行政執(zhí)法證據規(guī)則課件

行政執(zhí)法證據規(guī)則課件匯報人：小無名31行政執(zhí)法證據基本概念與原則行政執(zhí)法證據規(guī)則體系解讀現場檢查與取證技巧培訓詢問筆錄制作要點與技巧視聽資料、電子數據收集與運用行政執(zhí)法證據審查判斷標準與程序行政執(zhí)法證據規(guī)則實踐案例分析行政執(zhí)法證據基本概念與原則01指在行政執(zhí)法過程中，用以證明案件事實的一切材料和依據。包括書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現場筆錄等。行政執(zhí)法證據定義及種類行政執(zhí)法證據種類行政執(zhí)法證據定義合法性原則真實性原則關聯(lián)性原則全面性原則行政執(zhí)法證據原則01020304證據必須依法取得，違法取得的證據不能作為定案依據。證據必須真實可靠，能夠客觀反映案件事實。證據必須與案件事實相關聯(lián)，能夠證明案件事實的存在與否。在收集證據時，應盡可能全面、客觀地收集與案件有關的所有證據。

證據收集、審查和運用要求證據收集要求收集證據應依法進行，不得采用非法手段；收集證據應及時、全面、客觀、細致。證據審查要求對收集到的證據應進行認真審查，辨別真?zhèn)?，去粗取精，去偽存真。證據運用要求在運用證據時，應遵循證據規(guī)則，確保證據的真實性、合法性和關聯(lián)性得到充分體現；同時，還應注意證據之間的相互印證和協(xié)調。行政執(zhí)法證據規(guī)則體系解讀02123規(guī)定了行政處罰中證據的種類、收集、審查和運用等方面的基本要求?！吨腥A人民共和國行政處罰法》明確了行政訴訟中證據的提交、質證、認證等程序和規(guī)則?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》規(guī)定了行政強制中證據的調查、收集和保全等措施和要求?！吨腥A人民共和國行政強制法》法律法規(guī)層面證據規(guī)則03其他相關部門規(guī)章及規(guī)范性文件如《稅務稽查工作規(guī)程》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》等，也都有關于證據規(guī)則的具體規(guī)定。01《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》詳細規(guī)定了公安機關在辦理行政案件過程中證據的收集、審查、判斷和運用等方面的具體要求和操作程序。02《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》針對工商行政管理領域的行政處罰，規(guī)定了證據的調查、收集、審查、認定等程序和規(guī)則。部門規(guī)章及規(guī)范性文件層面證據規(guī)則各省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)如《北京市行政處罰案卷標準和評查評分細則》等，對行政處罰中的證據規(guī)則進行了細化和補充。較大市政府制定的政府規(guī)章如《上海市行政執(zhí)法證據規(guī)定》等，也對行政執(zhí)法中的證據規(guī)則進行了具體規(guī)定和解釋。其他地方性法規(guī)和政府規(guī)章各地根據實際情況和需要，制定了一系列關于行政執(zhí)法證據的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，以指導和規(guī)范本地區(qū)的行政執(zhí)法工作。地方性法規(guī)及政府規(guī)章層面證據規(guī)則現場檢查與取證技巧培訓03明確檢查目的和范圍制定詳細計劃注意安全和保密做好記錄工作現場檢查流程與注意事項在進行現場檢查前，應明確檢查的目的、范圍和重點，確保檢查工作的針對性和有效性。在現場檢查過程中，應注意安全和保密工作，確保檢查人員和被檢查對象的人身安全和信息安全。根據檢查目的和范圍，制定詳細的檢查計劃，包括檢查時間、地點、人員分工等。對檢查過程中發(fā)現的問題和證據，應及時、準確、完整地做好記錄，為后續(xù)處理工作提供依據。通過現場觀察、詢問、拍照、錄像等方式直接獲取證據。直接取證間接取證技術取證委托取證通過調查相關文件、資料、數據等間接獲取證據。運用專業(yè)技術手段進行取證，如指紋鑒定、DNA檢測等。委托具有專業(yè)資質的機構或人員進行取證，如會計師事務所進行財務審計等。取證方法及技巧分享常見問題與應對策略遇到不配合情況保密和隱私保護問題證據不足或缺失證據沖突或矛盾應耐心解釋取證的重要性和必要性，爭取被檢查對象的配合；如仍不配合，可依法采取強制措施。應盡可能收集其他相關證據，形成完整的證據鏈；如確實無法收集到足夠證據，應及時向上級匯報并尋求支持。應認真核實各方證據，進行綜合分析判斷；如無法確定真?zhèn)危晌袑I(yè)機構進行鑒定或檢測。應嚴格遵守保密和隱私保護規(guī)定，確保取證過程中不泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私信息。詢問筆錄制作要點與技巧04在詢問前要明確詢問的目的、對象和需要了解的問題，做到有的放矢。明確詢問目的和對象詢問人員應熟悉相關法律法規(guī)，確保詢問過程合法、合規(guī)。熟悉相關法律法規(guī)詢問時間和地點的選擇應盡量方便被詢問人，并確保環(huán)境安靜、適宜。安排好詢問時間和地點詢問前應準備好筆錄紙筆，確保記錄清晰、準確。準備好詢問筆錄紙筆詢問前準備工作和注意事項詢問人員應準確記錄被詢問人的陳述，包括事實、時間、地點、人物等要素。準確記錄被詢問人陳述詢問人員應注意詢問方式和語氣，避免使用引導性、暗示性語言，確保被詢問人自由陳述。注意詢問方式和語氣對于被詢問人的陳述，詢問人員應通過其他證據或事實進行核實，確保其真實性。核實被詢問人陳述的真實性對于詢問過程中出現的異常情況，如被詢問人情緒激動、拒絕簽字等，詢問人員應如實記錄。記錄詢問過程中的異常情況詢問過程中記錄要點和技巧ABCD詢問后整理、審核和保存要求及時整理詢問筆錄詢問結束后，詢問人員應及時整理詢問筆錄，確保內容完整、準確。按規(guī)定保存詢問筆錄詢問筆錄應按規(guī)定進行保存，確保其安全性和可追溯性。審核詢問筆錄的合法性和真實性相關人員應對詢問筆錄的合法性和真實性進行審核，確保其作為證據的有效性。做好保密工作對于涉及個人隱私或商業(yè)機密的詢問筆錄，相關人員應做好保密工作，避免泄露。視聽資料、電子數據收集與運用05視聽資料類型包括錄音錄像資料、計算機產生的圖像、聲音等，具有直觀性、動態(tài)性、連續(xù)性等特點。電子數據類型包括電子郵件、電子文檔、網絡聊天記錄、手機短信等，具有易修改、易刪除、可復制性等特點。視聽資料、電子數據類型及特點收集方法采取合法手段收集，如通過公證、鑒定等方式，確保視聽資料、電子數據的真實性和合法性。固定和保存方法采用安全可靠的存儲介質，如光盤、U盤等，對視聽資料、電子數據進行備份和加密處理，防止數據丟失或被篡改。收集、固定和保存方法審查判斷對收集的視聽資料、電子數據進行真實性、合法性、關聯(lián)性等方面的審查，排除非法證據和虛假證據。運用策略根據案件事實和證據情況，合理運用視聽資料、電子數據證明案件事實，注意與其他證據相互印證，形成完整的證據鏈。同時，要注意保護當事人隱私和商業(yè)秘密，避免泄露敏感信息。審查判斷和運用策略行政執(zhí)法證據審查判斷標準與程序06證據必須是客觀存在的事實，不能是主觀臆斷或猜測?？陀^性標準證據必須與案件事實有內在聯(lián)系，能夠證明案件的待證事實。關聯(lián)性標準證據的收集、保全、審查、判斷等程序必須符合法律規(guī)定。合法性標準證據審查判斷標準證據審查判斷程序收集證據行政執(zhí)法人員應當依法收集與案件有關的證據，包括書證、物證、視聽資料、電子數據等。保全證據對于可能滅失或以后難以取得的證據，行政執(zhí)法人員應當及時采取保全措施。審查證據行政執(zhí)法人員應當對收集的證據進行審查，判斷其真實性、合法性和關聯(lián)性。判斷證據在審查證據的基礎上，行政執(zhí)法人員應當根據法律規(guī)定和案件事實，對證據進行綜合判斷，確定其證明力大小。當事人陳述申辯當事人有權對行政執(zhí)法人員收集的證據進行陳述和申辯，提出自己的意見和證據。復議或訴訟當事人對行政執(zhí)法決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，通過司法程序解決爭議。監(jiān)督機制上級行政執(zhí)法機關和有關部門應當對下級行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督，發(fā)現問題的應當及時糾正。同時，社會公眾和媒體也有權對行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督。聽證程序對于重大、復雜的案件，行政執(zhí)法機關應當組織聽證，聽取當事人的陳述和申辯，對證據進行質證和辯論。爭議解決機制行政執(zhí)法證據規(guī)則實踐案例分析07案例一某市環(huán)保局對一家污染企業(yè)進行行政處罰，成功收集了現場檢查筆錄、監(jiān)測報告、證人證言等證據，形成了完整的證據鏈，最終使企業(yè)接受了處罰并積極整改。案例二某縣交通局對一起非法營運案件進行調查，通過調取監(jiān)控視頻、詢問當事人和乘客等方式，成功固定了違法事實，對當事人進行了相應的行政處罰。案例三某市市場監(jiān)管局對一起銷售假冒偽劣商品案件進行查處，通過現場檢查、抽樣送檢、調查詢問等手段，成功收集了相關證據，對當事人進行了嚴厲打擊。成功案例分享案例二某市城管局對一起占道經營案件進行查處，但由于證據收集不全面、不規(guī)范，導致當事人對處罰結果產生質疑，引發(fā)了不必要的紛爭。案例一某縣衛(wèi)生局對一起醫(yī)療糾紛進行調查，但由于未及時收集相關證據，導致后續(xù)處理困難，最終未能對涉事醫(yī)療機構進行有效處理。案例三某省環(huán)保廳對一起環(huán)境違法案件進行調查，但由于缺乏專業(yè)技術支持，導致關鍵證據無法有效固定，影響了案件的處理效果。失敗案例剖析VS成功案例中，行政執(zhí)法部門能夠嚴格按照證據規(guī)則進行證據收集、固定和保存，形成了完整的證據