港口物流樞紐發(fā)展模式探討-徐萍

港口物流樞紐發(fā)展模式探討交通運輸部科學(xué)研究院徐萍2前言交通運輸部——在“十二五”期，通過重大專項的形式，集中研究解決行業(yè)發(fā)展面臨的重大問題。特大型橋梁防災(zāi)減災(zāi)與安全控制技術(shù)黃金水道通過能力提升技術(shù)基于物聯(lián)網(wǎng)的公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升技術(shù)新一代公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備與示范西部港口物流樞紐建設(shè)和運營技術(shù)開發(fā)與示范公路甩掛運輸關(guān)鍵技術(shù)與示范3“西部港口物流樞紐建設(shè)和運營技術(shù)開發(fā)與示范”是六個重大專項中唯一涉及“港口物流”的專項。 ——２０１１年正式由交通運輸部立項 ——專項定位：立足西部，面向全國，指導(dǎo)和促進(jìn)我國港口轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。——專項研究內(nèi)容：港口物流樞紐發(fā)展模式、空間布局規(guī)劃、流程設(shè)計與運營、信息化平臺、安全應(yīng)急和節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用。前言4前言5本項目研究內(nèi)容提出港口物流樞紐的概念揭示港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理和模式建立港口物流樞紐發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行西部典型港口案例分析構(gòu)建港口物流樞紐理論框架，發(fā)揮對“西部港口物流樞紐建設(shè)和運營技術(shù)開發(fā)與示范”整個重大專項及其子項目的理論指導(dǎo)和研究主線作用。前言本項目在重大專項中的定位6主要內(nèi)容（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒（三）港口物流樞紐評價指標(biāo)體系（四）港口物流樞紐發(fā)展模式7主要內(nèi)容（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒（三）港口物流樞紐評價指標(biāo)體系（四）港口物流樞紐發(fā)展模式（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理區(qū)位、技術(shù)、資本人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理10國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整帶來了新的發(fā)展形勢物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型代表交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展“四個交通”發(fā)展戰(zhàn)略需求《交通運輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》港口由傳統(tǒng)運輸和裝卸業(yè)務(wù)向現(xiàn)代物流服務(wù)功能延伸（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理名稱概念功能港口港口是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域（《港口法》）海運和陸運的交接點；

船舶安全?？康脑O(shè)施；及時完成旅客、貨物船、岸間轉(zhuǎn)運；物流物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、回收、信息處理等基本功能實施有機(jī)結(jié)合。（物流術(shù)語）運輸、存儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送、信息管理。港口物流港口物流是社會物流的一個環(huán)節(jié)，指港口利用自身岸線資源、基礎(chǔ)設(shè)施、貨物集散、信息等優(yōu)勢，并依托物流園區(qū)、配送中心、物流信息系統(tǒng)和商品交易中心等平臺，拓展港口傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，將運輸、倉儲、裝卸搬運、代理、簡單加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，從而形成以港口為中心的為各類產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提供物流服務(wù)的綜合體系，以達(dá)到為客戶提供多功能、一體化綜合物流服務(wù)的目的。綜合服務(wù)功能、信息處理功能、多式聯(lián)運功能、商貿(mào)服務(wù)和保稅功能、集聚和輻射功能物流樞紐物流樞紐指依托綜合交通運輸樞紐、擁有一定數(shù)量、相互間有緊密的作業(yè)聯(lián)系、合理的業(yè)務(wù)分工協(xié)作、便捷的運輸聯(lián)系的節(jié)點設(shè)施（物流園區(qū)、物流中心），銜接兩種及以上交通運輸方式、能承擔(dān)區(qū)域（或物流樞紐）間主要物流交換銜接中轉(zhuǎn)功能、相互間通常能組織直達(dá)班列（輪）（鐵路直達(dá)班列、水運直達(dá)班輪、民航直達(dá)航班、公路直達(dá)班線）運輸?shù)奈锪髟O(shè)施群。（1）銜接兩種以上交通運輸方式；（2）承擔(dān)區(qū)域間主要物流中轉(zhuǎn)、交換、銜接功能；（3）緊密的作業(yè)聯(lián)系、合理的業(yè)務(wù)分工協(xié)作和便捷的運輸聯(lián)系。港口物流樞紐，是一個發(fā)展的概念，以港口為依托，擁有相互緊密作業(yè)聯(lián)系的物流節(jié)點設(shè)施，由經(jīng)濟(jì)、政策等外部環(huán)境和內(nèi)在要素驅(qū)動，表現(xiàn)出運輸中心、港城物流樞紐、國際物流樞紐等發(fā)展形態(tài)，并具備運輸中轉(zhuǎn)、倉儲加工、臨港工業(yè)、商貿(mào)集聚、信息處理、全球物流供應(yīng)鏈節(jié)點等服務(wù)功能的物流設(shè)施綜合體。（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理港口物流樞紐是動態(tài)發(fā)展的概念，并隨著技術(shù)、資本、人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等因素的變化，體現(xiàn)出從低到高的發(fā)展層次，為方便理解，我們應(yīng)用“空間、特征、功能”概念模型，說明港口物流樞紐的發(fā)展形態(tài)。C功能特征空間BA（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理發(fā)展形態(tài)一：運輸中心，依托港口基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，形成的物流設(shè)施群綜合體。其范圍包括《港口法》規(guī)定的港域和臨港物流節(jié)點設(shè)施（物流園區(qū)、物流中心、保稅港區(qū)）。（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理發(fā)展形態(tài)二：港城物流樞紐，依托港口及其所在城市，港城融合，港口作為城市物流系統(tǒng)中最主要的物流要素集聚和服務(wù)平臺。其范圍可理解為港口物流樞紐所在城市的范疇。（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理發(fā)展形態(tài)三，國際物流樞紐，依托港口及其所在區(qū)域（可以是港口群或城市群），港口物流樞紐發(fā)展成為區(qū)域和國際物流系統(tǒng)中的物流樞紐，其范圍包括港口所在港口群和城市群。（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理經(jīng)濟(jì)綠色港口物流樞紐的發(fā)展目標(biāo)港口物流樞紐的關(guān)鍵問題認(rèn)識和模式綠色環(huán)保技術(shù)公共信息平臺（一）港口物流樞紐內(nèi)在發(fā)展機(jī)理（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒作為運輸中心的港口物流發(fā)展經(jīng)驗港口運作流程的優(yōu)化—上海港港口信息化技術(shù)的應(yīng)用—安特衛(wèi)普港港口多式聯(lián)運—長灘港港口綠色、安全技術(shù)應(yīng)用—鹿特丹港、安特衛(wèi)普港（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒1、安特衛(wèi)普港開發(fā)了港口信息和控制應(yīng)用系統(tǒng)（簡稱為APICS）港口信息化技術(shù)的應(yīng)用—安特衛(wèi)普港2、集疏運體系信息管理系統(tǒng)：公路集卡運輸中，使用電子預(yù)先通知系統(tǒng)內(nèi)河駁船運輸中，開發(fā)了駁船運輸系統(tǒng)（BTS）3、安特衛(wèi)普港務(wù)局使用AIS系統(tǒng)，確保船舶安全行駛路線4、AIS與BTS相結(jié)合，可有效規(guī)劃和優(yōu)化船閘操作和泊位分配港口多式聯(lián)運—長灘港（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒1、長灘港通過海鐵聯(lián)運系統(tǒng)，僅用48小時就能將集裝箱運往東部主要城市；2、長灘港還將海鐵聯(lián)運系統(tǒng)功能延伸到啟動港，班列編組的功能提前到啟運港。（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒作為港城物流樞紐的發(fā)展經(jīng)驗臨港工業(yè)體系建設(shè)—安特衛(wèi)普港保稅物流體系建設(shè)—上海外高橋保稅區(qū)公共信息平臺建設(shè)—馬賽港AP+系統(tǒng)是三位一體的公共物流信息平臺，在貨物運輸企業(yè)、港口和公共管理部門之間搭建了流動性、安全性和可追溯性的系統(tǒng)，涵蓋了海關(guān)、港口、機(jī)場、檢驗檢疫服務(wù)，目前這種合作包含了馬賽港、勒阿弗爾港地區(qū)。物流需求組織實現(xiàn)驗證輸入（物流區(qū)域：港口、機(jī)場）輸出關(guān)鍵流程航次公告貨物聲明運輸管理海關(guān)操作邊檢行動追蹤AP+功能商業(yè)公告臨時入境貨物狀態(tài)確認(rèn)海關(guān)業(yè)務(wù)分配海關(guān)監(jiān)控貨物跟蹤物理報告危險品臨時入境運輸報告海關(guān)業(yè)務(wù)整合貨物堵塞統(tǒng)計運輸控制管理材料會計管理港口稅收統(tǒng)計（二）國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒作為國際物流樞紐的港口物流發(fā)展經(jīng)驗全球物流供應(yīng)鏈重要節(jié)點—香港、鹿特丹港的全方位和一體化物流服務(wù)高端物流服務(wù)中心—倫敦的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)主要貨種和專業(yè)化物流的國際中心—上海港汽車物流倫敦作為高端物流服務(wù)業(yè)中心的經(jīng)驗航運融資占全球市場20%2006年倫敦航運融資放貸總額約200億英鎊船舶保險占全球市場23%航運保費收入約32億英鎊航運交易約占全球市場份額的50%約340億美元航運仲裁全球最大的海事仲裁機(jī)構(gòu)聚集地案值約4億美元（三）港口物流樞紐評價指標(biāo)體系（三）港口物流樞紐評價指標(biāo)體系目標(biāo)層（A層）：經(jīng)濟(jì)、高效、安全、綠色系統(tǒng)層（B層）：細(xì)化目標(biāo)層指標(biāo)的功能港口物流樞紐的發(fā)展程度評價（T層）目標(biāo)層A系統(tǒng)層B操作層C經(jīng)濟(jì)自然條件區(qū)位條件港口腹地資源條件港口腹地經(jīng)濟(jì)體量港口腹地外貿(mào)水平物流規(guī)模港口貨物吞吐量物流效益港口業(yè)務(wù)營業(yè)額包裝加工收入高效集疏運效率鐵路網(wǎng)平均飽和度公路網(wǎng)平均飽和度內(nèi)河貨物集疏運比例節(jié)點設(shè)施生產(chǎn)效率船舶平均每裝卸千噸貨在港停時港口庫存周轉(zhuǎn)率物流服務(wù)水平通關(guān)環(huán)境港口服務(wù)滿意度物流技術(shù)水平港口生產(chǎn)信息化水平安全運輸安全運輸設(shè)備事故率港口安全港口事故率綠色能源強(qiáng)度港口單位吞吐量能耗環(huán)境友好港口單位吞吐量碳排放水平運輸中心形態(tài)下港口物流樞紐評價指標(biāo)體系框架4個目標(biāo)層指標(biāo)，12個系統(tǒng)層指標(biāo)，17個操作層指標(biāo)。港城物流樞紐形態(tài)下評價指標(biāo)體系框架目標(biāo)層A系統(tǒng)層B操作層C經(jīng)濟(jì)港口對城市經(jīng)濟(jì)影響港口物流業(yè)增加值占城市GDP比重港城發(fā)展協(xié)調(diào)度運輸彈性系數(shù)單位GDP的運輸周轉(zhuǎn)量商貿(mào)/保稅物流水平臨港商貿(mào)企業(yè)總產(chǎn)值保稅物流園區(qū)總產(chǎn)值臨港工業(yè)發(fā)展水平臨港工業(yè)投資規(guī)模高效港口運輸中轉(zhuǎn)效率水平單位時間貨物裝卸量物流節(jié)點發(fā)展水平臨港物流園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值城市物流配送中心倉儲能力物流信息服務(wù)水平公共物流信息平臺發(fā)展水平電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)水平安全港口安全港口事故率運輸安全貨運車輛萬車公里死亡率物流安全物流作業(yè)貨損率綠色能耗強(qiáng)度港口單位吞吐量能耗環(huán)境友好港口單位吞吐量碳排放水平可持續(xù)發(fā)展港口陸域面積占城市用地面積比例4個目標(biāo)層指標(biāo)，11個系統(tǒng)層指標(biāo)，17個具體評價指標(biāo)。國際物流樞紐形態(tài)下評價指標(biāo)體系框架目標(biāo)層A系統(tǒng)層B操作層C經(jīng)濟(jì)航運業(yè)發(fā)展水平海運企業(yè)船舶平均噸位內(nèi)河航運企業(yè)船舶平均噸位港航物流企業(yè)數(shù)量港口發(fā)展水平國際集裝箱中轉(zhuǎn)比例港口通過能力利用率航運服務(wù)業(yè)發(fā)展水平航運金融服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值海事仲裁案件數(shù)量航運保險業(yè)務(wù)交易金額船舶交易金額航運經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員數(shù)量效率政策制度水平政策一體化水平政策法規(guī)體系完善度人力資源水平本科以上從業(yè)人員比例政府服務(wù)水平公共服務(wù)能力港口在全球物流供應(yīng)鏈地位大型物流企業(yè)入駐數(shù)量國際班輪航線的數(shù)量安全運輸安全萬船事故率貨運車輛萬車公里死亡率港口安全港口事故率物流安全物流作業(yè)貨損率安全管理安全管理制度綠色環(huán)境友好水平船舶單位運輸能耗港口單位吞吐量能耗可持續(xù)發(fā)展岸線節(jié)約指標(biāo)交通（物流）節(jié)能減排規(guī)劃、政策完善程度4個目標(biāo)層指標(biāo)，11個系統(tǒng)層指標(biāo)，23個具體評價指標(biāo)。（三）港口物流樞紐評價指標(biāo)體系層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重1、構(gòu)建判斷矩陣；2、權(quán)重及一致性檢驗計算。1、確定評價因素集合；2、確定評價等級標(biāo)準(zhǔn)集合；3、確定隸屬度矩陣；4、多層次綜合評價。（四）港口物流樞紐發(fā)展模式（四）港口物流樞紐發(fā)展模式發(fā)展模式的要素構(gòu)成模式蘊含著三個要素：理念、方式和效果。理念是發(fā)展的先導(dǎo)和指南，方式是發(fā)展的途徑和手段，效果是在理念指導(dǎo)下的結(jié)果。模式的核心是方式，方式是指推動事物發(fā)展的各種生產(chǎn)要素的投入及組合，其實質(zhì)是依賴什么要素、借助什么手段、通過什么途徑來實現(xiàn)發(fā)展。

港口物流樞紐發(fā)展模式，是港口物流樞紐作為運輸中心、港城物流樞紐和國際物流樞紐的三種發(fā)展形態(tài)下，尋求港口物流樞紐發(fā)展中多種物流要素有機(jī)融合、相互銜接，實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、高效、安全、綠色”目標(biāo)的途徑和手段。1、作為運輸中心的港口物流樞紐發(fā)展模式1、作為運輸中心的港口物流樞紐發(fā)展模式港口物流系統(tǒng)運營組織優(yōu)化準(zhǔn)時化精細(xì)化管控一體化港口多式聯(lián)運體系構(gòu)建江海聯(lián)動體系海鐵聯(lián)動體系海河聯(lián)動體系公水聯(lián)動體系區(qū)港聯(lián)動體系1、作為運輸中心的港口物流樞紐發(fā)展模式港口物流信息化系統(tǒng)規(guī)劃通過信息化優(yōu)化港口運作流程先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用1、作為運輸中心的港口物流樞紐發(fā)展模式港口機(jī)械設(shè)備技術(shù)革新港口物流作業(yè)機(jī)械監(jiān)控技術(shù)安全監(jiān)管與應(yīng)急保障信息管理系統(tǒng)船舶岸電技術(shù)散貨碼頭防、抑塵技術(shù)應(yīng)用1、作為運輸中心的港口物流樞紐發(fā)展模式2、作為港城物流樞紐的發(fā)展模式2、作為港城物流樞紐的發(fā)展模式港城經(jīng)濟(jì)互動城市經(jīng)濟(jì)對港口物流的推動保稅物流體系區(qū)港聯(lián)動綜合保稅區(qū)保稅港區(qū)自由貿(mào)易區(qū)2、作為港城物流樞紐的發(fā)展模式功能優(yōu)勢保稅區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)綜合保稅區(qū)保稅倉儲物流有有有有國際貿(mào)易有有有有國際采購有有有有國際分銷與配送有有有有研發(fā)、加工、制造有無有有檢測和售后服務(wù)維修有無有有國際中轉(zhuǎn)功能無有有有商品展示有有有有港口通關(guān)無有有有臨港工業(yè)系統(tǒng)港口貿(mào)易為主導(dǎo)的貿(mào)易和貿(mào)易服務(wù)型臨港重化工業(yè)香港、紐約安特衛(wèi)普、我國沿海多數(shù)港口2、作為港城物流樞紐的發(fā)展模式2、作為港城物流樞紐的發(fā)展模式3、作為國際物流系統(tǒng)樞紐的發(fā)展模式3、作為國際物流系統(tǒng)樞紐的發(fā)展模式全球物流供應(yīng)鏈節(jié)點加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與合作供應(yīng)鏈成員信息共享加強(qiáng)供應(yīng)鏈前后港口的協(xié)調(diào)性高端物流服務(wù)中心港口物流相關(guān)信息與咨詢業(yè)港口物流樞紐交易服務(wù)功能航運文化和航運軟環(huán)境創(chuàng)新港口金融服務(wù)3、作為國際物流系統(tǒng)樞紐的發(fā)展模式主要貨