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城管分隊(duì)關(guān)于城北區(qū)亂張貼廣告的現(xiàn)狀及建議亂張貼是城市的“牛皮癬”,是影響市容市貌的一大頑疾,同時(shí)也是城市治理工作的難點(diǎn),我局雖然已屢次對(duì)亂張貼廣告的現(xiàn)象進(jìn)展了整治、清理,同時(shí)也屢次抓獲違章亂張貼、書(shū)寫(xiě)非法小廣告的人,但被抓的人身無(wú)分文,又不夠收容條件,只能進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)教育,在他們把涂寫(xiě)、張貼的東西清理后放人。假如想順勢(shì)揪出后臺(tái)老板,查抄造假證、刻假章的老窩,就必需由公安部門(mén)出面,依據(jù)《刑法》的規(guī)定辦理。非法廣告印刷品,應(yīng)由工商行政治理部門(mén)依據(jù)《廣告法》進(jìn)展監(jiān)管,所以仍未能從根本上杜絕亂張貼廣告的現(xiàn)象。目前,城北亂張貼的現(xiàn)狀是:主要區(qū)域和主干道等地區(qū)根本已沒(méi)有大型的亂張貼廣告,亂張貼廣告都集中在小街小巷的陰僻之處。現(xiàn)在,亂張貼廣告的制作紙張也從以前大型、單一的紙張向小型、多樣化的紙張轉(zhuǎn)化。從前張貼人員都是帶同糨糊或膠水隨街張貼的,現(xiàn)在只要將不干膠粘貼型的廣告順手一貼就牢牢地粘在物體上。另外從前的亂張貼一般都是采納印刷、噴印等方法印制,現(xiàn)在由于我組加強(qiáng)了對(duì)亂張貼的巡查,實(shí)行了一些行之有效的手段,因而不法分子的制作手法漸漸向手寫(xiě)方式變化以減低損失。同時(shí)張貼人員把握了我局的工作規(guī)律,通常在夜深人靜之時(shí)才出來(lái)張貼廣告,給我局執(zhí)法帶來(lái)新的難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城北違章張貼的廣告主要有以下幾類(lèi):第一類(lèi),辦假證廣告。這一類(lèi)數(shù)量占全部非法廣告40%,這類(lèi)張貼主要用小型不干膠或用油筆直接涂寫(xiě)在建筑物的立面,人行道的立面、地面、電話(huà)亭等公共設(shè)施上,是目前最多、最常見(jiàn)的一種類(lèi)型。其次類(lèi),高薪聘請(qǐng)及中介公司的廣告。數(shù)量占20%,以小型不干膠廣告為主,多粘貼在電線(xiàn)桿、車(chē)站牌、護(hù)攔和建筑物墻壁、樓梯間以及街道、小巷的墻壁上。第三類(lèi),各種性病、疑難雜癥的治療廣告。數(shù)量約占15%,此類(lèi)廣告篇幅較大,在主干道已經(jīng)不多見(jiàn),主要在一些小的街道。第四類(lèi),疏通下水道廣告。數(shù)量約占15%,大都主要消失在內(nèi)街內(nèi)巷和住宅樓道內(nèi)。第五類(lèi),修理卷閘門(mén)、開(kāi)鎖等的廣告。數(shù)量約占10%,主要張貼在一些商鋪、公司的卷閘門(mén)上。目前,我組在整治亂張貼廣告時(shí)一般的做法為:在接到群眾舉報(bào)或日常巡查的過(guò)程中,發(fā)覺(jué)一個(gè),嚴(yán)懲一個(gè)。一旦發(fā)覺(jué)有亂張貼廣告的,立刻拍照取證,準(zhǔn)時(shí)中止不法行為,責(zé)令亂張貼者清理亂張貼的廣告,并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)展行政懲罰。情節(jié)特殊嚴(yán)峻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。我組經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治,雖然收到肯定的效果,但由于不法分子的手法不斷變化,未能從根本上杜絕亂張貼廣告的現(xiàn)象。由于亂張貼不僅是城市的“牛皮癬”,而且更為嚴(yán)峻的是隱蔽著大量丑惡行為。假證制作、非法行醫(yī)、招工詐騙……這些屢禁不止的違法行為其實(shí)都和“亂張貼”有著直接聯(lián)系。因此,必需從根本上杜絕亂張貼廣告的現(xiàn)象。為從根本上杜絕亂張貼廣告的現(xiàn)象,我組建議:1、加強(qiáng)對(duì)路面的巡查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)、訂正各類(lèi)亂張貼的行為。建議加強(qiáng)巡查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)各類(lèi)亂張貼的行為,訂正其錯(cuò)誤的做法,使其對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響降到最低。2、加大執(zhí)法力度,“圍殲”亂張貼。建議與其它相關(guān)職能部門(mén)相協(xié)作,加大執(zhí)法力度,實(shí)行整治責(zé)任制,進(jìn)展劃片包干,共同“圍殲”亂張貼,營(yíng)造良好的市容市貌。3、學(xué)習(xí)和借鑒其他城市的閱歷,用高科技治理亂張貼。由于亂張貼的目的是為了亮出聯(lián)絡(luò)方式,這就給治理明確了目標(biāo)。因此,建議學(xué)習(xí)和借鑒其他城市的閱歷,與電信等部門(mén)相協(xié)作,實(shí)行“快迅響應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)”、城市治理語(yǔ)音追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段使“亂張貼”的通訊信息(如電話(huà)、傳呼等)馬上失效,盡可能快地縮短亂張貼內(nèi)容的時(shí)效性,使亂張貼的信息變得毫無(wú)意義,使亂張貼者徹底無(wú)望。4、會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)連續(xù)對(duì)在金的制假窩點(diǎn)進(jìn)展整治,對(duì)制假人員從重從嚴(yán)處理。5、加大宣傳力度,利用新聞媒體、櫥窗等進(jìn)展廣泛宣傳,讓全社會(huì)共同關(guān)注亂張貼。6、在不影響市容市貌的前提下,在局部單位、建筑工
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