【《失地農(nóng)民養(yǎng)老問題探析：以S縣郊為例》論文13000字】

失地農(nóng)民養(yǎng)老問題研究一以S縣郊為例1緒論 21.1研究背景 21.2研究意義 31.3研究現(xiàn)狀 31.3.1國外研究現(xiàn)狀 31.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 41.3.3發(fā)展趨勢 51.4主要研究方法 61.4.1問卷調(diào)查法 61.4.2訪談?wù){(diào)查法 61.4.3比較分析法 61.4.4歸納分析法 62相關(guān)理論基礎(chǔ) 62.1失地農(nóng)民 62.2失地農(nóng)民養(yǎng)老保險 73陜西省S縣失地農(nóng)民社會養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在的問題 73.1陜西省S縣失地農(nóng)養(yǎng)老現(xiàn)狀 73.1.1S縣失地農(nóng)民安置情況 73.1.2S縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保障情況 83.1.3S縣失地農(nóng)民醫(yī)療保障情況 93.1.4失地農(nóng)民的就業(yè)培訓情況 93.2陜西省S縣失地農(nóng)民養(yǎng)老存在的問題 93.2.1失地農(nóng)民社會保障覆蓋面較窄 93.2.2養(yǎng)老保險金供給不足，缺乏監(jiān)管 3.2.3征地補償費、安置費低 4國內(nèi)外失地農(nóng)民社會保障實踐與啟示 4.1巴西社會養(yǎng)老保險的實踐 4.2德國社會養(yǎng)老保險的實踐 5失地農(nóng)民養(yǎng)老問題的建議策略 5.1完善征地補償和安置制度 5.2加強監(jiān)督引導，促進失地農(nóng)民再就業(yè) 5.3加大政府財政投入，完善征地補償制度 參考文獻 失地農(nóng)民養(yǎng)老問題研究一以S縣郊為例摘要：隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程加快，失地農(nóng)民這一特殊群體迅速擴大，失去上地的農(nóng)民失去了生活的經(jīng)濟來源，再加上我國的老齡化的問題日益嚴重，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題面臨更加嚴峻形勢，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題亟需解決。木文通過對我國失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障現(xiàn)狀分析，找出存在的問題并分析其原因，進而提出相應(yīng)的對策建議，以求完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。1緒論根據(jù)資料統(tǒng)計稱，目前保守估計我國的失地農(nóng)民大約為4000萬。按此形勢發(fā)展下去，在2020-2030年期間，則大約會有至少5450萬畝土地會被征用，從而導致失地農(nóng)民數(shù)量劇增，據(jù)估計可能為7800多萬人(國家統(tǒng)計局，2009)。通過聯(lián)合國提供的資料發(fā)現(xiàn)，目前城市化己經(jīng)全球化，而那些因征地而被迫邊緣化的弱勢群體在遭遇到養(yǎng)老、失業(yè)以及重大疾病等問題時，極易陷入生活困境，在此情形下，極可能產(chǎn)生被社會拋棄的悲觀情緒，并做出一些報復社會影響國家安定的惡性行為，進而對整個國家經(jīng)濟的未來發(fā)展以及穩(wěn)定造成較大的安全隱患。所以若不能處理好失地農(nóng)民和社會穩(wěn)定發(fā)展的問題，那么將有可能會產(chǎn)生一系列的社會問題，甚至在短期會影響我國城市化持續(xù)有效的發(fā)展，隨著時間的累積則可能積重難返，最后甚至有可能會對我國未來的經(jīng)濟建設(shè)以及和諧社會的構(gòu)建造成嚴重影響。本文是在近幾年我國失地農(nóng)民不斷加大的社會背景下對其失地農(nóng)民的社會保障1.2研究意義1.3研究現(xiàn)狀(1)農(nóng)民養(yǎng)老存在的問題Glasgow(2012)認為農(nóng)村老人普遍存在著重視孝道的現(xiàn)象，希望他們的子女能夠(2)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的對策(1)建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的必要性研究楊維維(2014)認為，養(yǎng)老保障又名基本生活保障，實踐中，為失地農(nóng)民構(gòu)建的吳嬌、楊茂富(2014)認為在城鎮(zhèn)化推進中，養(yǎng)老問題發(fā)生了巨大改變。第一，高楊(2013)認為由于各地區(qū)對于失地農(nóng)民的保險補償和經(jīng)濟補償因為諸多原因馬姍伊、李陽(2014)認為城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)是我國長期存在的問題，明顯的戶籍分割，使農(nóng)民在思想上就認為自己是“鄉(xiāng)下人”,使(2)我國失地農(nóng)民養(yǎng)老制度存在的問題顏申申(2016)提出，家庭養(yǎng)老保障不確定因素較多；社保繳納領(lǐng)取標準較低；馬姍伊、李陽(2014)提出，我國失地農(nóng)民養(yǎng)老保障存在的問題：保障水平低；段蕾(2016)提出，在實際的征地補償分配中，補償對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集體和農(nóng)(3)完善失地農(nóng)民養(yǎng)老制度的對策李克橋、林智宇、宋鳳軒(2015)指出，為保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老的基本權(quán)益，應(yīng)張媛(2014)提出，為保障失地農(nóng)民進入城市之后的長久生活，應(yīng)按照城市社區(qū)鄔亞磊(2016)提出，建立個人賬戶完全積累的養(yǎng)老保障模式促進發(fā)達地區(qū)失地1.4主要研究方法2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1失地農(nóng)民指，由于政府征用土地而失去部分或全部土地的2.2失地農(nóng)民養(yǎng)老保險3陜西省S縣失地農(nóng)民社會養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在的問題3.1陜西省S縣失地農(nóng)養(yǎng)老現(xiàn)狀S縣隸屬渭南市，位于陜西省中部，縣城距渭南市區(qū)63公里，距省會西安66公里，距北京1260公里。陜西省S縣是中央領(lǐng)導習近平、習仲勛的故鄉(xiāng)。S縣也是全養(yǎng)雞、生豬生產(chǎn)基地縣。S縣面積1242平方公里，總?cè)丝?1萬，是陜西省第一人口前3年平均產(chǎn)值的6-10倍。比例都十分關(guān)注。全省新農(nóng)合參合率將達到95%以上，人均籌資標準由2012年的300元提升到365元。其中，政府補助300元，個人繳納65元，陜西新農(nóng)合政策不斷完失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險是按照繳費標準由縣財政、村財政、農(nóng)民個人共同承擔5:3:2的原則。目前，繳費年滿15年而且已達到退休年齡的人員，從2010開始每人每月發(fā)放100多元。且S縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的任務(wù)目標是，以堅持和完善個人賬戶2016年且S縣新農(nóng)村合作醫(yī)療的人均籌資標準是365元，其中，參與新農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳費65元，政府補助300元。據(jù)了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用例為大病統(tǒng)籌基金占77%-80%,門診統(tǒng)籌基金占20%,風險金占3%。風險金分三年提2016年全縣內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增的就業(yè)人員總共1429人，培訓農(nóng)民人職業(yè)技能及實用技術(shù)人數(shù)423人。S縣人民政府著力在拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、提高失地農(nóng)3.2陜西省S縣失地農(nóng)民養(yǎng)老存在的問題(1)社會保障的覆蓋面狹窄。由于陜西農(nóng)村人口收入水平較低，農(nóng)民的教育文雖然我國規(guī)定養(yǎng)老金在留夠2個月的支付以外，應(yīng)該全部用于購買國債、銀行儲蓄、4.1巴西社會養(yǎng)老保險的實踐的不同影響。因此，巴西開始改革養(yǎng)老金制度。1988年第二，社會救助年金計劃。自1993年以來，巴西政府推出了一項新的社會救濟養(yǎng)老金計劃。該計劃針對的是農(nóng)村地區(qū)67歲或以上的窮人，他們貧窮或無法照顧自己。確定貧窮的標準是看一名參與者的人均收入是否低于法定最低收入的25%,如果4.2德國社會養(yǎng)老保險的實踐德國是世界上最早頒布的養(yǎng)老保險法，自1880年以來，德國開始探索養(yǎng)老保險針對獨立農(nóng)民的。德國分別在1951年、1957年和1995年分別頒布了《農(nóng)民養(yǎng)老保5失地農(nóng)民養(yǎng)老問題的建議策略5.1完善征地補償和安置制度5.2加強監(jiān)督引導，促進失地農(nóng)民再就業(yè)5.3加大政府財政投入，完善征地補償制