2024年質(zhì)量安全施工管理制度10篇

2024年質(zhì)量安全施工管理制度10篇

目錄

第1篇施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法

第2篇夏季高溫期間施工質(zhì)量安全管理監(jiān)理交底

第3篇質(zhì)量安全文明施工管理措施

第4篇淺議管道工程施工質(zhì)量安全措施管理與控制

第5篇隧道施工質(zhì)量安全管理辦法

第6篇建筑工程冬季施工質(zhì)量安全管理措施

第7篇深基坑高大模板工程施工質(zhì)量安全管理辦法

第8篇施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理暫行辦法

第9篇施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定

第10篇房屋建筑施工質(zhì)量安全管理探討

施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定

一、建筑施工項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月,滿分為12分。自項目經(jīng)理所負責的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。

二、依據(jù)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。

三、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:

(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔任項目經(jīng)理的;

(二)執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔任項目經(jīng)理的;

(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準造成質(zhì)量安全事故的;

(四)謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的;

(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應急救援的。

四、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:

(一)違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔任項目經(jīng)理的;

(二)未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準組織施工的;

(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的;

(四)未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣的;

(五)送檢試樣弄虛作假的;

(六)篡改或者偽造檢測報告的;

(七)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;

(八)未參加分部工程驗收,或未參加單位工程和工程竣工驗收的;

(九)簽署虛假文件的;

(十)危險性較大分部分項工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的;

(十一)未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的;

(十二)使用安全保護裝置失效的起重機械的;

(十三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(十四)未組織落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。

五、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:

(一)合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的;

(二)未按規(guī)定組織對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預拌混凝土等進行檢驗的;

(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗收的;

(四)挪用安全生產(chǎn)費用的;

(五)現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護用具上崗作業(yè)的;

(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;

(七)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的;

(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。

六、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:

(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;

(二)未落實質(zhì)量安全責任制的;

(三)未落實企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;

(五)未組織實施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;

(六)未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的。

七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應當責令其改正,并按本規(guī)定進行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有兩個及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應當分別記分,累加分值。

八、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對其負責的工程項目實施重點監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。

九、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依法責令該項目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。項目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應當接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓,其所屬施工單位應當按規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。

十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法

第一章總則

第一條為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。

第三條城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。

第二章企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置

第四條本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。

第五條總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱。

第六條本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。

第七條外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。

第八條建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應當在變更后15日內(nèi)重新填報。

第九條建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。

總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。

勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

第十條建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。

第三章企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責

第十一條建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。

企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。

第十二條建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。

外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應不少于1次。

第十三條建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;

(二)負責制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標準的編制,并監(jiān)督實施;

(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;

(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;

(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓工作;

(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;

(七)對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質(zhì)量檢查;

(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標準化管理;

(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;

(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;

(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;

(十二)負責工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;

(十三)負責竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;

(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;

(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責。

第十四條建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;

(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;

(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;

(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;

(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領(lǐng)路”責任制;

(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;

(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;

(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;

(九)分戶驗收檢查記錄情況。

第十五條建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;

(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;

(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;

(四)組織開展安全教育培訓與交流;

(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;

(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;

(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;

(九)參與安全專項施工方案專家論證會;

(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;

(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;

(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;

(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;

(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;

(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;

(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責。

第十六條建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;

(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;

(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;

(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;

(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;

(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;

(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況;

(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。

第十七條建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。

第十八條建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質(zhì)量安全管理職責:

(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;

(二)項目經(jīng)理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;

(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;

(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;

(五)嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;

(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;

(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;

(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;

(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;

(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;

(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。

第四章建設(shè)行政主管部門監(jiān)督

第十九條建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。

第二十條建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。

(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;

(二)企業(yè)分管負責人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;

(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;

(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;

(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。

第二十一條建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預警談話。屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。

(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;

(二)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;

(三)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;

(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;

(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;

(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。

第二十二條凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。

第五章附則

第二十三條本辦法自2022年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。

質(zhì)量安全文明施工管理措施

為加強本項目工程的施工管理,提高工程工程質(zhì)量,增強各施工班組的質(zhì)量及安全意識,規(guī)范施工,特制定如下細則,望各施工班組認真執(zhí)行.

一.混凝土工程

1)在砼澆筑前,提前堵好墻柱腳(超過20mm提前通知項目部由木工負責),避免出現(xiàn)爛根現(xiàn)象。在澆筑混凝土時,商砼不得任意加水,根據(jù)混凝土標號不同先澆墻柱,后澆梁.板。在澆筑梁柱板砼時,認真振搗,不得出現(xiàn)蜂窩,麻面,漏振現(xiàn)象。嚴格控制砼上平標高,根據(jù)所引出的500線和技術(shù)交底控制表面平整度,面層要求均勻平整,塑料薄膜覆蓋完整。春夏季節(jié)施工時砼澆筑12小時后及時灑水保養(yǎng),且不少于7天,每天保證不少與3次,沒少一次罰款100元,一天不灑水罰款500元。

2)砼澆筑時落地灰及時清理使用,做到工完料清,如造成材料浪費將加倍處罰材料損失。

3)混凝土澆筑前,倉內(nèi)要清理干凈,木模要灑水濕潤,梁柱接茬應清理干凈(包括墻,柱頭鑿毛),澆筑時應用同標號的結(jié)合漿(柱,墻內(nèi)厚度50-100mm),施工縫應留在設(shè)計允許的位置,且有技術(shù)人員指定,用模板加堵留成直槎,按標高控制柱、板上表面的平整度。混凝土振搗應密實,不允許出現(xiàn)200平方厘米以上的蜂窩、麻面現(xiàn)象,杜絕漏振及夾渣現(xiàn)象的發(fā)生(包括柱跟的爛腳)。

4)混凝土澆筑時,嚴禁隨意踐踏鋼筋,確保鋼筋配置符合設(shè)計要求。

二鋼筋工程

1)必須嚴格按照設(shè)計圖紙施工。

2)鋼筋的規(guī)格、形狀、尺寸、數(shù)量、錨固長度、接頭位置應符合設(shè)計要求和施工規(guī)范規(guī)定。

3)鋼筋的焊接應按要求留置試件,且應合格。

4)鋼筋綁扎應牢固,缺口、松口的數(shù)量應控制在10%以內(nèi),且不應集中。

5)彎鉤的朝向應正確,綁扎接頭應符合規(guī)范規(guī)定,搭接長度不應小于設(shè)計規(guī)定值。6)鋼筋保護層的厚度應符合設(shè)計要求,墊塊放置間距應適當,鋼筋較小時,墊塊間距應密些。

7)鋼筋包扎完成后,應做好自檢工作,以便項目部及監(jiān)理建設(shè)單位檢查驗收。

8)施工期間,必須派專人看倉,看倉人員必須要認真負責,隨時對位移、變形的鋼筋整修,看護成型的鋼筋不準踩踏,特別注意負筋的保護。

9)每層使用不完的鋼筋及時清理使用,做到工完料清,不得剩余大量料頭鋼筋,否則將由鋼筋班組包賠損失。

三、模板工程

1)1、在模板制作安裝過程中,嚴格配料,控制好模板拼縫在2mm以內(nèi),特別是梁底,梁底與墻柱交叉根部,墻柱陽角,必須用雙面膠粘結(jié),超過5mm的縫隙用木板條釘牢,*b頂板用膠帶粘縫,每發(fā)現(xiàn)一處不使用雙面膠,透明膠帶,在砼澆筑過后出現(xiàn)花角、花邊、麻面現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)將處罰木工班組。根據(jù)每層所彈出的300控制線,嚴格校驗各梁底位置,允許偏差控制在5mm之內(nèi)。2、根據(jù)所彈出的結(jié)構(gòu)500mm線,依據(jù)每層的施工圖紙,板厚要求嚴格控制模板上平標高,每個房間模板表面平整度控制在5mm之內(nèi),禁止超過10mm;3、根據(jù)每層所彈出的300mm控制線,嚴格校驗各墻柱的垂直度、平整度及軸線位移,增強架體的穩(wěn)定性,避免墻體成型砼發(fā)生位移,扭曲現(xiàn)象。

2)模板安裝,必須要圖紙要求規(guī)范施工,放好軸線及模板邊線,定好水平控制標高。所用模板應涂刷隔離劑,分類堆放,待鋼筋驗收后在進行模板安裝,要求接縫嚴密不漏漿,軸線及標高應符合規(guī)定,梁柱接頭偏差不應過大,混凝土墻體薄厚應一致,模板應垂直,拉、頂撐要牢固可靠,對于梁板跨度大于4m者,應按規(guī)定起拱,應防止梁身不平直、扭曲,中部下?lián)犀F(xiàn)象發(fā)生。固定在模板上的預埋件及孔洞不得遺漏,且應安裝牢固,梁板與墻柱砼標號不一致時,梁與墻柱交接處要按規(guī)定綁扎鋼絲網(wǎng)防止砼亂跑而影響砼澆筑質(zhì)量,如有漏綁將予以處罰。安裝好的模板必須自檢,合格后報項目部及監(jiān)理檢查驗收?；炷翝仓r,應有專人看倉,以便應急突發(fā)情況的發(fā)生。

3)模板拆除:底模及其支架拆除時,混凝土強度應符合設(shè)計要求,必須有施工員的許可方可拆除,在大于4m以上的高空拆除時,不得讓模板材料自由下落,更不得大面積撬落模板材料拆除后,必須進行清理,涂刷脫模劑,分類堆放,零星配件應用箱、袋存放。

四、砌體工程

1、砂漿的拌和和配制嚴格按照配合比進行,砂在使用前必須過篩。砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿應分別在3小時和4小時內(nèi)使用完畢,氣溫超過30度時,應分別在2小時和3小時內(nèi)使用完畢。

2、磚(砌塊)在使用前1-2天澆水濕潤。砌體質(zhì)量要求為橫平豎直、砂漿飽滿、組砌得當、接茬可靠。砌體的轉(zhuǎn)角處和交接處應同時砌筑,對不能同時砌筑而又必須留置的臨時間斷處砌成斜槎,斜槎水平投影長度不應小于高度的三分之二;豎向灰縫不得出現(xiàn)明縫、瞎縫、假縫;水平灰縫的砂漿飽滿度不得小于80%,灰縫厚度控制在10mm內(nèi);軸線位移和垂直度不超過規(guī)范。

五、安裝工程

1)電工預埋的開關(guān)、插座盒根據(jù)結(jié)構(gòu)500線必須嚴格控制標高位置,不得偏移,同一墻面同高度的線盒必須一致,不得剔鑿,否則每處罰款50元。

2)砼板內(nèi)的預埋線盒必須固定牢靠,線管綁扎牢,pvc管過梁時應加設(shè)套管,避免壓扁,澆砼時跟班作業(yè),避免管子堵塞,如發(fā)現(xiàn)剔鑿墻板、頂板時,每處罰款200元,并自行修復。

3)各種箱體預留必須準確,不得遺漏,造成后期剔鑿,每處罰款200元。

六、腳手架工程

七、安全及文明施工

1)進入工地必須戴安全帽(且是公司規(guī)定統(tǒng)一標準的安全帽),高空臨邊作業(yè)必須佩帶安全帶,施工區(qū)內(nèi)不準隨地大小便,嚴禁盜竊工地材物及打架斗毆現(xiàn)象的發(fā)生,禁止酒后作業(yè),施工期間應按操作規(guī)程規(guī)范施工,做到工完料凈、隨清隨用,所剩材料碼放歸整,不準亂扔亂放。要求各施工班組應做好班前安全活動工作,不允許無交底施工,多講安全及文明操作規(guī)程,依據(jù)建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際以便讓施工人員更全面的了解,提高施工人員的現(xiàn)場安全防護水平,搞好文明施工。

八、獎懲制度

1)施工現(xiàn)場每發(fā)現(xiàn)一人次未戴安全帽的罰100元。

2)高空臨邊作業(yè)不佩戴安全帶者每人次罰200元。

3)施工現(xiàn)場,亂倒剩飯、剩菜(特別是鋼筋區(qū)內(nèi)),每發(fā)現(xiàn)一次,罰所在班組一百元。施工區(qū)內(nèi),隨地大便者罰100元,并清理干凈。

4)在工地上打架斗毆的,無論什么原因各罰當事人所在班組2000元,情節(jié)嚴重的送司法機關(guān)處理,盜竊工地財物者處500元以上罰款。

5)施工區(qū)內(nèi)穿拖鞋者每人次罰款20元。

6)施工班組未接到施工員通知,擅自進行下步工序施工的,罰責任班組1000元。

7)對于無視施工員的指揮我行我素的處以200--500元的罰款。施工期間不注意節(jié)約造成浪費的,按所浪費材料價格的5倍計算罰款。

8)模板工程軸線位移超標一處的罰100元,造成永久性缺陷的視情節(jié)輕重進行重罰。

9)柱筋(含gz)位移超標一處罰100元。

10)梁柱插筋:錯插、漏插一處罰100元。

11)對于看倉不負責任保護層漏墊,模板拆除后漏筋一處罰款100元。綁扎剩余的鋼筋不及時清理的,每根罰100元。

12)混凝土澆筑沙子不過篩每次罰100元,不按配合比施工嚴重超標的每次罰100元,機設(shè)備使用后不清理干凈、不維修保養(yǎng)的罰50元。砼澆筑完后落地灰不及時清理的,每處罰50元。

13)梁、柱接頭清理不干凈,澆筑時不用結(jié)合漿形成夾渣的每處罰100元。

14)現(xiàn)澆構(gòu)件蜂窩、麻面每處達200平方厘米以上的及漏振(柱爛腳)的罰款100元。

15)混凝土澆筑不按標高的,每超標一處罰50元。

16)模板支設(shè)不牢,漏漿嚴重的一處罰1000元以上。脹模一次罰200元,垂直每超標一處罰50元,倉內(nèi)模板材料清理不干凈,每剩余一塊(個)罰20元。高空模板拆除,每墜落一塊模板材料等物罰款50元。拆模后不及時清理、碼放規(guī)整的罰100元,在高空隨意拋擲東西的每次罰100元。

17)混凝土澆筑期間,看倉人員不到位的檢查每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

18)混凝土建筑后不派專人養(yǎng)護的罰款100元。

19)擅自乘坐上料盤上下的,罰開卷揚機手每次100元。

20)對于已完成的工作,不認真自檢,驗收后不能按期進行下步工序施工的罰500--1000元。

21)對于項目部組織的檢查驗收、例會等工作各班班長應積極參加,概不準假,不參加者罰款200元,遲到者罰款100元。

以上條款望各施工班組認真履行,積極做好本職工作,檢查上步工序,服務(wù)下步工序,堅持三檢制、樣板制及掛牌制度,責任到人。

施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實質(zhì)量安全方針,加強建筑質(zhì)量安全管理,保障建筑職工生命和國家財產(chǎn)安全。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)及山東、新疆地方性法規(guī)規(guī)章,結(jié)合援疆工程實際,制定本辦法。

第二條***對口支援新疆工作指揮部擔任項目長的項目均須遵守本辦法。

第三條***對口支援新疆工作指揮部對援疆項目施工安全及工程質(zhì)量實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理,***援疆項目監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室負責援疆項目施工安全及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,***援疆安全小組負責援疆項目治安安全的監(jiān)督管理,各援疆項目工程建設(shè)組負責本援疆項目安全及工程質(zhì)量的日常管理。援疆項目還要自覺接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管的依法監(jiān)管。

第二章施工安全及現(xiàn)場管理

第四條施工企業(yè)是實施建筑安全生產(chǎn)的主體單位,必須依法組織安全生產(chǎn)。施工單位應當履行下列安全責任:

一、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強制性標準,認真履行安全生產(chǎn)法定職責。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照標準要求配備專職安全管理人員。

三、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

四、建立重大安全生產(chǎn)危險源管理制度,消除安全事故隱患,及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

五、加強安全教育培訓制度和持證上崗制度,認真落實三級教育培訓規(guī)定,采取多形式、多層次、多渠道強化對農(nóng)民工、臨時工的安全教育培訓,提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全作業(yè)技能。項目負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)安全培訓,取得資格證書后方可上崗,嚴禁無證上崗、無證操作。

六、嚴格執(zhí)行意外傷害保險制度,為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。

七、嚴禁使用嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,開展安全文明施工標準化活動。

八、嚴格執(zhí)行《***援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》,全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風安全“四項安全“,努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。

九、加強施工人員工作以外的安全管理,嚴格請銷假制度,嚴格控制人員外出,晚間禁止外出,確保人身安全。

十、搞好檢查督導,重點是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查重點部位和查重大危險源,嚴肅處理各類違章行為。

第五條工程監(jiān)理單位應當認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強制性標準,認真履行安全生產(chǎn)法定職責。監(jiān)理單位應當履行下列安全責任:

一、編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施以及人員配備計劃和職責等。危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。

三、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

四、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

五、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對重大安全技術(shù)設(shè)施的實施實行旁站式監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,應當及時向建設(shè)單位書面報告。

六、工程竣工后,將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

七、嚴格執(zhí)行《***援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》,全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風安全“四項安全“,努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。

八、加強監(jiān)理人員工作以外的安全管理,嚴格請銷假制度,嚴格控制人員外出,晚間禁止外出,確保人身安全。

第六條勘察、設(shè)計等單位要強化安全生產(chǎn)工作一盤棋意識,在勘察設(shè)計階段要充分考慮施工安全風險,認真履行各自安全職責。嚴格執(zhí)行《***援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》,全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風安全“四項安全“,努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。加強本單位人員工作時間以外的安全管理,嚴格請銷假制度,嚴格控制人員外出,晚間禁止外出,確保人身安全。

勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

第七條各責任單位要按照職責,加強施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場要做到安全生產(chǎn)文明施工,展現(xiàn)援疆工作精神面貌。施工現(xiàn)場必須做好以下幾方面工作:

一、嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)標準、規(guī)范及操作規(guī)程,及時糾正查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。

二、健全施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料,確定專人管理。安全技術(shù)資料應真實齊全,并按規(guī)定分類建檔,集中存放。

三、施工現(xiàn)場實行封閉式管理。工地圍擋應穩(wěn)固、安全、整潔、美觀,采用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)置。工地大門應規(guī)范標準,設(shè)有企業(yè)標志,要建立門衛(wèi)制度,專人負責,定時鎖門。在建工程應采用符合國家、省標準要求的密目式安全網(wǎng)實行全封閉。

四、施工現(xiàn)場應合理清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),并采取相應的隔離措施。應設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、吸煙飲水處、文體活動室等臨建設(shè)施,并按規(guī)定配備急救員和急救器材。臨建設(shè)施應優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,不得選用菱苦土板房。現(xiàn)場道路應平整、硬化、暢通。臨街施工現(xiàn)場應設(shè)置可靠的安全通道,通行危險的地段應懸掛警示標志。

五、腳手架搭設(shè)必須實行雙排腳手架,立桿、大橫桿宜刷黃漆,剪刀撐、隔離欄桿宜刷紅白相間漆,所有主節(jié)點處應搭設(shè)小橫桿,做好基礎(chǔ)排水設(shè)施,設(shè)置可靠的拉接點,連墻件應有標識。

六、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具和機械設(shè)備,必須質(zhì)量合格,符合有關(guān)標準規(guī)范要求。使用的起重機械必須證件齊全,按照法規(guī)規(guī)定經(jīng)過監(jiān)督檢驗、聯(lián)合驗收合格后方可使用。

八、嚴格施工組織設(shè)計審批手續(xù),專業(yè)性較強的施工組織設(shè)計必須由施工單位、監(jiān)理單位共同會審,提出審批意見。需要專家論證的,應按規(guī)定組織專家論證。

九、施工現(xiàn)場安全防護必須嚴密可靠,作業(yè)棚、防護棚、臨邊防護欄桿等安全防護設(shè)施宜做到定型化、標準化和工具化。

十、要建立消防安全管理制度、動火審批制度。加強可燃易燃材料和采用新材料新工藝的管理,施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防設(shè)施和滅火器材。

第三章工程質(zhì)量管理

第八條施工單位必須加強工程質(zhì)量管理,認真履行質(zhì)量管理職責。

一、按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議報監(jiān)理、建設(shè)單位。

二、按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

三、建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

四、施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

五、施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應當負責返修,費用由責任單位承擔。

六、施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

第九條工程監(jiān)理單位應當增強政治意識和大局意識,依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位積極主動對施工質(zhì)量實施嚴格監(jiān)理。

一、工程監(jiān)理單位應當按照投標文件選派總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。

二、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。

三、監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

第十條勘察設(shè)計單位要按要求出席建設(shè)單位召開的有關(guān)會議?？辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計,設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,設(shè)計單位應當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明,參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。

第四章監(jiān)督管理與獎懲

第十一條***對口支援新疆工作指揮部每月召開一次通報會,對援疆項目施工安全及工程質(zhì)量情況進行通報。***援疆項目監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室和安全小組根據(jù)工程實際情況,開展不定期督導檢查,每月進行大檢查不少于一次,并將檢查情況及時反饋匯總。各援疆項目工程建設(shè)組要加強本援疆項目質(zhì)量安全的日常管理,定期召開監(jiān)理例會,及時掌握工程動態(tài),每周組織全面檢查不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的問題要按照“三定”原則及時整改,并作好書面記錄,及時整理歸檔。援疆項目各責任主體還要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,采用聯(lián)合檢查、申請監(jiān)督指導等多種形式自覺接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的依法監(jiān)管。

第十二條積極鼓勵援疆項目開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,對工程質(zhì)量和施工安全達到優(yōu)良以上標準、獲得省(自治區(qū))級以上榮譽的的項目按合同約定給予獎勵。

第十三條對于檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,責令限期整改;對于存在質(zhì)量安全隱患的工程,責令暫時停工,立即整改,并向有關(guān)責任單位處以1000--5000元罰款;對違反有關(guān)法律法規(guī)的,依法嚴肅處理。

第五章附則

第十四條本辦法與法律法規(guī)及山東、新疆規(guī)定相矛盾的地方,從其規(guī)定。

第十五條本辦法自下發(fā)之日起施行。

房屋建筑施工質(zhì)量安全管理探討

1、房屋建筑工程質(zhì)量滑坡的原因分析

近年來,建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時有發(fā)生。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計,2002年施工死亡人數(shù)1297人,僅次于交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項“重點工程”,因違法分包,施工企業(yè)未采取有效安全措施,升降機冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發(fā)生了兩起嚴重質(zhì)量安全事故。7月24日,北安市和平小學擴建教學樓發(fā)生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區(qū)一幢居民住宅樓陽臺墜落,造成死亡3人,傷3人。從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量安全意識不強,責任不落實,管理薄弱,甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象。有的建設(shè)單位壓工期、壓造價;有的勘察、設(shè)計單位和施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,偷工減料,現(xiàn)場管理混亂,安全防護投入不足,造成工程質(zhì)量安全隱患。

2、要增強質(zhì)量意識,提高房屋施工人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。

人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者,還是技術(shù)操作者,都應該是有“資格”的行家。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

3、房屋建筑施工全過程的質(zhì)量管理要求企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系

iso9000國際質(zhì)量體系認證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過程有關(guān)的《質(zhì)量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制,并且iso9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預防為主”。也就是說該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預見性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。首先,要建立這樣一個質(zhì)保體系最重要的是使其有效運行,所以企業(yè)的各級管理人員,必須樹立強烈的質(zhì)量責任意識,這樣才能嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系標準,做好施工質(zhì)量管理工作。其次,貫徹iso9000系列標準,建立和運行質(zhì)量保證體系,要注重實際效果,把功夫下在貫徹落實上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進和完善質(zhì)量保證體系。再者,從工程調(diào)研和任務(wù)承接;施工準備;材料采購;施工生產(chǎn);試驗與檢驗;建筑產(chǎn)品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這8個環(huán)節(jié)完善和改進質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

4、積極采用科技成果,努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)量工程重要條件

施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進,通過技術(shù)進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程.技術(shù)進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上.為了工程質(zhì)量,要重視新技術(shù),新工藝的先進性,適用性.在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程,質(zhì)量標準,操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)以及工藝水平,確保工程質(zhì)量.

加強房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理,做好事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制

5.1工程施工準備階段的質(zhì)量控制

建筑工程施工合同簽定后,由項目經(jīng)理部建立起完善的工程項目管理機構(gòu)和嚴密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責任制,緊緊地抓住制定質(zhì)量計劃,質(zhì)量計劃的實施和質(zhì)量計劃(目標)的實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié),要求項目部各部門各負其責,擔負起質(zhì)量管理的責任,以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。工程施工測量控制是事前質(zhì)量控制的一項基礎(chǔ)工作,也是施工準備階段的一項重要內(nèi)容,因此首先要做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網(wǎng)的復核、復測工作,并如實填報抄測記錄,以減少重復勞動。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯,并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項目質(zhì)量計劃編制前,應由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人主持熟悉圖紙并會同相關(guān)單位進行圖紙會審工作。在圖紙會審過程中及時與設(shè)計人和發(fā)包人進行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會審記錄。項目經(jīng)理必須使分包工程及采購工作處于受狀態(tài)并有計劃地進行。項目經(jīng)理部應在施工準備階段對全體施工人員進行質(zhì)量知識、專業(yè)知識、安全知識、管理知識和技能的教育和培訓。

5.2工程施工階段的質(zhì)量控制

凡由項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計,由項目經(jīng)理部技術(shù)負責人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員,進行書面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過程中,項目技術(shù)負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求,應在實施前向各工種施工員進行書面技術(shù)交底。在項目開工前應編制測量控制方案,經(jīng)項目技術(shù)負責人批準,同時將測量控制方案、紅線樁的效核結(jié)果、水準點的引測結(jié)果報項目經(jīng)理部查驗認可后進行施工。施工過程中對紅線樁、水準點、工程測量控制樁等采取妥善保護,嚴禁擅自移動。建筑物軸線、標高及關(guān)鍵部位應由專業(yè)測量人員測量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負責人復核,填報“測量記錄'及“施工測量放線報驗單'由監(jiān)理工程師簽認,確保測量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實現(xiàn)造價控制和進度控制的前提。

5.1.1企業(yè)對材料供應人的質(zhì)量保證能力進行評審,應采用招標“擇優(yōu)選廉'的方式,選擇材料供應商,并建立材料供應檔案。

5.1.2企業(yè)應建立材料運輸、儲存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進入現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件應分類標明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場所。

5.1.3.企業(yè)應加強對材料質(zhì)量的檢查驗收,把緊報檢、準用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。

5.1.4企業(yè)應根據(jù)施工現(xiàn)場條件、結(jié)構(gòu)模式、機械設(shè)備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術(shù)經(jīng)濟等因素,使現(xiàn)場的施工機械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機械的效能。制定計量器具的使用,保管,維修,檢驗等規(guī)定,要求計量人員嚴格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產(chǎn)品所必需的計量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項目的整體質(zhì)量,因此必須嚴格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點,是對質(zhì)量進行預控的有效措施。工程變更應按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,然后組織實施。

5.1.5工程施工時把好材料驗收關(guān),不使用有害含量超標和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時檢測室內(nèi)空氣污染物濃度,檢測不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護應采用護、包、蓋、封等措施妥善保護。

5.3工程竣工驗收階段的質(zhì)量控制

單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術(shù)負責人應按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按cb/t50328-2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項目技術(shù)負責人組織項目的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行檢驗評定。對查出的施工質(zhì)量缺陷應予以糾正,并且應在糾正后再次驗證以證實其符合性。確認工程質(zhì)量符合強制性標準設(shè)計文件及合同要求后,向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗、驗收程序。與承包人簽定“質(zhì)量保修書,使用說明書。

進入21世紀以來,人們對質(zhì)量要求越來越高,質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān),質(zhì)量是我們建筑業(yè)的生命,只要我們重視它,按質(zhì)量要求嚴格控制它,就能建造出高質(zhì)量、高水準的工程,從而回報社會和服務(wù)社會。

施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地,也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實施、技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,明確各地施工階段質(zhì)量控制重點,在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個階段。事前質(zhì)量控制,是指在正式施工前,是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內(nèi)容包括:施工技術(shù)準備;施工物質(zhì)準備;施工組織準備;現(xiàn)場準備(主要是施工現(xiàn)場“五通一平”)。事中質(zhì)量控制,是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過程,其具體措施是:質(zhì)量控制有對策;施工項目有方案;技術(shù)保證有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復核;設(shè)計變更有手續(xù);鋼筋代換在制度;質(zhì)量處理有復查;成品保護有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。事后質(zhì)量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準備竣工驗收資料,按規(guī)定的質(zhì)量評定標準,對已完成的分項、分部工程,單位工程進行質(zhì)量評定。

6、抓好房屋建筑施工質(zhì)量的控制

6.1審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。對技術(shù)文件、報告、報表的審核,是項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進行全面控制的重要手段。(2)現(xiàn)場質(zhì)量檢查。①現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容:開工前檢查;工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復工前的檢查;分項、分部工程完工后,應經(jīng)檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。此外,還應經(jīng)常深入現(xiàn)場,對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查。必要時,還應進行跟班或追蹤檢查。②現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法?，F(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標準進行外觀目測、手感檢查和運用工具進行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。測量法是通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差對照,來判別質(zhì)量是否合格。試驗檢查是指必須通過試驗手段,才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗,確定其承載力;對鋼結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定性試驗,確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象;對鋼筋對焊接頭進行拉力試驗,檢驗焊接的質(zhì)量等。

7、建設(shè)好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責任制度、技術(shù)復核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。

7.1質(zhì)量責任制度。

人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中,應該以人為中心,建立質(zhì)量責任制,明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責和權(quán)限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。

7.2技術(shù)復核制度。包括建立嚴格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。

7.3質(zhì)量事故報告和處理制度。

工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯誤,施工組織、指揮不當?shù)蓉熑芜^失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準和設(shè)計要求,或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。

建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進行質(zhì)量事故的識別和評審,分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因,并制定處理質(zhì)量事故的措施,經(jīng)相應責任部門審核批準后進行處理,并經(jīng)相關(guān)部門復核驗收。

8、常見的質(zhì)量問題及其分析

住宅工程施工中經(jīng)常會發(fā)生如混凝土構(gòu)件裂縫、屋面滲漏、衛(wèi)生間、廚房地面滲漏等常見的質(zhì)量問題,對建筑工程質(zhì)量的危害很大。本文從實踐中,對住宅工程施工中的質(zhì)量進行分析,并提出防治措施。

8.1.1混凝土構(gòu)件裂縫

混凝土構(gòu)件產(chǎn)生裂縫是一種常見的質(zhì)量問題。如:混凝土干縮裂縫?；炷帘砻嫠终舭l(fā)快,表面收縮變形,出現(xiàn)拉應力,引起混凝土表面開裂?；炷翗?gòu)件堆放時,支承墊木不在一條垂直線上,產(chǎn)生拉應力,或運輸時受到劇烈的顛簸,從而產(chǎn)生構(gòu)件裂縫。

8.1.2抗震構(gòu)造柱斷條或爛根

因沒有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實或跑漿,構(gòu)造柱位置及節(jié)點處理不當,而產(chǎn)生斷條或爛根。構(gòu)造柱應設(shè)置在墻體的內(nèi)側(cè),施工單位應嚴格按設(shè)計要求施工。

8.1.3屋面滲漏

滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產(chǎn)生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細部處理未按規(guī)范要求執(zhí)行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應由專業(yè)防水隊伍施工,施工中應嚴格按設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)要求施工。

8.1.4地面起砂、起殼

地面起砂、起殼常見的因素:配合比不當,水灰比過大;水泥標號低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規(guī)定留設(shè)施工縫;水泥漿結(jié)合層粘結(jié)力差,地面施工中受凍,或灑水養(yǎng)護的時間過早或過遲等。

8.1.5通氣孔堵塞

因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內(nèi),砌筑質(zhì)量不好,把關(guān)不嚴,造成通氣孔堵塞。施工中應嚴格按設(shè)計要求施工。煙道必須進行逐個檢查驗收。

8.1.6衛(wèi)生間、廚房地面滲漏

常見原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質(zhì)量不好,管根、柱根防水處理不細。住戶進戶后改修,防水層、防水構(gòu)造受破壞。措施:嚴格按設(shè)計要求及規(guī)定施工。保證有水房間地面標高低于其它室內(nèi)地面標高20mm。衛(wèi)生間、廚房等有防水要求房間的地面應鋪設(shè)防水層。防水層鋪設(shè)完畢后應作蓄水檢驗(深度為20~30mm),24小時內(nèi)無滲漏為合格。安裝衛(wèi)生器應預埋準確,杜絕亂刨、亂砸,以防破壞防水層。

8.1.7鋁合金門窗質(zhì)量低劣

產(chǎn)生原因:盲目選用低質(zhì)廉價的鋁合金型材,片面追求低造價,偷工減料。設(shè)計圖紙簡單,只注明鋁合金窗,無任何技術(shù)要求。施工單位素質(zhì)低。措施:門窗必須采用經(jīng)管理部門認證、推薦使用的合格產(chǎn)品。應讓有安裝資質(zhì)的單位施工。鋁合金門窗設(shè)計無要求時門窗框與洞口之間伸縮縫應采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門窗框與洞口之間的縫隙應采用苯板保溫材料填塞,內(nèi)外側(cè)均設(shè)密封膠縫。

8.8墻體結(jié)露、涂料霉變

原因:施工期間墻內(nèi)潮氣未充分釋放出來,墻體未干透,管理不善,使用不當?shù)?。措?嚴格按節(jié)點處理詳圖的規(guī)范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿度,工程完工后作好通風,盡快晾干墻體。內(nèi)墻應采用防霉變涂料,涂料使用前須經(jīng)反復檢測,確認質(zhì)量合格方可使用。

8.2防治措施

8.2.1完善設(shè)計圖紙和技術(shù)要求

設(shè)計圖紙質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。實踐證明,很多質(zhì)量問題的形成都和設(shè)計有關(guān)。由于設(shè)計人員未按規(guī)范設(shè)計、施工重要部位缺少詳細圖紙、缺少實際經(jīng)驗等因素造成設(shè)計水平低下,造成質(zhì)量問題。因此,完善設(shè)計圖紙,盡量找出改進處,是設(shè)計人員的職責所在。

8.2.2嚴把原材料質(zhì)量進口關(guān)

“工程質(zhì)量,人命關(guān)天”。質(zhì)量檢測人員必須高度重視原材料的質(zhì)量,狠抓原材料的質(zhì)量進口關(guān)。用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備達不到設(shè)計要求和產(chǎn)品的質(zhì)量標準,會給工程質(zhì)量埋下巨大隱患。在生產(chǎn)過程中,一定要對采用的原材料檢驗質(zhì)量,全部符合技術(shù)指標方可采用。水泥、砂、石子性能指標必須達到規(guī)范要求。在生產(chǎn)過程中,對原材料的質(zhì)量要經(jīng)常檢測,還要求質(zhì)量控制人員隨時掌握其含量的變化規(guī)律,并制定相應的對策?？傊?要從原材料進口處把握質(zhì)量關(guān)。

8.2.3加強對建筑市場的管理力度

主管部門應加強對建筑市場的管理力度。實行許可證制度,考核合格的,才允許進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。施工單位必須正確處理好質(zhì)量與價格的關(guān)系,必須首先滿足設(shè)計要求,達到國家標準,再求經(jīng)濟效益。

8.2.4施工單位高質(zhì)量施工

施工單位必須對施工過程進行嚴格的全程管理。若參與工程施工的管理項目員、技術(shù)員、操作人員素質(zhì)參差不齊,未能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,會直接影響工程質(zhì)量。在工程施工中,應以“預防為主”,加強巡視檢查,對違章操作及時糾正,防患于未然。在工序質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上,進行交接檢查必須堅持上道工序合格后才能進入下道工序的施工原則。

8.2.5加強監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把好工程質(zhì)量關(guān)

監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系,如審查施工單位的施工組織計劃和應對困難的技術(shù)措施,事先提出有關(guān)施工工藝方面的具體要求,設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點。發(fā)現(xiàn)滲漏等隱患時,應立即通知施工單位整改、復查,做好整改記錄。堅持上道工序未經(jīng)檢查不準進行下道工序的原則?？上扔墒┕挝蛔詸z,合格后再由監(jiān)理單位到現(xiàn)場會同施工單位檢驗?？傊?監(jiān)理要有強烈的安全意識和責任感,做良心工程,并努力學習有關(guān)法律,加強法律觀念。

以上是本人對住宅工程質(zhì)量分析與防治措施的初淺看法。有不當之處,請同行指正。希望能拋磚引玉,大家共同來解決施工中的難題。

9、施工項目質(zhì)量問題的特點

施工項目質(zhì)量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。

9.1.1復雜性

施工項目質(zhì)量問題的復雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復雜,從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產(chǎn)生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見,即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題,原因有時截然不同。所以,在處理質(zhì)量問題時,必須深入地進行調(diào)查研究,針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。

9.1.2嚴重性

施工項目質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。據(jù)統(tǒng)計,我國1983一1984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓,在主體施工過程中,現(xiàn)澆圈梁,軸線偏移了9.5cm,圈梁上面的樓板搭接長度不足3cm,造成6層樓板一直砸到底,當場砸死了11人。這血的教訓,值得深思,對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心,務(wù)必及時妥善處理,以確保建筑物的安全使用。

9.1.3可變性

許多工程質(zhì)量問題,還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問題時,一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性,應及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。

9.1.4多發(fā)性

施工項目中有些質(zhì)量問題,就象'常見病'、'多發(fā)病'一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題,往往一再重復發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓,認真總結(jié)經(jīng)驗,是避免事故重演的有效措施。

9.2.施工項目質(zhì)量問題分析

施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,但究其原因,可歸納如下:

9.2.1.違背建設(shè)程序

如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計,無圖施工;任意修改設(shè)計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。

9.2.2.工程地質(zhì)勘察原因

未認真進行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。

9.2.3.末加固處理好地基

對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。

9.2.4.設(shè)計計算問題

設(shè)計考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當,懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。

9.2.5.建筑材料及制品不合格

諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性,導致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預制構(gòu)件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。

9.2.6.施工和管理問題

許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:

(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意,擅自修改設(shè)計。

(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞;擋土墻不按圖設(shè)濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。

(3)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫;不按規(guī)定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結(jié)條,在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。

(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實;整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。

(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理,不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等,均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。

(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當,技術(shù)交底不清,違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等,都是導致質(zhì)量問題的禍根。

9.2.7.自然條件影響

施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。

9.2.8.建筑結(jié)構(gòu)使用問題

建筑物使用不當,亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。

9.3施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序

9.3.1施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的

施工項目質(zhì)量問題分析、處理的主要目的是:

(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件;

(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失;

(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓,預防事故重復發(fā)生;

(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。

9.3.2施工項目質(zhì)量問題分析處理的程序

施工項目質(zhì)量問題分析、處理的程序,一般可按圖4-1所示進行。

事故發(fā)生后,應及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查結(jié)果,要整理撰寫成事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。

事故的原因分析,要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯綜復雜,往往涉及到勘察、設(shè)計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面,只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎(chǔ)上,對有此事故時認識不清時,只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時間,做進一步調(diào)查分析,不要急于求成:以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故,無論是否需要處理都要經(jīng)過分析,作出明確的結(jié)論。

(三)質(zhì)量問題不作處理的論證

施工項目的質(zhì)量問題,并非都要處理,即使有些質(zhì)量缺陷,雖已超出了國家標準及規(guī)范要求,但也可以針對工程的具體情況,經(jīng)過分析、論證,作出勿需處理的結(jié)論?？傊?對質(zhì)量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。

勿需作處理的質(zhì)量問題