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農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的法律知識(shí)及
農(nóng)藥使用相關(guān)的管理常識(shí)運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)二00九年六月二十四日
2/18/20241編輯ppt與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律知識(shí)▲法律依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章▲法律責(zé)任民事行政刑事▲法律標(biāo)準(zhǔn)2/18/20242編輯ppt與農(nóng)藥使用相關(guān)的管理常識(shí)〔一〕▲購(gòu)置農(nóng)藥應(yīng)注意些什么?〔二〕▲使用農(nóng)藥應(yīng)注意些什么?〔三〕▲使用農(nóng)藥后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么辦?2/18/20243編輯ppt結(jié)束語(yǔ)人們無(wú)論說(shuō)話(huà)多少——應(yīng)以和諧與開(kāi)心為重吃飯多少——應(yīng)以健康與舒適為重各位無(wú)論賣(mài)藥多少——應(yīng)以法律與道德為重用藥多少——應(yīng)以平安與標(biāo)準(zhǔn)為重2/18/20244編輯pptThankYouForYourAttention!2/18/20245編輯ppt〔一〕購(gòu)置農(nóng)藥應(yīng)注意些什么▲心中有譜買(mǎi)啥藥▲是否登記有證號(hào)▲標(biāo)簽是否有殘缺▲標(biāo)簽內(nèi)容怎么樣▲質(zhì)量是否有疑問(wèn)2/18/20246編輯ppt▲是否破損量缺乏▲散裝零售不要買(mǎi)▲價(jià)格是否搞極端▲沒(méi)有證照應(yīng)小心▲買(mǎi)藥務(wù)必有憑證2/18/20247編輯ppt〔二〕農(nóng)民在使用農(nóng)藥時(shí)應(yīng)注意些什么▲用前檢查要細(xì)心▲按照標(biāo)簽嚴(yán)執(zhí)行▲高毒農(nóng)藥不亂用▲戒風(fēng)使藥看氣溫▲配套工具勿吹咬▲廢棄包裝不亂扔2/18/20248編輯ppt▲拌種制餌要謹(jǐn)慎▲棚內(nèi)施藥避高溫▲現(xiàn)場(chǎng)配藥勿亂混▲施藥器械應(yīng)專(zhuān)用▲家內(nèi)用藥更嚴(yán)謹(jǐn)▲用藥全程有記錄2/18/20249編輯ppt——兩高院司法解釋——2003年9月14日公告:2003年10月1日起施行。非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)、毒鼠硅、氟乙酸鈉、氟乙酰胺、甘氟原藥50g以上,餌料2000g以上者,依照?刑法?第125條,以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪處以有期徒刑,無(wú)期徒刑或者死刑。2/18/202410編輯ppt〔三〕法律標(biāo)準(zhǔn)1.購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥應(yīng)做到五不購(gòu)2.保管農(nóng)藥應(yīng)做到五不準(zhǔn)3.銷(xiāo)售農(nóng)藥應(yīng)做到五個(gè)要4.搞好經(jīng)營(yíng)應(yīng)做到五個(gè)關(guān)注5.自我保護(hù)應(yīng)做到五個(gè)不接受2/18/202411編輯ppt1.五不購(gòu)▲不購(gòu)國(guó)家禁用的農(nóng)藥產(chǎn)品▲不購(gòu)未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品▲不購(gòu)雖已批準(zhǔn)登記但質(zhì)量、標(biāo)簽不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品▲不購(gòu)大包裝、散包裝及包裝不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品▲不購(gòu)渠道不正、來(lái)路不明及沒(méi)有進(jìn)貨憑證的農(nóng)藥產(chǎn)品2/18/202412編輯ppt2.五不準(zhǔn)▲不準(zhǔn)將農(nóng)藥存放在吃、住、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所▲不準(zhǔn)將農(nóng)藥與食品、化裝品、飼料同庫(kù)存放▲不準(zhǔn)將農(nóng)藥存放在無(wú)人保管、不通風(fēng)又受潮之處和接近水源的地方▲不準(zhǔn)將農(nóng)藥與易燃易爆等危險(xiǎn)品同庫(kù)存放▲不準(zhǔn)將農(nóng)藥不分青紅皂白一律同庫(kù)保存甚至同庫(kù)亂堆亂放2/18/202413編輯ppt3.五個(gè)要▲要懂得辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥▲要參加農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上崗培訓(xùn),掌握農(nóng)藥的專(zhuān)業(yè)、管理知識(shí)▲要向消費(fèi)者負(fù)責(zé),做到熱情效勞、專(zhuān)業(yè)效勞、周到效勞▲要建立農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳并出具銷(xiāo)售憑證▲要對(duì)買(mǎi)農(nóng)藥的人員確立一個(gè)根本底線(xiàn),做到五不賣(mài)即不賣(mài)給小孩、精神病患者、家庭一直不和的人、孤寡老人及其他〔她〕可疑人物2/18/202414編輯ppt4.五個(gè)關(guān)注A.關(guān)注登記產(chǎn)品▲本店正在銷(xiāo)售的產(chǎn)品登記的企業(yè)多不多?▲新增加登記的同類(lèi)產(chǎn)品或替代產(chǎn)品多不多?▲本店是不是抱著老產(chǎn)品不放?2/18/202415編輯pptB.關(guān)注產(chǎn)品效果▲本店產(chǎn)品是否與當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)草鼠的發(fā)生對(duì)路?▲本店銷(xiāo)售產(chǎn)品防治效果怎樣?▲本店產(chǎn)品價(jià)格能否被用戶(hù)接受?▲本店產(chǎn)品標(biāo)簽、質(zhì)量能否保證標(biāo)準(zhǔn)合格?2/18/202416編輯pptC.關(guān)注推廣手段▲本店的宣傳與廣告做的怎樣?▲本店是否有理想的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)?▲本店能否做到專(zhuān)業(yè)到位、技術(shù)到位、效勞到位?2/18/202417編輯pptD.關(guān)注年景情況▲本年度是旱,還是澇?▲是否有當(dāng)?shù)刂脖2块T(mén)的病蟲(chóng)發(fā)生預(yù)報(bào)?▲是否準(zhǔn)備了根據(jù)年景與病蟲(chóng)預(yù)報(bào)所發(fā)生病蟲(chóng)的對(duì)口農(nóng)藥?2/18/202418編輯pptE.關(guān)注市場(chǎng)變化▲五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥停了,何藥可取代?▲因當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)抗性替換何種農(nóng)藥?▲有何新農(nóng)藥適應(yīng)當(dāng)?shù)赜脩?hù)求買(mǎi)?2/18/202419編輯ppt5.五個(gè)不接受▲不接受無(wú)證者來(lái)查▲不接受一事再罰▲不接受無(wú)執(zhí)法文書(shū)或合法發(fā)票的處分▲不接受錯(cuò)誤推斷或錯(cuò)誤定性的處分▲不接受違反程序或違法行為的處分2/18/202420編輯ppt不同作物病害的區(qū)別病理性病害生理性病害番茄莖腐病、番茄臍腐病茄子黃化病、黃瓜老葉病黃瓜霜霉病、番茄晚疫病茄子葉斑病、白菜軟腐病番茄病毒病、白菜病毒病黃瓜脆葉病、甜瓜發(fā)酵病番茄裂果病真菌細(xì)菌病毒〔物理性病害〕2/18/202421編輯ppt〔三〕使用農(nóng)藥后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么辦1.農(nóng)民因使用了購(gòu)置的農(nóng)藥造成農(nóng)作物藥害時(shí)該怎么辦?2.農(nóng)民使用所購(gòu)置的農(nóng)藥后未見(jiàn)效果時(shí)該怎么辦?3.農(nóng)民使用購(gòu)置農(nóng)藥后造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)或中毒事故等意外時(shí)該怎么辦?2/18/202422編輯ppt1.造成農(nóng)作物藥害時(shí)怎么辦A.確認(rèn)是否屬于藥害B.根據(jù)損失提出賠償C.應(yīng)當(dāng)有農(nóng)藥實(shí)物及其憑證D.還應(yīng)考慮施藥過(guò)程中的其他因素2/18/202423編輯ppt產(chǎn)品標(biāo)簽有效成分理化性狀混配使用溫度風(fēng)向器械清洗抗性問(wèn)題其他方面是否擴(kuò)大防治譜是否改變或亂加其他成分是否分層、結(jié)塊、浮、沉等是否與其他藥、肥混配是否高溫施藥或別處漂移是否清洗或用過(guò)除草劑是否因抗藥性加大劑量增加次數(shù)是否屬自然、人為、品種等問(wèn)題造成藥害的因素2/18/202424編輯ppt2.施用農(nóng)藥后未見(jiàn)效果時(shí)該怎么辦A.農(nóng)藥有問(wèn)題怎么辦?B.農(nóng)藥無(wú)問(wèn)題怎么辦?C.出現(xiàn)抗藥性問(wèn)題怎么辦?2/18/202425編輯pptA.農(nóng)藥存在問(wèn)題怎么辦▲使用農(nóng)藥是否登記農(nóng)藥標(biāo)簽是否標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥質(zhì)量是否合格▲假設(shè)確認(rèn)農(nóng)藥本身存在問(wèn)題即可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、工商局舉報(bào)反映,假設(shè)造成損失可向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。其中之一有問(wèn)題即屬農(nóng)藥本身問(wèn)題2/18/202426編輯pptB.農(nóng)藥無(wú)問(wèn)題怎么辦▲農(nóng)藥本身沒(méi)問(wèn)題,就應(yīng)考慮施藥過(guò)程▲假設(shè)施用過(guò)程有問(wèn)題,就不能舉報(bào),更不能起訴,應(yīng)自責(zé)自悟,吸取教訓(xùn)2/18/202427編輯pptC.出現(xiàn)抗性問(wèn)題怎么辦▲可找經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)商退貨追款▲經(jīng)銷(xiāo)商給予適當(dāng)退款,沒(méi)有必要再去舉報(bào)、起訴▲不再購(gòu)置此種產(chǎn)品〔防治同樣的病蟲(chóng)〕2/18/202428編輯ppt常用計(jì)算公式▲商品量=有效成分用量÷有效成分含量8÷20%=8÷0.2=408.5÷20%=8.5÷0.2=42.5▲有效成分用量=商品量×有效成分含量40×20%=40×0.2=842.5×20%=42.5×0.2=8.5▲農(nóng)藥稀釋法牢記四句話(huà)大小分子差除以小分子去乘溶液量便得應(yīng)加水〔物〕0.5-0.0050.005×1=0.4950.005×1=992/18/202429編輯ppt3.造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)、中毒怎么辦A.弄明白B.依法辦C.重證據(jù)2/18/202430編輯pptA.弄明白▲弄清是農(nóng)藥本身問(wèn)題,還是施用中的問(wèn)題▲以有關(guān)部門(mén)的調(diào)查為準(zhǔn)2/18/202431編輯pptB.依法辦▲問(wèn)題較小,給以警告、批評(píng),引以為戒▲問(wèn)題較大,因農(nóng)藥中毒造成損失因農(nóng)藥殘留超標(biāo)造成損失那么按相關(guān)法律、法規(guī)予以查處2/18/202432編輯pptC.重證據(jù)a.拿出農(nóng)藥施用的標(biāo)準(zhǔn)記錄▲施用農(nóng)藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量、施藥次數(shù)以及使用、停用日期▲農(nóng)作物病蟲(chóng)的發(fā)生與防治情況▲施藥時(shí)的天氣狀況b.記錄保持二年2/18/202433編輯ppt〔一〕法律依據(jù)▲主要包括:法律條款法律法規(guī)規(guī)定法規(guī)法令章程規(guī)章▲農(nóng)業(yè)部公告、文件屬標(biāo)準(zhǔn)性文件法律依據(jù)34——法律——▲?刑法?第136條:違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定……處三年以下有期徒刑或拘役.第140條:生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜摻假……銷(xiāo)售額在5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下處三年以下有期徒刑或拘役、罰金。第147條:制售假劣農(nóng)藥造成較大損失處三年以下有期徒刑或拘役、罰金。第233條:過(guò)失致人死亡,處三年以上七年以下有期徒刑或拘役。第341條:非法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴野生動(dòng)物,處有期徒刑三年以下或拘役。第314條:國(guó)家機(jī)關(guān)人員,徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的,情節(jié)嚴(yán)重處五年以下有期徒刑或拘役?!鴥筛咴核痉ń忉?/18/202435編輯ppt——法律——▲?行政處分法?▲?行政復(fù)議法?▲?行政訴訟法?▲?國(guó)家賠償法?▲?產(chǎn)品質(zhì)量與平安法?▲?廣告法?▲?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?……2/18/202436編輯ppt——法規(guī)——▲行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院?農(nóng)藥管理?xiàng)l例?1997.5.8發(fā)布2001.11.29修訂修訂后的不同點(diǎn)先看是否構(gòu)成犯罪。假設(shè)構(gòu)不成犯罪再行行政處分▲地方法規(guī)——省人大、省會(huì)市人大?天津市農(nóng)藥管理?xiàng)l例?2/18/202437編輯ppt1.偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家公文、證件、印章罪。2.生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪3.生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥罪4.非法經(jīng)營(yíng)罪5.虛假?gòu)V告罪6.危險(xiǎn)物品肇事罪7.濫用職權(quán)罪8.玩忽職守罪9.受賄罪2/18/202438編輯ppt——規(guī)章——▲部門(mén)規(guī)章?農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施方法?99.7.23?農(nóng)藥廣告審查方法?95.4.7?農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理方法?07.12.6?農(nóng)藥登記資料規(guī)定?07.12.6▲政府規(guī)章?山西省農(nóng)藥管理方法?98.5.62/18/202439編輯ppt——行政法律責(zé)任——我國(guó)?行政處分法?規(guī)定:公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。承擔(dān)種類(lèi):警告、罰款、沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、停產(chǎn)、暫扣或撤消許可證、執(zhí)照、行政拘留及其他。2/18/202440編輯ppt行政法律責(zé)任
▲經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不合格的▲經(jīng)營(yíng)質(zhì)量假劣的▲經(jīng)營(yíng)假冒、偽造農(nóng)藥登記證號(hào)的▲經(jīng)營(yíng)以肥冒充農(nóng)藥的▲經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用和撤消登記的農(nóng)藥產(chǎn)品——均受到“警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收假劣農(nóng)藥〞等行政處分。2/18/202441編輯ppt——刑事法律責(zé)任——我國(guó)?刑法?規(guī)定:犯罪分為兩類(lèi):一類(lèi)是成心行為構(gòu)成犯罪。一類(lèi)是過(guò)失行為構(gòu)成犯罪。法律責(zé)任指應(yīng)當(dāng)依法定罪并判處刑罰立即執(zhí)行的。承擔(dān)種類(lèi):處以罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。2/18/202442編輯ppt刑事法律責(zé)任▲2000年4月,某縣53歲郭某因售氟乙酰胺致使一名4歲兒童死亡,被判刑3年半▲1999.6.19某縣一農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店倉(cāng)庫(kù)爆炸,8人死亡,被判刑3年8個(gè)月▲2003.8湖北利川市一老太大米中投放毒鼠強(qiáng),10人死亡,被判無(wú)期徒刑▲2005.12福建某縣某
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