淺談反分裂國家法

淺談反分裂國家法2005年3月14日，第十屆全國人民代表大會第三次會議通過了《反分裂國家法》。這部法律的頒布在世界范圍內，特別在海峽兩岸，產(chǎn)生很大的反響。是祖國大陸為促進海峽兩岸關系和祖國統(tǒng)一大業(yè)的發(fā)展，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益而采取的重大決策?！斗捶至褔曳ā穼⒁苑傻男问揭?guī)定國家解決臺灣問題、實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一的原則、主張和措施，充分體現(xiàn)了中華民族炎黃子孫包括臺灣同胞的共同意愿，是反對和遏制“臺獨”分裂活動的一把利劍。一、中國是一個幅員遼闊、民族繁多、歷史悠久的統(tǒng)一的國家。各族人民在長期的歷史發(fā)展過程中，共同締造了我們這個東方大國，共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，對世界文明做出了舉世公認的貢獻。整個中國歷史告訴人們：中國的統(tǒng)一，不是哪個民族單獨締造的，而是中國各民族共同締造的。當漢族為主體建立全國統(tǒng)一政權時，得到了少數(shù)民族的支持；同樣，當某一個少數(shù)民族建立全國統(tǒng)一政權的時候，也得到了漢族和其他民族的支持。無論是漢族還是少數(shù)民族，不管居住在中原還是居住在邊疆地區(qū)，都心向祖國，致力于祖國的統(tǒng)一事業(yè)。長期以來，各民族都對自己的祖國懷有深深的眷念之情。但是中華民族走向大統(tǒng)一的道路并不是一帆風順的，其中也包含著對分裂勢力的斗爭和否定。歷史上，清朝曾幾次平定西北邊陲叛亂，鞏固了西北邊疆的安全。新中國成立后，實現(xiàn)了除臺灣以外的空前統(tǒng)一和民族大團結，然而不和諧的事件屢有發(fā)生。策動西藏叛亂的達賴喇嘛打著“西藏獨立”的招牌，在國際上四處活動，其目的是搞“西藏獨立”，制造國家分裂，破壞民族團結：“東突”組織也妄圖將新疆從中國分裂出去。特別近年來，一些“臺獨”分子對祖國大陸堅持的“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針置若罔聞，臺灣島內“臺獨”分裂活動十分囂張?！皟蓢摗?、“一中一臺”等謬論相繼出籠，“去中國化”、“漸進式臺獨”步伐明顯加快，所謂“臺灣正名”等“臺獨”分裂活動日益猖獗。陳水扁甚至置祖國大陸的嚴正警告和2300萬臺灣人民的福祉于不顧，公然聲稱要在“2006年制憲”、“2008年實施新憲”，謀求通過所謂“憲政改造”搞“法理臺獨”，在分裂國家的道路上越走越遠，把兩岸關系推向了危險的邊緣。“臺獨”勢力及其分裂活動的發(fā)展，嚴重破壞了祖國和平統(tǒng)一的前景，嚴重威脅著中國國家主權和領土完整，嚴重損壞了中華民族的根本利益，是對臺灣海峽地區(qū)和平與穩(wěn)定的最大威脅。值此關系到中華民族復興大業(yè)的重要歷史關頭，祖國大陸制定反分裂國家法，通過法律形式反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，顯得十分的必要和緊迫。二、以法律維護國家的安全和統(tǒng)一，是世界通用的做法。各國憲法、法律都有維護國家統(tǒng)一的條款，加拿大、俄羅斯、英國等國都曾經(jīng)制定專門的法律來與分裂分子做斗爭。反對分裂、維護國家統(tǒng)一和領土完整，也是每個主權國家的神圣權利和不可推卸的責任，是當代國際法普遍認可的基本原則。聯(lián)合國憲章明確規(guī)定：聯(lián)合國家和它的成員國不得侵害任何會員國或國家領土完整或政治獨立，不得干涉在護國家的主權和領土完整，關系著全國人民的感情和尊嚴，關系著中國的發(fā)展和中華民族的偉大復興和根本利益。長期以來，中國共產(chǎn)黨和國家政府為解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，進行了不懈努力，中國自改革開放以來，針對臺灣問題提出了“一國兩制”的基本方針，始終以最大的誠意，緩和兩岸敵對狀態(tài)，促進兩岸交流不斷擴大。中國政府分別在1993年發(fā)表《臺灣問題與中國統(tǒng)一》的白皮書和2000年發(fā)表《一個中國的原則與臺灣問題》的白皮書，兩份白皮書廓清了在臺灣問題上的種種迷霧，清楚表明了中國政府堅持“一國兩制，和平統(tǒng)一”的基本方針和解決臺灣問題的嚴正立場，有力回應了當時“臺獨”勢力分裂祖國的言行。然而“臺獨”勢力頑冥不化，肆意分裂國家的言行變本加厲?！斗捶至褔曳ā返闹贫ǎM一步完善了我國的法律體系，改變了以往中央政府以發(fā)言人作政策宣言形式表態(tài)的不足，使“臺獨”勢力沒有任何模糊空間所利用。法律具有規(guī)范性和強制性，《反分裂國家法》為維護國家主權和領土完整，依法打擊和遏制“臺獨”分裂勢力，掌握反“臺獨”斗爭的主動權提供了專門的法律依據(jù)和保障。（二）反映了炎黃子孫的共同意愿。法律是人民的意志，《反分裂國家法》反映了全中華民族炎黃子孫的共同意志。面對“臺獨”分裂勢力的“法理臺獨”，內地各界人士和海外僑胞，紛紛要求以法律手段反對和遏制“臺獨”，并提出了不少對臺立法的議案、建議和提案。全國人大常委會委員們的全票通過、海外炎黃子孫的強烈關注和支持，反映了該法的強大民意基礎?！斗捶至褔曳ā返闹贫ㄔ谌蛞鹆藦姶蟮恼鸷?，從以下顯示的資料可以明證：中新社北京2004年12月29日報道，出席十屆全國人大常委會第十三次會議的一百六十三名委員，以全票