朝短命而亡，未及任命

B秦《山刻石》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理。功戰(zhàn)日作