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文檔簡介
PACCYuexinOceanEngineeringCO.,LTD珠海佳粵造船有限公司控制號:PYOE-IMS-HSE-HSE35公司船舶下水應(yīng)急救援預(yù)案I.R.編制:審核:批準(zhǔn):20**年月頒布20**年月起實施文件修改記錄文件名稱公司內(nèi)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案編號PYOE-IMS-HSE-HSE35頁數(shù)更改日期版次更改內(nèi)容更改人審核批準(zhǔn)5I.R.首次發(fā)放顧賽豐李少東頁共17頁前言本預(yù)案由鄭汴路長途客運汽車站提出。本預(yù)案由鄭汴路汽車站辦公室歸口。本預(yù)案主要起草:安委會本預(yù)案的附錄為資料性附錄。本預(yù)案發(fā)布及修訂記錄:2013年2月第1次發(fā)布
突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害及造成的損失,規(guī)范突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對活動,保護(hù)鄭汴路長途客運汽車站(以下簡稱鄭汴站)員工、相關(guān)方和人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,保障社會公共安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,使場站在面對重特大突發(fā)事件時,能夠快速反應(yīng)、有效控制和妥善處理,減少損失,盡快修復(fù)和重建損毀設(shè)施,恢復(fù)正常秩序,特制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案主要編制依據(jù)如下:《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》主席令第69號(2007年)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第69號(2007年)《中華人民共和國消防法》主席令第6號(2008年)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》主席令第94號(1997年)《中華人民共和國道路交通安全法》主席令第81號(2007年)《破壞性地震應(yīng)急條例》國務(wù)院第172號令(1995年)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院第394號令(2004年)《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》國辦發(fā)[2000]53號《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》國務(wù)院令第376號(2003年)《大型群眾性活動安全管理條例》國務(wù)院令第505號(2007年)《關(guān)于全面加強企事業(yè)應(yīng)急管理工作意見》國辦發(fā)(2007)13號《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》國辦發(fā)(2006)24號《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國務(wù)院(2005年)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》適用范圍本預(yù)案適用于鄭汴站所屬各部門(以下簡稱各部門)突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的預(yù)防及處置。應(yīng)急預(yù)案體系鄭汴站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。綜合預(yù)案和專項預(yù)案相輔相成,綜合預(yù)案是總體要求,專項預(yù)案是針對各類事故具體的實施方案?,F(xiàn)場處置方案是針對現(xiàn)場出現(xiàn)事故的處置方案。場站突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對各類事件的總體預(yù)案;場站為應(yīng)對火災(zāi)、群體性事件等突發(fā)事件,建立專項應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場存在的風(fēng)險,制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。應(yīng)急工作原則以人為本,減少危害。履行企業(yè)主體責(zé)任,保障員工和群眾健康、生命財產(chǎn)安全,努力減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。居安思危,預(yù)防為主。重視公共安全,對重大隱患進(jìn)行評估、治理,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,完善分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度,使應(yīng)急工作程序化、制度化、規(guī)范化。協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。建立地方政府的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)急資源共享,有效處置突發(fā)事件。依靠科技、提高素質(zhì)。加強應(yīng)急技術(shù)和管理研究,采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)及設(shè)施。避免次生、衍生事件發(fā)生。加強對員工、相關(guān)方應(yīng)急知識宣傳和員工技能培訓(xùn)教育,提高自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。歸口管理,信息及時。及時坦誠面向公眾、媒體和個利益相關(guān)方,提供突發(fā)事件信息,統(tǒng)一歸口發(fā)布,依靠社會各方資源共同應(yīng)對。危險性分析概況鄭汴路長途客運汽車站是一家專業(yè)從事客運運輸?shù)膱稣?。危險源及風(fēng)險分析場站生產(chǎn)經(jīng)營辦公場所發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難相關(guān)的危險源及風(fēng)險分析;場站已建立《危險源辨識、風(fēng)險評價管理制度》,并組織進(jìn)行了危險源辨識、風(fēng)險評價,以及環(huán)境因素的識別和評價。根據(jù)場站危險源辨識、評價結(jié)果,依據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),目前公司不存在法定重大危險源;經(jīng)過分析,目前在場站的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,存在自然災(zāi)害事件、火災(zāi)事故等主要風(fēng)險。社會安全事件風(fēng)險分析;場站還有發(fā)生群體性事件的風(fēng)險,即場站員工或周邊居民在場站生產(chǎn)經(jīng)營場所或政府部門聚集滋事,造成重大社會影響的風(fēng)險。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織體系場站分級設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司及所屬相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體實施。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)場站設(shè)應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作。場站所屬各部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本部門的應(yīng)急管理工作。執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)各類事故專項應(yīng)急救援需要,場站設(shè)立應(yīng)急工作組,應(yīng)對自然災(zāi)害、火災(zāi)、群體性事件等相應(yīng)事件的應(yīng)急工作。并與場站相關(guān)專項應(yīng)急工作組對接、協(xié)同;應(yīng)急工作組根據(jù)實際需要,可包括多個部門共同參與。工作組具體組成應(yīng)在相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案里明確;場站根據(jù)實際應(yīng)急救援需要,設(shè)立人員施救、通訊報告、現(xiàn)場處置等應(yīng)急救援小組,具體負(fù)責(zé)各類事故現(xiàn)場處置方案的實施。場站的應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖如圖1所示:應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮中心應(yīng)急救援小組(人員搶救、現(xiàn)場處置、通訊報告等)圖1鄭汴站應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心鄭汴站應(yīng)急指揮中心由車站管理層主要負(fù)責(zé)人組成,是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。當(dāng)總指揮不在或有特殊情況時,由副總指揮代替總指揮代行使指揮權(quán)。當(dāng)總指揮和副總指揮不在或有特殊情況時,由總指揮授權(quán)指定成員行使指揮權(quán)??傊笓]:梁勇魏愛英副總指揮:王淑梅熊念珍鮑和群成員:應(yīng)急救援組各組成員主要工作內(nèi)容:配備應(yīng)急工作所需資源;統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)公司應(yīng)急資源和救援力量;接受政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令;決定向上級報告的應(yīng)急相關(guān)事項,及對外部的信息披露。應(yīng)急工作組及應(yīng)急救援小組等救援組組長:王淑梅成員:馬廣青任東旭陳紅兵張云飛孫鑫現(xiàn)場疏散組組長:熊念珍成員:杜剛郭鵬飛張鵬王麗楊淑英保障組組長:鮑和群成員:馬志斌張道銳張鳴東通訊組組長:王淑梅(辦公室)成員:楊萬華魏其增在專項預(yù)案里明確具體成員組成及任務(wù)。應(yīng)急工作組成員單位及主要任務(wù)所屬各部門均為公司應(yīng)急工作成員單位,各部門根據(jù)其主管業(yè)務(wù)工作范圍,做好應(yīng)急相關(guān)工作,并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心在事故應(yīng)急各階段布置的任務(wù)。辦公室主要任務(wù)負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的擬定、修訂;負(fù)責(zé)公司年度演練計劃的編制;組織公司級風(fēng)險、重要環(huán)境因素監(jiān)控措施的綜合檢查;火災(zāi)及自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)防措施的組織實施、檢查;負(fù)責(zé)人員傷害事故、突發(fā)環(huán)境事件信息、火災(zāi)及自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的收集、報告;自然災(zāi)害突發(fā)事件、火災(zāi)應(yīng)急措施的組織落實。其它應(yīng)急工作參與部門主要任務(wù)按各專項應(yīng)急預(yù)案明確的要求,參與各類事故應(yīng)急救援,提供相應(yīng)支持、協(xié)助和保障。應(yīng)急救援工作小組及主要任務(wù)應(yīng)急工作組根據(jù)各類事故專項應(yīng)急救援需要,可設(shè)立通訊報告、現(xiàn)場搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等應(yīng)急救援工作小組。需要時,可成立現(xiàn)場指揮部。各應(yīng)急救援工作小組具體人員(崗位)組成及其任務(wù),應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確。預(yù)防與預(yù)警車站應(yīng)從管理控制、技術(shù)控制、人員教育等方面建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,加強對風(fēng)險防范工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,做到各類緊急情況的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。危險源(重要環(huán)境因素)監(jiān)控控制方式管理控制車站通過建立健全各類風(fēng)險管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程,明確管理責(zé)任、加強隱患排查、治理等管理措施,加強各類風(fēng)險的日常管理,實行管理控制。技術(shù)控制車站嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),配備符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施,通過技術(shù)進(jìn)步確保實現(xiàn)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)。人員教育車站通過加強對各級、各類人員的教育培訓(xùn),使各類人員握掌風(fēng)險控制要求,特別是本崗位的安全管理、作業(yè)要求,提高人員的風(fēng)險意識,包括安全意識及技能。預(yù)防措施火災(zāi)事故預(yù)防措施本車站目前的客運車輛發(fā)車區(qū)內(nèi),有專業(yè)人員管理,相關(guān)消防設(shè)施也由該車站統(tǒng)一配置。場站按消防標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)施設(shè)計、建造,配備消防設(shè)施,并通過相關(guān)部門驗收;現(xiàn)場人員應(yīng)了解現(xiàn)場滅火器的配備情況;加強消防設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng),確保性能正常。各種作業(yè)傷害事故預(yù)防措施加強設(shè)備設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施性能正常;加強現(xiàn)場管理,保證工作安全;建立、完善管理規(guī)程,并對從業(yè)人員進(jìn)行教育;加強監(jiān)督檢查,確保安全工作要求執(zhí)行。群體性事件預(yù)防措施加強員工思想動態(tài)管理;及時處理外部相關(guān)方意見。預(yù)警行動預(yù)警條件車站應(yīng)急工作主管部門獲知以下各類事故、險情的信息時,對經(jīng)判斷達(dá)到車站Ⅱ級以上響應(yīng)(見5.1)的情況,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。有事故發(fā)生;出現(xiàn)各種事故險情;預(yù)警方式及信息的發(fā)布針對各類需預(yù)警的事故信息,應(yīng)向應(yīng)急工作組發(fā)出相應(yīng)事故警報,并根據(jù)情況上報車站應(yīng)急指揮中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)事故警報做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備。事故警報由車站應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)發(fā)布,各類事故警報發(fā)布部門為:車站辦公場所的火災(zāi)、群體性事件警報由行政中心發(fā)布,并與行政部門溝通;警報應(yīng)根據(jù)需要采取的事故應(yīng)急響應(yīng)等級發(fā)布,需要采?、瘛ⅱ蚣墤?yīng)急響應(yīng)的事故警報分別為Ⅰ、Ⅱ級。僅采?、蠹墤?yīng)急響應(yīng)的事故,不發(fā)布警報。Ⅰ級警報應(yīng)發(fā)布到事故應(yīng)急所有參與部門,并報告應(yīng)急總指揮;Ⅱ級警報發(fā)布到事故應(yīng)急部分參與部門,并報告應(yīng)急指揮中心;各類事故的警報等級及具體發(fā)布部門范圍,應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確。事故警報采用電話、廣播及其他通訊方式發(fā)布,具體方式在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確。信息報告與處置發(fā)生事故、發(fā)現(xiàn)險情后,按現(xiàn)場人員向本單位應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組報告、本單位負(fù)責(zé)人向公司相關(guān)職能部門報告、相關(guān)職能部門向應(yīng)急指揮中心報告的程序逐級上報事故信息。突發(fā)事件應(yīng)急報告流程見圖3。應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心各部門應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)?shù)毓矐?yīng)急救援部門政府安全主管部門相關(guān)職能部門突發(fā)事故現(xiàn)場圖3突發(fā)事件應(yīng)急信息報告流程圖專項應(yīng)急工作主管部門根據(jù)情況,判定并根據(jù)實際采取向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報、發(fā)出應(yīng)急警報等處置措施;各部門在向相關(guān)職能部門匯報的同時,對于需要外部專業(yè)救援的緊急情況,可同時向消防、醫(yī)療等公共應(yīng)急救援部門報告;應(yīng)急指揮中心根據(jù)所發(fā)生事故的后果,決定并向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)等主管部門匯報。發(fā)生/發(fā)現(xiàn)各類事故、險情后,各單位應(yīng)按以下要求向相關(guān)職能部門口頭匯報,如出現(xiàn)人員傷亡情況,還應(yīng)及時填寫“突發(fā)事件報告單”報各職能部門。各單位接收事故信息的人員(崗位),以及通訊方式應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確。站內(nèi)所發(fā)生火災(zāi)事故、人員傷亡事故,向辦公室報告;現(xiàn)場服務(wù)人員發(fā)生各類事故應(yīng)向工程中心報告。事故、險情報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點、簡要經(jīng)過,人員傷亡或設(shè)施損壞等情況,已經(jīng)采取的措施,以及各專項應(yīng)急預(yù)案里明確的內(nèi)容。人員傷亡事故報告時限為:3人及以上重傷事故、死亡事故,應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報;人員輕傷事故應(yīng)在1小時內(nèi)上報。發(fā)生人員死亡事故、3人及以上重傷/急性中毒事故、突發(fā)事件,應(yīng)向地方安全生產(chǎn)等主管部門報告事故信息,由應(yīng)急指揮中心決定,并指定具體報告人,在事故發(fā)生1個小時內(nèi)進(jìn)行報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括:場站概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、以及上級要求報告的其他情況;報告以電話及上級要求的其他方式實施。各專項應(yīng)急工作主管部門應(yīng)做好并保存事故、險情信息接收、傳遞、報告,以及應(yīng)急行動等過程的相關(guān)記錄。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍,各類事件緊急情況分為Ⅰ級(重大),Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)三種響應(yīng)級別。各類事件具體響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確,并符合以下原則:Ⅰ級響應(yīng)的條件:發(fā)生較大自然災(zāi)害,人員死亡、3人以上重傷/車禍?zhǔn)鹿?,以及需要申請外部?yīng)急救援力量支援的事故;Ⅱ級響應(yīng)的條件:事故發(fā)生單位應(yīng)急力量無法控制,需要全公司應(yīng)急力量支援的事故;Ⅲ級響應(yīng)的條件:事故發(fā)生單位能夠處理的、傷害較小的事故。響應(yīng)程序針對各類事件應(yīng)急響應(yīng)的需要,應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急等步驟制定應(yīng)急程序,以及相應(yīng)處置措施,以指導(dǎo)各類事故應(yīng)急救援。應(yīng)急啟動應(yīng)急工作主管部門接到報警后,判定應(yīng)進(jìn)行Ⅰ級響應(yīng)的,報告應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮中心總指揮,由總指揮根據(jù)情況決定啟動車站應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急工作主管部門接到報警后,判定應(yīng)進(jìn)行Ⅱ級響應(yīng)的,報告專項工作分管領(lǐng)導(dǎo),由專項工作分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案分級啟動及響應(yīng)I級應(yīng)急響應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案,由車站應(yīng)急指揮中心總指揮/副總指揮指揮,應(yīng)急相關(guān)各部門參與,按各類事故專項處置措施實施,調(diào)用車站范圍內(nèi)可用的所有資源實施應(yīng)急救援。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),啟動車站應(yīng)急預(yù)案,由車站相關(guān)專項工作分管領(lǐng)導(dǎo)指揮,部分應(yīng)急相關(guān)部門參與,按各類事故專項處置措施實施,按應(yīng)急工作涉及的范圍調(diào)用相應(yīng)資源實施應(yīng)急救援。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),不啟動車站應(yīng)急預(yù)案,事故發(fā)生單位啟動相應(yīng)的事故現(xiàn)場處置方案,由各部門負(fù)責(zé)人指揮,按各類事故現(xiàn)場處置措施實施,調(diào)用各部門的資源實施應(yīng)急救援。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)所實施的應(yīng)急響應(yīng)無法有效控制緊急情況事態(tài)時,應(yīng)實施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)單位現(xiàn)場處置方案無法控制事態(tài)時,報告車站應(yīng)急指揮中心,決定啟動車站應(yīng)急預(yù)案。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施無法控制事態(tài)時,由車站應(yīng)急指揮中心決定實施車站I級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急力量無法控制事態(tài)時,由車站應(yīng)急指揮中心決定請求并配合地方政府應(yīng)急力量組織的應(yīng)急救援。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束條件現(xiàn)場應(yīng)急工作的停止,應(yīng)符合以下條件:事故現(xiàn)場得以控制,處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);隱患已經(jīng)消除,對現(xiàn)場及周邊區(qū)域構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;現(xiàn)場救援活動已經(jīng)結(jié)束,人員、設(shè)備、設(shè)施已處于安全狀態(tài)。應(yīng)急結(jié)束程序I級應(yīng)急響應(yīng),由專項工作分管領(lǐng)導(dǎo)向車站應(yīng)急指揮中心申請,經(jīng)車站應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn),由專項工作分管領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由各專項應(yīng)急工作主管部門負(fù)責(zé)人向?qū)m椆ぷ鞣止茴I(lǐng)導(dǎo)申請,經(jīng)專項工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由各專項應(yīng)急工作主管部門負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束。事故上報、調(diào)查及配合調(diào)查發(fā)生人員重傷及以下事故,事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后3個工作日內(nèi)向車站應(yīng)急指揮中心提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報告,并根據(jù)公司要求開展/配合事故調(diào)查。發(fā)生人員死亡事故、3人及以上重傷事故、突發(fā)環(huán)境事件,按要求向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門書面報告事故和應(yīng)急工作情況,并配合上級事故調(diào)查組的調(diào)查。相關(guān)記錄及事故應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急預(yù)案啟動及終止應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案啟動令”、“應(yīng)急狀態(tài)終止令”。應(yīng)急結(jié)束后,各專項應(yīng)急工作主管部門應(yīng)編寫“應(yīng)急救援工作總結(jié)”,包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失、事故發(fā)生初步原因等事故基本情況;應(yīng)急處置過程;處置過程中動用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和應(yīng)吸取的教訓(xùn);對預(yù)案的改進(jìn)意見。信息發(fā)布事故應(yīng)急信息需要對新聞媒體發(fā)布時,按以下要求進(jìn)行。信息發(fā)布部門事故信息對外發(fā)布統(tǒng)一由車站行政中心負(fù)責(zé)。并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。信息發(fā)布條件車站所發(fā)生的事故及應(yīng)急行動已引起新聞媒體的關(guān)注,并提出發(fā)布相關(guān)信息的要求。車站領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)布信息,并同意所發(fā)布信息的內(nèi)容。信息發(fā)布原則事故信息的發(fā)布應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。后期處置應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急能力評估及應(yīng)急預(yù)案的評審、修訂等按以下要求進(jìn)行?,F(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后,事故單位要做好現(xiàn)場清理,受損物資、設(shè)施修復(fù)等善后工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。對危險廢棄物要按環(huán)境保護(hù)要求統(tǒng)一分類、收集、處置;車站各部門應(yīng)提供相關(guān)條件,配合事故單位盡快做好現(xiàn)場恢復(fù)各項工作。應(yīng)急能力評估及應(yīng)急預(yù)案的評審、修訂應(yīng)急結(jié)束后,根據(jù)所發(fā)生事故發(fā)生的類型,及應(yīng)急過程實際情況,應(yīng)急工作的主管部門從預(yù)案適用性、應(yīng)急組織及各種資源保障等方面,對車站應(yīng)急能力進(jìn)行評估;各現(xiàn)場處置方案的實施單位根據(jù)所發(fā)生事故的類型,及應(yīng)急過程實際情況,從措施適用性、應(yīng)急組織及各種資源保障等方面,對本單位應(yīng)急能力進(jìn)行評估;經(jīng)評審,對適用性不強、無法有效指導(dǎo)應(yīng)急救援的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)進(jìn)行修訂;評審及修訂應(yīng)按照《文件管理制度》的規(guī)定填寫相關(guān)記錄。保障措施通信與信息保障為確保應(yīng)急信息暢通,應(yīng)急指揮中心全體成員、應(yīng)急工作組成員、各單位應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證24小時通訊暢通。根據(jù)應(yīng)急救援的需要,配備足夠的有線、無線等通訊設(shè)備,并確保應(yīng)急期間信息暢通。根據(jù)各類事故應(yīng)急救援需要,應(yīng)明確、公布當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、消防救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法,以及應(yīng)急救援各相關(guān)部門,各單位應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式。附:成員聯(lián)系表應(yīng)急隊伍保障根據(jù)處理各類事故的需要,車站應(yīng)建立針對事故應(yīng)急的專業(yè)/兼職應(yīng)急隊伍,由應(yīng)急工作主管部門確定具體人員并進(jìn)行管理,車站統(tǒng)一調(diào)遣使用。各部門建立針對本部門事故現(xiàn)場處置需要的兼職應(yīng)急隊伍,由本部門管理,必要時配合應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援。應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)處理各類事故的需要,應(yīng)在各專項應(yīng)急預(yù)案里確定車站及各部門處理事故所需配備的應(yīng)急報警通訊系統(tǒng)、急救設(shè)備物資、應(yīng)急照明及動力、消防器材、防護(hù)器材、運輸設(shè)備等應(yīng)急物資要求,建立應(yīng)急救援物資及裝備清單,明確名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、存放地點、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,以及檢查維護(hù)、更新要求,確保完好,并明確配備各類應(yīng)急物資的主管部門。經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費屬于車站安全生產(chǎn)費用,專項用于應(yīng)急物資裝備、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練的保障。專項應(yīng)急工作主管部門應(yīng)根據(jù)公司《安全措施費用管理辦法》的規(guī)定,提出所需經(jīng)費預(yù)算,由財務(wù)部匯總并按預(yù)算給予資金保證。其他保障根據(jù)各專項應(yīng)急救援工作實際需要,可在各專項應(yīng)急預(yù)案里明確交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療救治保障等其他保障具體要求。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)車站及所屬各部門應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃并組織實施。車站應(yīng)急培訓(xùn)計劃內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容以及負(fù)責(zé)實施的部門等。各專項應(yīng)急工作主管部門組織對專項應(yīng)急工作涉及的人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理法規(guī)、專項應(yīng)急預(yù)案;事故應(yīng)急救援、聯(lián)絡(luò)及裝備的使用;應(yīng)急情況下的個人防范措施。各部門組織應(yīng)對本單位全體人員進(jìn)行現(xiàn)場處置方案培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:個人安全防護(hù)措施、設(shè)備設(shè)施的安全要求;事故報告方法和程序;各類傷害現(xiàn)場搶救基本知識。培訓(xùn)實施完成后應(yīng)按照要求填寫相關(guān)記錄。演練各類專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案應(yīng)按要求進(jìn)行演練。演練頻次、范圍每年組織一次車站范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案演練,演練方式應(yīng)急演練可采用以下方式進(jìn)行:桌面演練;現(xiàn)場演練;全面演練。演練組織要求各類應(yīng)急演練進(jìn)行前應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃/方案,并做好演練過程相應(yīng)記錄,結(jié)束后應(yīng)對演練情況進(jìn)行總結(jié)。附則術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如火災(zāi)、突發(fā)事件、人流積增等)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。桌面演練由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照應(yīng)急預(yù)案及其工作程序,討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動?,F(xiàn)場演練針對應(yīng)急預(yù)案中某項應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急行動舉行的現(xiàn)場演練活動。全面演練針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能舉行演練,檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的活動。應(yīng)急預(yù)案備案車站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報主管監(jiān)督管理部門備案;維護(hù)和更新車站每2年定期組織一次對本預(yù)案及各專項預(yù)案進(jìn)行評審、修訂。出現(xiàn)下列情況,需要及時對本預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案作相應(yīng)的調(diào)整和修訂:新法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施;相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂;預(yù)案所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變動;周邊環(huán)境和風(fēng)險等級發(fā)生變化;演練或事件處理中發(fā)現(xiàn)不符合項;評審提出的其他原因或相關(guān)部門提出修訂要求的。制定與解釋 本預(yù)案由車站安委會擬定,車站組織評審?fù)ㄟ^;本預(yù)案執(zhí)行過程中的具體問題由安委會負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。記錄CBWL/GSYA01JL01A突發(fā)事件報告單CBWL/GSYA01JL02A應(yīng)急預(yù)案啟動令CBWL/GSYA01JL03A應(yīng)急狀態(tài)終止令鄭汴路汽車站自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1、做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告。3、車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護(hù)、保修,總結(jié)經(jīng)8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。汽車站滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案一、組織指揮機(jī)構(gòu)汽車站滅火和應(yīng)急疏散分工為:火場總指揮:汽車站負(fù)責(zé)人。滅火行動組:汽車站一線職工(男職工)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。疏散引導(dǎo)組:(指定的組長)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。通訊聯(lián)絡(luò)組:(辦公室值班室人員)處理上報報警,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。二、報警和接警處置程序火警電話:1191、值班室人員嚴(yán)禁亂發(fā)警報或報警信號,避免不必要的恐慌。2、所有報警信號無論真假,均以真火警處理。3、確認(rèn)是誤報的信號時,應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。報警:1、任何同事發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞?,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打單位內(nèi)部報警電話,如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。3、報警時應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。接警:1、接警的同事應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報警人的姓名、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。2、報警被確認(rèn)證實后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報警,與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。3、單位負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。4、值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個房間的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點時要注意清點人數(shù)。7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來。2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場,了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作,同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。3、滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓(xùn)練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場群眾供水、滅火,確保滅火所需。4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。5、消防部隊趕到火場后,滅火行動組應(yīng)配合消防隊進(jìn)行供水、滅火。五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時與報警人保持聯(lián)系。2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報火警,同時通知各行動小組進(jìn)入火場。3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢,傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。7、到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。注意事項1、火災(zāi)發(fā)生時,所有同事必須保持鎮(zhèn)定,聽從指揮,依照公司緊急處理程序處理。2、火災(zāi)發(fā)生時電話僅供應(yīng)急使用,無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán),不得擅自使用。3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。4、在生命安全未受到威脅時,應(yīng)堅守各自的崗位,盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員地道,并詳細(xì)匯報最新的進(jìn)展情況。5、進(jìn)行緊急疏散時,存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門,收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。6、火災(zāi)伴隨有濃煙時應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū),或以濕布等捂住口鼻。7、疏散時身上著火時,切記不可奔跑,應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾,或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。防恐反恐工作方案與應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實國家交通部、自交通廳的部署要求,做好轄區(qū)內(nèi)道路運輸業(yè)的反恐工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)文件要求及我們的實際情況,制定了工作方案與應(yīng)急預(yù)案,以確保防恐反恐工作的順利進(jìn)行,并維護(hù)社會,防止恐怖性事件對我站道路運輸業(yè)造成不良影響。
一、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為積極應(yīng)對突發(fā)事件,保證道路運輸業(yè)的安全、有序,我站特成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會):
組長:樊建輝副組長:梁勇魏愛英
成員:王淑梅(副站長)熊念珍田少堂鮑合群王淑梅(主任)陳小玲
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我站所有反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作。
二、處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法,圍繞保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全這一中心,有條不紊的開展應(yīng)急工作。
三、工作要求
1、對旅客運輸特點,有針對性地提高廣大職工的安全意識,在原有的安全隱患排查制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展“七防”(防火、防爆炸、防破壞、防治安災(zāi)害事故、防投毒、防失密)和法制宣傳教育。
2、要結(jié)合我站特點,有針對性地對??瓦\車輛及旅客進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保不讓一人通過長途客運班車。
3、我站要認(rèn)真貫徹落實《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,加強檢查和管理力度,確?!叭贿M(jìn)站、六不出站的管理內(nèi)容落到實處。鄭汴站大客流應(yīng)急預(yù)案為提高節(jié)假期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全,使旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行,現(xiàn)根據(jù)大客流期間的客流特點,制定《鄭汴站應(yīng)急預(yù)案》,以確保我站扎實、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。一、應(yīng)急求援1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置本站指揮中心設(shè)在二樓辦公室,為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要,特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組由站長、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。2.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)(1)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件,指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜,確立救援程序、救援責(zé)任,以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。(2)站長:負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發(fā)布相關(guān)命令,保證全局性救援順利開展進(jìn)行,若總指揮不在站內(nèi),由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。(3)、辦公室:負(fù)責(zé)突發(fā)事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況,全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作,保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。(4)、班車緊急調(diào)配組:當(dāng)大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運輸企業(yè),請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。(5)、疏散指揮組:事故發(fā)生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。(6)、電腦系統(tǒng)維護(hù)組:負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運行正常,確??土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定,最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。(7)、消防撲救組:協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作,指揮義務(wù)消防員,調(diào)配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情,減少損失。(8)、數(shù)據(jù)信息上報組:負(fù)責(zé)向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。(9)、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護(hù)重傷員的轉(zhuǎn)院工作,以及對傳染性疾病的防護(hù)、檢測和藥品供應(yīng)。(10)、設(shè)施搶修組:負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修,保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作,避免各種原因?qū)е碌倪\轉(zhuǎn)停頓。(11)、后勤供應(yīng)組:負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,保障一線工作不受影響。(12)、小車組:負(fù)責(zé)緊急情況下,有關(guān)人員的接送或救援物資的運送,司機(jī)直接受總指揮調(diào)配。二、突發(fā)事件應(yīng)急措施1、旅客大量滯留應(yīng)急措施:(1)、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚,及時報告應(yīng)急救援指揮部。(2)、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組,根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況,決定是否向外單位借調(diào)運力。(3)、需外借運力的,由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌,調(diào)度員協(xié)助,聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力,就近解決增援車輛。(4)、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間,聯(lián)系運力,調(diào)度車輛,或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況,穩(wěn)定旅客情緒。(6)、調(diào)撥一筆款項,預(yù)備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。(7)、開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。(8)、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。購買大量干糧,以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系,向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)本站運力不能在預(yù)定時間內(nèi)運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:(9)、由協(xié)調(diào)小組向大客流辦報告,將站內(nèi)旅客滯留情況如實反映,請求大客流辦向有關(guān)部門申請增派運力,請求公安、交警維護(hù)客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。(10)、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后,客運站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運管處調(diào)配公路應(yīng)急運力疏運旅客,主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運秩序。(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。(12)、速請通訊部門進(jìn)場增加臨時的公用電話或通訊設(shè)備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。2、設(shè)備故障應(yīng)急措施(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即通知電工班配合,啟動后備發(fā)電機(jī),恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。(2)、服務(wù)器癱瘓的可能較小,但也必須做足應(yīng)對措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器;其次,若發(fā)生故障,應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上,更改相應(yīng)設(shè)置,逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的,由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。(3)、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通,可即時啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接;若某處的網(wǎng)絡(luò)不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進(jìn)行連接。(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調(diào)換使用,避免這一線工作的脫節(jié),造成部分售票或檢票工作的阻塞。3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施(1)、在災(zāi)情附近崗位的員工,確定災(zāi)情發(fā)生后,馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。(2)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。(3)、消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場后,火速調(diào)查火災(zāi)的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。(4)、義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務(wù)消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組,隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓(xùn)。(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災(zāi)面積較大,站內(nèi)人員受到波及,旅客出現(xiàn)恐慌情緒時,總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位,全力投入到現(xiàn)場救助中,(7)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo),請求救援,確認(rèn)聯(lián)系后,應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。(8)、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救,并安排人手封鎖災(zāi)場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢,阻止災(zāi)情的漫延。(9)、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點,不要互相推擠;要求場內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。(10)、車輛疏散指揮組調(diào)動當(dāng)班場管員把守各條通道、各個出口,手執(zhí)紅旗,指揮車輛離場。(11)、醫(yī)療救護(hù)組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護(hù)程序正確處理,等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治,當(dāng)救護(hù)車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時,應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。(12)、若站內(nèi)用于救護(hù)的藥品不足,由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。(13)、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(14)、當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護(hù)后,總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。(15)、火災(zāi)撲救完畢后,消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)工作。協(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因,及負(fù)責(zé)善后處理工作,做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。4、爆炸事件應(yīng)急措施(1)、發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品時,第一發(fā)現(xiàn)人及時通知聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室召集消防滅火組趕往現(xiàn)場疏散周圍人群,并報告應(yīng)急救援指揮部總指揮。(2)、消防滅火組穿好防護(hù)衣趕住可疑爆炸點封鎖現(xiàn)場,迅速準(zhǔn)備好消防消防水帶、滅火器等,減少爆炸引起火災(zāi)造成的人員傷亡和建筑的破壞。(3)、滅火組再安排人員檢查附近的是否有可疑爆炸品,發(fā)現(xiàn)要即時報告隊長。隊長再報告協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室。(4)、總指揮安排人員、車輛疏散指揮組抽調(diào)工作人員到達(dá)現(xiàn)場指揮、維持秩序,其它應(yīng)急救援小組隨時候命。(5)、人員、車輛疏散指揮組利用廣播、向旅客說明情況,要求不要驚慌,由在場工作人員指引旅客、車輛向安全方向撤離。(6)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室馬上報119,并派專員在路口接應(yīng)消防人員,特大消防事故還需馬上報告區(qū)安全辦。(7)、發(fā)生爆炸后,按火災(zāi)事故應(yīng)急程序操作,配合公安、消防工作人員指揮疏散群眾,控制現(xiàn)場,及做好善后工作。5、群體性騷亂事件應(yīng)急措施(1)、當(dāng)購票旅客大量聚集,旅客等候購票時間過長,情緒激動發(fā)生騷亂時,現(xiàn)場人員立即將情況報告應(yīng)急救援指揮部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室。服務(wù)班立刻采取增開售票窗口等措施加快售票速度,緩解售票點購票壓力;利用廣播或派員對旅客做好宣傳解釋工作,穩(wěn)定旅客情緒。(2)、如運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,總指揮召集
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