高處墜落事故的預(yù)防和控制措施

高處墜落事故的預(yù)防和控制措施所謂高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。這類事故各行業(yè)中均有發(fā)生，并以建安企業(yè)居多，約占全部事故的20%左右。

1.高處墜落事故的規(guī)律

高處墜落事故規(guī)律，是指人們在從事高處作業(yè)中，人與相關(guān)物體結(jié)合時(shí)違反客觀事物規(guī)律而產(chǎn)生的特別運(yùn)動失去了掌握，經(jīng)過量變積累發(fā)生了災(zāi)變的普遍性表現(xiàn)形式。把握了規(guī)律，就能有效地予以預(yù)防和掌握。

1.1高處墜落事故的類別

高處墜落事故的事故類別大約為如下九種：

1.1.1洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；

1.1.2腳手架上墜落；

1.1.3懸空高處作業(yè)墜落；

1.1.4石棉瓦等輕型屋面墜落；

1.1.5拆除工程中發(fā)生的墜落；

1.1.6登高過程中墜落；

1.1.7梯子上作業(yè)墜落；

1.1.8屋面作業(yè)墜落；

1.1.9其他高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其他各種物體上墜落等）。

1.2高處墜落事故的緣由

1.2.1共性緣由

共性緣由，是指每類高處墜落事故在發(fā)生過程中各自具有的詳細(xì)緣由。例如：

a.洞口墜落事故的詳細(xì)緣由主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動時(shí)誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失足；洞口沒有平安防護(hù)；平安防護(hù)設(shè)施不堅(jiān)固、損壞、未準(zhǔn)時(shí)處理；沒有醒目的警示標(biāo)志等。

b.腳手架上墜落事故的詳細(xì)緣由主要有：腳踩探頭板；走動時(shí)踩空、絆、滑、跌；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防護(hù)欄桿或損壞；操作層下沒有鋪設(shè)平安防護(hù)層；腳手架超載斷裂等。

c.懸空高處作業(yè)墜落事故的詳細(xì)緣由主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不舒適，行動失控；沒有系平安帶或沒有正確使用，或在走動時(shí)取下；平安帶掛鉤不堅(jiān)固或沒有堅(jiān)固的掛鉤地方等。

d.屋面檐口墜落事故的詳細(xì)緣由主要有：屋面坡度大于25°，無防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)不慎，身體失衡；檐口構(gòu)件不牢、或被踩斷，人隨著墜落等。

1.2.2共性緣由

共性緣由，是指任何一次高處墜落事故在發(fā)生過程中，均具有基本緣由、根本緣由、間接緣由和直接緣由而形成的系列緣由。

a.基本緣由，是高處作業(yè)的平安基礎(chǔ)不牢。其表現(xiàn)是：人不符合高處作業(yè)的平安要求，物未達(dá)到使用平安標(biāo)準(zhǔn)。如從事高處作業(yè)人員缺乏平安意識和平安技能，身體條件較差或有病；與高處作業(yè)相關(guān)的各種物體和平安防護(hù)設(shè)施有缺陷等。

b.根本緣由，是高處作業(yè)違反建筑規(guī)律的特別運(yùn)動。其表現(xiàn)是：平安規(guī)章制度不健全、有章不循、違章指揮、違章作業(yè)，如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合平安要求，高處作業(yè)時(shí)沒有平安措施冒險(xiǎn)蠻干，違反勞動紀(jì)律酒后作業(yè)；平安防護(hù)設(shè)施不完備、不起作用，或擅自拆除、移動或在施工過程中損壞未準(zhǔn)時(shí)修理等。

c.間接緣由，是高處作業(yè)的特別運(yùn)動失去了掌握。其表現(xiàn)是：由于平安管理不嚴(yán)，沒有行之有效的平安制約手段，對人違章作業(yè)不符合平安要求的特別行為，對工具、設(shè)備等物質(zhì)沒有達(dá)到使用平安標(biāo)準(zhǔn)的特別狀態(tài)，不能做到準(zhǔn)時(shí)地發(fā)覺和準(zhǔn)時(shí)地加以轉(zhuǎn)變。

d.直接緣由，是高處作業(yè)的特別運(yùn)動發(fā)生了災(zāi)變。其表現(xiàn)是：由于人的特別行為、物的特別狀態(tài)失去了掌握，經(jīng)過量變的特別積累，當(dāng)人與物特別結(jié)合發(fā)生了災(zāi)變時(shí)，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從設(shè)備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身損害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。

2.高處墜落事故的預(yù)防、掌握要點(diǎn)

依據(jù)平安管理的客觀要求，運(yùn)用平安與事故的運(yùn)動規(guī)律預(yù)防、掌握事故的規(guī)律，為了轉(zhuǎn)變?nèi)说奶貏e行為、物的特別狀態(tài)，以及人與物的特別結(jié)合，應(yīng)從本質(zhì)上超前有效地預(yù)防、掌握高處墜落事故。又分為詳細(xì)預(yù)防、掌握和綜合預(yù)防、掌握。

2.1高處墜落事故的詳細(xì)預(yù)防、掌握

高處墜落事故的詳細(xì)預(yù)防、掌握，是依據(jù)不同類型高處墜落事故的詳細(xì)緣由，有針對性地提出對每間類高處墜落事故進(jìn)行詳細(xì)預(yù)防、掌握要點(diǎn)。例如：

2.1.1洞口墜落事故的預(yù)防、掌握要點(diǎn)：預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必需設(shè)有堅(jiān)固、有效的平安防護(hù)設(shè)施（蓋板、圍欄、平安